信息化建设规划方案

重庆文理学院

数字化校园建设一期建设方案

江苏金智教育信息技术有限公司

二〇一三年四月

重庆文理学院校园信息化建设规划方案

目 录

1.

学校战略发展与信息化 ..................................................................................................................................3 1.1. 2.

校园信息化的建设意义 .........................................................................................................................3

学校信息化建设现状和机遇 .........................................................................................................................5 2.1.

国外高校信息化现状 .............................................................................................................................5

2.1.1. 2.1.2. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 3. 4.

美国的CCP(Campus Computing Project) ................................................................................5

亚洲的ACCS（the Asian Campus Computing Survey） .......................................................5 国内高校信息化现状 .............................................................................................................................6

国家对教育信息化重视程度的空前提高 ................................................................................7 国内高校信息化现状总结 ...........................................................................................................8 中国高校信息化水平评价指标体系研究 ................................................................................9

学校的信息化现状 .........................................................................................................................................12 总体建设目标及内容 ....................................................................................................................................15 4.1.

总体规划框架.........................................................................................................................................15

4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 5.

面向教职工管理与服务..............................................................................................................15 面向学生综合信息服务..............................................................................................................18 面向校领导的综合服务..............................................................................................................19

一期建设内容 ..................................................................................................................................................21 5.1.

一期建设内容建议................................................................................................................................21

5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.1.5. 5.1.6. 5.1.7. 5.1.8. 5.1.9. 5.1.10. 5.1.11. 5.1.12. 5.1.13. 5.2. 5.2.1. 5.2.2.

信息标准体系 ...............................................................................................................................21 统一身份认证平台 ......................................................................................................................22 数据集成平台 ...............................................................................................................................23 信息门户平台 ...............................................................................................................................25 人事基本信息管理系统..............................................................................................................26 科研成果管理系统 ......................................................................................................................28 办公自动化系统 ...........................................................................................................................29 学工管理系统 ...............................................................................................................................31 迎新综合服务系统 ......................................................................................................................33 离校管理系统 ...............................................................................................................................36 实验室综合管理系统 ..................................................................................................................37 基础校情查询与统计分析系统 ................................................................................................39

应用集成建设 ...............................................................................................................................40 数字化校园数据中心部署规划..........................................................................................................41

服务器规划....................................................................................................................................42 存储设备建设 ...............................................................................................................................42

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5.2.3. 5.2.4. 6.

部署架构 ........................................................................................................................................43 系统软件选型 ...............................................................................................................................43

一期实施计划 ..................................................................................................................................................45

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1. 学校战略发展与信息化

20世纪90年代以来，战略管理（strategic management）在一些发达国家的学校里相继露面，并逐步取代操作管理（operational mananement,即目标管理、质量管理等），成为一些西方人颇感兴趣的话题。随着学校战略管理实践的发展，相应的理论研究开展起来。自改革开放以来，我国的社会、经济和科技事业得到了迅速发展，高等教育也出现了空前的繁荣局面。随着高等教育管理体制改革的进一步深入，“面向社会，自主办学”已成为高校发展的主流。许多以前由上级考虑的战略性问题摆到了高校管理者面前，高校之间的竞争也日益剧烈。

与企业等组织相似，高校也有必要构建自身的核心竞争力，以适应目前及未来的竞争形势。如何提升高校核心竞争力是提高我国高校战略管理水平的战略需要，是持续高校竞争优势的战略资源。而完善的信息系统必将成为高校核心竞争力形成的重要保障。

1.1. 校园信息化的建设意义

信息化作为现代教学、科研和管理的重要手段之一，对于高校核心竞争力的培养以及长远发展起着至关重要的作用。信息化建设的主要在以下五个方面对高校的核心竞争力的产生长远的影响：

1、克服了多校区管理方面的障碍，实现远程教学、远程办公、远程协作，使现实的校园环境在时间和空间上得到延伸；

2、提高学校管理效率，节约管理成本，变事后监督为事中控制，对管理过程进行数据量化，为管理人员提供决策依据、改进方案；

3、可改变传统资源（如图书、学籍等）的存储、传递以及服务形式，形成校内的教学资源的有效积累，提升教学质量，增强学校的核心竞争力；

4、提供学校对外交流与服务的窗口，加强宣传、促进交流，提高学校在国内外的影响力和知名度；

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5、为学校领导层提供重要的决策支持，形成学校整体层面的资产、资金、学科、教学、科研的综合数据模型，包括同行业的数据对比分析，支持学校长期发展决策。

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2. 学校信息化建设现状和机遇

从中国目前的实际情况来看，高校信息化建设已经具备了很好的发展基础。但与国外高校信息化的发展相比可能还存在着一定的差距，很多方面值得学习借鉴。

2.1. 国外高校信息化现状

2.1.1. 美国的CCP(Campus Computing Project)

“数字化校园计划（CCP）”是目前美国有关高校信息化方面最大、最具权威性的研究项目之一，该项目从1990年到2002年期间，对美国大学校园信息技术应用问题进行了详细的调查和研究，并对发展过程中存在的各种问题提出许多建议。

调查表明美国大学不仅注重信息化规划的制定，而且也注意制订相应的财务计划，从而在资金上保证规划的实施，同时他们认为：明确IT发展目标、建立信息化预算模型、防止IT人才流失、网上教学资源建设和课程管理系统是今后学校的信息化发展战略要迫切解决的问题。在信息技术应用方面，E-mail、Internet资源、课程网站、展示工具在1994－2002年中均有较大幅度的增长。而在今后的应用中教学应用、用户支持、设备更新、在线/远程教学和升级管理/ERP系统是最关注的问题。

相对而言，美国的大学在教学信息化、管理信息化和校园网络基础建设方面已经基本成熟，信息资源相对比较丰富，对教学、科研、管理已经起到了巨大的支撑作用，随着信息技术的发展，近期美国大学校园信息化建设的热点主要集中校园无线网络、课程管理软件（CMS/LMS）、校园门户网站、校园“电子商务”的建设。

2.1.2. 亚洲的ACCS（the Asian Campus Computing Survey）

ACSS也是目前亚洲有关高校信息化方面最大、最具权威性的研究项目之一，

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该项目2002年在香港大学启动，与北京大学、美国的CCP、新加坡国立大学和日本国立东京大学多媒体教育研究所（National Institute of Multimedia Education）合作，研究将调查亚洲地区的1000多所大学。

在香港地区的调查显示,香港的大学都很明确学校对短期和中期内信息化的需求，并为此作了相应的战略规划。当前规划最注重的方面是：网络安全、学生上网的方便性、教学资源获取的便捷性。在信息技术应用方面，香港大学都做的不错，网上的资源也很丰富，甚至一些学校还提供个人定制服务，同时也注重教学软件和课程管理软件的开发，但是基于网络的远程教育开展不尽如人意。由于香港的大学在信息化基础建设方面总体上能够令学生和教职工满意，所以他们现在更注重帮助IT人员掌握新技术以及对用户更多的支持、开发基于网络的教学系统，从而充分地利用现有的资源。

通过以上国外和地区高校信息化的分析，可以发现国外（尤其是美国）的高校信息化建设已经进入了一个相对成熟的阶段，他们更多的是考虑如何整合、利用现有的信息化建设成果，因此他们更多的是关注信息技术应用、网络资源的开发和利用、IT人力资源开发等。

2.2. 国内高校信息化现状

2002年8月，《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》指出，电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会发展信息化。教育部在2003年3月发布的《关于教育电子政务建设的指导意见》中明确表示“大力推进教育行政部门的电子政务和学校的电子校务建设，已成为教育行政部门和学校转变管理职能、转变工作方式和作风，进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的教育管理体制的重要任务。”教育部为推动全国教育管理信息化工作的规范化发展，在2002年发布实施了《教育管理信息化标准（第一部分：学校管理信息标准）》（教发[2002]27号），为学校管理信息化提供了信息参照标准，加快了各高校的信息化建设进程。

我国高等学校大规模的信息化建设大多始于90年代，比西方发达国家起步晚

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了10~20年。随着信息技术的蓬勃发展，高校信息化建设也有了重大进展，信息技术已广泛地应用于高校的教学、科研以及管理等各个领域，取得很好的效果。特别是最近几年来，由于“211工程”及相关计划的推动，高校在网络基础设施、信息系统建设方面都有了大的发展。从2002年开始，以清华、复旦为首的国内知名高校开始了以学校整体规划为基础的“数字化校园”建设工作，国内高校的信息化建设进入一个新的历史阶段，目前启动数字化校园整体建设的高校遍布大江南北。

2.2.1. 国家对教育信息化重视程度的空前提高

2005年，教育部部长周济讲到：“国家要实现现代化，教育必须要率先实现现代化”，到2020年，中国教育要初步实现现代化。因此，教育部对高校提出了基本要求: 以教育信息化带动教育现代化，实现教育跨越式发展，在信息网络基础设施、数字图书馆、电子校务、教学科研的信息资源建设、现代教育技术和远程教育、人才培养、信息化建设管理体制和各种规范标准方面不断加大建设力度。

此外，在政策标准方面，国家制定了一系列法规指导教育信息化建设工作： 1、国家信息化领导小组在2002年8月发布了《关于我国电子政务建设指导意见》，提出电子政务建设要作为今后一个时期我国信息化工作的重点,政府先行，带动国民经济和社会发展；

2、2003年3月教育部发布《关于教育电子政务建设的指导意见》，提出大力推进教育行政部门的电子政务和学校的电子校务建设，已成为教育行政部门和学校转变管理职能、转变工作方式和作风，进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的教育管理体制的重要任务；

3、其他政策法规文件包括《教育部办公厅关于加快推进教育系统政务信息化建设的通知》（教厅综[2002]26号）、《教育部办公厅关于印发〈2003--2004年度教育电子政务建设实施要点〉的通知》（教信息厅〔2003〕5号）、《教育部办公厅关于开展教育电子政务试点工程建设的通知》（教信息厅〔2004〕2号）；教育部更于2005年9月正式发布了《教育管理信息化标准》（第一部分：学校管理信息标准）。

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这些文件的制定对高校校园信息化建设必将起到极大推动和保障作用。

2.2.2. 国内高校信息化现状总结

根据对国内外部分高校信息化状况的调查发现，我国高校信息化与国外高校信息化的发展状况相比还存在一定的差距。国外（尤其是美国）高校信息化建设已经进入了一个相对成熟的阶段，目前主要考虑如何整合和利用现有的信息化建设成果。因此，他们更关注信息技术应用、网络资源的开发和利用、IT人力资源开发等内容。

在我国，香港等地的高校信息化建设相对较成熟一些，如香港理工大学、香港科技大学等高校的信息化建设均取得了较满意的运行成果；而内地高校的信息化建设虽已具备了一定的发展基础，但总体上还存在较多问题，表现在缺乏统一规划、应用系统的开发比较零乱以及各系统采用的技术架构和技术实现方案不统一等方面。

从国内各大高校数字化校园建设来看，985院校如北京大学、清华大学、复旦大学、同济大学、南开大学、厦门大学、电子科技大学等共18所，211院校如南京师范大学、东华大学等约40所已经进行了数字化校园的建设，并取得了阶段性成果。

国内外高校信息化发展趋势主要表现在：

1、国内外政府部门和高校对校园信息化工作近年来不断加大投入，更多的高校制定了整体建设规划和财务预算；

2、在国内“重硬轻软”问题依然严重，存在硬件投资比例仍较高，软件投资不稳定，而服务投资很少的现象，但是这个问题已经得到重视并在逐步改进；

3、校园信息化建设的管理规范体系和安全保障制度有待加强，并将成为今后建设的重点；

4、无线校园网、校园门户、统一身份认证建设和校园电子商务（与一卡通结合）将是今后建设热点；

5、对用户提供有效的信息技术支持服务和培训是今后信息化校园的工作重心；

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6、国外高校在信息资源整合方面已经走在前面并为用户提供了更加优质的信息服务。国内高校在建设完善管理信息系统和教学信息化平台的基础上，将在比较长的一段时间内把上述目标列为进一步工作重点。

2.2.3. 中国高校信息化水平评价指标体系研究

中国高等教育学会教育信息化分会在2005年启动了该研究课题，对全国典型高校的信息化发展水平进行评估，该研究项目由复旦大学牵头，北京、上海、广东、江苏、浙江等地区部分高校参与了该项目。

该项目研究成果显示，学校不同角色对信息化需求的主要评价指标见下表：

表1 领导角色分类指标 排序 1 分类指标 排名前三位子项 基本信息服务 网络安全保障 网络的稳定性 统一身份认证 数据报表输出功能 2 校内教师、学生、职工校内教学科研基本决策支持系统 基本信息的综合查功能 信息的综合查询功能 办公自动化（OA） 办公场所个人电脑配备 办公场所便捷的上网环境 3 向校内外发布和维护各种公共信息

表2 管理人员角色分类指标

排序 1 分类指标 排名前三位子项 选课系统数据网上查询期末各科成绩的网和更新 上登记和查询 馆藏书目信息的网上查与其他院校图书馆询和维护 的数据库进行共享 毕业生信息的网上查询网上就业相关信息和维护 的发布和管理 同其他部门信息系统的各种奖助金管理的学生学籍系统信息网上查询和更新 电子期刊数据库的更新和管理 网上就业相关信息的发布和管理 学生思想政治教育教务信息系统 2 图书馆信息系统 毕业服务系统 3 4 学生工作管理

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系统 数据共享 资格审核、评定和发放 网络的稳定性 电子化管理（宣传、通知等） 技术支持与维护 同其他部门信息系统的数据共享 5 基本信息服务 网络安全保障 6 研究项目基本信息的网建立项目数据库，对科研信息系统 上查询和维护 已完成项目提供网上交流和共享服务 人事信息系统 教职工基本信息网上查人才引进信息发布询和维护 和管理 对外招生宣传信息网上学生初始信息网上发布和维护 查询和维护 电子化帐务处理 各类电子报表编制 7 教职工工资信息网上查询和维护 同其他部门信息系统的数据共享 同银行往来结帐及查询电子化 其他办公设备的配备（如打印机，复印机等） 新生住宿网上安排 8 招生信息系统 9 财务信息系统 10 办公自动化（OA） 办公场所个人电脑配备 办公场所便捷的上网环境 11 后勤管理系统 学生住宿信息网上管理

网上医疗服务 表3 教师角色分类指标

排序 分类指标 排名前三位子项 1 图书馆服务 提供专业学术资料数据库和电子期刊，以及检索功能 网络的稳定性 在校园之外访问图书馆的信息资源 书刊资料网上查询、图书借还状态查询 2 基本信息服务 网络安全保障 向每位教师提供校园e-mail信箱 科研项目能在网上进行申请和项目信息登记 学校用于教学的公共机房的建设情况 3 科研服务 查询各种科研项目的相关申请信息 对科研资源（如重要实验设备）信息的共享 教师个人专用计算机的拥有情况 4

教学/教务服务 教室投影仪等多媒体设备的配备

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表4 学生角色分类指标

排序 1 分类指标 排名前三位子项 基本信息服务 毕业服务 网络安全保障 学生宿舍上网环境 校园范围内上网环境 2 网上提供就业信息和相关流程手续指南 提供专业学术资料数据库和电子期刊，以及检索功能 网上查询个人成绩与统计数据 网上提供出国和考研信息 与其他院校或国家公共图书馆的互联共享 通过校园网进行选/退课、查询课程相关信息 网上查询学校基本信息 网上医疗保健信息发布及网上预约 网上毕业信息登记 3 图书馆服务 校园网外访问图书馆资源（如检索文献数据库等） 网上提供各类电子教学资料 4 教学/教务服务 入学/开学服务 5 网上查询录取/开学信息及相关事宜 提供一卡通服务 网上查询及办理入学/报到相关手续 网上提供各食堂的相关信息及网上订餐服务 网上开展思想政治工作的宣传、教育、通知等 6 后勤服务 7 管理服务 网上提供各种奖助金的网上学生社团及各资格审核、评定和发放 类学生活动的申报和通知等

对照这些指标，我校信息化建设不管在服务内容建设方面，还是在服务提供的方式方面，离这些指标还存在着一定差距，这些指标给我校的信息化建设提供了参考依据，可以有力的引导我校信息化工作的进一步开展。

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3. 学校的信息化现状

目前，学校已基本完成了校园网的建设，具有比较完善的Intranet和Internet服务，已经能满足现阶段和今后一段时期内信息化的需求。部门业务部门已建设一套或多套相对独立的应用系统，在为自己部门的工作提供便捷的同时，也为校内的师生员工们提供了相应的信息查询、统计等功能。

系统名称 教务系统 财务系统 图书管理系统 档案系统 邮件系统 使用现状 建设年份 对主要问题进行总结如下：

角色 存在的问题 ·现有应用重管理轻服务现象严重，为师生提供的信息服务不够全面 业务部门管理信息系统建设过程中主要解决部门内部的流程及管理数据的积累，疏忽了领导的决策分析服务、师生的教学服务、生活服务，同时不重视业务部门之间的数据共享与交换服务，与目前实际的信息化建设需求不符合。 ·多重身份和密码体系，多重登陆界面，师生使用方便性不够 学生和教师 现有的校园网上面向全校师生访问的系统，各自维护和管理自己的用户信息，用户在访问不同的系统时，不仅需要输入不同的访问网址，而且还需要记忆不同的用户名/密码。同时，多个系统存在多套访问页面，且界面风格各异，用户无法通过终端界面统一获取已有的各类信息及服务，当各类应用新增和更新时也无法获知，这些现状给用户的使用带来了极大的不便。

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·缺乏数据标准，业务系统之间数据难以共享，给各部门的协作业务处理带来困难 由于数据缺乏标准，现有的系统无法提供相互数据交换的功能，这使得某些数据需要跨部门使用时，还依赖于手工的传递或通过电子邮件等方式半手工的传递。这种低效率的信息共享方式无法满足各部门及时获取需要其他部门信息的需求，同时也无法进行跨业务部门的业务流程系统建设。 ·各个业务系统对相同的数据重复管理，效率低下 行政办公人员 行政办公人员在多套系统中需要对相同的数据进行重复的管理，浪费了人力成本。同时，由于数据多源头管理，权责不清，造成数据的混乱和错误，当需要进行数据统计时，需要进行大量的数据校对和整理工作，严重影响了业务人员的工作效率，对上层应用造成了障碍。 ·现有办公协同手段单一，制约了办公人员的工作效率 当前系统为行政办公人员仅提供了基本的查询、统计等事务性的功能，尚不能通过包括短信、彩信、即时通讯工具等多种手段，进行业务的协同、资源的共享和待办的集中提醒，系统协同功能急需扩充。 ·缺少统一的技术体系标准及详细的整体建设规划，不利于长期发展 在信息化建设过程中，业务系统由各个部门主导完成，缺少技术及功能的长期规划，主要解决当期的、局部的需求满足，各部门独立建设、独立维护，没有形成统一管理，有的甚至造成系统的重复建设，不利学校信息化的长期发展，造成了严重的资源浪费。 信息化管理 人员 ·应用系统硬件资源分散在各业务部门，缺乏统一管理 现有各部门的系统应用系统的服务器大都摆放在自己的办公室内部，没有专业的不间断电源保障、没有温湿度控制、没有消防措施、也没有服务器的安装保障，这些都会导致服务器硬件的损坏而导致数据的丢失，会给学校造成不可估量的损失。即使有些条件稍好的，增加经费投入了，会造成不同部门的重复投入，不便于充分利用和有效地配置资源，不能

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节省投资。 ·业务系统的开发和维护模式不统一，更新维护困难 学校各应用系统的开发平台、数据库和运行环境千差万别，没有形成一个统一的考虑。随着校园网上应用和资源越来越多，应用缺乏有效的组织和管理，技术升级存在风险，从而也带来业务系统维护成本不断增加的问题。 ·已有数据质量差，给全局性的数据统计与查询造成障碍 对同一个数据，由于重复录入、录入时的差错和统计标准不统一，由不同的系统提供就可能产生不同的结果，各个系统提供的统计数据不完全一致，数据质量低下，使得学校无法通过现有的系统获取学校真实的全局统计数据，例如学生生源情况、学费缴纳情况、全校教职工比例情况、各部门科研经费情况等。 ·对历史数据的收集、整理和保存工作做得不够，无法指导学校领导进校领导 行科学的决策 目前学校使用的大多软件局限于查询、统计、打印报表等事务性处理，具有辅助决策分析功能的不多。学校在办学过程中积累了大量的原始数据，这些原始数据亟需按主题进行收集整理，构建数据仓库系统加以充分利用，获取例如学校资产变化情况、学生就业率、各专业课程数量变化历史对照分析等主题的数据分析结果。这些信息和数据是辅助校领导进行科学决策的重要依据，对学校今后发展具有十分重要的现实意义。

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4. 总体建设目标及内容

4.1. 总体规划框架

数字化校园的建设的战略是以人为本，所以在最终功能框架的设计上始终关注高校内教职工、学生、校领导三个主要群体，IT管理人员作为系统运行保障部门，校友是校内人员的身份转换，所以需要从这些用户群体的纬度进行规划和建设。

4.1.1. 面向教职工管理与服务

教职工的管理与服务围绕教职工信息管理和教职工网上服务展开，覆盖教职工在校的职称申请、考核、科研项目申报、导师遴选等多种网上流程。

教职工信息变化需要实时共享，人事、教务、组织、科研、研究生院等部门均需要准确的教职工信息作为处理业务的基础。

高校教职工用户具有多重身份的特点，需要对不同类别的教职工进行分类管理和提供服务内容。

教职工需要一体化的系统服务，单一的系统访问入口，便于访问和使用的网

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上服务功能。

高校教职工服务管理解决方案基于校园网和互联网，给高校各管理部门提供招聘管理、人事管理、科研管理、组织管理、导师管理等管理功能，给高校老师提供网上便捷处理个人事务的通道，便于老师和高校管理部门、院系和个人在网上协同办公，提高办公效率，方便教职工和各管理部门。

具体要求如下：

? 采用国际标准和国家规范

技术上按照国际标准，实现良好的跨平台能力，同时符合教育部信息化规范，便于上报数据以及不同系统间的数据交互。

? 符合高校管理和改革发展要求

我们将教职工信息服务按照教职工在校期间的不同阶段，划分为人员进校、专技职务评聘、聘任、导师遴选、党员管理、干部管理、考核、退休、离校等多个子系统，便于系统独立运转，业务进行调整时可以进行灵活调整。

? 数据集中管理、人事管理流程全面整合

将高校教职工管理涉及的多种人员信息均纳入到一个框架中，如正式教职工、延聘人员、兼职教授、临时工、党员、干部等，消除了以往人事数据分散、难以查询统计的弊端。

同时将教职工从进校到退休的所有过程统一管理，涵盖了一名教职工从进校报到开始到日常管理（如职务晋升、岗位考核）再到最后离校的全过程。

通过教职工数据集中管理，解决了教职工信息“信息孤岛”现象，最大程度地实现了学校内部的教职工相关数据统一管理和数据共享。

? 健全的人员分类管理

能管理固定和流动两类编制人员，能管理普通人才、高级人才、兼职教师、外聘人员、延聘人员、临时工等高校不同类别人员。

? 教职工信息统一存储，便于校内共享

对教职工数据的输入工作只需进行一次，其他模块即可共享，减少大量的重复录入工作。保持全校范围内人员的信息只有一份，解决了人员信息统计不一致

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等长期困扰学校各部门的难题。

? 系统高度灵活，适应高校人事改革和教职工管理快速发展需要

系统可以根据学校的需要自定义查询查询、自定义报表格式、自定义学校的流程，保证系统能适应不同高校对教职工管理的不同要求。做到了“灵活查询、灵活报表、灵活流程”，大大提高了系统的适应能力。

? 有效的部门协同工作机制

利用事务提醒、系统通知等机制实现人事处、各院系之间协同工作；实现了人事业务中流程的自动化、智能化流转，使得个人、院系、人事处能在系统中高效、便捷、有条不紊地协同工作。

? 基于先进成熟的技术，提供稳定可靠的网上服务

基于先进的 J2EE 体系架构和大型数据库，最大限度地保证业务系统和数据的一致性和稳定性。

所有使用人员均可以通过网络访问自己权限范围内的在线服务，如教职工可以在线查询自己的人事基本信息，人事处工作人员可以在线维护人事信息、审批院系提交的申请等工作。

? 开放式接口，便于信息共享

提供符合国际标准的开放式接口，便于和高校原有应用系统的应用集成，如学校原有的劳资系统，还有学校其他部门需要人事数据的系统，如教务系统、科研系统或财务系统，均可以通过数字校园集成平台完成数据集成，实现数据共享，消除“信息孤岛”。

? 采用安全可靠的体系架构，全面的安全策略

系统可实现统一身份认证，业务数据和身份数据分离，同时提供对用户信息、用户访问、数据传输、数据存储等多方面的安全控制，确保人事数据管理的可靠性和安全性。

? 模块化、组件化的软件结构，便于拆分组合

解决方案各个子系统可以自由拆分、组合，最大限度满足不同高校的个性化需求，满足不同级别、规模的高校人事系统建设分阶段建设的需要。

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4.1.2. 面向学生综合信息服务

学生综合信息服务的建设内容涵括了学生从走进校园前的报考阶段、入学阶段、在校阶段、就业阶段、离校阶段、校友阶段这一整个与学校发生联系的生命周期。我们将这些阶段分为8大块的服务内容进行建设，分别是：报考服务，入学服务，生活服务，学习服务，思政服务，就业服务，离校服务，校友服务。另外，还有贯穿整个生命周期的个人电子档案服务。

所有的应用都是面向服务对象提供更好更人性化的服务，兼顾管理者的视角和提升管理者的工作效率。

校内面向学生的跨部门业务过程中的数据和流程被整合在统一的系统中，工作效率得到很大的提升，各个应用之间交互协作更紧密。

管理流程透明，被服务者能及时了解与自己相关的流程的状态，而管理者也能对所有的流程进行全局的管理和监控。对流程中产生的错误也能及时发现和纠正，加强了事中的控制，节省了大量资源。

包括如下几个方面的含义： 1）涵盖整个学校生活周期

学生一体化系统应涵盖学生入学前、入学时、在校期间、毕业时以及毕业以后的整个学校生活的周期，从招生、入学、注册、生活、学习、就业、离校等过程的所有数据、活动信息全部在系统中存储、使用、查询。

2）服务方式的透明化

支撑学生综合服务的背后是各应用系统，有迎新、注册、离校等不同的系统，但对于服务对象的学生来说是一体化的，而不是被割裂成不同的系统。不同服务在跨域部门的时候对于学生来说是平滑的。同时，为学生提供服务的部门与上下游的部门之间的关系也是平滑的，办事所具备的条件、数据一目了然地呈现在操作人员的界面上。

3）网上网下服务一体化

学生的综合服务也体现在网下、网上服务方式的互动和联合。面向学生的服务以网上服务为主，在特殊时期网下的服务大厅也同步提供服务。综合服务，提

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供针对网上网下并联的综合性服务模式。

4）一体化流程设计

基于为学生提供服务的多部门协调与联动的一体化设计。图书馆、财务、教务、保卫、后勤、一卡通、学工等部门都能通过这个一体化的服务平台，协同作业、流程整合、待办提醒和服务请求响应。

5）一体化决策设计

传统方式各部门报送的数据是割裂的，领导在查看数据的时候需要拿着一个部门的表与另一部门的数据做对应、分析，甚至重新制作报表。一体化设计的概念是把整个综合服务涉及的信息整合在一起进行分析统计，通过数据的图、表、走势等直观方式告之领导服务的现状、瓶颈、效率，以及能够根据这些模型方便地得到改进意见。

4.1.3. 面向校领导的综合服务

面向校领导的信息服务以公共数据库平台为基础，将分散在各部门的数据集中到一起，以人、财、物等多个对象及教学、科研、人力资源管理、学生工作管理、公共服务等活动为主线，从多个指标项进行学校基础数据的展现，让校领导即时的了解学校业务现状。系统建设内容包括高等院校基础数据查询系统、教学评估系统、综合数据查询系统、学科分析系统、自定义查询系统等，从多个角度，对学校内的教学、管理、服务、生活提供全方位的数据统计和分析，建设内容涵盖了面向学生、教师全生命周期的管理和服务，并通过多种方式进行信息的展现，实现了管理过程的透明化，为领导决策提供数据的分析，为优化业务流程提供依据。

1、提供综合校情数据的展现

对学校的基本校情，包括办学基础条件、师资队伍统计、学生情况统计、教学科研成果、学科建设情况，进行主题性的数据展现，便于校领导快速了解。

2、提供对外的数据展示和上报

基于全局数据，通过计算机技术对每年教育部上报及迎接教学检查评估的各类数据准备工作提供快速、便捷的自动化数据处理与提交。系统可提供“高等学

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校基础情况统计报表（以下简称高基报表）”及“高校综合评估数据”，提供解决的“协调难、任务重、数据乱、速度慢”等问题，学校也可以将部分上报数据以统一的源头分享给校领导和各业务部门。

系统的建设根据教育部、教学评估办的相关文件为指导，结合学校自身的信息化建设内容，进行多角度展示教学相关内容，为评估奠定数据基础，并提供丰富的数据展示，使得教学评估过程更加丰富，更加体现学校的教学建设，通过数据展示的方式予以清晰准确地表达，提高高校评估过程的信息化和科学化。

3、提供对内的数据决策查询分析

对内提供深层次的数据挖掘，包括针对如招生、在校生、就业、资产等多主题的数据展现和历史数据趋势分析，提供按年度、月度、主题的方式，以柱状趋势图、现状趋势图和数据表格的形式展现，并支持自定义数据和格式进行查询和打印。

4、对全校办公业务流程进行实时的监控，提升学校业务流程透明度 通过对学生的招生、迎新、学工工作管理、教务，对教师的应聘、职务评聘、离退休中，及行政办公人员业务办理的进度设置节点，并对办理进度进行提醒和汇报，使校领导随时掌握学校各业务流程事务处理的工作进程及办理效率，通过为师生服务及管理工作提供量化的评估及比较分析，监控人力、物力、财力等各种投入的，并据此提出优化师生管理及务工作的要素。

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5. 一期建设内容

5.1. 一期建设内容建议

本期通过数字化校园软硬件平台建设，构造能够满足我校“数字化校园”应用长期持续发展的应用平台框架。结合当前校园管理信息化较为薄弱的现状，本期将开发需求较为急迫的基础性管理系统，并全面集成现有应用系统，以营造信息化的管理环境。

具体而言，建设的目标包括：

? 规范全校各个系统数据编码的信息编码标准； ? 建立全校的师生用户的数字身份的统一认证平台； ? 实现校内已建、本期建设系统之间的数据集成平台； ? 搭建为学生、教职工、校领导服务的信息门户平台 ? 搭建为教职工服务的科研、人事、办公服务系统； ? 搭建为学生服务的迎新管理系统；

5.1.1. 信息标准体系

《教育管理数字化标准》(第一部分：学校管理信息标准)由教育部作为教育行业标准正式发布实施。这是我国第一部相对全面、完善的教育管理信息标准，对推动我国教育管理数字化工作向健康化、规范化的方向发展有着十分重要的作用。

教育管理信息的标准化是整个国家教育管理数字化建设的基础，是将来实现全国范围内教育信息资源交流与共享的必要条件。该“标准”的实施对各级教育行政部门和各级各类学校的管理信息系统建设、教育管理信息的交流与共享、教育管理信息系统软件的研制与开发以及全国教育信息基本数据的收集、分析、发布都有着十分重要的意义。

“标准”的有效实施，将为建立覆盖全国的教育基础信息数据信息系统打下

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坚实的基础，通过对教育管理信息的收集、整理、分析，最终为管理决策者们提供决策指导的依据，满足各级教育行政部门、学校和各级政府教育管理信息的需求。它的实施将解决目前教育管理数字化建设中没有完整标准规范、缺乏统一规划、盲目建设、软件开发应用混乱、数据无法互联共享等重要问题。

信息化标准与规范系统是立体的、结构化的，包括信息化基础设施规范、应用系统规范、信息编码规范、用户规范和信息化管理规程等几个大的方面。

5.1.2. 统一身份认证平台

5.1.2.1. 建设目标

统一身份认证及授权平台提出的目的就是要解决不同的网络应用系统用户名和口令不统一的问题，期望提供统一的授权机制及一套方便、安全的口令认证方法，让用户只要一套用户名和口令就可以使用校园网络上他有权使用的所有应用系统。

统一身份认证平台建设中重点需要为学校解决以下几方面的问题： ? 提供适合高校用户数据分散管理的用户数据集成；

? 提供适合高校用户尤其是教职工多重身份的实际情况的用户数据存储模

式；

? 提供足够开放和完整的认证集成方式，以保证本期应用系统和学校后续

应用系统能够实现和身份认证平台的集成，让用户获得完整的单点登录体验；

? 满足不同用户或系统的认证安全需求； ? 保证统一身份认证平台的高可靠性和性能。

5.1.2.2. 功能规划

1、海量的基于LDAP目录服务器的用户数据存储和管理功能，支持百万量级用户。

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统一身份认证平台所管理的用户数据包括在校用户与校友两大类，并将逐年快速增长，需集中有效的将用户身份信息存储、管理起来，长期使用；与此同时，需建立起集中安全策略的存储、处理、设置和管理机制。

2、高效的支持SSO(单点登录)的高性能身份认证服务

支持集中用户认证、授权机制，实现单点登录，用户从任意一个应用登录认证后，便可以访问其它的被授权的应用而无需再次登录认证；实现中，必须支持基于JAAS、SAML的实现，而不仅仅是基于Cookie的实现。

3、开放的支持不同开发语言、不同应用服务器平台实现的业务系统的认证集成方式

信息化校园校内应用环境复杂，将面临不同的网络环境、硬件平台、操作系统、软件架构、开发语言、运行模式，统一身份认证平台必须能够开放的支持应用集成服务，所有安全服务，除了加密、解密服务以外，其它安全服务必须对应用开发人员透明。

5.1.3. 数据集成平台

5.1.3.1. 建设目标

数据集成平台的建设目标是以教育部颁发的《教育管理信息化标准》和相关行业信息标准为基础，结合学校实际情况，制定校数据字典和信息编码标准，统一数据交换标准，建立安全高效、充分共享的数据中心；规范信息从采集、处理、交换到综合利用的全过程，逐渐形成有效的信息化管理的运行机制，为学校领导和有关部门信息利用、分析决策提供支持，为学校的教学管理和人才培养提供高效的信息服务。

学校现有各应用系统以及后续数字校园建设中需要解决：

? 建立统一的信息标准,避免信息标准混乱，信息不能交流和共享； ? 各应用系统运行依赖于其他系统的数据，需要能够自动从其他系统中获

得所需数据，避免重复录入；

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? 各应用系统需要为其他系统提供所需数据，需要能够有自动的方式支持

应用系统对外提供共享数据，避免因为相互之间的依赖关系而影响应用系统的可靠运行或限制应用系统；

? 应用系统之间的数据共享需要基于一种安全、可管理的模式进行。

5.1.3.2. 功能规划

本次规划的的数据集成平台、各应用子系统以及各类全局应用系统将共同构成学校完整数字校园系统的数据资源。其中，数据集成平台实现数据在各应用系统间的共享；共享数据通过数据集成平台和应用子系统业务数据一起，支持面向最终用户的查询和统计。

数据集成平台建设的内容包括：

1、构建数据集成平台，实现全校数据共享与集成

在制定统一数据标准的基础上，构建数据集成平台，保证业务系统之间能够通过该平台实现数据共享与集成。

数据集成平台是数字化校园核心技术支撑平台的重要组成部分，是整个系统的信息传输、信息交换总线。通过数据集成平台将各业务系统数据库中需交换的数据自动上传到数据集成中心库中，并按各业务系统的数据需求将数据集成中心库的数据分发到各业务系统，从而实现数据的统一集成和标准化，为提供数据的综合查询、统计分析奠定数据基础。同时，保留各业务系统的原有数据库，又确保了各业务系统的完整性。

2、建立和完善运行机制，保障系统持续运行

逐步建立完善数据集成平台的日常维护和运作保障机制，制定管理规范、技术规范、工作流程、服务章程等各项规章制度，保障数据集成平台和各个业务系统的持续运行。

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5.1.4. 信息门户平台

5.1.4.1. 建设目标

信息门户平台建设的目标是将校内分散、异构的应用和信息资源进行聚合，通过统一的访问入口，实现各种应用系统的无缝接入和集成，提供一个支持信息访问、传递、以及协作的集成化环境，实现个性化业务应用的高效开发、集成、部署与管理。它位于各类应用之上，是数字化校园的窗口，以浏览器的方式向用户展现数字化校园的应用信息，能有效地整合各类应用之间的缝隙，并根据每个用户的特点、喜好和角色的不同，为特定用户提供量身定做的访问关键业务信息的安全通道和个性化应用界面，使师生员工可以浏览到相互关联的数据，进行相关的事务处理。校园信息门户重点解决以下几方面的问题：

? 与各系统的整合问题，使用户能够通过门户主页直接访问各信息系统； ? 建立符合通用标准的、可持续升级的框架；

? 提供丰富的集成手段完成WEB应用系统界面与门户系统集成的整合； ? 提供安全的凭证登录手段用于实现对外部系统和内部无法改造系统的访

问时的单点登录；

? 提供简单的、图形化的满足用户个性化使用需求的界面自定义功能；

5.1.4.2. 功能规划

1、基本信息服务

信息化校园门户网站将合理安排具体栏目，给用户提供快捷方便的页面，以满足不同用户的需求；将校内分散和独立的应用和内容进行集成，在表示层进行重构，为访问者提供集成化、个性化和按需的信息和服务环境。提供符合通用标准的、可持续升级的框架，包括应用展现、内容及部门频道管理。

2、单点登录

为用户访问信息化校园网络资源提供登录功能，通过在此登录，用户后续访

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问信息化校园集成资源时无需再进行登录。

3、个性化服务

实现栏目定制、布局定制、内容定制、内容定阅、提醒服务、访问方式的定制；根据师生用户角色分类定义个性化的信息推送内容。在鉴别访问者的用户角色后，系统将自动根据规则设置推送信息。用户可以自行订阅需要获取的信息，系统将根据用户的设置定期向用户发送被订阅的信息。此外，用户可以针对自身喜好，定制信息浏览的界面布局，创建自己的个人工作台，以方便浏览。

4、实现信息的综合高效检索服务。

信息化校园的信息资源可能保存在多个地方，例如 Web 站点、文件系统、邮件服务器和数据库。检索服务需满足用户同时在多个信息源中进行搜索，从而提高信息资源的搜索效率。并且随着内容源的增多，不管要查找的信息在什么位置或是何种格式，搜索服务都是最容易查找到信息的地方。

5、提供集中的综合数据查询服务

信息门户平台的统计查询功能面向的对象主要是学校领导，而不是非常专业的业务分析员。因此这与应用系统和数据仓库的建设有一些差别。但是，统计查询功能本质上与应用系统是相同的，都是面向分析、面向查询的业务服务，因此，必须用数据仓库和分析系统的开发思想和方法来构建。

5.1.5. 人事基本信息管理系统

5.1.5.1. 建设目标

高校人事管理工作细节繁多，且涉及广大教职工的切身利益。业务特性包括如下内容：

? 人员分类管理的多样性

? 对教职工进行复杂的分类及管理，需要按照人员的编制、学历、学位、

专技职务、职务、应聘单位性质、所属校区等进校分类管理。 ? 需要处理大量的书面材料

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? 与外界联系多，涉及校内个院系及众多职能部门以及校外部门 ? 人事处内部办公室之间信息交互频繁

人事处是体现学校管理及服务水平的重要部门，客观上要求必须采用现代化的信息技术来辅助办公及业务处理，从而提高工作效率，提高领导、全校教职工的满意度。

人事管理信息系统主要是对全校教职员工从入校到调走或离退休全过程的所有信息进行管理，是整个数字化校园的关键系统之一。它将原来分散在各部门的人事信息进行有机整合和组织，为全校的信息管理系统提供重要的教职工基础数据，系统促进人事管理部门业务流程规范化，进一步提高工作效率和质量，并为学校科学决策提供数据支持。

为保证达到很好的使用效果，一期建设目标的重点放在教职工的信息管理上。

5.1.5.2. 功能规划

系统拟包括以下功能模块： 1、组织结构管理

实现了对学校行政机构详细属性的维护，进行学校组织机构的增设、撤销和合并等。

2、教职工基本信息管理

实现了对教职工基本信息的维护、变更及快照管理，具体包括个人基本信息、工作简历、学习简历、家庭情况、语种情况、奖惩情况、培训信息等，支持学院（部处）及人事处的各级审核。

3、人事调配管理

实现教职工各类调配管理，具体包括：

·新进人员的管理，帐号分配、信息登记和审核

·校内调动管理，可根据一定条件对人员调动进行预测,并维护校内调动人员的相关信息

·人员离校管理，实现对人员离校的信息登记，以及人员状态的改变，打印

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离校通知单，并作为离校手续办理的依据。

4、合同管理

维护教职工合同的基本信息，实现合同到期后提醒功能，并对即将到期的合同进行续签申请、审核、确认。

5、退休管理

实现对教职工从正常在职状态到离退休状态的转变过程，可设定条件，并对满足一定条件的离退休人员进行预测。

6、统计上报

主要实现学校需要的统计报表以及需要上报教育部和人事部的上报报表，提供学校自定义报表、国家教育部的高校基础报表等报表的统计打印功能。

5.1.6. 科研成果管理系统

5.1.6.1. 建设目标

科研项目的管理工作是高校内部管理的核心部分之一，其管理水平的高低对学校科研的进展、成果的获得、经费的使用、效益的高低等都会产生直接的影响。科研管理的内容包括对科研计划、项目、成果、经费、人员等的管理，在管理过程中，会产生大量的文件和数据。当前，科研管理人员要耗费大量的精力和时间来整理数据，完成各类审查报表，这些数据可以分析、研究和发现科研工作中存在的问题，及时为科研服务，但这种传统的管理方法，已不适应社会的日益发展和变化。加强科研管理，实现管理科学化，通过管理促进科研的发展，更好地为经济建设服务，则是今后科研管理工作的指导思想。

5.1.6.2. 功能规划

1、机构管理

科研机构管理主要是针对科研机构信息进行采集、处理和查询统计。管理内容主要包括：科研机构基本信息、科研协作机构信息、科研机构经费信息、科研

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机构承担课题信息、机构成果信息、机构仪器设备信息、机构人员组成信息等。

2、项目管理

科研项目管理主要是对科研项目基本信息、科研项目的申请、申报，科研项目经费管理，科研项目协作信息，科研项目人员工作量信息等进行维护和管理。项目类型可分为横向项目和纵向项目。项目管理的流程顺序为：项目立项管理——项目过程管理——项目延期管理（可选）——项目结项管理。

3、成果管理

科研成果管理主要是围绕科研鉴定成果信息，专利成果信息，获奖成果信息、成果转化信息的维护管理。

4、学术交流管理

学术交流管理主要是围绕论文、专著、学术报告、学术期刊、学术会议信息提供登记、审核、处理、归档、查询和统计功能。

5.1.7. 办公自动化系统

5.1.7.1. 建设目标

办公自动化系统是面向以校长办公室、业务处室为主体，涵盖各院系主要行政办公人员在内的，以办文事务为核心的行政事务协作系统。

办公自动化系统的建设目标如下：

·依靠信息化技术建立可靠的信息传递平台，替代传统的纸质方式，规范公文流转过程，提高办文效率与质量，；

·实现远程电子办公，一定程度上解决了日常事务时间、地域上的限制，提高办公效率；

·为工作人员提供了一个多功能的桌面化的办公环境，基本满足学校管理层的日常业务，实现校办、党办的日常事务的信息化管理；

·对于流程事务，提供了待办、催办等功能，有效地解决了多部门间协调以及处理效率提升的问题。

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5.1.7.2. 功能规划

系统拟包括以下功能： 1、收文管理

收文管理主要对外来的、部门间的收文的登记、拟办、阅批、下发、承办、二次分办、归档、统计查询功能。

2、发文管理

实现发文的网上拟稿、部门领导审批、会签、会签意见反馈、审核、签发、印发、归档、各部门承办、统计查询、催办功能。

3、督办管理

督办管理实现督办单制作、通知、跟踪、人工催办、承办人承办、督办结果反馈、形成督办专报、督办数据统计查询功能。

4、请示报告

请示报告实现各部门请示报告的生成、部门意见的签署、办公室拟办意见的签署和领导批示全过程，并实现流程的实时监控。

5、交办协办

用于上下级交办任务或者平级部门之间进行协同办公。实现任意发送、同时多人办理、收回、指定办理期限、反馈办理结果等。

6、会议管理

主要包括会议安排、会议表格生成、会议室申请、会议室信息维护、会议室状况查询等。

7、用章管理

对单位的用印进行申请、审批、登记，实行规范化管理。 8、信访管理

主要完成教职工、学生的来信来访、投诉等内容进行登记、检查、办理跟踪等功能。

9、接待管理

管理校内外接待事务，一般用于信息登记。

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10、主题讨论

类似电子论坛，就某个特定的主题，采用跟帖的方式表达自己的意见，并可以限定讨论的人员范围。

11、通知公告

能够撰写通知、在发布之前进行修改和浏览，发布后只能指定范围内的用户能够阅读。并能够进行搜索。

12、待办事宜

集中管理所有人待处理的内容，可以是公文、也可以是通知等消息。对于有流程的处理结束才转入已办事宜，没有流程的则自己判断。

13、工作授权

包含公务授权、授权收回、授权设定（人员、时间、事宜等）。

5.1.8. 学工管理系统

5.1.8.1. 建设目标

学生工作管理部门涉及奖惩贷助等学生在校期间与生活相关的繁杂事务，每年的评奖、贷款、资助等工作需要耗费大量的人力物力，各种纸质的表格文档更是堆满文件柜的每个角落。与此同时，学生办理一项事务需要跑很多部门，院系、教务处、学生处，工作效率低下，引来很多抱怨。

学工管理系统即是利用计算机信息技术，有效解决上述问题的管理信息系统。它是高校数字化校园建设中的重要组成部分，内容涵盖了除教务以外几乎所有与学生相关的内容。学工管理系统可实现在线的业务处理，为学生处老师、学生、各院系老师、辅导员和班主任等提供统一的网上办公服务平台，实现学工处内部、学工处与其他职能部门间有效的信息共享和协同工作，对于提高学生管理工作效率和管理水平，增强决策与办公透明度，培养高素质的学生工作管理队伍都有着十分重要的作用。

作为学校数字化校园的基础信息管理系统，学工管理信息系统在学生从招生

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到就业的过程中，从学生、生活、思想等各方面进行全面的管理。

系统的建设将达到以下目的：

1、充分发挥计算机网络化管理的优势，支持各项学生工作的数字化，促进学工部、团委各科室和各院系学生管理人员的协同办公，提高学生管理工作效率；

2、为学生、教师、行政管理人员提供人性化、全方位、多层次的服务； 3、提供完善的查询统计、报表制作功能，辅助领导决策； 4、整合并规范学生管理业务，实现全校学生管理模式规范；

5、与数字化校园无缝集成，并提供灵活的数据接口，满足历史数据的平滑接入和校内外各企事业单位、教委、教育部等上级主管部门的各种外部数据需求。

5.1.8.2. 功能规划

系统拟包括以下功能模块： 1、综合信息管理

该模块实现对学生综合信息的管理，主要内容包括：学生的基本信息管理、综合素质管理、学生档案管理、投保理赔管理、学生宿舍管理等。

学生基本信息管理模块主要维护学生个人的基本信息，解决基本信息的初始化、组织批量学生基本信息确认、处理日常学生基本信息变更等问题。综合素质测评子系统可对测评方案进行管理，并进行参评环节的具体设置。学生档案管理系统可对学生的档案进行全面的管理，内容可包括档案的创建、入档、抽档、借档、调档，并提供各类相关报表。投保理赔管理子系统包括组织投保管理、自愿投保管理、续保申请、续保审核、理赔信息的维护、个人查询及提供各类报表。学生宿舍管理子系统可对宿舍字典、资源、日常管理进行基础管理，同时，对学生宿舍的分配（分配方案的设置、宿舍的分配、分配的确认）、非在校住宿学生、外来人员、楼栋管理员进行管理，并提供卫生检查、宿舍违纪记录的信息的管理。

2、奖惩管理

该模块对奖学金、荣誉称号、违纪处分的种类及审核流程进行管理，提供奖学金、荣誉称号的申请、开通、提名、破格提名、自动评定及信息公布等功能；

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系统可对奖学金的资格及数量进行限制。系统也提供违纪处分的院系上报、信息审核、处分登记、撤消、解除和查看，并提供各类报表及数据分析。

3、资助管理

该模块功能可包括：困难生管理（困难生的资格申请、认定和撤销）、助学金的管理（助学金的种类、等级、申请、审批、发放）、困难补助管理（困难补助的种类、申请、审批）、国家助学贷款、勤工助学（岗位的发布、培训、申请、审核报酬发放）、学费减免（申请与审核）等相关内容的管理。

4、思政管理

该模块功能包括：政工队伍的建设、班主任及辅导员管理（队伍、带班、日志管理、培训及考核）等。

5.1.9. 迎新综合服务系统

5.1.9.1. 建设目标

每年新生开学前，高校需要投入大量的人力物力进行迎新工作准备。新生报到时，需要办理交费、体检、院系报到、分宿舍、迁户口等多项步骤，繁杂的报道流程常常使新生忙碌的穿梭在各个报到点之间，报到高峰时更需要排长对，使得新生疲惫不堪，而且容易出现错办漏办的情况。同时，各部门之间的数据可能不一

致，为紧张的迎新工作增加更多障碍。手工的迎新、注册于离校的管理花费较大的人力

成本，系统管理上难度较大，而采用共享的数字信息代替手工模块，在工作流程上将大大简化的报道流程，还是行政管理上将为各级部门及管理人员提供便利，系统将极大的提高迎新离校管理的工作效率。

迎新与注册系统应是一个涉及新生入学各个环节，面向学校各部门、全体新生及家长的综合管理信息系统。系统的建设使参与迎新的各相关部门之间实现数据的高度共享和流动，并明确各部门的责任和业务管理范围。面向学生的迎新注册服务系统建设，将为学生及学生家长提供高效、便捷的“一站式”的新生入学服务。通过迎新系统将达到如下目标：

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1、避免迎新现场拥堵现象出现，缩短报名时间，简化报道手续，提高处理速度，减少学生在注册现场之间的往返；

2、数字资源共享，使学校各部门及时了解学生报到信息；

3、与校园一卡通系统紧密联接，使各系统形成完整的数据流，保证了数据的一致性和准确性；

4、指导学生快速熟悉校园生活；

5、节省人力与设备费用，统筹安排资源使用；

6、提高管理服务水平，实时数据的提供，使迎新工作人员能够提供及时的服务；

7、快捷的统计功能，提供缴费名单，通过教务管理系统功能限制，杜绝恶意欠费现象；

8、改进决策系统，促进学校管理现代化水平的提高

系统的上线将充分体现学校的各项工作以学生为中心的指导思想，也标志着学校管理现代化水平的全面提高，使新生及新生家长在入学伊始就能强烈的感受到学校高新技术应用的氛围和学校服务工作的高效有序。

5.1.9.2. 业务涉及部门

迎新系统分为数据准备、现场迎新、场外迎新三个紧密联系过程。根据学校迎新工作涉及业务部门及工作流程，规划学校迎新系统涉及到部门包括：招生办、财务处、教务处、后勤、宿管科、团委/组织部、保卫处、档案科、各院系、校医院等。

5.1.9.3. 功能规划

迎新与注册管理系统功能规划包括迎新网站、迎新及注册管理系统及系统管理等功能。系统连接了学生处、财务处、校医院、后勤处、校园卡管理中心等多个部门的应用，覆盖了新生报到的整个流程。

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迎新注册系统迎新网站迎新管理系统系统管理新生个人查询公共查询信息发布管理权限管理日志服务个人信息查询报到信息查询新生报到查询内容管理配置管理系统监控前期准备现场管理统计分析数据结转数据整理数据采集数据打印新生信息查询报到情况查询新生数据一卡通数据学费缴纳数据新生报到分析宿舍数据医疗卡数据行李标签数据新生签到行李认领交录取通知书信息修改申请宿舍入住医疗体检户籍转迁办理保险

图：迎新及注册管理系统功能结构

1、数字迎新及注册管理系统

迎新系统中可用条型码（待校园一卡通建设成后，可使用校园卡作为学生的身体载体）代表身份，学生持带有条形码的通知书报道并确认身份。在迎新系统内，共享的新生数字信息确认模式代替手工填写表格，信息状态变化及信息流动代替或部分代替了实物的流动，以信息的共享和交换代替手工的操作，大大简化的报道流程。

2、实时的监控系统，支持统计和查询

系统应实现对报到步骤、流程进行实时的网上监控。学校各个部门和相关的院系可以对业务处理进程进行实时的查询、统计，随时掌握新生的动态，杜绝新生欠费，加快绿色通道、检疫等工作的快速处理，并随时调整工作安排。

新生也可通过迎新网站，查看自己报到的完成情况以及个人基本信息和交费明细，实时办理报到的相关手续。

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3、对相关业务系统进行良好的集成

迎新管理系统设计业务内容与数字校园其他业务系统的交互频繁。需要集成的系统包括：公共数据库系统、一卡通系统、教务管理系统、财务收费系统等。在系统建设时应采用与全局统一的数据结构，为迎新工作中庞杂的各项业务的提供了高度的数据共享和流通。

4、严密的安全保障

系统的操作安全性由网络登录验证、数据库登录验证、应用系统使用验证三级组成，客户端应有分级授权和验证机制，同时在数据传输、存储、备份恢复等过程中保证数据的高度安全性，在方便业务处理的同时保障新生数据的安全。

5.1.10. 离校管理系统

5.1.10.1. 建设目标

离校系统方便毕业生进行校级离校手续的办理，与所在院系之间的离校手续。服务涉及学生离校管理各个环节，面向学校各系、部门以及全体毕业学生提供综合管理服务。

在与毕业生离校相关的各部门之间实现数据的共享和流动，并明确各部门的责任和业务管理范围；离校服务将学生毕业数据转换为校友数据加入校友数据库，实现毕业生数据与校友库数据的无缝连接。

毕业离校系统中包含：归还临时贷款（本）、结清学费（研）、归还医疗欠费、处理网络帐号、结清开放上机费用、归还图书馆图书、办理户口迁移、办理组织关系迁移、领取报到证、归还IC卡、退宿舍、领取毕业证几项。

面向学校各系、部门以及全体毕业学生提供离校综合管理服务。通过离校系统建设将达到如下目标：

1、方便学生离校手续的办理

2、实现毕业生离校相关的各部门之间实现数据的高度共享和流动，并明确各部门的责任和业务管理范围

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3、通过毕业生离校手续办理，使学生在校数据更为完整。例如学生毕业数据转换为校友数据加入校友数据库，实现毕业生数据与校友库数据的无缝连接。

4、迎新管理系统应实现对报到步骤、流程进行实时的网上监控。使得各院系分散的迎新工作更加规范，提高了新生报到工作的水平和效率，便于学校统筹安排。

5.1.10.2. 业务涉及部门

根据学校迎新工作涉及业务部门及工作流程，我们规划的迎新系统流程涉及如下部门：教务处、图书馆、宿管科、财务处、组织部、团委、派出所、体育系、院系等。

5.1.10.3. 功能规划

离校服务涉及学生离校管理各个环节，面向学校各系、部门以及全体毕业学生提供综合管理服务。在与毕业生离校相关的各部门之间实现数据的高度共享和流动，并明确各部门的责任和业务管理范围；离校服务将学生毕业数据转换为校友数据加入校友数据库，实现毕业生数据与校友库数据的无缝连接。

离校服务系统功能规划包括离校学生基本信息管理、离校手续办理管理、离校情况查询与统计分析等功能。

5.1.11. 实验室综合管理系统

建立高校实验综合管理系统，实现实验室管理的规范化、流程化和信息化，这样才能提高工作效率和服务水平，加强实验室主管部门对设备和材料的计划、采购、维修和使用的宏观控制和管理。

高校实验室综合管理系统至少具有下列模块和功能。 实验室管理：

应具有实验室信息管理（如管理机构、基本信息、规章制度、获奖信息等）

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功能。

实验室队伍：

应具有实验室人员基本信息的管理，人员实践教学工作量统计，实验人员岗位职责维护等功能。

实验室建设：

应具有实验室建设项目申请书的申报，审批，汇总，评审意见归档，建设经费管理等功能。

实验教学：

应具有课程实验、实习实训、课程设计、毕业设计（毕业论文）等功能。 开放性实验项目及创新活动：

应具有基于实验项目的开放和学生选课平台，负责实验室开放的过程管理。仪器设备管理：

应具有常规仪器设备管理、大型贵重精密仪器设备管理以及低值易耗品管理等功能。

实验室评估：

应具有各类实验室建设，评估等功能。 系统管理：

应具有类型编码设置、用户权限管理、日志管理等功能。 统计报表功能：

日常信息和其他上级部分需要信息的统计报表功能。

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5.1.12. 基础校情查询与统计分析系统

5.1.12.1. 建设目标

各个业务系统的建设将学校业务的发展和推动起到积极、有效的作用。但教务、学工、人事等各类业务系统的建设都只是围绕各个业务部门或单元的业务，学校尚未建立涉及学校整体校情的综合查询，校领导及各级管理人员无从了解学校整体校情，更无从谈及为学校决策提供依据。

基础校情查询与统计分析系统即是利用信息化工具来梳理校情数据、积累信息资源、规范信息管理、加强本科教学的质量监控，为学校整体了解、改进各方面工作提供动态、真实、可靠的依据，促进学校各部门协调运作，提高学校管理水平，帮助学校管理部门建立先进的管理模式。

5.1.12.2. 功能规划

系统以学生、教师、资产、项目等基础对象为基础，以基本统计图表，包括饼图、柱状图、趋势图为展现形式，提供全面的数据查询，给院系领导、校领导决策提供数据支持，可以对学校的基本情况有一个全面的了解，通过其掌握学校发展的宏观情况，为学校领导和有关部门信息利用、政策评估和决策咨询提供参考。

系统具体查询内容包括：

1、师资类：各类教职工的构成和变化趋势，分析专家学者的比例； 2、学生类：各类学生（本专科/研究生/网络生等）的构成和变化趋势； 3、资产类：土地、房屋、仪器设备、图书等资产的构成和变化趋势； 4、教学类：教学资源配置，导师的构成和变化趋势，课程等教学资源的构成和变化趋势；

5、科研类：科研产出（项目、论文、专著、专利、获奖等）产出构成和变化趋势。

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5.1.13. 应用集成建设

应用集成可以从广度和深度两个维度来研究： 集成的广度与涵盖的业务范围相关

? 部门内 ? 跨部门 ? 全校范围 ? 跨学校协同

集成的深度与应用系统的架构相关

? 表示层集成 ? 数据层集成 ? 逻辑层集成

5.1.13.1. 应用系统现状

我校学校目前已经建成了比较完善的校园网，学校已经具备了一些基础网络服务和部门级应用，主要包括：财务管理系统、教务系统、档案系统、邮件系统图书系统等等，已经积累了部分的数字化资源。

5.1.13.2. 集成方案规划

首先需要完成全校范围内现有数据的规范化整合和处理，将目前分散在各个应用系统，采用不同规范编码的数据通过一系列工具进行整合，并集中储存到共享数据平台的共享数据库中，作为全校范围内全面完善而且规范的数据源。为现有业务系统和将来需要建设的应用系统提供全面的数据资源。

1、身份集成规划

用户的管理在统一身份认证平台集中进行，应用子系统不单独维护用户信息，所有的用户信息均来自于统一的身份认证服务，原则上要求统一认证用户库中的用户基本信息数据是相对完整的，各子系统的用户基本信息数据是该系统用户数

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据库的子集；对于某些已经建成的应用系统，统一身份认证平台支持应用系统建立自己单独的数据库，定制开发后台数据复制的服务，使得应用系统可以保持和统一身份认证平台数据的一致；对于有Web的应用系统，做到单点登录。

2、门户集成规划

应用发布的集成主要完成我校学校应用系统信息查询服务的集中，使用户能够在一个统一的入口内，使用所有应用系统提供的信息查询服务。

3、数据集成规划

利用数据中心平台，从应用系统数据库中抽取出需要共享的数据，使数据中心平台成为全校范围内唯一的全面的数据源，完成数据层的集成，同时为相关应用系统提供共享数据访问服务，为在全校范围内进行综合数据分析服务提供完备、有效、可信的数据基础；

5.1.13.3. 财务系统集成样例

1、教师查询自己的工资情况； 2、学生查询自己的缴费情况；

3、学校领导查询每个人和总体的情况，包括两层，一个是院级总计学生缴费情况，另一个是系级总计学生缴费情况；

4、院级领导和相关部门领导（如：财务处、学工处）可以查询全院，系部领导只能查询本系部的数据；

5、院领导查询学院预算及其自己所控制的经费支出概况；

6、各系、部、中心领导可以查询本部门的预算情况，并登记各项预算开支；财务领导对各系、部、中心上报的各项预算开支进行核算。

5.2. 数字化校园数据中心部署规划

IDC中心一期建设为满足基础支撑平台和各业务系统的运行，在硬件设备选型方面既要考虑设备的性能、稳定性和扩展性，同时也要重视合理分配资源，最

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大限度的提高设备利用率。因此，应用服务器建议选择性价比、可维护性和水平扩展能力强的机架式或刀片服务器，通过集群方式实现性能扩展。

5.2.1. 服务器规划

根据数字化校园应用系统的具体特征，建议采用“刀片式服务器”的主机系统平台。

? 配置14片两路多核刀片服务器作为数字化校园其它应用服务器，具体配

置如下：

1、数据交换服务器（1片，4核*1.86GHz以上/8GB/2*146GB SAS）； 2、身份认证服务器（2片，4核*1.86GHz以上/8GB/2*146GB SAS）； 3、信息门户服务器（2片，4核*1.86GHz以上/8GB/2*146GB SAS）； 4、数据库服务器（2片，4核*2.3GHz以上/8GB/2*146GB SAS）； 5、前端HTTP服务器（1片，2核*1.86GHz以上/4GB/2*146GB SAS）； 6、人事+科研服务器（2片，4核*1.86GHz以上/4GB/2*146GB SAS）； 7、办公系统服务器（1片，4核*1.86GHz以上/8GB/2*146GB SAS）； 8、迎新+离校+学工服务器（2片，4核*1.86GHz以上/4GB/2*146GB SAS）； 9、实验室管理系统服务器（1片，4核*1.86GHz以上/8GB/2*146GB SAS）；

5.2.2. 存储设备建设

数字化校园的建设需要满足今后长远发展的需要，因此建议采用以数据和存储为中心的系统结构。以数据和存储为中心可以极大地保护用户的投资，有效利用存储空间，降低用户管理费用，从而确保整体拥有成本最低。降低管理难度，维护数据管理的统一性。提高了电子化数据管理的可靠性。数据的集中化管理，能够确保数据的一致性和完整性，保证电子化数据的可靠性。

以数据和存储为中心必然对整个存储系统I/O有很高的要求，所以需要选用集中式，高性能，大容量，智能化的存储区域网(Storage Area Network，简称SAN)来构建存储环境。

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采用以数据和存储为中心的SAN解决方案，集中的解决了系统体系结构中对存储I/O性能和数据库应用共享的挑战，它的主要特点为：

l、开放的标准，适合于服务器和存储设备之间的共享 2、高性能的数据存取 3、具有高度的可扩充性 4、具有无与伦比的可靠性

5、基于SAN的备份恢复、灾难恢复等多种解决方案 6、集中式管理

5.2.3. 部署架构

5.2.4. 系统软件选型

根据本期项目的建设内容，要求采用成熟的基础平台软件，具体如下表：

推荐方案 序号 1 系统名称 数据库 规格 数量 备注 （含负载均衡套件RAC与数据整合工具ODI） Oracle 数据库 10g 1套 2cpu

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2 3 4 应用服务器 群件服务器 目录服务器 IBM websphere Application Server IBM Lotus Domino 7 SUN IDM 6 1套 1套 1套 J2EE应用的运行环境 办公自动化系统运行环境 身份认证平台支撑软件

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6. 一期实施计划

我们的建设实施思路是： 1、分阶段实施

先实施重点子系统，再逐步深化推广。项目的实施统筹考虑，首先完成学校最急需、最重要的应用，根据学校现行业务运作周期的规律，确定实施的时间，同时考虑应用实施的各种内部、外部因素，制定分阶段实施计划加以实施。

2、规范化的运作

高质量的实施过程是高质量产品的保证，在实施过程中，保证实施过程的规范性，使项目有序高效的开展。系统实施的过程，也是规范建设运营的过程。

3、技术部门和业务部门共同参与

项目由信息主管部门牵头组织，由业务部门主导和控制需求，确保项目的实施结果能满足学校需要。

学校数字化校园建设第一期初步完成基础软硬件平台环境建设，搭建一个先进、稳固、可扩展的底层技术框架，在全面集成现有应用系统的同时，建设核心业务管理系统。

第一期阶段周期如下：

序号 1 2 子阶段 立项阶段 项目招标 需求摸底和总体方案设计 4 系统开发与实施 上线试运行 系统验收约3个月 组织校内信息化建设力量与合作伙伴共同组成学校数字化校园建设项目组，共同开发、实施一期信息系统；组织最终用户参与系统需求调研与试运行。 在全校推广系统，进行试运行和系统功能改善和系统优化 组织信息化专家、管理专家、最终用户、校领导共同所需时间周期 约2个月 约1个月 工作内容 完成项目的方案认证、立项工作。 明确一期建设的具体内容和预算框架，开展具体的招标工作，确立合作伙伴。 了解各部门信息化需求和信息共享需求，进行一期方案设计 3 约2个月 5 6 约2个月 约1个月

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与总结

验收合作伙伴交付的信息系统，进行总结，图文信息中心正式接管验收通过的信息系统。

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