台帐一。安全生产管理制度

安全技术资料台帐之一

安全生产管理制度

工程名称

施工单位

浙江省工程建设质量安全监督总站印制

(一)安全生产管理制度

一、施工现场安全管理制度

二、安全生产检查制度

三、安全教育培训制度

四、分享工程和各种安全技术较低制度

五、班组安全活动制度

六、施工现场消防制度

七、门卫制度

八、制安保卫制度

九、食堂卫生制度

十、安全防护定期检查制度

一、施工现场安全管理制度

1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。

2、开工前，在施工组织设计（或施工方案）中，必须有详细的施工平面布置图，运输道路，临时用电线路布置等工作的安排，均要符合安全要求。

3、现场四周应有与外界隔离的围护设置，入口处应设置施工现场平面布置图，安全生产记录牌、工程概况牌等有关安全的设备。

4、现场排水要有前全面规划，排水沟应经常清理疏通，保持流畅。

5、道路运输平坦，并保持畅通。

6、现场内材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。

7、施工现场的安全施工，如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效，不得擅自拆除或移动。

8、各专业工长、质安员、机械管理员、电工负责人根据各自所管理安全工作的职责范围，每天应巡回检查一次工地各项安全防范措施；队组安全生产情况；施工用电和机械设备的运转情况等，以及纠正和制止违章作业、违章指挥。发现问题，落实人员及时整改，并将有关检查情况向项目经理报告并作好有关记录。

9、各专业工长督促和协助所管辖的队组开展每周一次安全活

动，组织他们学习有关的安全操作规程及有关的安全知识，提高其安全意识和安全操作技能。

 10、各专业工长向队组布置新的生产任务时，应对队组进行书面的安全交底，交底内容力求针对性，同时布置生产任务前，应先了解作业面安全防范措施情况，做到安全措施不落实不施工。

 11、各队组长在每天分配生产工作时，应根据工长安排生产任务，对队员进行安全交底，并检查工作现场，如存在安全隐患先整改后工作，如果队组解决不了的，应向专业工长报告，排除隐患后，才能进行工作。

二、安全生产检查制度

1、公司按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）组织定期和不定期的安全，文明施工大检查，每月至少一次，施工项目部半日至少一次，班组一周不少于一次。对特殊施工项目，烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。

2、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。

3、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施

工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。

4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。

5、 安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、施工用电、脚手架、龙门架（井字架）基坑支护、模板工程、三宝四口防护、塔吊、伤亡事故的处理等等。

6、安全检查的方法及要求：

A、公司对项目部施工现场每月进行一次安全生产、文明施工检查评分，掌握各项目部的安全生产、文明施工情况，对检查发现的安全事故隐患组织落实“三定”，即定人员、定时间、定整改措施，限期整改，并做好检查评分记录入档。

B、项目部要定期和不定期的对施工现场进行安全生产、文明施工检查，及时发现消除各种不安全因素，对不能纠正解决的疑难问题，要采取临时措施，并及时上报，消除事故隐患，保证安全生产、文明施工，并作好检查记录入档。

C、施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。自检：班组作业前、后对自身所处环境和工作程序要进行安全检查，可随时消除事故隐患。互检：班组之间开展安全检查，可以做到互相监督、共同遵章守纪。交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组长及其他有关人员，进行安全检查或验收，确认无误后或合格后，方能交给下一道工序使用。如脚手架、龙门架（井字架）、塔吊等，在搭设好使用前，都要经过

交接检查。

D、各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。特别是大范围、全面性的检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加，并进行分工，明确个人负责检查的内容、标准及要求。

E、每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目。重点、关键部位设立的“保证项目”要重点检查。对现场管理人员和操作工人，不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识的抽查，以便了解管理人员及操作工人的安全素质。

F、检查记录是安全评价的依据，因此，要认真细致。特别是对事故隐患的记录必须具体，如隐患部位、危险程度及处理意见等。采用安全检查评分表的应记录每项扣分的理由。

G、安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性和定量做出安全评价。H、整改是安全检查工作重要组成部分，是检查的最终目的。整改工作包括隐患登记、限期、整改、复查、销项。

7、 对事故隐患的处理：

A、检查中发现的事故隐患应逐项登记，不仅是检查整改情况的依据，也是提供安全动态分析的重要信息渠道。可以此情况研究指导安全管理的决策；

B、安全检查中查出的隐患整改通知书，引起整改单位的重视，对凡是有限发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，受检单位必须立即整改；

C、对于违背指挥、违章作业行为，检查人员必须当场指出，

立即纠正；

D、受检单位领导对存在的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”（即定人、定期限、定措施）的要求进行治理，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施。；

E、整改完成后要及时通知有关部门，派人员进行复查，经复查合格后，进行销项。

8、项目部对施工现场的施工用电、龙门架（井字架）、施工机具、脚手架、“三宝”“四口”的防护及各种安全防护用品、塔吊、外用电梯、打桩机、压力容器、模板工程等项目，在施工前由项目部技术负责人编制安全技术交底，安装完成后，在使用前由项目经理组织项目技术负责人、专职安全员和有关作业班组长进行检查验收，经验收合格后报公司安全处进行检查验收，验收合格后填写《施工现场安全防护用具及机械设备验收报审表》报工程所在地安全监督站进行检查验收，检查验收合格后签发施工现场机械设备安全验收合格通知书和安全防护用具及机械设备安全准用证，准用证要悬挂在机械设备的醒目位置，未经安监站检查验收合格签发验收合格通知书和准用证的安全防护用具和施工机械设备不得使用，并履行好交验资料入档。

9、 公司每季度组成由生产副经理任组长的安全生产检查组，对所属单位进行一次全面安全生产检查，检查完毕进行总结并发通报。公司组织的安全生产检查中查出的事故隐患，以《事故隐患通知书》通知受检负责人，限期整改。

第七条 安全科每月对所属工地进行全面安全检查。对检查出的隐患，指定项目经理立即限期整改。

10、项目部专职安全人员，根据本项目部的生产安排制度巡回检查，对本单位所属施工现场进行检查。对查出的隐患，通知项目经理整改，并上报公司安全科。

第九条 各项目经理，除在日常检查时，随时检查施工现场的安全状况外，每周六对所属施工现场进行一次全面的安全检查。对查出的隐患，立即进行整改，并作为周一教育的内容。

11、 生产班组的班组长、班组兼职安全员，班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即纠正。

12、 各项目部在雨期、冬期前要做好季节性安全检查工作。由项目经理带队，安全、机械、电气人员参加的安全生产检查，雨期重点检查脚手架、龙门架、电气设备、施工用电的安全状况；冬期重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂等中毒以及防滑防冻措施等。

三、安全教育培训制度

为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全

操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：

1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；

2、项目部建立三级安全教育档案：

规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。

一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。

二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。

三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。

职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷；

3、特殊工种培训：

电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；

4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。

6、本制度由项目部实施，公司质安部负责解释。

7、依照国家和省规定的内容和时间，对全体员工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。

8、加强对职工进行安全教育与培训，是保证安全生产的基础，是提高职工安全技术素质、搞好安全生产的前提。通过安全教育提高各级生产管理人员和广大职工加强安全工作的责任制与自觉性，增强安全意识，才能掌握安全生产的科学知识，提高管理水平和操作技术水平，增强自我防护能力。

9、安全教育主要内容包括安全生产思想、知识、技能、事故、法制等方面的教育。

10、特殊工种作业人员，包括电工、焊工、司炉工、起重机械司机、厂内机动车驾驶员等，必须经有关主管部门培训考核，取

得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。

11、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。

12、采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定（程）进行安全教育，考试合格后方准上岗。

四、分项工程和各工种安全

技术交底制度

1. 施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。

2. 施工员在安排分项工程生产任务的同时，必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。

3. 各专业分包单位的安全技术交底，由各工程分包单位的施工管理人员，向其作业人员进行作业前的安全技术交底。

4. 安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性的内容，按分项工程的特点进行交底，不准留有空白。

5. 安全技术交底使用应按工程结构层次的变化反复进行。要针对每层结构的实际状况，逐层进行有针对性的安全技术交底。

6. 安全技术交底必须履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的集体签字认可，不准代签和漏签。

7. 安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。

8. 安全技术交底的认签记录，施工员必须及时提交给安全台账资料管理员。安全台账资料管理员要及时收集、整理和归档。

9. 施工现场安全员必须认真履行检查、监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。

10、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。

11、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。

12班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。

五、班组安全活动制度

1、安全生产是当天的第一目标，从这个目标出发，必须使人人知道安全生产的重要性。

2、班组长应根据当日工作内容，进行班前安全技术交底，讲解安全操作规程及注意事项。

3、应检查操作岗位周围的安全生产环境，发现问题应立即整改。

4、应检查操作人员安全防护用品的正确使用情况及其他不安

全行为，发现问题及时纠正或制止进入施工现场。

5、、应检查劳动使用工具，材料，电气，设备的安全状况。

6、下班前进行总结评比，班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。

7、 为使班组安全日活动更有实效，真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的，使班组安全活动日制度化，特制定本制度。

8、 各单位必须开展以班组、车间、处室为单位的安全日活动，每周一次，每次不少于五十分钟，一般活动时间为每周二下午。安全日活动时间不得挪作它用。

9、 活动内容

A、学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识，总结一周的安全生产情况，提出进一步搞好安全生产的对策和要求。

B、结合上级下发的事故通报，组织分析、讨论事故原因和预防措施，举一反三，吸取教训。

C、根据事故预案和操作规程的要求，进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练，定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。

D、定期进行安全技术操作法等安全知识的学习和考试。 E、进行安全座谈，就安全管理和隐患整改等内容提出合理化建议等。

10、 安全管理部门要做好日常检查和考核，并将其纳入经济责任制考核当中。

六、施工现场消防制度

为了保证生产的安全进行，加强防火意识，宣传防火知识，预

防各种火险隐患，持制定防火管理制度：

1、施工现场总平面布置、施工方法和施工技术应符合消防安全要求，按施工组织设计，防火措施需要配置相应种类的消防器材设备设施；

2、落实消防责任制，把好动火审批监护关。现场明火作业时，必须先报项目综合办公室审批后方准动火，按照谁申请谁负责的原则，不得擅自动用明火。作业现场必须设专人监护，作业完毕经确认安全后方准离开；

3、施工现场严禁吸烟，易燃物品场所和木工车间严禁吸烟和明火作业；

4、工现场的焊割作业和氧气瓶、乙炔瓶的存放与使用，必须符合防火要求；

5、用电时，应严格按施工现场临时用电安全技术规范，预防使用电器不当引发火灾；

6、消防安全管理制度

A、在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修及保管。

B、对故意损坏消防器材的人，按照处罚办法进行处理。

C、器材保管人员，应懂得消防知识，正确使用器材，工作认真负责。

D、定期检查消防器材，发现超期、缺损的，及时向消防负责人汇报，及时更新。

7、各班组必须设有专（兼）职防火管理责任人，防火管理人员应实行定期防火安全检查制度，发现火险隐患必须立即清除或限期整改；

8、定期向职工进行防火安全教育和宣传防火知识，提高职工的防火警惕性；

9、违反防火规定造成人为火灾的有关责任人，查明情况后进行处罚，情节严重的应依法移交司法机关究刑事责任。

10、各工地可根据实际情况制订实施细则。

七、门卫制度

为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，建立门卫值班与保卫制度。

1、施工现场要建立门卫和巡逻护场及交接班制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

2、非施工人员及本工地人员不得随便进入施工现场，外来人员

联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。

3、进入工地的材料，警卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。

4、外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。

5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。

6、施工现场易燃、易爆物品，必须有严格的管理制度，并设专库、专人发放保管，作好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃、破坏和治安灾害事故发生。

7、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。

8、门卫值班人员不得随便离开岗位，如被发现进行批评教育，并给予罚款

9、服从领导，遵纪守法，履行职责，认真贯彻执行上级“社会治安综合治理”有关决定，落实“谁当班，谁负责”的原则。

10、非现场施工人员未经许可不得进入工地。

八、制安保卫制度

施工现场应根据工程规模，建立保卫组织，配备保卫人员。

2、施工现场要建立门卫值班室和巡逻护场体系，门卫人员应佩

带执勤标志，实行凭工作卡出入的制度。

3、要加强对外地民工的管理，掌握人员底数，掌握每人思想动态，及时进行教育，非施工人员不得留宿，特殊情况要经保卫工作负责人批准同意，

4、治安保卫人员应每月对职工进行一次治安教育，每月组织治安保卫检查，检查施工现场的治安情况，发现隐患及时督促整改，并记录在册。

5、教育所属施工人员遵纪守法，施工现场不得打架斗殴，不得从事盗窃、窝赃、销赃、赌博、酗酒等非法活动。

6、施工现场应开展健康、有益的文娱活动，树立团结友爱、互敬互爱的社会公德，共同建立施工现场安定的生产、生活秩序。

7、施工现场发生各类案件和治安及灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关查破。

九、食堂卫生制度

为加强食堂管理，改善生活条件，确保职工身心健康，特制定本制度；

1、堂工作人员要认真贯彻，〈食品卫生法〉，不得出售过期、变质、腐烂、变味的酒、菜、肉等食品：积极采取措施消除鼠、苍蝇、蟑螂等传染源，以保证食堂的卫生；

2、食堂工作人员必须持有卫生证：在食堂内必须穿白色长褂上岗；

3、食堂工作人员努力提高烹饪技术，做好饮食营养搭配，以增强工人的体质；

4、食堂工作人员切实做好食堂环境卫生工作，以保证工人有一个整洁卫生的用餐环境；

5、食堂按时开饭，一般情况下不得提前或延时，如有必要必须经项目部同意；

6、食堂中盘、碗、筷、桌凳不得损坏，不得带出餐厅；

7、节约用水，自来水龙头在使用之后必须及时关好；

8、剩菜剩饭必须倒入指定地点，不准随地乱倒；

9、蒸饭用饭盒必须使用统一型号，并写明工种及班组编号，其它型号的饭盒一律不得使用；

10、各位职工不得自行开伙作饭，如有违者没收开伙工具并处罚款；

11、买菜时必须排队，按须序；

十、安全防护定期检查记录

为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保证生产顺利进行，防止触电事故的发生，特制定施工现场临时用电定期检

查制度：

1、工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理。没月对所有的配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并将检查和维修情况做好记录。

2、施工现场每星期由项目经理负责。组织安全员、技术员、电工对工地的用电设备，用电情况进行全面检查，并把检查和解决的情况写成材料入档备案。

3、公司质安部每月对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题时，定人、定时、定长、措施进行整改，对整改的情况进行复检。

4、检查内容按建设部88年颁布的《施工现场临时用电安全技术规范》JG46—88和国家工程建设强制性条文（建筑安全）中有关内容进行检查。3、定期安全检查；项目部每半月组织一次文明施工安全检查，班组每天进行班组安全检查；安全检查要由项目经理负责组织监督进行。

5、项目部每半月安全检查的评分标准JGJ59---99《建筑施工安全检查标准》，对安全检查签发的事故隐患通知书应及时整改回执并做好整改复查。

6、安全检查时应采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。

A、看；查看安全技术资料，持证上岗，现场标志、验收检查资料、“三宝”使用与“四口”防护情况、机械设备防护装置、生

活设施和现场文明施工等。

B、量；主要用尺进行实测实量，如脚手架各杆件间距、塔吊道轨距离、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等；

C、测；用仪器、仪表进行实测、如水平仪道轨纵、横向倾斜度，用接地电阻仪测接地电阻值等；

D、动作试验；对各种限位装置进行实际动作检验其灵敏度，如塔吊力距限位、行走限位、超高限位、物料提升机，超高、定层、防坠限位保险装置，漏电保护器等。

7、项目部应做好安全检查记录，除进行每半月安全检查外，项目部安全管理人员应坚持做好日常安全巡查，填写工地安全日记等。

8、施工班组应做好班前、班中及班后的安全检查，特别是施工作业前必须对作业环境进行认真检查，认真做好班前安全活动记录。

9、安全检查的重点：脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、物料提升机、塔吊、生活设施和现场 防火等。

10、除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后安全检查。

11、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改；制止违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻的，给予经济处罚，直至停工等到处罚。

安全技术资料台帐之二

安全生产责任与目标管理

工程名称

施工单位

浙江省工程建设质量安全监督总站印制

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