脱硝第一章

第1章 概 述

1.1 评价目的

1、分析建设项目的自然条件、生产工艺过程、物料、介质、主要设备和操作条件等，查找确定生产过程中固有或潜在的主要危险、有害因素的种类及其分布，应用系统安全工程的方法，对建设项目的主要危险性和危害性进行定性、定量分析，评价建设项目的主要危险、有害因素和危险、有害程度以及对公共安全的影响。

2、针对主要危险、危害因素及其可能产生的危险、危害后果，分析评价和预防控制主要危险、有害因素的可能性，提出消除、预防和降低事故隐患的优化的技术、管理措施，提高建设项目的本质安全化水平。

3、评价采取安全对策措施后的建设项目是否满足国家规定的安全要求，为项目后续的安全设施设计、施工、运营、管理提供依据。

4、为建设单位实现安全管理系统化、标准化和科学化创造条件。 5、为安全生产监督管理部门实施监督管理提供依据。 1.2安全预评价依据

1.2.1法律、法规以及相关规定

1、《中华人民共和国安全生产法》（2002.11）。 2、《中华人民共和国劳动法》（2009.8.27修订）。

3、《中华人民共和国职业病防治法》（2011年12月31日修订）。 4、《中华人民共和国消防法》（2009.05.01）。 5、《河南省安全生产条例》（2010.10.01）。

6、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）。 7、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）。

8、《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）。 9、《工伤保险条例》（2011.1.1）。

10、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）。

11、《建筑工程质量管理条例》（国务院第279号令）。 12、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]第23号。

13、《女职工劳动保护特别规定》（国务院令第619号）。 14、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号，2005.09.01）。

15、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）。

16、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令 第44号 2012.03.01）。

17、《防雷减灾管理办法》（中国气象局[2011]第20号令）。 18、《爆炸危险场所安全规定》（劳部发（1996）56号）。 19、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）。

20、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家总局令第40号 2011.12.01）。

21、《关于印发《关于进一步规范生产经营性建设项目安全设施管理的规定（暂行）》的通知》（豫安监管二[2009]286号）。

22、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]23号。

23、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局[2010]36号令）。

24、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局第51号令）。

25、《危险化学品名录》（2002版）。

26、《高毒物品目录(2003)》(卫法监发[2003]142 号)。 27、《河南省劳动防护用品监督管理办法》豫安监管政法[2009]217号。

28、《河南省从业人员劳动防护用品配备标准》（2005年版）。 29、《电力突发事件应急演练导则（试行）》电监安全[2009]22号。

1.2.2国家标准规范

1、《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012；

2、《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008； 3、《大中型火力发电厂设计规范》GB50660-2011； 4、《燃煤烟气脱硝技术装备》GB21509-2008； 5、《液体无水氨》GB536-88；

6、《压力容器 第1部分：通用要求》GB150.1-2011； 7、《机械安全 指示、标志和操作 第2部分：标志要求》GB 18209.2 -2000；

8、《机械防护安全距离》GB12265.1-1997； 9、《机械设备防护罩安全要求》GB81960-87； 10、《建筑抗震设计规范》GB50011-2010； 11、《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008； 12、《中国地震动参数区划图》GB18306-2001； 13、《建筑设计防火规范》GB50016-2006； 14、《钢结构设计规范》GB50017-2003； 15、《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008；

16、《建筑采光设计标准》GB50033-2001； 17、《建筑照明设计标准》GB50034-2004； 18、《室外给水设计规范》GB 50013-2006； 19、《室外排水设计规范》GB 50014-2006； 20、《建筑给排水设计规范》GB 50015-2003；

21、《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493- 2009；

22、《压缩空气站设计规范》GB50029-2003； 23、《电气设备安全设计导则》GB/T25295-2010； 24、《供配电系统设计规范》GB50052-2009； 25、《低压配电设计规范》GB50054-2011；

26、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92； 27、《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010； 28、《用电安全导则》GB/T13869-2008；

29、《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003；

30、《固定式钢梯及平台安全要求 第1、2、3部分》GB4053-2009； 31、《起重机械安全规程》GB/T6067-2010；

32、《工业管路的基本识别色、识别符号和安全标识》GB7231-2003；

33、《工业金属管道设计规范》GB50316-2000（2008版）； 34、《压力管道规范-工业管道》GB/T20801-2006； 35、《火力发电厂及变电站设计防火规范》GB50229-2006； 36、《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008； 37、《水喷雾灭火系统设计规范》GB50219-95； 38、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005； 39、《消防安全标志设置要求》GB15630-1995；

40、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2008； 41、《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009； 42、《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-92； 43、《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010； 44、《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999； 45、《生产过程安全生产卫生要求总则》GB/T12801-2008； 46、《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010；

47、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》GBZ2.1- 2007；

48、《工业场所职业病危害警示标志》GBZ158-2003； 49、《作业场所局部振动卫生标准》GB10434-1989； 50、《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-85； 51、《高温作业分级》GB/T4200-2008； 52、《安全色》GB2893-2008；

53、《安全标志及其使用导则》GB2894-2008； 54、《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986；

55、《生产过程中危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2008； 56、《贮罐区防火堤设计规范》GB50351-2005； 57、《劳动防护用品选用规则》GB11651-89； 58、《湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004。 1.2.3行业部门标准规范

1、《火力发电厂设计技术规程》DL5000-2000；

2、《火力发电厂总图运输设计技术规程》DL/T5032-2005； 3、《火电厂烟气脱硝技术导则》DL/T296-2011； 3、《火力发电企业生产安全设施配置》DL/T1123-2009； 4、《火力发电厂厂用电设计技术规定》DL/T5153-2002；

5、《火力发电厂水工设计规范》DL/T 5339-2006； 6、《火力发电厂职业安全设计规程》DL5053-2012； 7、《火力发电厂岩土工程勘测技术规程》DL/T5074-2006； 8、《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-2009； 9、《压力管道安全技术监察规程-工业管道》TSG D0001-2009； 10、《石油化工企业卫生防护距离》SH3093-1999； 11、《石油化工储运系统罐区设计规范》SHT3007-2007； 12、《人身防护应急系统的设置》HG/T 20570.14 -1995； 13、《安全阀安全技术监察规程》TSG ZF001-2006；

14、《火电厂烟气脱硝技术规范－选择性催化还原法》HJ562-2010；

15、《锅炉钢结构技术条件》JB/T1620-1993；

16、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》AQ/T9002 -2006；

17、《危险场所电气防爆安全规程》AQ3009-2007；

18、《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》AQ3035-2010；

19、《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》AQ3036-2010；

20、《安全评价通则》AQ8001-2007； 21、《安全预评价导则》AQ8002-2007。 1.2.4基本文件和资料

1、安全预评价委托书；

2、《河南中孚电力有限公司2×300MW机组脱硝改造工程可行性研究报告》（西安热工研究院有限公司）；

3、《环境污染限期治理通知书》（豫环限[2012]2号）； 4、相关技术和管理资料多份。 1.3安全预评价范围

本次安全评价范围为河南中孚电力有限公司2×300MW机组脱硝改造工程全部建设内容，包括脱硝设备、氨气化站及供配电、供水供气等公用辅助设施。对项目的安全性和可操作性进行分析评价，对生产过程中存在的主要危险、有害因素进行识别与分析，针对不同的危险、有害因素提出相应的防范措施，同时对安全管理机构的设置，安全规章制度以及应急救援预案的建立和使用情况等进行安全检查，并对本项目提出管理要求。

本次评价类型为安全预评价。 1.4安全预评价程序

安全预评价工作程序详见图1-1，大体可分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，通过风险分析，承接项目，编制安全评价计划和评价大纲，进行现场实地调查并收集有关资料，进行初步的工程分析和危险、有害因素识别，选择评价方法；第二阶段为实施评价阶段，针对该项目可行性研究报告的具体内容，分析项目中存在的危险、有害因素和程度，运用合适的评价方法进行定性、定量分析和评价，提出相应的安全对策措施；第三阶段为报告书的编制阶段，主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、数据，综合分析提出结论与建议，完成评价报告书的编制，接受评价报告审查并根据审查意见进行修改和完善报告，完成评价报告备案版。

前期准备 辨识与分析危险、有害因素 划分评价单元 选择评价方法 定性、定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制安全预评价报告 图1-1 安全预评价程序框图

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