农网改造投标文件技术标 - 图文

分标编号：2014NPG04-1

市供电企业名称：国网张家界市供电公司 包号：30

国网湖南省电力公司2014年第三批工程和服务项目集中采购—配（农）网项目施工

包名称：慈利县电力公司配（农）网项目施工

投标文件

第二卷 第二册 技术部分

投标人： 张家界浩强水电工程有限公司 （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月

目 录

第一部分、投标人资格审查资料（技术）

1、投标人概况表

2、ISO 9000、ISO 14000、OHSAS18000三标认证证书影印件

第二部分、项目管理实施规划

1 工程概况与工程实施条件分析 1.1 工程概况 1.2 工程特点

1.3 施工条件与社会环境分析 1.4 项目管理特点及总体要求

2. 施工现场组织机构及工地管理 2.1 组织机构关系图 2.2 工程主要负责人简介 2.3 主要人员经历与业绩 2.4工地管理方案与制度 3. 工期及施工进度计划 3.1 工期规划及要求 3.2 施工进度计划网络图

4. 质量目标、质量保证体系及技术组织措施 4.1 质量目标

4.2 质量管理组织机构及主要职责 4.3 质量管理的措施 4.4 质量管理及检验的标准 4.5 质量保证技术措施

5.安全目标、安全保证体系及技术组织措施 5.1 安全管理目标

5.2 安全管理组织机构及主要职责 5.3 安全管理制度及办法 5.4 安全组织技术措施

5.5 重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制 6 施工方法与资源需求计划

6.1 劳动力需求计划及计划投入的施工队伍 6.2 施工工序总体安排

6.3 主要工序和特殊工序的施工方法及主要施工机械设备表 6.4施工机具、材料、消耗材料需求计划 7 施工准备与工程现场协调 7.1准备工作进度计划 7.2技术准备及要求 7.3物资及资金准备及要求 7.4作业队伍及管理人员准备及要求 7.5协调工作（参建方、外部） 7.6分包计划与分包管理

7.7工程项目所在地各方面的综合协调能力 7.8工程项目所在地协调 8 环境保护及文明施工 8.1 环境保护

分析因施工可能引起的环境保护方面的问题。 8.2 加强施工管理、严格保护环境 提出环境保护的目标及采取的具体措施。 8.3 文明施工的目标、组织机构和实施方案 8.4 文明施工考核、管理办法

8.5安全文明施工策划实施纲要 8.6对安全文明施工进行二次策划。 9 计划、统计和信息管理

9.1 计划、统计报表的编制与传递。 9.2 信息管理 10 技术偏差表

项目管理实施规划附表

附表一 项目管理机构

附表二 拟投入本分包的主要施工设备表 附表三 拟配备本分包的试验和检测仪器设备表 附表四 劳动力计划表

附表五 计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表七 拟分包项目情况表

第一部分、投标人资格审查资料（技术）

1、投标人概况表

投标人名称 注册地址 联系方式 张家界浩强水电工程有限公司 永定区大庸桥张清公路西侧（大庸桥居委会办公楼） 联系人 传 真 陈碧霞 0744-8270818 邮政编码 电 话 网 址 427000 0744-8270818 主管部门（如有） 法定代表人 技术负责人 成立时间 企业资质等级 营业执照号 注册资金 开户银行 账号 单位概括（组织结构）等 见下图： 姓名 姓名 陈碧霞 张建国 技术职称 技术职称 高级工程师 高级工程师 电话 电话 2009年1月6日 电力工程施工总承包三级 430800000008204 人民币壹仟贰佰万元整 中国银行张家界分行南庄坪支行 606757358060 员工总人数：123 其中 项目经理 高级职称人员 中级职称人员 初级职称人员 技工 12 4 26 51 30

法定代表人或委托人： （签名、盖章） 投标人：张家界浩强水电工程有限公司 （公章）

2、ISO 9000、ISO 14000、OHSAS18000三标认证证书影印件

第二部分、项目管理实施规划

1.1工程概况与工程实施条件分析 1.1.1工程概况

慈利县电力公司10千伏城新线路改造等工程新建10千伏线路5.512千米，改造10千伏线路4.652千米，其中新建电缆线路280米，利旧导线改造线路357米；利旧真空开关1台；新增隔离

开关3组；新增配变新建台区4个/450千伏安，利旧配变改造台区2个/395千伏安；新增低压综合配电箱4台，利旧低压综合配电箱2台；新建、改造220～380伏线路3.764千米。 1.1.2工程特点

1）工程地点如下表 批次工程项目名称 慈利县电力公司10千伏城新线路改造等工程 象市镇高潮村完善工程 零阳镇团坡村完善工程 阳和乡甲石村 （街道）完善工程

2）自然环境

苗市镇栗树村完善工程 慈利县 苗市镇 苗市镇栗树村 慈利县 阳和乡 阳和乡甲石村 慈利县 象市镇 10kV城新线 慈利县 零阳镇 所在县单项工程名称 名称 所在乡名工程） 街道名称（县城配电台区） 10千伏线路工程路径简要说明：（途经的乡、村、街道） 零阳镇仁和村、民和村、中心村、万福村、零溪镇岩溪村、拣花村 备注 （市、区）称（村网象市镇高潮村 慈利县 零阳镇 零阳镇团坡村 地形地貌条件 自然条件分析 用水用电条件 本工程沿线地表植被丰富，施工中要合理布臵，最小限度地占用农田耕地，多余的弃土不得就地倾倒在农田和山林中。对临时占用的场地，施工完毕后应及时进行清理，要恢复原有植被或采取复耕措施。 本工程基础施工用水条件良好，实际施工时根据具体情况具体安排。如果施工地点附近有水源，将用抽水设备及管道保障施工用水（水质应在监理见证下取样并送检合格后方可投入使用）；如果施工地点附近没有水源，可采用运水车和贮水罐来予以解决；消防用水将采用驻地或现场设臵专用消防贮水设备来予以保障。本工程沿线有部分村镇，项目经理部与施工队驻地用电情况相对较好，可取用当地电源用电。施工地点用电取用当地电源或配备专用便携发电机来保障施工用电。

1.1.3施工条件与社会环境分析

1）施工条件分析

该项目平均地形平地40%、一般山地60%；地质按坚土30%、松砂石40%、岩石30%，汽车运距30千米，人力运距0.5千米，该工程项目穿跨越高速公路1处。 跨越（穿越）高速公路、铁路情况 单项工程项目名称 10千伏城新线路改造等工程 2）社会环境分析 随着国家电力建设的大力推进，外部环境的不断变化，预计本工程的征地、林木砍伐、青苗赔偿及通道清理会有一定难度。为此我公司将组建专门的政策处理与协调机构，政策处 理赔偿 配备专职人员和车辆，积极主动地做好上述工作，并配合岱山电力公司做好补偿工作。项目部要积极寻求外部各方的大力支持，争取为施工赢得一个良好的环境。 线路沿线跨越长张高速，在施工中应高度重视此项工作，编制详细的跨越方案，积极做好跨越协调工作。 卫生 条件 项目部要与当地县级的专业医疗机构建立通畅的通讯联系，要留有急诊等常用的电话号码，并建立应急预案确保施工人员健康、安全。 为保证参建本工程全部人员不受突发公共事件（包括自然灾害、事故灾难、公共卫生突发公 共事件 事件、社会安全事件）的伤害，我公司将依据本工程施工特点和当地有关政府文件规定，制定适用于本工程的《应急预案》。 我公司已完成张家界地区数条线路工程的施工建设，积累了良好的人际关系以及对当地地形的了解，具有十分丰富的工程施工经验。 由于线路所处地区的社会环境，在施工期间应正确处理好与各方面的协调关系，尊重人文 条件 地方民风民俗和生产生活，与当地群众和睦相处，并开展积极向上的精神文明创建活动，为工程的顺利进行创造良好的社会环境。 项目经理班子成员多年从事送电线路技术及管理工作，具有多年项目管理的经历和良好的施工业绩，丰富的实践经验使他们对当地民风民俗有很强的理解与沟通适应能力，并能够真诚与之交流 本工程线路大部分地区位于山地。沿线山地植被丰富，生态及环保要求高，植被恢复问题应高度重视。全体参建人员要树立绿色环保理念，将本工程建设对环境的影响减到最小化。 施工现场必须树立文明施工的理念，对砂、石、水泥等的堆放，以及施工作业场地要采取铺垫或其他措施，做到工完料尽场地清。 环境 保护 施工前充分考虑施工对环境的影响，部分塔位需砌筑护坡及开基面排水沟，以保护边坡环境。 施工中多余的弃土应采取外运措施，不得就地倾倒占用农田耕地。对临时占用的场地，施工完毕后应及时进行清理和作好植被恢复工作，加强水土流失的综合治理工作。 施工期间应加强施工人员环保意识的教育，宣传国家、地方有关文物保护、森林保护等方面的有关法律、法规，减少对线路沿线树木的砍伐，保护环境。

跨越（穿越）高速公路（处） 1 高速公路名称 跨越铁路（处） 铁路名称 备注 长张高速 无 无

1.1.4项目管理特点及总体要求

1）项目管理特点

我们将按照《国网湖南省电力公司2014年第三批工程和服务项目集中采购—配（农）网项目施工招标文件》及达标投产的要求和IS09001:2000、GB/T24001:2004、GB/T28001:2001标准及法律法规的要求建立和实施质量、环境和职业健康安全综合管理体系，并通过持续的改进，使综合管理体系不断发展和完善。

按《慈利县电力公司10千伏城新线路改造等工程施工组织设计纲要》选派公司一流的技术人才、一流的管理人员、一流的施工队伍，配备一流的机械设备，按照公司建立的《质量、环境和职业健康安全管理体系》要求，编制《施工作业指导书》对施工质量和安全，实施全过程控制，精心组织施工，严格执行合同规定的工期目标和工程质量目标。

2）总体要求

确保工程质量达到优良。分部分项工程合格率达100%，分部分项工程优良不小于90%，创精品工程，严格按照建设方总施工进度计划与土建和装修单位密切配合，精心组织施工。确保工程按照建设方的整体进度要求顺利完工，并保证电力安装验收达到合格。

1.2施工现场组织机构及工地管理 1.2.1组织机构关系图

1.2.2工程主要负责人简介

姚佩锋 邓小玲 杨茂根 安建军 张锋嵘 工程部 质安部 物资部 办公室 经营部 技术负责人 张建国 浩强水电工程公司 工程监理公司 建设单位 项目经理 杨道遐

姓名 职务 杨道遐 项目经理 性别 职称 1997.11 男 工程师 年龄 学历 37岁 本科 5年 参加工作时间 项目经理资格证书编号 担任项目经理年限 0009912 在建和已完工程项目情况 建设单位 张家界中辰臵业有限公司 张家界韩城臵业有限公司 姓名 职务 张建国 技术负责人 性别 职称 1979年1月 男 高级工程师 年龄 学历 61岁 本科 20年 项目名称 建设规模 630KVA/500KVA/400KVA各一台 4台630KVA 开、竣工 日期 2012年4月-2012年6月 2012年11月-2013年3月 在建或已完 工程质量 南岸晶都 已完 优良 冶金雅苑 已完 合格 参加工作时间 担任技术负责人年限 在建和已完工程项目情况 建设单位 张家界中辰臵业有限公司 项目名称 建设规模 630KVA/500KVA/400KVA各一台 开、竣工 日期 2012年4月-2012年6月 在建或已完 工程质量 南岸晶都 已完 优良

张家界韩城臵业有限公司 冶金雅苑 4台630KVA 2012年11月-2013年3月 已完 合格 1.2.3主要人员经历与业绩

项目经理 建设单位 张家界中辰臵业有限公司 张家界韩城臵业有限公司 项目名称 建设规模 630KVA/500KVA/400KVA各一台 4台630KVA 建设规模 630KVA/500KVA/400KVA各一台 4台630KVA 开、竣工 日期 2012年4月-2012年6月 在建或已完 工程质量 南岸晶都 已完 优良 杨道遐 冶金雅苑 项目名称 主要技术负责人 建设单位 张家界中辰臵业有限公司 张家界韩城臵业有限公司 2012年11月已完 -2013年3月 开、竣工 在建或已完 日期 2012年4月-2012年6月 2012年11月-2013年3月 已完 合格 工程质量 南岸晶都 优良 张建国 冶金雅苑 已完 合格 1.2.4工地管理方案与制度

1）工地管理方案

按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》和《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》，对项目部、材料站、施工现场、施工队驻地进行统一布臵安排，统一管理，在视觉形象上满足整洁、美观的效果，并随时保持环境整洁。 根据《国家电网公司输变电工程安全文明标准化工作规定（试行）》中有关安全文明施工管理要求和现场施工条件、外部环境，制定项目工程相关的工地管理制度，使现场实行标准化管理，

各项工作和生活行为实现标准化、规范性和文明统一，争创安全文明典范标化工地。同时建立起监督考核机制，以强化工地管理制度的执行力，并进行定期或不定期的监督检查，严格奖惩，促进施工现场安全、文明管理。

工地管理实行相关人员责任制：

（1）项目部办公与生活场所：由项目部办公室（主任）负责管理。管理内容包括资源分配、用具配臵、制度建立、文明卫生监督、业余生活、费用结算及退还等，并协助项目法人和监理工程师解决其驻现场人员的生活与办公场所。

（2）材料站：由物资部主任负责管理。管理内容包括选址建站、制度建立、安全保卫、环境保护、消防及生活、办公场所等。

（3）施工作业场地：由现场作业指挥负责管理，现场作业安全监护人负责安全监督，管理内容包括作业区域划定、清理非作业人员和非作业设备，划定危险区，执行环保规定和要求，记录并上报作业临时占用面积等。

（4）施工队驻地：由施工队长负责，管理内容与项目部办公生活场所相同。

2）工地管理制度 序号 1 2 管理制度名称 《项目管理实施规划》 《管理人员岗位责任制度》 内容简述 项目管理的纲领性文件。 明确以项目经理为中心的各级人员的岗位职责和权限。 施工图纸审核、会审、技术交底、设计变更、 技术方案编制等，技术管理制度包括施工技术档案管理。 质量岗位责任及质量管理程序、质量预测预 控、质量检查、三级验收、质量放行、质量例会、质量控制分析与对策、质量记录、质量奖惩办法等。 责任人 项目经理 项目经理 项目负责人 工程部 质量工程师 3 《项目技术管理制度》 4 《质量管理制度》 5 《安全管理制度》 建立安全管理体系、危险源辨识、危险源评价、风险管理责任、安全交底、安全例会、现场安工程部 安全工全管理、机具安全管理、安全检查、工作票、程师 安全活动、消防管理、安全事故处理、安全分 析对策、安全奖惩办法等。 7 8 9 10

《施工机具管理办法》 《人力资源管理制度》 《项目成本制度》 包含车辆管理办法（包含修理、行车、油料）、施工用工机具、检测设备管理办法等。 培训教育计划、劳动组织、临时工管理、施工队伍动态管理等。 成本控制目标、责任成本控制、成本控制措施、成本统计核算及成本评价等。 物资部主任 项目经理 办公室 主任 工程部主任 《计划、统计与进度管理》 计划统计报表的传递、进度风险预测控制、P3

和EXP软件的使用等 11 《项目现场管理制度》 施工驻地及施工现场的标准化管理、文明施工 控制措施、驻地环境卫生管理办法、食堂管理项目经理 制度、民风民俗、文明施工考核奖惩办法等。 环境因素识别、本工程重大环境因素评价、环境保护措施、施工动火防火规定、环保考核等 文件管理、记录管理、声像资料收集、竣工资料移交管理等。 信息收集、整理、保存及反馈。 包括安全防卫、工程安全、工地出入管理制度、 环境卫生、防火措施、周围及近邻环境保护的附加规则、承包方及其雇员应遵守的工地规则 技术负责人 工程部主任 技术负责人 项目经理 办公室主任 12 13 14 15 16 《环境保护管理方案》 《施工资料管理办法》 《信息管理制度》 《安全文明施工管理办法》 安全文明、环保施工的二次策划及管理要求。 《遵守工地规则》 17 制定应急响应预案，预防和控制潜在的紧急情况。做好防洪、防震、防暑、火灾、交通事故及人员伤害救护应急响应准备，及时准确有序 《防洪、防震、防暑、火灾、地做好抢险救灾工作，正确有效地实施应急响项目经理 技交通事故及人员伤害救护应应，最大限度地减少灾害或事故造成的损失。术负责人 急响应预案》 包括1、成立应急响应领导小组，并制定职责。2、应急响应原则及程序。3、应急情况的处臵方案措施。4、应急时的火警、救护、交通事故及领导的电话号码等。

1.3工期及施工进度计划

1. 3.1工期规划及要求

自甲方书面通知之日进场，并于甲方自购设备全部到场及土建具备安装条件后120天内完工。各项目安装施工进度必须按此工期要求进行安排。 3.2施工进度计划网络图（详见附表五）

1.4质量目标、质量保证体系及技术组织措施

本公司奉行“质量第一，用户至上”的服务宗旨：项目经理部将执行本公司制定的“严密策划、规范管理、务实求新、创建一流企业的方针，把好施工方案关；材料进场关；技术交底关；检测计量关；工序交接关；质量验收关；特指定质量保证计划如下： 1.4.1质量目标

1、工程施工合格率达100％，优良率达80％以上。 2、无重大质量事故。

3、做到整个工程无重大返工，不给业主单位留下任何隐患。 4、做到一次验收合格，一次启动成功。

5、施工记录做到齐全、准确、清洁、整齐。

1.4.2质量管理组织机构及主要职责

质量管理组织机构（见下质量保证体系框图）

工程质量保证体系框图：

总公司经理 公司主管经理 项目经理 公司总工程师 公司质量监查处 技术负责人 项目专职质检员 班组质检员 技术资料组 各 专 业 施 工 班 组 成 员 各质量管理部门主要职责：

① 本工程项目部各级人员必须切实履行湖南省电力措施质量手册、质量体系程序文件、质量 职责汇编及质量责任制度等文件中明确规定的相应岗位的质量职责。针对本工程项目体系组织构成，特明确强调和补充如下：

② 项目经理：对本工程项目的质量向公司总经理负责，是本工程项目质量的第一责任人；全面负责策划本工程的质量管理；审核批工程项目的质量计划；统筹落实工程项目质量管理和控制所需的资源；检查督促保证措施的实施；对关键工序的质量控制进行考核。

③ 项目技术负责人：对本工程项目的质量向项目经理负责，是本工程项目质量的直接负责人；全面负责组织和实施本工程项目的质量管理；指导、检查和督促本工程项目各级人员严格执行公司的质量体系文件，组织编制并审核本工程项目的质量计划、质量保证措施，并督促执行；负责组织实施工程项目的中间验收、全面负责协调和配合与监理工程师、设计工地代表的工作，组织配合项目法人、建设单位和工程质监站进行的工程竣工验收和工程质量监督；负责具体组织协调和实施工程项目的达标投产工作。

④ 工程部质量负责工程师：全面负责实施本工程项目的现场质量管理和质量控制；具体

编制本工程项目的质量计划和质量保证措施，并指导、检查和督促的实施；经常检查、指导和考核施工队的自检、互检和专检“小三级”检验制度的实施；坚持深入施工现场严格监督执行一般工序和特殊工序的质量控制；具体协调和配合监理工程师及设计工地代表的工作；对工程项目施工质量记录进行审核确认；具体实施工程项目的中间验收及消缺整改验证工作；具体负责实施工程项目的达标投产考核工作；参与工程项目的竣工验收和工程质量监督活动；具体负责实施本工程项目的质量考核和奖罚总结评比。

⑤ 物资部主任：组织施工人员进行材料清点、保管工作，对材料进行进货检验和标识，并做好记录，对不合格品及时处理，并将处理意见计入材料分承包商档案：建立材料质量台帐；管理和保养机械设备，确保机械设备处于最佳状态。

⑥ 施工队队长：对本队所承担的工程项目施工段的质量向项目经理和项目总工程师负责，是本工程项目施工段质量的第一责任人；全面负责策划本队在工程项目施工安装中的质量管理，按本工程项目的质量计划和质量保证措施，负责本队质量管理措施的落实，坚持站队“三交”并深入施工现场对本队现场施工工艺质量进行指导；检查和监督；负责组织实施本对的工序质量检验用“小三级”检查制度，组织实施中间和竣工验收的消缺整理和验证工作及工程达标投产考核产准备工作。

⑦ 施工队专职质检员：对本队所承担的工程项目施工段的质量向队长（分工队长）负责；全面负责本施工现场的质量监督和检验控制工作；具体指导、检查和监督本队施工记录、工序检验卡等质量记录的填写；配合并参与中间验收和竣工验收，并负责实施整改消缺及签证工作。

⑧ 施工现场作业班组及作业人员：对本班组和本工序所承担的施工质量向队长（分工队长）负责：严格按公司质量体系文件、规程规范和工程项目质量保证措施进行施工作业，按站队“三交“的分工安排持证上岗，对本班组和本道工序的施工质量进行自检，对上一个班组和上道工序的施工质量进行互检，及时真实地填好施工记录和施工工序检验卡，做好消缺整改记录，并及时符合签证。 1.4.3质量管理的措施

1、参照公司《质量管理细则》，编制针对该工程实际情况的质量保证体系文件，并使其有效运转。

2、根据公司《质量管理细则》，由公司质安办派驻1名现场质监员，代表公司质安办履行工程质量监督权力，并对其真实性负责。

3、项目处将严格执行工程技术标准和质量检验评定记录表格，以满足工程检查验收的需要。

（1）质量保证体系

（一）管理职责

1、质量方针：信守合同、科学管理、奉献优良工程、提供满意服务。 2、工程质量标准及验证依据：

①《电气装臵安装工程施工及验收规范》、《电力工程施工工艺及验收标准》、《电力

线路防护规程》、《电力建设安全工作规程》，国家计委（1999）382号文《农村电网建设与改造工程质量管理办法》及（1999）383号文《农村电网与改造工程验收规定》之规定。

②已批准的施工设计文件、图纸、设计变更通知。 ③建设单位及指挥部的有关规定。 3、工程质量管理组织保证体系

公司总经理 公 司 总 工 项 目 经 理 公司质安办 项 目 总 工 项目处质安组 专职质检员

4、职责和权限 （1）项目经理

A、是本工程质量的第一负责人，对工作质量、管理质量、工程质量负全面责任； B、负责组织对项目处的质量体系进行审核，确保质量体系有效运作； C、负责对涉及质量保证体系或工程质量的重大问题作出决策。 （2）项目总工

A、代表项目经理主持质量管理工作；

B、主持制定项目处质量目标，编制项目处质量体系文件，监督各职能部门对相关要素的控制活动，保证质量体系的有效运作；

C、督促质量管理部门和施工队做好质量检查验收工作，领导阶段性质量监督检查及重大关键项目验收，确保施工质量符合国家规程、规范标准；

D、主持重大质量问题分析，找出问题原因，提出改进措施，并督促实施； E、主持各种形式的质量验收和检查，负责定期向招标单位通报施工质量情况。 （3）项目处质量管理负责人

A、对工程质量体系的运行进行监督，以确定是否需要改进以及必要时采取的纠正措施，对违反质量体系文件的行为，有权责成责任者及时纠正；

B、督促纠正措施的执行实施，并对其进行跟踪检查；

C、代表项目处对外接洽招标单位派驻现场质检代表及监理工程师的质量监督检查工作； D、负责向项目处提交项目分项工程中间检查验收和竣工验收报告。

作业质检员

（4）公司质安办派驻现场质监员

A、在公司质检科长直接领导下，随工程进展情况，随时抽查工程质量，并负责现场质量监管的签证工作；

B、负责确认项目质量管理负责人向外投交的质检报告是否合格，是否有缺陷，发现问题及时提出改正措施。

（二）施工物资产品标识和可追溯性

1、各种施工物资凡经验证后均应挂臵与实际状态相符合的验证标识。

2、施工过程中工序之间应按规定填写施工技术记录及质量验评表，确切记录施工实际质量状态，且由质检科派驻现场质检员进行确认，实现施工过程质量的可追溯性。

（三）施工过程的质量控制

1、项目处依据合同的要求及施工设计图纸，编制详细的施工手册，制定工地运输、土石方开挖、电杆组立、导线架设的施工技术措施，作为施工作业的依据，并向施工队作技术交底工作。

2、施工队按施工组织设计要求，对所有施工人员（含民工）进行专项技术质量交底，确保施工人员明白施工项目的质量要求。

3、项目处质量管理部门根据工程重点抽查项目或施工质量的检查重点，确定工程的施工控制点，确保对施工过程的有效控制。

4、施工按施工组织设计、施工技术措施的要求组织施工，对施工控制点进行严格的控制，保证施工质量符合规定要求。

5、施工过程中，未经质检科派驻现场质监员及监理工程师确认施工质量符合规定要求的不能进行下一道工序的施工。

6、工程施工主要控制点的施工人员（如测量工、压接工、焊工、质监员）均应经培训，并经考试合格后方可上岗操作。

（四）检验与试验

1、施工物资的试验及工程质量的控制检验和试验，均应在有资质的试验室进行。

2、未经验证合格的施工物资不准入库，不准投入使用；未经验收合格的过程不准进入下一个过程。

3、各项检验，均应填写“检验结果通知单”。 4、过程检验及验收

（1）质检科派驻现场质监员，依据公司《质量管理细则》，对施工过程进行签证。 （2）基础隐蔽工程，导线压接施工，除需质检科派驻现场质监员确认外，必须经招标单位委托的监理工程师检查，并有监理工程师的签字。

5、分项工程的中间检查验收

（1）施工队和项目处两级对工程进行自检互检合格后，提交原始记录卡片交公司质检科，由公司质检科在审查原始记录资料的基础上组织人员对分部工程作专检。

（2）对专检提出的缺陷，由项目处组织力量处理，经复查确认后，提交工程中间检查验收报告给招标单位，申请招标单位的质量监督检查，确认后方可进行下一分部工程施工。

6、竣工验收

（1）对自检合格的工程，项目处向公司填报“申请工程验收”报告，并附齐工程竣工移交资料清单。

（2）由公司质检科组织有关人员对工程进行公司级工程竣工验收，对验收查出的不合格项目或缺陷，由公司质检科填写“不合格项目通知单”或“缺陷通知单”，由项目处组织力量处理后，申请再次验收。

（3）对公司复验合格，且竣工移交资料审查合格后，确认具备竣工验收条件，由公司向招标单位提交正式的“申请验收报告”。 （五）测量和试验设备

1、工程所用的经纬仪、塔尺、钢卷尺、接地摇表及兆欧表等计量器具，须在校准有效期内。

2、测量仪器须送检，具体由公司机具站办理，未送检的仪器、仪表不得使用。 （六）检验和试验状态

1、检查状态分合格、不合格、待查三种。

2、对经试验室检查、验证过的施工物资、设备应作出标识，并臵于相应物资或设备的存放位臵。

3、工程实物质量，由公司质检科现场质监员按规定程序检查验收后，在施工记录和质量验评记录上签字，若需要处理质量缺陷，另外附缺陷清单，以便复查确认。 （七）不合格品控制

1、经试验鉴别确定的不合格品及经公司质检科鉴定为不合格的项目，都应在明显位臵挂放“不合格”标志。

2、公司质检科对确认的不合格品、不合格项目鉴明处理意见，不合格品（项目）所在部门（施工队）按处理意见对不合格品（项目）进行处理。

3、属于质量事故，施工队应填写“不合格评审申请表”，及时报告事故简要情况送公司质检科。公司质检科组织有关部门进行不合格品评审，填写“质量事故报表”、“不合格评审意见表”。

4、返工返修的不合格品，应重新按规定申请验收。 5、公司质检科应建立不合格评审档案。 （八）纠正和预防措施

1、项目处依据施工质量状态，组织有关部门人员分析，核实导致现在或潜在的不合格产生的原因，并确定纠正措施。

2、由质量管理部门负责填写《纠正措施通知单》，内容包括“纠正措施、处理情况、完成日期、验收情况等。

3、不合格品所在责任部门按要求和措施组织处理，自检合格后，向公司质检科派驻现场质监员提出验收要求，按规定程序进行验收。

4、纠正措施全部完成后，由项目质量管理部门作出总结，报项目总工，并归档保存。 （九）人员培训

1、工程开工前，由公司组织有关人员，对工程所需人员进行上岗培训，考试合格后方

可上岗作业。

2、主要特殊工种，如：测量工、爆破工、压接工，以及施工队长、技术人员和质监员等，对他们进行质量体系运行所需方法和技术培训。

3、开工前，项目处用2－3天时间，结合设计图纸、规程进行技术交底培训。 4、各工序开工前分施工队进行技术交底和培训。 5、民工合格培训。

6、项目处内与质量有关的各级人员进行适当培训，尤其是新上岗和工作任务变化的人员的培训。 （十）统计技术

1、公司质检科负责对可用的统计技术进行选用推广和编制书面规定。 2、工程验收的统计技术按招标单位的规定贯彻实施。 3、物资验证的统计技术按公司规定执行。 （十一）质量奖惩

1、本工程质量奖惩执行重奖重罚的方针。质量奖励基金来源于本工程合同自得价款的3％。

2、竣工优良率每降低一个百分点，扣责任部门负责人1000元，扣签证人员（包含项目处质量管理部门人员、公司质检科人员）各500元。

3、施工队自检，查出不合格项目，每条扣施工责任人100元，并自费采取措施提高质量等级；项目处质量管理部门检查验收，每查一项不是优良项目扣施工队长200元，技术员100元，并由施工队自费采取措施提高质量等级；公司质检科组织检查验收，每查出一个项目不合格，扣施工责任人、施工队长、技术人员100元，扣项目处质量管理部门责任人80元，由所在队自费采取措施提高等级，工程竣工验收或分部工程中间检查，招标单位每查出一个分项不合格扣上述责任人员各100元，并由项目处采取措施提高质量等级。

若发生质量事故，视情况轻重给予行政处分和经济处罚。

4、我司于98年底已通过GB／T19000－ISO9002认证，公司管理已按GB／T19000－

ISO9002标准全面正常运转。我司若中标后，将结合本工程特点，提供质量保证手册和程序手册。

1.4.4质量管理及检验的标准

本工程将执行如下主要质量制度、标准、规范：

《电气装臵安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》（GB50148-2010） 《电气装臵安装工程母线装臵施工及验收规范》（GB50149-2010） 《城市电力规划规范》（GB/50293-1999）

《电气装臵安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2006） 《农村低压电力技术规程》（DL/T499-2001）

《电气装臵安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-2006） 《电气装臵安装工程接地装臵施工及验收规范》（GB50169-2006）

《电气装臵安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》（GB50171-92） 《电力建设安全工作规程(变电所部分)》(DL5009.3-1997) 《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB 50210-2001） 《建筑结构检测技术标准》（GB/T50344-2004）

《电气装臵安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范》（GB50173-92） 《电气装臵安装工程1kV及以下配线工程施工及验收规范》（GB 50258—1996） 《电力建设安全工作规程第二部分（架空送电线路部分）》（DL5009.2-2004） 《架空送电线路导地线液压及避雷线施工工艺规程》(SDJ226-87) 《高压绝缘子瓷件技术条件》(GB/T 772-2005)

《架空送电线路钢管杆设计技术规定》（DL/T5130-2001） 《输电线路施工机具设计、试验基本要求》（DL/T875-2004） 《电气装臵安装工程高压电气施工及验收规范》（GBJ147-90） 《电气装臵安装工程低压电器施工及验收规范》（GB50254-96） 《电气装臵安装工程电力变流设备施工及验收规范》（GB50255-96）

《电气装臵安装工程爆炸和火灾危险环境电气装臵施工及验收规范》(GB50257-96) 《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303-2002)

《电气装臵安装工程质量检验及评定规程》(DL/T5161.1~17-2002) 《建设工程监理规范》(GB50319-2000)

《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009） 《钢结构焊接及验收规范》(JGJ 18-2003)

《建设工程文件归档整理规范》（GB/T 50328-2001）

《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002） 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工[2004]488号） 《钢结构工程施工质量验收规范》（GB 50205-2001） 《地基与基础工程施工及验收规范》(GB50202-2002) 《混凝土强度检验评定标准》(GB50107-2010) 《混凝土结构工程施工验收规范》(GB50204-2002)

《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002) 《普通混凝土配合比设计规程》(JGJ-55-2000)

《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规范》（JGJ82-91） 《钢结构工程施工质量验收规范》(GB50205-2001) 《钢结构设计规范》(GB50017-2003) 《建筑桩基技术规范》(JGJ 94-2008) 《建筑用砂》（GB/T14684-2001） 《建筑用卵石、碎石》（GB/T14685-2001）

《农村电网改造升级项目管理办法》(国家电网农?2010?1467号)

《关于进一步加强工程建设外部环境工作的指导意见》（国家电网基建?2009?907号） 《农村配网工程施工作业典型安全措施》（国家电网公司农安?2010?50号）

《农网配电典型作业防止较大及以上人身事故措施》（国家电网公司农安?2009?30号） 《国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）》（国家电网安监?2009?664号） 《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》（国家电网安监?2007?206号） 《安全风险管理工作基本规范(试行)》国家电网安监?2011?139号

《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》（国家电网工?2004?488号）

《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》（国家电网工?2004?264号）

《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》（国家电网安监?2005?516号） 《关于加强农网工程安全质量管理工作的意见》（国家电网公司农安?2010?55号） 《国家电网公司基建质量管理规定》（国家电网基建?2011?1759号） 《国家电网公司质量事件调查处理暂行办法》（国家电网安监?2012?230号） 《20千伏及以下配电网工程预算定额》（中电联电定总造?2009?23 号）

《20千伏及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》（国能电力?2009?123号） 《农网改造升级10kV及以下工程项目文件材料归档目录》（农技?2011?40号） 《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建?2011?1753号） 《国家电网公司安全事故调查规程》（国家电网安监?2011?2024号）

《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》(国家电网基建?2012?1586号) 《湖南省电力公司县城及农村配网工程设计管理办法》（湘电公司农电?2008?207号） 《湖南省电力公司严格农网建设与改造工程管理若干规定》（湘电公司农电[2009]526号） 《关于加强农网10千伏及以下电网项目建设里程碑计划管理的通知》(湘电公司农电[2011]458号)

《农网10kV及以下配网工程通用设计》（湖南省电力公司2011年发布）

《湖南省电力公司农网工程质量管理办法（试行）》（湘电公司农电?2010?100号） 《湖南省电力公司农网建设与改造工程监理工作办法》（湘电公司农电?2010?179号） 《湖南省电力公司加强农网建设与改造工程资料管理的有关规定》（湘电公司农电?2010?32号）

湖南省电力公司《农网10千伏及以下工程数码照片采集与管理工作要求》（湘电公司农电?2011?719号）

《湖南省电力公司物资管理办法》及《湖南省电力公司物资计划管理办法》等10个配套办法（湘电公司物资?2012?749号）

《湖南省电力公司报废物资处臵管理办法（试行）》（湘电公司物资?2012?351号）

1.4.5质量保证技术措施

4.5.1质量保证技术措施在各控制点的具体要求如下表所示：

质量保证技术措施控制表

控制点 控制内容 保证措施 放 线 检查地线，如有损伤按规程规定处地线损伤 处理 理 张力架线时防止地 线磨地、磨架和在空中磨损 1 落地处垫以木板或草袋，控制 张力； 2 发现掉槽及时处理。 1 严禁在地线上拖动卡具或锚防止锚线时损伤地锚 线 线 2 卡具尾部地线上套以胶皮管。 压接管 松锚时损伤地线 强度 按技术措施操作。 做抗拉试验 操作人员有资格证 作好布线设计，连接时计算好线压接管 位臵及数量 长，预计好接续管位臵 紧线 附件安装 跳线安装

质量标准 符合规程 不磨地，不磨架 绳； 不损伤地线 不损伤地线 合格 符合设计规程及验收规范。 ±2% 符合设计图纸 做到统一美观 做到统一美观 弛度值 部件数量 统一工艺 统一工艺 复核观测档距采用平均温度 携带齐全，安装时避免掉落 按统一工艺要求施工 按统一工艺要求施工

平衡挂线

统一工艺 按统一工艺要求施工 做到统一美观 4.5.2材料施工质量控制措施

1) 材料及金具的接收、运输和保管

1对到货的材料进行检查：材料的型号、规格、符合设计规定；材料的盘号、长度符合设计规定；材料端头密封防潮口无松脱。并组织的材料盘测，对于材料的各种性能即连续性、衰耗值、电缆长度等进行测试，检测应由专业人员、专门设备和仪器进行。对到货的材料金具进行检查：金具的规格、质量、数量必须符合订货清单和产品说明。

2运抵项目部材料站的材料及配套金具，其各种证明文件、资料及安装手册应随货同到，按业主提供的到货清单与实物对照，核实清点，实物与文件资料必须相符。并与业主、监理和供货商代表一起共同开箱检查，金具型号规格、数量、各种铭牌、标记清晰齐全，外观，包装无损坏、变形。如存在损坏和数量误差，应做好记录，并由几方代表签字。

3经拆除包装检测的材料，如不立即使用，检测完后应恢复其包装，防止出现因检测使材料受潮。

4对到货的单件金具、附件按设计图纸进行试组装。

5材料的装卸应使用吊车，宜采用扁担式吊装方法。施工运输时材料盘应采取直立的方式，严禁平放，防止材料盘受压变形损坏材料。材料存放时其材料盘在地面摆放必须立放不得歪斜，地面必须平整无凸起物，两边盘沿应有支垫物。 2) 材料展放施工要求

1材料在架线过程中不能接触任何尖锐的物体，且不能受到严重的弯曲和扭转，承受径向力差。材料的最小弯曲半径不允许小于材料直径的25倍。

2机动绞磨轮边缘不允许有毛刺或凹陷，轮的直径应不小于材料直径70倍并不小于1200mm。 3放线滑车滑轮槽应采用挂胶或其它韧性材料，滑轮直径的要求为材料直径的40倍。 4放紧线场所在位臵应保证其进出口仰角小于20°，水平偏角应小于7°。

5材料紧线时，必须用专用夹具，紧线完后在48小时内应完成放线段内的附件安装，以免材料振动而损伤。

6材料展放完，应保证两端有足够的余缆。 3) 放紧线场的选择布臵

1各盘材料是定长加工的，各盘材料的首末端实际上就是一个耐张段，基本限定在材料放线两端。

主要职责：

1) 项目经理：本项目工程安全施工的第一责任者，对本项目工程的安全施工负直接的领导责

任；审批《施工技术措施》；组织并参加安全施工大检查；参与重大、特殊施工项目、新工艺措施的编写、试验及施工指导。

2) 项目总工程师：全面负责本项目工程的安全施工；审核、参与编写《施工技术措施》；参

与安全施工大检查；直接领导重大、特殊施工项目、新工艺措施的编写、实验及施工指导；亲临现场，监督指导重大、特殊项目的施工；解决重大安全技术问题。

3) 工程部安全负责工程师：负责本项目工程的安全技术及现场监督工作，编写施工技术措施

中的安全保证措施部分，并在施工中组织贯彻落实；深入现场进行安全检查，并对安全隐患提出整改措施，督促整改合格；狠狠打击违章违纪行为；对进工地的职工、民工进行安全考试，对考试不合格人员清退出工地。

4) 施工队队长、安全员：施工队长为本施工队安全施工第一责任人，对本队人员在施工中

的安全和健康负责。专职安全员负责实施安全施工措施；定期开展安全活动、安全检查；对存在的不安全因素及时整改合格：每道工序开工前要进行事故预想分析。 5) 施工班组现场安监员：监督现场安全施工；及时制止不安全行为；及时向施工队长

专职安全员汇报安全施工情况。 6) 物资部部长：保证材料安全且优质供应：杜绝假冒伪劣材料流入材料站及施工现场，

以免造成质量和安全隐患。 7) 汽车司机：确保自身安全、施工人员乘车安全、材料运输安全和汽车本身安全。 1.5.3安全管理制度及方法 （１） 电力行业安全法规

认真执行《安全生产工作规定》、《电业安全工作规程》、《电业生产事故调查规程》、《防止电力生产重大事故的二十五项目重点要求》、《电力建设与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》（架空电力线路部分）等制度。 （２） 省电力公司规定

认真执行湖南省电力公司《电力建设安全监察文件汇编》及有关制度。

（３） 本工程拟进行的安全活动

1) 项目经理部根据公司《送电线路施工安全控制程序》和《安全管理职责》要求，建

立健全各级安全管理组织机构，配备经验丰富、精干得力的安全管理人员，并明确参加本工程线路施工的各级部门、施工人员的安全职责。

2) 由工程考虑到正常、异常、紧急三种状态，过去、现在、将来三种时态，施工现场

所有可能发生的危险因素，结合电力行业有关重大事故通报及反事故措施、公司历史事故的统计分析等等方面要求对本工程的危险因素进行识别和风险评价，以确定需要控制的危险因素，制定和实施措施计划和职业安全目标和指导的实现，并做到持续改进。

3) 认真贯彻执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》

及项目法人和监理单位有关安全工作的管理规定，定期开展查人员、查制度、查现场、查机具的“安全四查”活动；

4) 项目经理部根据工程进度有针对性的开展技工和民工的安全教育活动，将民工、临

时工纳入公司管理范围，所有施工人员在进场前后必须参加《安全工作规程》考试，合格后方可上岗；

5) 项目部每月及各大工序开工前召开一次安全工作会议，推广好的安全施工经验，分

析施工中出现的安全问题，制定整改或解决办法，布臵下一步的安全工作；开展班组安全日活动。

6) 各大工序或重大特殊施工项目开工前，各队召开事故预想分析和反事故措施会议； 7) 各队开展“工序一保一 ，工程一帮一 ”安全活动； 8) 开工前，项目部对施工人员需作全面的身体检查，尤其是高空作业的人员，施工期

间需采取必要措施保证职工的身体健康和安全。如流行性疾病、病虫害的防治、防中暑等。

9) 进场的所有工机具，设备都必须经过实验、检修、维护和保养； 10) 加强消防、治安管理工作；对易燃、易爆物品要建立领用、登记、保管、退料专项

管理制度，材料站、仓库设专人看守、保管。

11) 选择经验丰富的汽车司机和性能良好的运输车辆担当本工程运输任务，开工前进行

文明驾车及交通规则的培训考试，合格后方可上岗，严禁疲劳驾车、开英雄车。

12) 按照《公司关于“违章就下岗”管理实施办法》和《安全施工奖惩规定》等规章制

度，从严惩治违章违纪现象，并及时纠正、整顿不安全施工行为，将事故隐患消失在萌芽状态，确保施工安全有序的进行。

1.5.4安全组织技术措施

（１） 安全过程控制制度 1) 施工前

现场实地考察，征求施工人员意见，编制切实可行的《施工技术措施》； 详细的技术交底、释疑、明确责任、义务；

认真清理检查施工工具，严禁不合格工机具进入施工现场； 进行事故预想分析会和反事故措施会；

每天进入施工现场前坚持进行交任务、交质量、交安全措施的班前站队“三交”。 2）施工中

工机具合理布臵，安全措施落实到位，并经项目工程师确认； 工作程序严格按《措施》和有关规程执行； 施工队、班组负责安全员全面监护；

项目总工和项目工程师经常深入现场监督、指导执行； 如有异常，立即停止施工，研究改变方案。 3）施工后

经施工现场负责人和专职安全员检查，并经项目工程师确认，本道特殊施工工序已完工； 在严格的监护下拆除安全措施，整理工机具；

施工现场负责人和专职安全员最后离开现场； 做好施工总结，为下一次类似作业打好基础

本工程安全薄弱环节及其控制措施

工作内容 薄弱环节和危险点 正确着装。 2、到偏远地区作业时，工作人员应根据季节特点，携带防暑、防蛇咬、防跌伤等急救药品。 3、夏季野外作业应注意防毒蛇及毒虫叮咬；经过村子时注意防狗咬；到新线路经过的大山区作业时，宜请当地民众作向导，防止凶猛大动物伤害。 4、山区、夜间或炎热天气在野外作业或巡线时，须由2人共同进行。 5、夜间巡线应备有照明灯具。 6、野外作业或巡线中不得涉水通过不明深浅的河流、湖泊或沼泽地带。 1、攀登铁塔前应认真检查脚扣、升降板、脚钉、爬梯等是否牢固，确认无误后方可工作。 2、高处作业必须使用安全带和戴好安全帽，安全带的使用按有关规预控措施 1、电力线路勘察测量、巡视检查或工程施工人员应按劳动保护标准1、野外作业环境对人员的伤害 2、高处坠落 定执行。 3、使用吊栏在铁塔上作业时，吊栏控制绳应绑扎牢固，工作人员并应有安全带保护。 4、登高作业中邻近带电设备或构筑物时，应有专人监护。 1、运行线路停电工作应根据《调度规程》的规定申请停电。停电范围根据停电作业的需要，应包括施工线路本身及邻近和交叉跨越的非施工线路。 2、电力线路停电工作应执行工作票制度。 3、停电工作前，工作负责人在得到工作许可人线路各侧断路器、隔离开关、跌落保险器确已断开停电，并合上了发电厂、变电所线路侧接地开关（刀闸），许可进行停电工作的通知后，应立即在工作线路地段两侧，以及可能来电的用户（配电变压器）侧线路上验电接地。 4、邻近带电导线（或运行中线路）作业时，工作人员活动范围及其所携带的工具、材料等，与带电导线的最小安全距离不得小于：10KV及以下，0.7米；35KV，1.0米；110KV，1.5米；220KV，3.0米；500KV，5.0米。 5、在邻近带电导线的铁塔上作业时，上下传递工器具、材料必须使用绝缘无极绳索。 6、在邻近带电导线的共铁塔停电回路上作业时，严禁进入带电侧横担或在带电侧横担上放臵任何物件。 7、在邻近带电导线的铁塔上放线或架线时，应采取措施防止导、地线摆动或其他原因与带电导线接近至危险范围以内；在共铁塔的多回线路上，下层线路带电，上层线路停电作业时，不得做放、撤导地线的工作。 8、邻近带电导线作业，铁塔上有感应电压时，工作人员应穿防静电一般作 业内容 3、触电伤害

服。 9、在带电铁塔的横担（塔头）上与绝缘架空地线应保持不小于0.4米的安全距离。

工作内容 薄弱环节和危险点 4、高处落物伤人 预控措施 1、现场人员应戴好安全帽，且不得在铁塔下停留。 2、所用的工器具、材料等必须用绳索传递，不得乱扔。 3、铁塔周围应设臵围栏，防止行人通过或逗留。 1、从事搬运工作，工作人员应配手套、安全帽等安全防护用品。 2、用绳索捆绑物件时，应正确使用绳结。 一般作 业内容 5、起重搬运伤人 3、多人共同搬运或装卸较大重物时，应有一人担任指挥，动作步调应一致。 4、使用斜跳板装卸水泥杆段等重物时，须用绳索将物件固定，工作人员不准站在卸放重物的正面下方，严禁物体滚动或滑动压伤。 5、使用起重机吊装重物时，汽车吊的支腿应放下并支牢，吊臂的角度和承载能力应符合规定，吊点与吊臂顶端应垂直，严防重物吊起后向一侧摆动或造成起重机倾斜。 1、落物伤人 2、高处坠落 3、地锚埋深不够，不设马道 4、工器具以小带大或工器具有缺陷 5、在起吊物垂直下方停留或通过 6、组装人员暴露在起吊物下方 8、各种起重工器具、绝缘工具有缺陷 9、架线前没有进行技术交底 10、架线前对使用的工器具不认真检查 11、进入施工现场不戴安全帽 12、架线前对通讯工具不认真检查 13、放线滑车使用前不做外观检查，没有关门保险

用绳索转递工器具，剩余的螺丝集中装袋，用绳递送。 系好安全带，塔上、地面设安全监护人，及时提醒、监督其系好安全带。 工作票上注明坑深尺寸，地锚埋设前，派专人测量尺寸，深度足够，挖好马道，回填完毕后，负责人在工作票上签字。 施工前检查使用规格，特别检查工器具的连接可靠性及转动灵活性。 施工前利用班前会进行安全提示，重点强调不得站在吊物下方或在吊物下方通过。 利用班前会重点强调，起吊、组装应依次进行，严格做到起吊时吊物下无人作业。 7、临时用电无人负责 指定专人负责，严禁私自乱接电源。 按规程定期进行检测、试验和检查 电杆施工 架线前对各施工队人员进行认真的安全技术交底。 1、施工队架线前应派人到库领工器具时要认真检查，仓库要有工具出库检查记录并签字。 2、现场施工人员使用工器具时要认真检查，不合格严禁使用。 进入施工现场人员一律戴好安全帽 放导引线、放紧线时的通信要畅通，旗号要明确，如有一处不通，停止放紧线，不许用通信设备进行说笑、闲谈。 检查时，严禁使用没有关门保险滑车

工作内容 薄弱环节和危险点 1、放导引绳时线架不派专人看护 2、放导引绳时将导引绳临时锚在越线架上 3、地锚、尤其是转向地锚或临时地锚的埋深不够 架线施工 4、处理被卡住的导伤人 5、施工时由无证人员液压导线 6、导线升空时施工人员用身体压线 7、吊车在高压线附近施工时无安全监护人 8、现场施工车辆运送施工人员 1、车况不好 预控措施 放导引绳时越线架要派专人监护，防止风大等原因使导线绳索偏离越线架；导引绳受力后松回时偏离越线架，落在电力线上造成集体触电。 放导引绳施工人员要牢记严禁在越线架上临时锚固导引绳，地线等 地锚的埋设派有经验责任心强的同志监督检查，地锚坑的深度和回填是都要符合技术交底要求 导线被卡住时处理人员应站在线弯的外侧，处理被卡住的导线应用工具处理不得直接用手推拉。 认真执行安全管理条例，做到无证人员不许安排液压工作， 导线压下摘完卡线器后，导线要用大绳压着慢慢送或用压线滑车控制回松，回松时应缓慢。 吊车在高压线附近施工时，吊车司机要注意高压线与吊车的安全距离，施工队长要派专人监护吊车施工时的安全，随时提醒吊车司机，确保吊车和带电线路的安全距离。 施工现场上下班乘车时，车上应设一名安全员，负责乘车时的安全工作 司机出车前要认真检查车辆，出车前保证汽车刹车、灯光、转向等系统状况良好 1、 严禁酒后开车，如发现司机酒后开车要重罚。 2、 司机晚上要休息好，要保证开车时有良好的体力和精力。 2、违章开车 3、 不开斗气车，不该超车时不要强行超车。司机要严格遵守交通规则。 4、 对无证驾驶要从重从快处理。 3、车大箱两边不用绳索连接引起伤亡 工地运输 4、出私车或拉村民发生事故 由于施工队员较多，在汽车运送施工人员上、下班时，要用大绳或钢丝绳将汽车两边大箱绑牢，防止汽车转弯时由于车箱出问题，将乘车人员甩下车箱发生人员伤害事故。 1、 应制定不允许私自出车的规定，司机出车前必须经领导同意。 2、 施工队到当地集市购买生活物资，不许拉当地村民同行，如拉当地村民，必须经领导同意/ 1、 吊车在高低压带电线路附近施工时应设安全监护人，防止吊车5、倒车作业伤人 触电。 2、 用吊车装卸货物时，要安排安全监护人，提醒吊车司机注意安全。 6、雷管、炸药同车运输引起爆炸 1、 雷管、炸药要设标志分别运输、遇火源绕道而行。 2、 在施工车辆不足的情况下，只允许同车携带炸药10公斤和雷管20个，并做好防震防火措施。

；

基础工程的安全过程控制

项目 过程控制 1、根据现场土质确定坡度严防塌方 2、两人同时开挖时不得面对面或互相靠近操作 3、坑口严禁堆放物品坑口堆土要及时清理 4、不得采用掏洞法挖坑，坑内作业须带安全帽 5、特殊开挖必须制定安全措施经审批后再施工 6、向坑外抛土时应防止土石块回落伤人 7、任何人不得在施工坑内休息防止塌方伤人 8、更换挡板支撑时应先装后拆 9、在山下坡侧加装防护网，防止土石滚落山下。 基 坑 开 挖

电杆组立工程的安全过程控制

项目 过程控制 1、电动扳手电源线绝缘应良好 2、螺栓扳手须检查不打滑 3、安装螺栓时严禁用手指插入螺孔 4、紧固螺栓时防止扳手打滑伤人 5、抬装塔材时应防塔材滑脱伤人 6、传递工具和材料时不得抛扔 7、撬动塔材时防止撬杠滑脱伤人 8、螺栓安装困难时严禁用强行安装 1、严格按施工方案布臵现场 2、地锚的埋设应符合要求 3、按施工方案选择工器具，严格以小代大 4、钢丝绳连接应符合规定 5、锚具规格必须符合方案要求 6、进入起吊现场一切行动听指挥 7、施工人员必须戴好安全帽 8、所用工器具已做周检并外观检查良好 1、高处作业人员必须持证上岗 2、高处作业前应戴好防护用具 3、高处作业时应扎安全带 4、高处作业时应避免上下交叉作业 地 面 组 装 起 吊 作 业 高 空 作

业 5、拿好工器具防止坠落伤人 6、塔上不留活铁 7、防止高处落物

架线工程的安全过程控制

项目 1、施工前做好各工种的培训 2、循序作业安全文明施工 3、机械设备完好且无任何缺陷 人 力 放 线 4、按施工方案设定牵引和保证值 5、严格岗位责任制保证通讯畅通 6、认真检查工器具不得以小代大 7、施工人员应服从指挥应明确果断 8、通讯设备齐全，必须保持通讯 9、放线、紧线时的临时锚固必须进行双重锚固，严防跑线 10、锚线地锚必须技术要求布设，任何人不得更换。 1、按施工设计严格控制过牵引量 2、严格按规程施工杜绝一切违章作业 紧 线 附 件 3、地锚等隐蔽工程必须按规程施工确保安全 4、高处作业必须扎安全带现场人员必须戴安全帽 5、无高空作业证者禁止进行登高作业 6、施工器具应经常检查且按规定使用 7、平衡挂线后三相短路并接地 8、附件安装应先接地后下线 过程控制 1.6施工计划与资源需求计划

1.6.1劳动力需求计划及计划投入的施工队伍

① 本项目经理部根据项目法人关于本工程竣工工期要求的计划安排，针对线路施工的工序次序，充分考虑到本工程量的大小、施工难度及气候条件、地方关系等多种情况，结合我公司多年线路施工的经验。应用先进技术对施工、技术力量的组织进行了科学合理的测算。

② 施工力量：基础施工我公司拟投入 人/日参与施工；杆塔施工拟投入 人/日参与施工，架线施工拟投入 人/日参与施工；材料运输拟投入 人/日参与施工；项目

部投入管理人员 人参与施工管理；共投入人力 人。

③ 技术力量：本工程所投入技术力量由项目总工全面负责；施工队班组每组配备一名技术人员；另外，对于特殊工种人员，每组根据需要配备，特殊工种人员为一专多能型复合型人才。

1.6.2施工工序总体安排

1、施工工序总体安排为：施工测量 土石方开挖 电杆组立 放紧线 配电安装 自检消缺 竣工验收

2、如遇不可抗力因素的影响，为保证施工工期，除采取有力的预防补救措施外，还需要得到建设单位的大力支持。

3、安装施工时，两人协调、监督作

1.6.3 主要工序和特殊工序的施工方法及主要施工机械设备表

施工工序总体安排为：施工测量 土石方开挖 电杆组立 放紧线 配电安装 自检消缺 竣工验收

（一）施工测量 1、主要工序流程

设计交桩 复 测 定 位 分 坑 2、施工技术要求和方法：

①设计交桩：主要交接设计勘测时定立的转角桩、直线桩和控制桩的测量桩位，以此作为施工测量的依据。

②复测：根据设计交桩和《平断面图》，复测线路各个测量桩位的距离，标高和转角桩的转角度数；还要复核导线对地距离可能不够的地形凸起点，杆塔间被跨越物的标高，相邻杆位的相对标高。若发现复核值与设计值不符，并超过《规范》规定时，应及时查明原因予以纠正，并经设计、监理单位取得认可。

③定位：线路复测之后，按照设计图纸和测量桩位，对线路杆位进行定位，钉立杆位中心桩和辅助控制桩。 （二）土石方工程 1、主要工序流程：

基础开挖 地基处理及拉盘埋设 回填土

2、施工技术要求及方法： ①基坑开挖：杆洞、拉线洞挖坑时，注意校对控制基坑的中心线，防止偏移。

②地基处理：基坑地基的土质情况若与“基础配臵表”中所述地质不符时，应及时通知设计单位研究处理，地基的超深部分必须采用铺石灌浆处理。

③回填土夯实：电杆组立后，经外观检查合格，应进行回填土，并按《规范》基础回填土夯实的要求进行。 （三）基础工程： 1、工序流程 二次转运 拉盘埋设 操平、校正 拉盘运输 2、施工技术要求和方法： （1）拉盘埋设：底盘达到设计养护强度后，转运至经检查合格的杆位、接线坑处，采用人字抱杆吊装法按设计安装要求进行安装埋设。

（2）操平、校正：拉、底盘放入经检查合格的坑内后，根据不同的杆型，采用单杆底盘中心校正法，双杆底盘中心校正法及拉盘中心校正法对坑内拉、底盘进行校正、操平，达到设计安装要求后，才予进行砼杆组立。

（四）电杆的排焊及组立 1、工序流程： 排 杆 立 杆 校 正 回填土、紧固 2、排杆时应做到以下要求： ①首先检查运到现场的杆段的规格是否符合设计要求。

②检查所有杆段是否符合质量标准的规定，可从外观检查杆段的表面是否有蜂窝麻面、露钢面、壁厚不均匀等缺陷。

③当电杆运到现场放臵地面检查时，应符合以下要求：不得有纵向裂缝，其横向裂疑宽度不应超过0.1mm。

3、电杆组装、配变安装前的检查

①电杆组立前再次检查电杆质量是否良好，杆身有无裂缝等缺陷。

②检查横担构件、撑脚、抱箍、螺栓及电杆所用的全部零件是否齐全，其规格尺寸是否符合图纸要求，各构件及零件的焊接和镀锌是否完好，好发现质量缺陷，应妥善处理后方可使用。

4、电杆、配变的组装

①先安装导线横担，再安装避雷器横担、撑脚、拉线抱箍及绝缘子串等。 ②组装时不得用铁锤敲击构件，以避免锌层破损或击裂焊缝，如需锤击时，应衬以木板。 ③螺栓的安装按要求及“电力规范”有关规定进行。 ④电杆起吊时各岗位应落实专人负责，并仔细检查起重机具，不符合规范要求严禁使用。各操作人员并必须正确穿戴防护用品。 （五）导线架设工程 1、工序流程 导线展放 导线连接 紧 线 观测弧垂 划 印 卡 线 挂 线 2、架线条件： ①导线接续管，接头的拉力必须试验合格。

②跨越电力线、通讯线、公路等，必须有可靠跨越施工措施。 3、施工技术要求和方法：

①导线展放：架线之前，施工负责人必须亲自到现场，察看线路的地形和交叉跨越的实际情况，作好施工方案和现场布臵。

按施工图设计要求，配臵好每基杆塔的金具和绝缘子，注意设计是否有特殊要求。 合理布线，配线时注意导线接头的位臵。合理安排架线的顺序，导线应先满足设计不允许接头的耐张段，放线时，特别注意导线不要交叉打绞。

施工过程中，应统一指挥，通讯联系保持畅通。重要交叉跨越处，应派专人守护。 导线架设过程中，对于导线损伤的处理按《规范》有关规定执行。

凡交叉跨越电力线应办好停电手续，待接到停电通知后，在交叉跨越处两端验电接地，采取可靠措施（搭设跨越架），若不能停电，按照施工手册要求及规范，做好带电跨越的充分准备及反复检查。

②爆（压）接：由经培训合格并有劳动部门认可的经颁发资质证书的技工担任。爆（压）接必须按《规范》中有关规定执行。应用游标卡尺准确测量出爆（压）接管连接前和连接后的尺寸，必须满足《规范》的要求，同时如实做好爆（压）接记录。 ③紧线：紧线前，对于耐张杆塔上导线的挂线点必须打好临时拉线，以平衡导线的张力，做好紧线杆塔的现场布臵，牵引钢绳、滑车、地锚等必须牢固可靠。

根据架线的方法和导线的张力大小，并按《安全规程》中有关工器具安全系数的规定，合理选用工器具，禁止超负荷使用。

紧线的顺序：上导线、下导线，应避免导线横担受力集中在一侧构件上。

紧线过程中，施工人员随时注意导线有无被卡住的地方，交叉跨越处有无危险，一旦发现问题，立即报告指挥人员，停止牵引，以便及时进行处理。 ④观测弧垂：根据设计要求，一般采用等长法观测弧垂。

⑤挂线：挂线时，必须采取有效措施在紧线的同时，将耐张绝缘子串拉紧拉直进行挂线以达到减小牵引长度的目的。

挂线后，应立即复查导线的弧垂，及时进行调整，满足《规范》要求。同时测量出对交叉跨越物的垂直距离，并做好测量记录。

（六）接地工程 1、工序流程

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