支持产业聚集区发展意见

封丘县规划建设局

支持产业聚集区发展意见

封丘县产业聚集区作为拉动封丘县经济增长的纽带，县委、县政府十分重视。对该聚集区的建设，始终坚持“大投入、高起点”，立足于把聚集区建成以高新技术为先导，现代工业为主题，服务设施和服务机构相配套，与国家经济发展相适应的高水准产业聚集区。我单位十分支持县委、县政府的这一决定，作为规划建设部门，一定要在我单位的管理范围之内给予最大的支持，分以下几个方面：

一、规划编制方面。

按照持续发展与集约有序的原则发展思路，搞好聚集区规划，根据科学合理和高标准的理念，统筹考虑经济、文化、地理、生态等各种因素，既要符合国家产业政策，空间布局合理，产业定位准确，又要具有可操作性，既要有中期发展目标，又要有长远发展目标。根据项目建设需求，对项目布局及建设形态、产业发展方向、基础及配套设施建设等规划通盘考虑，将产业聚集区的规划设计与土地利用规划、环保规划有机地结合起来，做到科学规划，合理布局。

目前，聚集区总体发展规划、空间发展规划和控制性详规已全部完成并通过省级评审。下一步准备在以上规划的基础上，认真做好局部修建性详细规划和其他专项规划。

二、市政基础设施建设方面

产业聚集区基础设施建设是基础，产业集聚区内基础设

施建设要列入城市基础设施建设计划，优先安排，并充分考虑城市基础设施与产业集聚区的共享和相互衔接。下一步我局要从产业集聚区内的道路、路灯、绿化、自来水、污水处理等基础设施项目建设方面给予最大的支持，强力推进市政基础设施项目建设，保证项目顺利施工。

三、建设工程项目审批方面

为了保证重大产业项目尽快落地实施，凡属我单位承办

的各种项目审批环节，一律实行审批“绿色通道”，项目策划、项目审批、项目运营各环节，实行统一受理制、项目代办制、快速转办制、并联审批制和办结告知制“五项制度”。优化运作流程确保项目审批省力省时。

1、简化审批环节。对重大建设项目，在具备法律法规规定的许可条件（项目立项批复、建设用地规划许可证及建设工程规划许可证及其附件、土地使用证或建设用地预审报告书、工程施工图审查合格书等）基础上，已落实施工单位且施工现场具备开工条件的，提前介入，可以边开工边报建。建设单位承诺在规定时限内补齐其余申报材料的，给予办理施工许可证。工程实施中质量监督、安全监督、建筑节能部

门要全过程监管，确保工程质量、安全施工、建筑节能达标。

2、优化审批流程。一是办理重大建设项目审批（审批、

核准、备案）手续时，做到“即受即理，快速办结”。二是加快重大建设项目协同办公系统，按照“能合不分，能并不串”的原则，对审批流程进行优化重组，使各审批环节能实现资源共享，避免审批条件相互牵制。

3、压缩审批时间。各审批部门在原承诺的审批时间上进一步压缩审批时间，对资料不齐但能在办理过程中补充的重大建设项目一律采用“缺项受理”，所缺资料由上一环节审批部门出具证明文件，作为下一部门审批依据，正式批准文件在所有资料补齐后发出。

封丘县规划建设局

二〇一〇年七月二日

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/23um.html