《中日和平友好条约》的签订

《中日和平友好条约》的签订经历了曲折的过程。中日双方于1974年11月开始缔约的预备谈判,后因日本政局变动使国内政治力量重组,自民党亲台势力掌控党政大权,在反霸问题上态度变化,导致谈判受阻;与此同时,中国也因"文化大革命"在缔约问题上回旋余地有限,致使缔约谈判一度中断。20世纪70年代末,日本国内政治环境和国际形势的变化为恢复中日谈判创造了有利条件,在邓小平的推动下,中日于1978年5月恢复了谈判,并于8月正式签署了《中日和

年第

月为

当代中国史研究枯

,

卷第期

曰

丫

《中日和平友好条约》的签订林晓光

【摘

要」《中日和平友好条约》的签订经历了曲折的过程,

。

中日双方于

年,

月开始缔约

的预备谈判上态度变化

后因日本政局变动使国内政治力量重组

,

自民党亲台势力掌控党政大权”

在反霸问题,

,

导致谈判受阻。

与此同时

,

中国也因文化大革命在缔约问题上回旋余地有限致,

“

使缔约谈判一度中断造了有利条件,

世纪

年代末,

日本国内政洽环境和国际形势的变化为恢复中日谈判创

在邓小平的推动下,

中日于

年

月恢复了谈判并于,

月正式签署了《中日

和平友好条约》条约的签署对中日来说都具有重大意义关键〔词」中日和平友好和约》中日关系《【图分类号」中砚巧

。

中《日联合声明》文〔章编号」伪一一

文献标识码」【

田

一

年月关系,

日

,

中日邦交正常化并发表《中华人民共和国政府日本国政府联合声明》,

以下简称《合声明》其中第八条规定联

中日两国政府为了巩固和发展两国间的和平友好。

同意进行以缔结和平友好条约为目的的谈判,

‘〕,

年直到

月

,

中日双方开始关于条约年,

的预备谈判

因

‘。

反霸条款①和

”

“

第三国条款

”

②的争执

月才正式签订条约

。

本文对《日和平友好条约》判与签订的曲折过程进行考察和研究中谈签条约》订的历史背景、

并探讨《日和平友好中

国际环境和意义

。

谈判的第一阶段从开始到中断中《日和平友好条约》一

中的《日和平友好条约》预备谈判,

早在中日邦交正常化之前日邦交正常化分两个步骤

周恩来总理与日本公明党委员长竹人义胜会谈时。

,

就曾提议中。

第一步是发表一个联合声明第二步是搞一个和平友好条约日本是议会内阁制,

这

是周恩来基于对日本国内政治的了解经过深思熟虑提出来的样的双边文件经首相召集和主持内阁会议通过即可生效。

联合声明这

但如果是和平友好条约就要提交国会“

审议和批准

,

可能会拖较长时间。

,

难度也大一些

。

因此

,

分两步走。。

”

是一个有利于尽快实现

中日邦交正常化的好设想

后来田中首相访华时接受了这一提议,

对于《日和平友好条约》的内容中收〔稿日期一一

周恩来早已胸有成竹

他在

年

月中日两国副

作林〔者简介〕晓光①反霸条款“”

,

法学博士

,

研究员

,

中共中央党史研究室“

,

。

即《日和平友好条约》二条中第,

缔约双方表明

任何一方都不应在亚洲和太平洋地。”

区或其他任何地区谋求霸权②第三国条款“”

并反对任何国家和国家集团建立这种霸权的努力“

即《日和平友好条约》四条中第

本条约不影响缔约各方同第三国关系的立场

。”

《中日和平友好条约》的签订经历了曲折的过程。中日双方于1974年11月开始缔约的预备谈判,后因日本政局变动使国内政治力量重组,自民党亲台势力掌控党政大权,在反霸问题上态度变化,导致谈判受阻;与此同时,中国也因"文化大革命"在缔约问题上回旋余地有限,致使缔约谈判一度中断。20世纪70年代末,日本国内政治环境和国际形势的变化为恢复中日谈判创造了有利条件,在邓小平的推动下,中日于1978年5月恢复了谈判,并于8月正式签署了《中日和

当代中国史研究

年第期,,

外长就条约问题交换意见之前就将自己的设想转告了外交部此外次谈过自己的想法。

他在会见日本友人时也多、

周恩来的设想基本上是以联合声明为基础

,

对于什么该写。

什么不写

、

什

么可以简写都有相当详尽的说明,,

和平友好条约要以联合声明为基础来写,

联合声明前一半是,

讲历史的这是已经实现了的是肯定了的第五条讲赔偿问题诸武力和武力威胁第七条是中日友好不排他和反霸权的问题霸我怎么排你或者针对你呢么,,

也已解决

可以不提了,

留

下的第六条即和平共处五项原则和联合国宪章关于两国政府以和平手段解决一切争端,

决不诉你不称

这一条逻辑性很强。

,

下边还有经济文化条款。

,

可以简单地写一下

如果还想增加什

可以商量

。

因为是条约

,

所以只好写得原则一些、、

还联《合声明》规定双方应缔结贸易航海航空

、

渔业四个协定

。

中方原本希望在这四,

个协定缔结之后再启动关于条约的谈判程序

。

但

年自民党在参议院选举中失败、

田中内

阁受到巨大冲击

,

为避免条约谈判因此受阻外交部副部长乔冠华于,

,

月向日本外相木村俊夫,

提出尽快展开中日和约谈判长韩念龙月赴日,

日方表示同意闭中日贸易协定

。

航空协定缔结后。

外交部副部。

与日本外务省事务次官东乡文彦就中日和约问题开始预备谈判,

由于有,

的联《合声明》政治基础三个月就够了”。

当时中日双方都认为谈判会非常顺利,

年,

月

日下午

周,

恩来在会见日中经济协会访华团稻山嘉宽时即表示日,

“

要解决缔约问题

半年时间都用不了,

日本政府特使保利茂递交了三木首相致周恩来的亲笔信”。

也表示尽

快缔结和约工作。

“

没有什么大的障碍

外务省也认为到

年上半年即可完成签约前的一切准备

〔

二

日

方立场发生变化,

,

中方坚持既定政策。

然而

日本政局的变动给谈判带来了意想不到的变局

年底,

,

田中内阁因涉嫌

“

洛

克希德案权,

”

下台三木武夫上台组阁,

,

。

日本国内政治力量重组。

自民党亲台势力掌控党政大中日第二次预备谈判一致同意,

在反霸问题上态度变化

导致谈判受阻,

年

一

月

,

和约将保证两国走向和平友好三次预备谈判中,

和约内容以《合声明》基础联为”

并交换了和约草案但在第违背和平条约的宗旨”,

。

日方提出,

“

反霸

一词

“

生僻

”

,

“

反霸条款”,

”

“

与日

本宪法精神相抵触而得罪苏联的想法

不应把日中和约变成

“

对苏防卫条约困

表明了不愿因与中国共同反霸

。

对于日方立场的变化

,

年,

月

日

,

邓小平在会见池田大作时指出。

“

在中日和平太平洋地区,

友好条约中写进反对霸权主义的内容

含义有两点

一是中国和日本都不在亚洲,

、

谋求霸权

,

都不搞霸权主义。。

。

我们中国愿意用这点来限制我们自己,

中国承担了义务。

不在亚

太地区谋求霸权,

日本承担在亚太地区不谋求霸权的责任

这是经过两次世界大战和近百年的写上这一、。

历史总结出来的经验

由于长期的历史渊源,

,

日本在亚太地区的形象是受了影响的,

条对日本改善同亚太地区国家的关系一条不是干涉谁的内政,

不但是有益的。

而且是必要的

二是反对任何国家。

任何国家集团在这个地区谋求霸权的努力。

现在确实有超级大国在这个地区谋求霸权,

写上这

而是干涉它们的行动

要侵略

、

奴役

、

控制。

、

欺负人家

,

这是应该干

涉的

所以,

,

这两点,

,

应该不成为我们签订和平友好条约的障碍,

问题恐怕是究竟中日友好要,

建立在什么基础上政治基础

中日两国之间只是贸易和人员往来还不够。”

还要有政治基础、

反霸条款是

所以我们很重视这个问题“

困邓小平还指出

,

中《美上海公报》《中日联合声明》。,

都写人了··

反霸条款,

”

,

但并没有妨碍苏联与美日的关系不应从联合声明的立场后退。

希望

三木首相拿出勇气

做出政治决断川

《中日和平友好条约》的签订经历了曲折的过程。中日双方于1974年11月开始缔约的预备谈判,后因日本政局变动使国内政治力量重组,自民党亲台势力掌控党政大权,在反霸问题上态度变化,导致谈判受阻;与此同时,中国也因"文化大革命"在缔约问题上回旋余地有限,致使缔约谈判一度中断。20世纪70年代末,日本国内政治环境和国际形势的变化为恢复中日谈判创造了有利条件,在邓小平的推动下,中日于1978年5月恢复了谈判,并于8月正式签署了《中日和

中的《日和平友好条约》签订

月

,

为了推动中日缔约谈判。

,

中日两国外长乔冠华与宫泽喜一利用出席联合国大会的

机在反霸问题上,

会在纽约举行了两次会谈场,

宫泽喜一具体阐述了四点见解,

日本有日本的立

中国有中国的立场,

日本反对霸权

不是针对特定的第三国,

反霸和联合国宪章第二条精。。

神不矛盾此外月,

而是相符合的“

不仅反对亚太地区的霸权”

而且对世界所有地区的霸权都应反对

他还正式提出第三国条款闭,

一

。

联中方认为这是从《合声明》的倒退

日

邓小平会见自民党众议员小坂善太郎时表明了中国在缔约问题上的态度《合声明》联。,

中中关于反对霸权主义的内容一定要全部写人《日和平友好条约》如果为难可以。

晚一些时间也,

不能从联合声明后退

,

任何解释实际上都是后退川。

。

但日方还是不顾中方的反对年”,

正式向中方提出了包括宫泽以上四点见解的修改方案

月和

月

,

韩念龙

、

乔冠华。

先后约见日本驻华大使小川平四郎指出日方关于,

“

反霸条款

的处理是从《合声明》倒联的

退

,

中方不能同意三《

。

此后

,

中日双方虽多次交换意见

但未能取得任何实质性进展

中国国内政治变动的影响,

实际上的闭月,

后来条约在涉及第三国问题的表述上是在基本同意日本方案的情况下达成联当时中方立场除坚持《合声明》的原则外,

。

也与国内政治环境有关,

。

年”、“

毛泽东提议邓小平担任出席联合国大会第六届特别会议的中国代表团团长。

此后外事工作

由邓小平负责主义”,

一直凯觑外交大权的。

“

四人帮,

”

极为不满、

,

指责外交工作”

“

崇洋媚外,

卖国

冲击正常的外交决策、

年底

“

批邓

反击右倾翻案风,

席卷全国而外交工作。

的主要决策者毛泽东

周恩来均疾病缠身

,

政治资源不足

在缔约问题上回旋余地有限

谈《日和平友好条约》判的第二阶段恢复谈判中“

文化大革命

”

的结束为中国外交的发展提供了有利的国内政治条件。

。

年

月

,

邓小,

平再次复出并成为中央第二代领导集体的核心层面上,

为实现政治路线转变和实行改革开放政策。

他

中做出两大外交决断一是签订《日和平友好条约》二是实现中美建交为推进缔约谈判提供了主要动力“。

从而在政治决策的

由于福田赳夫上台后并未采取主动恢复谈判的措施

,

年

月

日,

,

邓小平在会见日。

中友好议员

联盟访华团时指出

对于福田首相过去的立场我们是了解的。·

既然他声明要搞这,

件事华二,

,

我们期待他在这方面做出贡献,

其实这样的事只要一秒钟就解决了这一表态震动了日本各界,

不要很多时间

所

谓一秒

就是两个字“

‘

签订”

’。”

“〔

饰

。

福田首相随即派二阶堂进访”,

同意将月日,

反霸条款

写人条约正文,

但要明确第一。,

“

不针对任何第三国,

以稳定日苏关系

。

邓小平在会见二阶堂进时表示只需一秒钟“

我们对福田先生的政治见解是熟悉的这一点不变闭。

第

,

问题在于福田先生下决心之后,

我们期待福田先生下决心年。

邓小平亲自推动对日政党外交矢野带来福田的口信

”。

月初

,

邓小平会见日本公明党书记长

矢野绚也

,

准备早日处理缔结日中和平友好条约问题

请中方理解第一,,

,

同此

任何国家都和平友好相处是日本外交的基本立场外,

如中方表示理解,

,

即可进人条约谈判

。

还表示将派外相园田直一访华,

。

邓小平主要谈了以下四点意见

中《日和平他在遇到压因此在签订

写友好条约》进反霸条款

本来是可以顺势解决的但是三木首相未能顺势前进这就更使苏联和日本右派容易利用这个问题做文章就得把这个问题讲清楚。。

力后就把霸权问题挑出来时中《日和平友好条约》,

,

第二

,

福田首相要中国理解日本要同任何··

《中日和平友好条约》的签订经历了曲折的过程。中日双方于1974年11月开始缔约的预备谈判,后因日本政局变动使国内政治力量重组,自民党亲台势力掌控党政大权,在反霸问题上态度变化,导致谈判受阻;与此同时,中国也因"文化大革命"在缔约问题上回旋余地有限,致使缔约谈判一度中断。20世纪70年代末,日本国内政治环境和国际形势的变化为恢复中日谈判创造了有利条件,在邓小平的推动下,中日于1978年5月恢复了谈判,并于8月正式签署了《中日和

当代中国史研究

年第期”

国家友好

,

我们可以理解,

,

我们也是这样的,

,

“

反霸条款

本身并不意味着不可以同另一个国如果中国在亚洲称霸。,

家友好局、

。

问题是

如果苏联横行霸道,

难道能同它发展友好关系吗,

难

道人家能跟中国搞友好关系吗

如果对苏联有顾虑。

就什么事情也做不成了

第三第四

,

若从大,

从政治角度着眼“”,

这个条约问题就好解决这意思是。

只从外交语言上推敲是不行的,

。

我说要。

请福田首相决断不能前进,

不要从《合声明》的立场后退联,

而是应该有所前进。

即使

,

也至少不能后退

福田首相过去同中国的关系我们彼此了解,

如果见到福田首,

相请转告

这些我们不介意日,

我们衷心希望福田首相,

、

园田外相同田中大平一样

、

成为我

们的朋友

。

中方向矢野表明了以下四点

看法请他转告福田。,

第一

,

中国政府一贯主

联的张在《合声明》基础上早日缔结《日和平友好条约》第二中

中日建立和发展和平友好,

关系不是针对第三国的

,

中日双方都不谋求霸权,

,

并反对任何国家和国家集团谋求霸权,

谁谋。

求霸权就反对谁威胁着中国碍,,

。

一面说反对霸权。

一面又说不针对谁

是不合逻辑的。

。

事实上,

,

霸权主义既中

也威胁着日本

第三

,

中日两国反对霸权并不意味着两国政府采取联合行动,

日两国都有自己的独立自主的外交政策

互不干涉内政,

第四

,

恢复谈判。

中方没有任何障·

随时都可进行

。

希望福田首相早日做出决断并欢迎园田外相访华闭咖“、

‘一

以上中日。

两国反对霸权并不等于中日联合行动的说法实际上与日方提出的日,

第三国条款有所接近。

”

邓小平在会见飞鸟田一雄率领的日本社会党代表团时强调是真正符合中日两国人民根本利益的,

中日友好

早日缔约是大势所我们认为从《联,

趋

,

。

现在的问题是要福田首相下决断。

基合声明》础上有所前进最好

至少不要后退

缔约问题从外交角度是不可能解决的。,·

要从政

治角度考虑才能解决。

,

从中日两国人民长远利益考虑就很容易解决,

他还就日方担心苏联的报以解除,

复问题指出一旦日本同意签约日方顾虑

苏联也就无可奈何它能用什么东西来报复,

当飞鸟田邀请中国领导人访日时不能从联合声明后退,,

邓小平说

只要福田首相下决断”

我可以去东

京

。

【丁从

“

任何解释实际上都是后退”,

到

“

我们认为从联合声明的基础,

上有所前进最好

至少不要后退

可以看出中方在坚持原则的同时注意策略的灵活性。

以及

愿意为《日和平友好条约》签订做出最大努力的积极态度中的

的中日和平友好条约》签订世纪

年代末日本国内政治环境和国际形势的变化为恢复中日谈判创造了有利条件日,

。

年取,

月

福田指令驻华大使佐藤正二与中方谈判。

。

日、

,

佐藤大使约见韩念龙、

,

同

意在北京恢复缔约谈判只要“

中方确定总的谈判方针是,

坚持原则

因势利导月

利用矛盾,

、

积极争

反霸条款

”

写人和约正文

其他问题可以适当灵活,

。

日

中国外交部亚洲。

司副司长王晓云约见

日本驻华公使堂之胁日方代表佐藤一行到北京。

建议

月在北京继续进行缔约谈判。

月

日

,

月

日

,

中日代表团开始谈判,

〔饰”

·

一

尽管中日双方都希望早日签订条约写上“

但还是因”

“

反霸条款

的表述发生了争论“

。

日方要求

不是针对第三国

”

或

“

不是针对特定国家

中方则主张。

不是针对不谋求霸权的国,

家

”。

月。

日晚

,

中共中央举行会议讨论对日缔约谈判问题,

经过讨论,

邓小平要求中方代

表团力求达成协议准备月··

谈判中断或破裂对发展两国友好关系不利

同时也要做好不能达成协议的一个方案是在将

日

,

日本外务省开会研究解决办法并提出做出让步的两个新方案

《中日和平友好条约》的签订经历了曲折的过程。中日双方于1974年11月开始缔约的预备谈判,后因日本政局变动使国内政治力量重组,自民党亲台势力掌控党政大权,在反霸问题上态度变化,导致谈判受阻;与此同时,中国也因"文化大革命"在缔约问题上回旋余地有限,致使缔约谈判一度中断。20世纪70年代末,日本国内政治环境和国际形势的变化为恢复中日谈判创造了有利条件,在邓小平的推动下,中日于1978年5月恢复了谈判,并于8月正式签署了《中日和

中喊日和平友好条约》的签订

反霸条款列人条约的同时

,

写明

“

本条约不影响缔约各方同第三国关系的立场”,

”

另一个方案。

是在列入反霸条款的同时指明

“

两缔约国无损害第三国利益的意图

并由佐藤转达给中日,

方

。

日

,

福田在内阁会议上决定派园田直一访华并以最大努力推动谈判早日成功。

园田直一抵达北京

日

,

与中国外长黄华举行了两轮会谈“,

,

中方接受了日方提出的第一个方。

案

。

日下午

,

邓小平在会见园田时强调,

条约的中心内容实际就是反对霸权主义。,,

反霸不。

是针对第三国的但有一条谁搞霸权就反对谁我们自己如果搞霸权我们坚持反霸有四条理由一约束。。、

那就自己反对自己

日美关系是重要的

美国不会反对

。

二

、

对我们自己也是一个。

。

中国现在没有资格称霸但起码东南亚有些人担心中国实现四个现代化以后是否会称,,

霸我们再三说上反霸条款,

中国永远不称霸如果称霸那就不是社会主义国家了。、

,

,

,

变了质条约里写,

体现了中国长久的国家政策三。。

对日本也是一个约束

。

这对改变日本的形象有比如钓鱼岛问,

好处题,

。

四

、

对日本解决北方四岛问题有好处这样的问题,

中日之间并不是没有任何问题,

大陆架问题

现在不要牵进去

可以摆在一边,

,

以后从容地讨论

慢慢地商。”

量一个双方都可以接受的办法

。

这一代找不到办法,

下一代

、

再下一代会找到办法的

圈

日上午双方就条约的条文措辞进行具体磋商①

日上午举行全体会议就条约的全部问题

,

达成协议

。

日晚《日和平友好条约中,·

签》字仪式在人民大会堂举行邓小平亲自出席了签。

字仪式

〕

一

。

日

,

全国人大常委会审议并通过条约。

月,

日和

日

,

日本众参

两院以起立表决的方式批准了条约

月下旬。

,

邓小平访问日本

这是中国政府高级领导人、

在第二次世界大战后第一次踏上日本国土

值得一提的是

,

年,

月签订《日和平友好条约》中

、

一

月决定全党工作重点转移,

月发表《美建交公报》这三个重大事件的相继发生不是历史的偶然巧合中

而是反映了内

政与外交的互动关系可以说题、

。

,

这是邓小平从中国战略全局出发考虑中日缔约以及中美建交问,

把现实国家利益和长远外交战略结合起来进行深人思考的结果

是极具战略眼光的政治决

断

。

的《日和平友好条约》意义中中的《日和平友好条约》签订意义重大。

第一科技、

,

的中日经济合作的政治保障《日和平友好条约》签订不仅有利于中日双方经贸中,

。

、

文化的交流与合作,

也为后来日本对中国提供政府开发援助,

、

为中国有效利用国际资源

和国际市场加速经济现代化建设

创造了良好的条件。

。

第二之法律化

继中日关系的政治总结《日和平友好条约》承了《合声明》的各项原则并使联中

。

,

成为中日友好的政治基础和法律保障此外。

,

围绕缔约谈判的对话“”

,

加深了中日两表明了中国的

国对于外交理念和国际战略思想的相互理解

第三

,

中国外交的胜利《日和平友好条约》明确提出反对地区霸权中,

。

,

①《日和平友好条约》五条中共

第二条为缔约双方表明任何一方都不应在亚洲和太平洋地区或其他”

“

任何地区谋求霸权霸和报》”“”

,

并反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力”,

第四条为本条约不影响缔约各“

“

方同第三国关系的立场

妥善地解决了

“

反霸条款

”

问题

。

由于把中日《合声明》的第七款分成了联,

反

第三国两款年月日。

,

反而更加突出了反霸的意义

。

见《华人民共和国日本国和平友好条约》《民日人中·

《中日和平友好条约》的签订经历了曲折的过程。中日双方于1974年11月开始缔约的预备谈判,后因日本政局变动使国内政治力量重组,自民党亲台势力掌控党政大权,在反霸问题上态度变化,导致谈判受阻;与此同时,中国也因"文化大革命"在缔约问题上回旋余地有限,致使缔约谈判一度中断。20世纪70年代末,日本国内政治环境和国际形势的变化为恢复中日谈判创造了有利条件,在邓小平的推动下,中日于1978年5月恢复了谈判,并于8月正式签署了《中日和

当代中国史研究,,

年第期。

外交理念和亚太战略构想超越了双边关系的范畴为地区和平与安全奠定了强有力的基石国际舆论认为《日和平友好条约》苏联的扩

张主义是一个沉重打击对中,,

对亚太地区稳定及,

世界和平具有重大意义和深远影响邓小平也指出太平洋地区和平、

。

“

中日和平友好条约的签订,

首先是亚洲

、

安全和稳定的因素

”

“〔如

”

,

“

中日和平友好条约明确地规定。

中日两国不谋

求霸权举”。“

,

同时也反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力,

这是国际条约中的一项创

首先是中日两国自我约束,

承担不谋求霸权的义务,。’

,

同时也是对当前威胁国际安全和世月开始进行,

界和平的主要根源霸权主义的沉重打击

‘【

第四

促进了对美外交《日和平友好条约》谈判和中美建交谈判都从中的、

。

中国领导人高屋建瓶

双管齐下

,

使两个谈判互相促进。、

、

相得益彰“

,

在《日和平友好条约》中,

缔结四个月后

,

中美也发表了建交公报邓小平曾明确指出要实现中美关系正常化,

在台湾

问题上有三个条件

即废约

、

撤军。

断交按日本方式,

,

。

后来他在中美建交谈判的关键,

时刻指出要像中日两国领导人那样间题来对待,

站在更高的角度来观察世界形势,

处理问题

,

作为政治,

就容易达成协议年代以后,

前提确定了细节问题就好商量了,

。

“〔〕

世纪。

中国外交战略调整

奉行独立自主不结盟的和平外交政策,

中苏关,

系缓和《日和平友好条约》苏性质逐步淡化对中

调整中日关系的意义和功能却更为突出。

成为构成中日关系政治法律基础和战略框架的重要文件之一参〔引文献〕人中华人民共和国政府日本国政府联合声明》《民日报》【《,

年

月。

日

。

中〔张香山《日缔结和平友好条约前后、

,

《日本学刊》,

年第期

〔〕日〕野信利著顾汝钮译《日中建交谈判记实》时事出版社〔永王「」泰平主编《新中国外交

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《〔〕邓小平思想年谱

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张香山《邓小平与中日和平友好条约上》《军控问题资料》日仁」曲中【」

星《国外交年》江苏人民出版社,,

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日三外交无胜利》扶桑社〔〔〕宅和助《

日若转引自〔〕月秀和《日中和平友好

条约的缔结

〔」邓副总理热烈祝贺中日和平友好条约开始生效《报》年月日。

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法在不安定的国际环境中的决断》《学政治学论究》第

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人中日条约为加强两国友好开辟更广阔前景》《民日

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叶张瑜〕

《中日和平友好条约》的签订经历了曲折的过程。中日双方于1974年11月开始缔约的预备谈判,后因日本政局变动使国内政治力量重组,自民党亲台势力掌控党政大权,在反霸问题上态度变化,导致谈判受阻;与此同时,中国也因"文化大革命"在缔约问题上回旋余地有限,致使缔约谈判一度中断。20世纪70年代末,日本国内政治环境和国际形势的变化为恢复中日谈判创造了有利条件,在邓小平的推动下,中日于1978年5月恢复了谈判,并于8月正式签署了《中日和

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