中国石化作业许可管理规定
更新时间:2023-05-10 08:22:01 阅读量: 实用文档 文档下载
中国石油化工集团公司文件
中国石化安〔2016〕20号
关于印发《中国石化作业许可
管理规定》的通知
各企事业单位、股份公司各分(子)公司:
现将《中国石化作业许可管理规定》印发给你们,请遵照执行。
中国石化集团公司
2016年1月6日
制度
名称中国石化作业许可管理规定
制度编号JZGSH-B1202
03-22-181-20
15-1
制度
文号
中国石化安〔2015〕20号
制度版本1
主办
部门
安全监管局
所属业务类别健康安全环境管理/安全
生产监督管理/直接作业
环节安全监督管理
会签
部门
/
下位制度制定者企业制定执行类制度审核
部门
信息化管理部
法律部
企业改革管理部
解释权归属安全监管局签发
日期
2016年1月6日
废止说明/ 生效
日期
2016年1月6日
制定目的规范作业安全管理、遏制作业环节安全事故
制定依据《安全生产法》和《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB:30871-2014)
适用范围总部机关各部门,各企事业单位、股份公司各分(子)公司
约束对象作业许可管理
1 总则
1.1 为加强高风险作业的管理,避免作业过程中发生事故,造成人员伤害和财产损失,特制定本办法。
1.2 按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则,对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。
1.3 作业现场负责人在作业许可前,必须组织人员运用JSA 等方法进行危害识别及风险分析。
1.4 作业许可的审批人必须在现场确认和审批,作业过程全程视频监控。
1.5 作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。
1.6 作业许可过程中,要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。
2 作业许可范围
2.1 凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。
2.2 承包商在企业生产区域内的其他临时性作业(日常及有
程序指导的维修作业除外)必须实行许可管理。
2.3 企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围,制定相应的作业许可管理程序。
3 管理和职责
3.1 作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、审批、实施和核验以及作业许可证管理。
3.2 安全监管部门是作业许可的监管责任主体。要对作业许可管理的执行情况实施监督管理;负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定;负责作业许可证的定期归档管理。
3.3 企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体,提供业务技术咨询和现场管理,对作业许可全过程的管理负责。
3.4 生产基层单位是作业许可的实施责任主体。负责参加作业人员的安全教育和作业现场的工艺、环境处理,满足作业安全要求;协助作业单位做好作业前的JSA分析和现场安全交底,落实现场监护和作业条件确认;按照审批权限进行作业许可审批;负责现场作业监护和作业结束的核实、关闭、现场恢复。
4 监督、检查与考核
4.1 各企业应将作业许可的管理纳入检查与考核范围。
4.2 凡违反本规定,造成事故的,按照《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》和其他相关规定,严肃追责。
中国石油化工集团公司办公厅2020年4月26日印发
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