组织科2010年工作总结

组织科2010年年工作总结

一、善始善终抓好学习实践活动总结工作。今年以来先后筹备召开了全省学习实践活动典型报告会、全市学习实践活动总结大会等大型会议（特别是乐平市蔬菜产销协会被选录全省巡回报告团作典型报告），建立了全市整改落实和废改立制度、建立长效机制的台帐。

二、深入推进创先争优活动。在市委创先争优活动领导小组的正确领导下，我们认真按照中央、省统一部署，迅速行动、认真组织，于5月14日协助启动全市创先争优活动。在活动领导和指导上，健全推进机制。市委于5月14日召开动员大会后，又于7月22日、8月31日分别召开了推进会和党群共建会议，对活动进行了再部署、再推进。在全市建立了50个创先争优活动示范点、147个市县级党员领导干部联系点，派出了3个督查指导组和7个行业指导组；下派了100名市县机关干部到乡镇（街道）挂职、选派了50名县乡干部到村任党组织第一书记，具体抓好本地创先争优活动，形成了上下联动、整体推进的工作格局。在活动实施上，紧扣中心创先进、立足岗位争优秀。各级党组织和党员围绕中心任务和重点工作，开展了一些富有特点、注重实践的载体活动。比如，围绕新农村建设，在农村党组织中开展了“八起来”活动、在农村党员中开展了“两富三评”主题实践活动。围绕强化服务、凝聚、管理、维稳功能，在社区党组织中开展了“一抓四促、结对共建”活动。围绕促进企业生产

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经营，在非公有制企业党组织中开展了“党建带三建、促进三服务”活动。围绕促进国有企业科学发展，在国有企业党组织和党员中开展了“四强四优”活动。在活动方式上，积极拓宽服务群众渠道。紧贴群众所需、所想、所盼，在改善民生、服务群众的实践中体现先进性。比如，农村党组织开展了为民办事全程代理、设岗定责等活动。社区党组织推行了“支部+协会+志愿者”的服务形式。机关和事业单位党组织以“千个支部结对帮扶、万名党员联系群众”为载体，开展了市、县直单位与基层群众结对帮扶工作，深入基层“访民情、解民忧、助民富”。

三、积极开展基层党建工作创新。围绕胡锦涛同志在讲话中提出的四项基层党建工作重点任务，针对当前基层党组织建设中方法单一、手段落后、资源不均等突出问题，结合实际不断创新工作，提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。具体从抓好“四个创新”入手。一是进一步推进基层党组织设置模式的创新。以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则，落实“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”要求，进一步扩大党组织覆盖面，深入开展党组织“四进”活动，即进专业协会、进农民专业合作社、进产业链、进外出党员集中地，积极探索和完善“支部+协会+农户”、“支部+商会+志愿者”、“支部+专业合作组织”、“支部+协会+志愿者”、“支部+基地”、“支部+景区”等更加务实管用的新型党组织设置模式，把党组织建在推动科学发展的第一线、建在重点项目和

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生产工作的第一线、建在服务群众的第一线。二是进一步推进基层党组织活动方式创新。在街道社区，以推进社区“三有一化”为重点，制定下发了《关于建立街道社区党建“三有一化”示范点的通知》，确定了12个具有一定代表性的社区作为街道社区党建工作“三有一化”示范点建设单位，实施了街道社区“三有一化”进展情况季报制度。同时，在社区深入开展了“党旗映社区、科普进楼宇”活动，并已向省组推荐4个单位作为全省示范点候选单位；在国有企业，下发了《关于在国有企业开展争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动的通知》，要求从4月份起，每月月底开展一次参加争创活动情况讲评，制定了“四强四优”活动进展统计统计表，实行了国有企业“四强四优”活动月报制度；在非公有制经济组织和社会组织，继续按照“无组织抓组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新、软弱涣散抓整顿”的总体思路，以创先争优活动为抓手，引导党员争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋“五个先锋”，并建立了每月评议和每月上报制度，引导和监督遵守国家法律法规，围绕凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展；在机关，继续开展了“五型”机关创建和创业服务年活动，较好地转变了机关作风，提升了服务水平。同时，注重规范机关组织设置，在机构调整改革后成立了中共景德镇市政府办公室党组法制办公室、民族宗教事务局分党组和市社会保险事业管理局总支部委员会。三是进一步推进统筹城乡党建工作机制的创新。深入

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开展以“和谐发展心连心”为主题的城乡共建“1+5”（“村与机关联建”、“村与高校联建”、“村居联建”、“村企联建”、“村村联建”）活动，建立以工促农、以城带乡的城乡党建互帮互助机制。继续开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动。

四、为推进基层组织建设提供组织保证。坚持“党要管党、从严治党”的方针，把落实基层党建工作领导责任制作为推动基层组织建设的总抓手，积极拓展新形势下落实党建工作各项要求和任务的有效途径。一是强化责任落实。坚持和完善党委（党组）统一领导、组织部门牵头抓总，有关部门相互沟通、紧密配合、齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。充分发挥党建工作领导小组职能作用，督促各级党组织书记切实履行抓党建第一责任人职责。二是加强工作考核。将党建工作纳入党委领导班子目标考评范围，签订党建工作目标责任书。采取日常抽检、专题督导、组织自查、年度考核等方式进行考评。组织社会各界和党员群众代表对党建工作成效、党委（党组）领导班子成员履行党建工作责任制情况进行满意度测评，测评结果在一定范围内通报。把考评结果作为党组织目标考核评价、领导班子及其成员工作实绩评定和选拔任用、奖励惩戒的一个重要依据。三是建立健全保障机制。建立健全党建工作经费保障机制，把党建工作经费列入各级财政预算；建立健全党建工作监督检查机制，明确督查内容，规范督查程序，创新督查方法，加大督查力度，增强督查实效；建立健全党建工作定期

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交流调度机制，各级党的建设工作领导小组定期研究调度党建工作，充分发挥宏观指导、综合协调的职能作用；建立健全党建工作群众评议机制，认真落实党建工作县、乡、村三级党组织书记“三述三评”的有效做法，促进对上负责与对下负责相结合、党内评价与党外评价相结合；建立健全党建工作联系点制度，推动各级党组织领导班子成员走进基层、贴近群众，了解民情、听取民意，破解难题、创新工作；建立党建工作调查研究机制，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。

五、深入推进党建带群建。一是深入贯彻落实中央和全省党群共建创先争优视频会议精神。我们召开了全市党群共建创先争优工作会，制定下发了《关于在全市群团组织中坚持党群共建创先争优活动的实施意见》，以“六带一优”为抓手，即带思想，发挥党组织的主导作用；带组织，不断扩大工青妇基层组织的覆盖面；带班子，进一步优化领导班子结构；带队伍，做好发展职工、青年、妇女党员的衔接工作；带作风，影响和带动工青妇组织继承和发扬党的优良传统和作风；带工作发展，加强工作指导，为工青妇组织开展活动提供相应条件。优化工作条件，为工青妇组织搭建好工作平台，保障必要经费，做到资源共享、组织共建、活动共抓、先进共创，形成上下联动、各负其责、齐抓共促、目标一致的创先争优工作格局。二是加强基层组织建设。加强基层群团组织建设。按照基层党建工作新格局六大领域党组织体系架构，建立健全以农村、机关、国有集体企业和社区、新经

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济组织、新社会组织为目标模式的群团组织体系架构。特别在新经济组织、新社会组织领域，重点对改制成非公有制的企业和新社会组织，做到群团组织不撤、活动不停；对原生态非公企业和新社会组织，积极跟踪指导建立健全群团组织；对新成立的非公有制企业和新社会组织，坚持党组织与群团组织同步筹建，努力做到哪里有职工和群众，哪里就有我们的群团组织，实现全覆盖；加强群团干部队伍建设。把工、青、妇的干部纳入党政干部培养计划，通过党校培训、在线学习和挂职锻炼等各种形式，提高他们的素质和工作能力。坚持做好优秀群团干部的发现、培养和推荐的工作，持续为他们的成长创造良好环境。加强阵地建设。我市根据基层党建新情况，实施了以“提升党建创新内涵、规范党建活动内容”为主题的新一轮基层党组织活动阵地建设。对具备单独建立党组织活动阵地条件的，同步建设群团组织专用活动室，并挂门牌；对不具备独立建活动室条件的，将党组织活动室、电教室与群团组织的活动室进行整合，建立综合性活动场所。把工青妇基层组织建设纳入党建工作规划和考核体系。做到党建与工建、团建、妇建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励，努力实现工会、共青团、妇联组织和工作对广大群众的全覆盖，把广大职工、青年、妇女更加紧密地团结在党的周围，进一步增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。三是强化载体创新。我们将党内创先争优与带领群团组织创先争优相联动，以党组织创先争优“五个好”、“五带头”为引领，引导群团组织把党

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组织的创先争优活动与本领域本行业本单位开展的各类群体争先活动相结合，与全市中心工作相结合。围绕全面振兴，市总工会把党组织开展的“访民情、解民忧、助民富”活动与工会组织开展的“走进困难企业、走访职工家庭”、“建功立业促发展”等结合起来，以城市改造、基础交通等重大工程建设为重点，开展了“党员责任区”，“安全生产、质量第一”等载体活动；共青团把党组织开展的“争当创业先锋”活动与“青年文明号创建、青工创新创效”、“五小”竞赛等活动结合起来，举办了千名大学生志愿服务瓷博会等活动，进一步推动和深化青春建功新农村、服务八大类新型战略产业等载体活动，引导青年建功立业，当好党的助手。围绕巾帼建功，市妇联将党组织开展的“和“两诺三评”活动与妇联组织开展的“走近妇女共促和谐”实践活动结合起来，组织实施了“母亲关爱工程”、“儿童阳光工程”、“女性健康工程”等载体活动。

六、充分发挥各级党组织和党员在防汛抗洪中的战斗堡垒和先锋模范作用。把防汛抗洪作为创先争优活动的最大实践，各基层党组织坚决落实各项防大汛、抗大灾的措施，组建了工作机构，落实了人员和责任，建立了防汛抗洪抢险应急预案，实施“联动式”防汛、“全天候”备战，切实做到了责任到位，巡查到位，除险措施到位，安全转移受困群众到位，救援力量到位。广大共产党员充分发挥先锋模范作用，积极投身防汛抗洪工作。在所有危险工段及抢险队、安置点，都成立了临时党组织，选派了一批责任心强、作风过硬的优

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秀党员担任临时党支部（党小组）负责人，组建了以党员为骨干的党员防汛先锋队，认真组织排查险患，做到严防死。进入汛期以来全市党员干部参与防汛抗洪累计3万余人次，紧急转移受灾人口1221余人，抢修损坏堤防40处，检修损坏护岸96处、塘坝48座、灌溉设施102处，修补公路26条次。特别是我市在防汛抗洪的第一线考验考察干部的做法被省委创先争优活动简报刊登，并受到省委王宪魁副书记的肯定。

七、抓好市厅级领导班子民主生活会满意度测评试点。按照赣组字[2010]54号《关于市厅级领导班子民主生活会满意度测评试点工作情况通报及扩大试点工作的通知》精神，我市被确定新增加的试点单位。按照许爱民书记的重要批示，我们认真做好民主生活会前的各项准备工作，选定乐平

市、市工业和信息化委员会、市建设局3个单位为县级领导班子民主生活会满意度测评试点单位。通过组织召开组织部长、纪

委书记（纪检组长）、老干部和党外人士四个座谈会，向市委、市人大、市政府、市政协四套班子领导；市委委员、候补委员；部分市委部门、市直单位主要负责人；县（市、区）四套班子主要领导；部省属企事业单位主要负责人；民主党派、工商联和无党派人士；部分副地级以上离退休老干部发放征求意见函，共征求意见265人次，发出征求意见函265份，收回242份,共征求到意见建议总计184条，经梳理归纳成六大类30条意见建议，已向各位常委反馈。目前，市委常委民主生活会已顺召开，正筹备满意度测评各项工作。

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八、扎实做好党内统计工作。全市直属的13个党（工）委在2010年2月全部建立起党员信息库系统，基层党组织和党员100%录入信息库，在此基础上，认真核审统计报表，2009年党内统计工作获得多项奖励，被省委组织部评为2009年党内统计年报全优报表单位，负责该项工作的干部也获得全省党内统计工作先进个人。

下一步工作：

一、抓好创争先优活动。 我们将围绕“见成效、创特色、出典型”的目标，重点在以下几个方面着力。一是在深化认识上下功夫。深入学习领会中央和省委有关精神，进一步提高思想认识，防止活动与工作“两张皮”，防止把创先争优变成评先推优。二是在取得实效上下功夫。重点抓好“党性教育培训”、“岗位练兵”、“党员亮牌示范”、“服务群众、解难帮困”、“典型培树”等“五项活动”。三是在分类指导上下功夫。按照“一区域一主题、一支部一载体、一党员一承诺”的思路，进一步明确活动主题、争创目标和有效载体。深入开展“两诺三评”活动，激发创先争优活动的内在动力。四是在舆论宣传上下功夫。加强党报、电台、电视台、远程教育网的宣传报道力度，形成舆论宣传和典型引路的浓厚氛围。五是在建成示范上下功夫。把联系点建成示范点，推动面上的工作。六是在强化领导上下功夫。强化各级党委、行业主管部门抓活动的职责，形成党委领导与行业指导有机结合的工作合力。

二、完善基层组织建设，拓宽基层组织领域。一是积极

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构建统筹城乡基层党建工作的新格局。建立健全城乡一体的基层党组织工作新机制着力推进城乡基层党组织设置、城乡基层干部培训交流、城乡党员教育管理、城乡党内激励关怀帮扶、城乡基层党组织活动一体化，形成全市城乡基层党建工作“组织共建、党员共管、资源共享”新格局。二是优化创新基层党组织设置。积极探索适应不同类型党员教育管理要求的有效组织设置模式。在农村按照经济和社会关系设置；在城市社区按照居住和功能片区设置；在国有企业按照改革改制进程设置；在机关事业单位按照工作需要设置；在学校和科研院所按照与教学和科研相结合设置；在非公经济和社会组织按照行业特点设置。三是进一步完善党内民主建设。在全市继续推广党员旁听党委会议制度，建立完善领导班子成员执行民主集中制情况的定期报告制度，建立健全党内情况通报、党内情况反映、党内重大决策征求意见制度。

三、构建党员联系和服务群众的工作体系。把了解、反映、表达群众诉求作为联系和服务群众的重要前提，充分发挥各级基层党组织、党代表、党员人大代表和政协委员联系服务群众的优势，多渠道、多途径反映群众诉求，发动基层党组织和党员反映群众诉求、代理群众事务，真正成为群众的贴心人。

四、做好明年换届选举准备工作。重点抓好村级组织和社区公推直选。一是广泛宣传发动。在推选前，采取多种形式，广泛宣传公推直选的意义、特点和基本方法，并就党组织领导班子成员候选人资格条件、班子组成结构、选举方式

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等广泛征求党员群众的意见，充分酝酿，形成共识。二是准确掌握情况。根据公推直选工作的统一部署和要求，认真做好选举单位党组织的情况摸排，注重加强对选举单位党组织在组织建设、领导班子队伍建设、班子在群众中的公信度、所属党员的基本情况等方面的调研。公推直选启动前重点分析选举单位的选情，随时掌握真实的选情民意，针对可能出现的各类问题制订详细预案，把握公推直选的主动权。三是加强监督管理。严格执行党章和党内有关规章制度，严禁一切非组织的行为，防止出现以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举，或妨碍党员、群众行使民主权利；防止出现候选人在竞争中脱离实际乱许愿等现象。对选举过程中的违纪违规行为，一经查实，依照党内有关规定严肃处理；对采取不正当手段当选的，取消其选任资格，并严肃处理。四是积极稳妥推进。深入基层，直接听取基层党员和群众的意见和建议，在掌握第一手资料的基础上，研究和解决公推直选过程中出现的新问题新情况，跟踪指导、跟踪管理，不断总结新经验，探索新规律，积极稳妥地推进公推直选工作。鼓励基层从实际出发在公推直选的具体方式、方法上不断创新，采取电话会议、手机短信、QQ群、电子邮件、设立异地视频会场等现代化手段，丰富选举组织形式。公推直选工作结束后要及时总结经验，分析存在的问题，不断研究改进、完善公推直选工作的办法和措施。

五、继续做好党建带群建工作。我们将通过党群共建创先争优，进一步深化完善“党建带工建”、“党建带团建”、“党

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建带妇建”工作，推动群团组织广泛开展各有特色的创先争优活动。着力发挥群团组织密切联系群众的优势，通过组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益，最大限度把群众紧密聚集到党群组织周围，动员和带领他们踊跃投身于共建共享社会主义和谐社会的实践中。一是突出服务重点，在“三个服务”上下功夫。切实做到服务好科学发展，服务好社会和谐，服务好人民群众，从工青妇群团组织的实际出发，组织和引导广大职工、青年、妇女立足本职，在发挥服务作用上创先进、争优秀。二是加强基层组织建设，对组织健全的进一步增强工作活力和实效，对组织薄弱的抓好组织覆盖，同时探索在“两新”组织、农村产业链、专业合作社、商务圈、楼宇群、文创园等新领域建立工会、共青团、妇联组织，进一步加强基层群团组织的班子、阵地、活动、制度、保障的规范化建设。三是形成共建合力。加强党委领导、部门配合，依托党建带工建、带团建、带妇建工作机制，齐抓共管，形成党群共建创先争优的合力。以党组织的创先争优推动群团组织的创先争优，以群团组织机关党员干部的创先争优带动广大职工、青年、妇女的创先争优，以党群共建创先争优带动全社会的创先争优，不断扩大创先争优活动成果。四是加大宣传力度，及时总结宣传党群共建创先争优的做法、经验和先进典型，营造良好氛围，推动党群共建创先争优全面深入开展。

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