2010年上半年工作汇报

山阳县残联2010年上半年工作汇报

今年来，我县残疾人工作在县委、县政府的领导下，在上级残联的业务指导下，以残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，积极实施民生八大工程,为残疾人办好十件实事，结合2010年残疾人工作目标管理考核责任制下达的各项业务指标，采取行之有效的措施，切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步推动残疾人事业又好又快发展。现将上半年工作情况汇报如下：

一、抓机遇、打基础，努力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。 1、组织领导。县委、县政府成立了残疾人社会保障和服务体系建设工作领导小组，由县委副书记吴怀玉担任组长，县政府副县长王应武担任副组长，成员为县政府各有关工作部门和直属机构负责人，协调解决全县推进残疾人社会保障体系和服务体系建设中的重大问题。领导小组下设办公室，由县残联负责人兼任办公室主任，负责协调残疾人社会保障体系和服务体系建设中的具体问题。

2、制定实施方案。根据“两个体系”建设总体规划，山阳县政府、县残联认真学习贯彻中央7号、省委9号和国办19号文件精神，积极探索、研究我县残疾人“两个体系”建设工作。4月22日市政府在商南县召开“两个体系”建设现场会后，县政府、县残联领导高度重视“两个体系”建设工作，抓早动快，依照商洛市《残疾人社会保障和服务体系建设实施方案》，积极着手制定我县《残疾人社会保障和服务体系建设实施方案》。在最短的时间拿出初稿，及时向政府领导汇报。县政府及时召开了残工委成员单位会议，研究讨论方案。6月25日，县政府第十四次常务会议进行了专题研究并已通过，现提交县委常委会通过后

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下发实施方案，开始组织实施。制定残疾人事业“十二五”发展规划，建立残疾人社会保障体系和服务体系建设的长效机制。

二、积极实施民生工程，为残疾人办好实事。

充分发挥各级残联的桥梁与纽带作用，摸清底子，掌握了实际生产生活状况，为民生工程的顺利实施打下了坚实的基础，确保项目顺利实施。一是完成扶助贫困残疾少年儿童入学7人。二是开展公益性岗位安置，实施公益性岗位补贴4人。三是通过争取，完成了35户残疾人危房改造项目申报及前期准备工作，核查、确定受助户,并相继实施。四是创建了城关镇街居社区、高坝镇残疾人温馨家园建设，各项工作正在有序开展。五是认真安排布署县残联全年工作，3月份召开了县残联工作会议，会上对2009年工作先进的9个乡镇进行了表彰奖励。与各乡镇签订了《目标责任书》、与专委签订了《聘用协议》，县残联理事长就全年工作任务进行了深入细致的安排布署。聘用了30个乡镇、2个社区残疾人专职委员（共32名），相续配备了村残协残疾人专职委员100名，同时成立了我县五类残疾人专门协会组织，累计建立村残疾人协会100个。六是顺利完成了中、省抽调办下达的残疾人状况监测工作任务。在参加省抽调办召开的残疾人状况监测工作会议暨培训会议后，县残联在人员紧张、工作繁忙的情况下，抽调专人及时深入莲花乡、户源镇，深入残疾人家庭调查，经过调查和室内资料整理，按时保质完成了监测调查任务。七是开通了县残联网站，为残疾人提供了信息平台。

三、业务工作顺利开展，成效显著。

1、康复工作。今年以来，以残疾人专委为主力军的基层摸底工作扎实有效，为康复工作的开展奠定了基础。一是4月下旬，县残联

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配合省康复中心医疗队，为我县20名肢体残疾人免费装配假肢进行了取型。二是6月7日，省复明一号手术车来我县为78名白内障患者实施了复明手术，患者费用全免。三是为30名精神病患者提供免费服药项目申报。四是2名康复管理人员接受省上康复培训，之后对我县20名基层康复协调员进行了培训，通过培训，达到了预期目的。

2、扶贫工作。一是广泛开展走访慰问活动。春节前夕，为体现党和政府对广大残疾人的关怀，我县参加慰问贫困、特困残疾人的各级领导有30人，慰问贫困、特困残疾人30余人。县残联慰问残疾人及残疾人委员24人，离退休人员7人。分别给他们送去了慰问金和米、面、油。共发放慰问金和物资1.2万余元，带去了党和政府的温暖，使他们能过上一个愉快的春节！二是安排资金1.6万元,扶持残疾人发展生产。三是各级党委政府把残疾人脱贫解困工作纳入整体工作规划，积极开展对贫困残疾人“帮、包、带、扶”活动，共结对扶助贫困残疾人50名，55名特困残疾人纳入了最低生活保障,扶助农村贫困残疾人250人。四是开展了丰富多彩的志愿者助残活动，建立助残志愿者队伍220人。五是开展“阳光家园”计划，实施重度残疾人居家托养工作（城镇45人、农村45人）。

3、教育就业工作。一是重视残疾人技术技能培训，3月份为农村残疾人免费开展了实用技术培训（城镇65人、农村65人）。二是实施盲人阳光工程，对2名残疾人免费进行计算机培训。三是各地资助15名残疾少年儿童就学，帮助他们完成学业。四是继续实施“彩票公益金”、“西部盲童入学”等助学项目，对今年被大中专院校录取的残疾学生，继续申报省市残联给予资助。五是城镇新安排残疾人就业30人，实现集中就业5人，分散就业20人，扶持残疾人个体开

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业10人。狠抓残疾人劳务输出工作，输送了35名残疾人到商洛市参加残疾人招聘会。通过县职介服务中心和市、县残联等多方推介，共组织残疾人劳务输出25人次。依法征收残疾人就业保障金方面，已逐步完成对县企事业单位年度残疾职工的认证和核实工作。

4、宣传文体工作。一是认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强残疾人事业发展的意见》，大力宣传《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、在陕西残疾人、商洛日报、县电视台多次报道残疾人工作，让社会了解残疾人、支持残疾人事业发展。二是组织开展了丰富多彩的全国“助残日”活动。以“加大扶持与救助力度，帮扶农村贫困残疾人”为主题，制作宣传展板、悬挂横幅标语、在电视台打宣传字幕，全方位宣传残疾人事业。在政府广场举行了免费义诊、法律咨询等活动，发放各类宣传单1000余份，县电视台作了及时报道。三是鼓励残疾人参加各项体育赛事，挖掘、培养优秀残疾人艺术人才。

5、维权信访工作。一是根据《中国残疾人保障法》章程，县残联组织干部职工深入学习，大力促进普法宣传，通过采取各种形式的宣传，努力提高全社会依法维护残疾人合法权益的法制观念。半年来共接待残疾人来信来访7人（件），提供法律援助2人次，提高了残疾人政策和法律意识，为构建和谐山阳起了积极的推进作用。二是采取多种宣传形式，积极开展残疾人两刊征订工作，按时完成了今年征订任务。

6、换发二代残疾人证，建立数据库工作。在3月份工作会议上，要求各乡镇残联要大力开展宣传换发二代残疾证，4月份，修订《申请办理二代残疾人证须知》印刷发放全县，并把办理残疾证信息采集表发放到各镇和村（社区）。县残联结合实际、抽调人员到各乡镇，走村入户换发、办理残疾人证。上半年，共办理残疾证5000多人，

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同时录入残疾人基本信息，建立残疾人基本信息数据库。

四、突破、创新工作有序开展。

为加快推进“两个体系”建设工作，结合我县实际，今年重点实施重度一、二级残疾人生活补助、创建县级残疾人扶贫基地，两项突破，创新工作。一是对符合城乡低保条件的残疾人应保尽保；从2010年7月1日起，对享受低保后生活仍然特别困难的持证重度一级残疾人3521人（包括精神、智力、视力、肢体、多重残疾人）、二级残疾人2184人（包括精神、智力、视力、肢体、多重残疾人）每人每月增加50元、30元生活补贴，并随低保标准逐步提高。此项工作已经政府会议通过，待县委常委会通过后开始组织实施。二是建立照川残疾人联络站、天桥乡残疾人扶贫基地，残疾人专职委员毕春安在天桥乡养羊100余头，带动辐射周边残疾人8户，共存栏羊280余头。此项工作顺利开展，设施全部到位，10月份挂牌验收。

回顾总结上半年工作，基本上做到了时间过半，任务过半，有些方面已完成了全年任务，取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距，主要表现在：一是各乡镇基础工作上下不一，工作进展不平衡；二是为残疾人办好十件实事项目还没有全面完成，任务重，时间紧。三是残疾人事业发展仍不能适应新形势的要求。在以后的工作里，我们将按县委县政府和上级的工作部署，解放思想，锐意进取，团结一致，扎实工作，继续做好残疾人工作，全面完成年度目标任务。 下半年工作打算：

1、组织实施好重度残疾人生活补助。充分发挥基层残联的桥梁

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和纽带作用，做好摸底、建档、审核、上报各项工作，实施好救助工作。

2、继续组织实施好扶贫基地的规范管理工作，挂牌验收。 3、继续抓好残疾人康复项目实施。组织残疾人肢体矫治、聋儿助听器配发、用品用具供应、康复训练等，扎实实施精神病防治项目。

4、认真落实残疾人危房改造、“阳光家园”项目，争取10月底前按时完成任务，全部通过验收。积极开展残疾人实用技术培训、结对帮扶、困难残疾人救助，继续做好贫困残疾人纳入生活保障，加大残疾人脱贫工作力度。

5、按时完成城关镇、高坝镇残疾人“温馨家园”建设任务，争取顺利通过检查验收。

6、搞好盲人按摩、计算机培训等残疾人培训项目的实施工作。 7、做好残疾学生接受教育工作。保证适龄残疾人儿童参加义务教育，对高考被录取的大专以上、中考被省特教学校录取的残疾考生给予一次性资助。

8、残疾人就业保障金征收工作。做好用人单位年检工作，协调地税和财政部门开展残疾人保障金征收工作，确保完成征收任务。

9、换发二代残疾人证，建立数据库工作。继续加大宣传力度，适时下到各乡镇、村，上门为残疾人办理残疾证。11月份，办证率达到38%。

10、继续做好2011年残疾人《两刊》征订工作。

二0一0年七月二十六日

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