2014年浙江省教师招聘考试资料 第三章 学校教育制度

第三章 学校教育制度

1、教育制度，是指一个国家或地区各级各类教育机构与组织的体系及其各项规定的总称。包括两个方面：一是教育的施教机构系统方面；二是教育的管理系统方面。广义的教育制度是指国民教育制度，狭义的教育制度是指学校教育制度，简称学制。

2、教育制度的类型：①根据教育制度的理性化程度，分为现行教育制度和隐性教育制度 ②根据教育制度涵盖范围的大小，分为宏观教育制度、中观教育制度和微观教育制度 3、教育制度的特征概括为：客观性、强制性、价值型、教育性、历史性。

4、教育制度的发展历史表现为：前制度化教育、制度化教育、非制度化教育。我国近代制度化教育兴起的标志是清朝末年的“废科举，兴学校”，以及颁布了全国统一的教育宗旨和近代学制；非制度化教育所推崇的理想是：“教育部应再限于学校的围墙之内。”

5、现代教育制度特别是二战以后的教育制度呈现出如下一些共同的发展趋势：①加强学前教育并重视与小学教育的衔接；②强化普及义务教育，延长义务教育年限；③中等教育中普通教育与职业教育朝着相互渗透的方向发展；④高等教育的大众化；⑤终身教育体系的构建；⑥教育社会化与社会教育化；⑦教育的国际交流加强⑧学历教育与非学历教育的界限逐渐淡化。

6、现代教育制度的核心部分是学校教育制度，学校教育制度简称学制，指的是一个国家各级各类学校的系统及其管理规则，它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。学校教育制度是国民教育制度的核心与主体，是国民教育制度中最重要的组成部分，体现了一个国家国民教育制度的实质。

7、现代学制主要有三种类型：一是双轨学制，二是单轨学制，三是分支型学制。现代学制首先产生于欧洲，原来的欧学制属双轨学制，美国的学制属单轨学制，苏联的学制则是分支型学制。

8、学校教育制度的发展趋势：从学校系统分析，双规学制在向分支型学制和单轨学制方向发展；从学校阶段来看，每个阶段都发生了重大变化。

9、旧中国的学制沿革：1902年的“壬寅学制”『以日本的学制为蓝本，是我国首次颁布的第一个现代学制，虽然正式公布但并未实行』；1903年的“癸卯学制”『主要承袭了日本的学制,是中国第一个实行的现代学制。教育目的是“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”』1912年的“壬子癸丑学制”『辛亥革命后,南京临时政府对旧学制进行修订,是我国教育史上第一个具有资本主义性质的学制。也是最早规定男女同校废除读经的学制，』1922年的“壬戌学制”『以美国学制为蓝本，又称“新学制”或“六三三学制”，第一次明确以学龄儿童和青少年身心发展规律作为划分学校教育阶段的依据』；新中国的学制沿革则经历了1951年颁布中华人民共和国新学制到《2003～2007年教育振兴行动计划》。 10、“双基教育”中的“双基”是指基础知识和基本技能。“两基”是指我国20世纪末教育教育发展的总目标：基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。

11、从层次结构上来看，我国现行教育包括幼儿教育、初等教育、中等教育和高等教育四个层次；从类别结构上来看，我国现行学校教育可划分为基础教育、职业技术教育、高等教育、成人教育和特殊教育五个大类。从类型上看，我国现行学制是从单轨学制发展而来的分支型学制。

12、我国当前学校教育制度正经历着变革：①加强基础教育，落实义务教育；②调整中等教育结构，发展职业技术教育；③稳步发展高等教育，走内涵为主的道路；④重视成人教育，发展终身教育。 13、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》①战略目标：“两基本、一进入”，即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。②工作方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。③战略主题：坚持以人为本、全面实施素质教育。

14、教育管理体制指的是教育系统的组织制度，包括教育组织机构以及协调这些组织机构的相互关系的规范。教育管理体制包括两个部分：教育行政体制和学校管理体制。

15、教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。

16、教育行政体制的类型：①按中央和地方的教育行政权力分配关系，可以分为中央集权制、地方分权制和中央与地方合作制；②按教育行政机关与政府之间的权力结构关系，可分为从属制和独立制；③专家统治制和非专家统治制。 中央集权制：教育行政权力集中于中央政府及其教育行政部门，地方各级政府及其教育行政部门服从中央政府及其教育行政部门的领导或领导的教育行政体制。

地方分权制：由地方政府依据法律的授权独立行使教育行政权力的一种教育行政体制。 中央与地方合作制：由中央和地方分工合作共同管理教育事业的一种体制。

从属制又称完整制，主要指各级教育行政机关是政府的一个职能部门，接受政府首长的领导，而不能成为脱离政府行政的独立组织的体制。

分离制：一般应用于地方教育行政，主要指地方教育行政机关不属于地方政府的一个职能部门，不接受地方政府首长

的领导，脱离一般行政而独立存在的组织体制。

专家统治制一般要求教育行政首长具备一定的学历，且是从事过教育工作的专家。 非专家统治制是指教育行政首长或领导者由非教育专家担任的制度。

其中，我国的教育行政体制基本上属于集权制，美国是实行分权制的典型代表。 17、我国教育行政体制的历史：第一阶段，解放初期，实行军事接管体制； 第二阶段，1952～1957年，实行集中统一的教育行政体制；

第三阶段，1958～1962年，实行以地方分权为主的教育行政体制。

第四阶段，1963年至“文革”前，实行统一领导、分级管理、教育行政权力相对集中与中央的教育行政体制。 第五阶段，文化大革命期间，中小学校一度由工宣队、贫宣队管理，后来由“革命委员会”领导。 第六阶段，“文革”结束至1984年，基本上恢复了第四阶段的统一领导，分级管理的教育行政体制，强调中央教育行政的权威。

第七阶段，1985～1992年，实行基础教育由地方负责、分级管理的原则，基础教育管理权属于地方。在国家统一的教育方针和计划的指导下，扩大高等学校的办学自主权。

第八阶段，1993～2002年，义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理、以县为主”的体制。 第九阶段，2003年至今，强调教育行政机构在教育管理中角色扮演的改变，突出政府自身定位和行政职能的变化。 18、我国现有教育行政体制的变革与方向：①继续推行基础教育管理地方化；②明确划分地方各级教育行政部门的职责权限；③实行政校分开，促进学校主动发展；④加强社会的参与管理，增强基层教育行政的活力。 19、校长负责制也称“一长制”，是我国公办中小学的内部领导体制，指上级机关领导，校长全面负责，党支部监督保证，教职工民主管理。

20、我国教育管理体制的改革：①完善基础教育管理体制，首先要体现中央统一领导的精神；②完善基础教育管理体制，还要体现地方分级负责的精神；③完善基础教育管理体制，要充分调动有关各方的积极性。

21、学校的产生与发展经历了一个漫长的过程，这一过程包括学校的孕育、萌芽，然后才是学校的产生与发展。学校的萌芽始于原始社会的默契；进入奴隶社会后，随着政治、经济、文化的发展，萌芽的学校已经发育成熟，于是，专门的独立的教育机构——学校便应运而生了；之后，学校进行了进一步的发展。

22、学校实在一定社会制度下构建的，以后钻们促进个体的社会化和社会的个性化为核心任务的社会组织和机构。 23、学校的性质：①学校是一种社会组织；②学校是专门的教育机构；③学校具有民族性；④学校处于不断变革之中。 24、学校的萌芽始于原始社会的末期。国外学校的萌芽——青年之家（非得利岛）；我国学校的萌芽——成均、庠。 25、学校正式出现的社会发展阶段是：奴隶社会。世界上最早的学校产生于公元前2500年的苏美尔学校。一般认为中国最早的学校出现在夏朝。但是有文集记载同时又有考古出土的实物证实的学校出现于商朝。 26、学校的发展:

（1）中国学校的发展：①古代学校：西州官学分为国学（中央）和乡学（地方）；春秋战国时期，国学和乡学衰微，私学兴起；汉唐宋时期，官私学并存，宋书院蓬勃发展；元明清时期，官学、书院逐渐衰落，启蒙教育主要由私学承担。②现近代学校：以1862年京师同文馆的设立为标志，是我国政府自行创立的第一所新式学堂。洋务运动以来称为“学堂”，维新变法时期正式改为“学校”。

（2）西方学校的发展：①斯巴达军事学校，培养军人为目的，不重视智慧培养，进行军事训练，由国家控制。②雅典学校童七岁以前在家中受教育，7岁～16岁在学校学习，有文法学校、音乐学校、体操学校；③基督教学校：以培养对上帝虔诚、忠于教权的教士为目的，教学内容以“七艺”为主，有初等教区学校、唱歌学校和经院学校、大主教学校；④城市学校，培养手工业者和商人的基尔特学校，或“手工业者学校”或“商业行会学校”；⑤人文主义学校：伴随着文艺复兴而建立，后逐渐归还枞阳政府控制，后为后世普通中学的源头。⑥文科中学和实科中学：16世纪中期，德国开办文法中学，以讲授古典课程为主，到了18世纪文科中学发展到鼎盛时期。1708年，德国又创立世界上第一所实科中学，成为传播实用知识、提高人民劳动能力的培训场所。

（3）19世纪末。学校类型日渐多样，学校结构也日渐复杂；20世纪，从学校与外部世界的关系到学校的内部机构都发着缓慢而非常明显的变革；20世纪末以来。不仅出现了“网络学校”，也极大地改变着传统教学和学生学习的方式。 27、学校文化作为文化的一个组成部分，也可以再细分为学校物质文化、学校组织和制度文化、学校精神文化三个部分。

28、学校文化的功能：①导向作用②凝聚作用③规范作用

29、所谓校园文化，就是学校全体员工在学习、工作和生活的过程中所共同拥有的价值观、信仰、态度、作风和行为准则。校园文化的内容包括物质文化、精神文化、制度文化和行为文化。

30、校园文化建设的策略有主题统揽策略、个性塑造策略、传统拓展策略、分步推进策略和重点突破策略。

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