电网企业绩效综合评价指标体系的构建

电网企业绩效综合评价指标体系的构建

姓名： 沈懿 班级：工商0801 学号：1081330118

摘要

电网企业的绩效综合指标体系的构建是实行电网体制改革都所面临的一个重要问题，给电网企业带来新的挑战和机遇，所以建立合适的绩效综合评价指标体系对电网企业提升经营成果，完善管理制度是尤为必要的。本文通过对电网企业综合评价的目的，意义和特点进行分析，提出建立绩效综合评价指标体系的重要性，通过对绩效方法的讨论进行指标体系的构建，选择财务收益、成本费用、资产运营、偿债能力、安全生产、人力资源一级指标，最后总结绩效指标体系的优点和局限性。

关键词：电网企业 绩效分析 指标构建

目录

摘要 .................................................................................................................................................. 2 一．构建电网企业绩效综合指标体系的目的和意义 ................................................................... 4 二．电网企业绩效评价特点 ........................................................................................................... 4

1.多层次性 ................................................................................................................................ 4 2.复杂性 .................................................................................................................................... 4 3.双重性 .................................................................................................................................... 4 三．电网企业绩效综合评价指标体系构建的原则 ....................................................................... 5 四．绩效评价的方法 ....................................................................................................................... 5

1.杜邦分析法 ............................................................................................................................ 5 2.功效系数法 ............................................................................................................................ 5 3.隶属度赋值法 ........................................................................................................................ 5 4.平衡计分法 ............................................................................................................................ 6 5.德尔菲法 ................................................................................................................................ 6 6.沃尔比重法 ............................................................................................................................ 6 五．电网企业生产及管理特点 ....................................................................................................... 6 六．电网企业绩效综合评价指标 ................................................................................................... 7 结论： .............................................................................................................................................. 8 参考文献：....................................................................................................................................... 8

一．构建电网企业绩效综合指标体系的目的和意义

随着电力行业改革的进一步深入，为了建立电网企业“产权明晰，权责明确，政企分开，科学管理”的现代化企业制度为目的，那么就要构建一套科学，系统，完整的绩效管理体系。什么是绩效，从经济的角度来看，就是企业经济管理活动的结果和成效，对电网企业实行绩效综合评价对于电网企业自身的发展和社会的稳定以及国民经济的提高有不可估量的意义。

电网企业过去通常是由政府的管制，对自身的绩效综合评价指标内容单一，管理粗放，导致分配平均主义的诞生，最终各级的生产积极性和创造性都大大降低。这显然不能满足电网企业深化市场改革，提高竞争力，参与全球化的市场竞争的需求。

电力体制的改革打破了电力行业垂直一体化的局面，引入了市场竞争，电网企业建立满足公司战略管理需要的企业绩效综合评价制度，设计合理的指标体系，对于电网企业提高管理水平，为持续发展建立高绩效的工作体系和激励机制。

电网企业的领导者通过对电网企业进行绩效综合评价指标的分析和解剖，了解自身发展的优势和劣势，为改革提供科学的思路和方法，同时提高企业自身的管理水平和效率，完善监督、约束、激励机制，满足市场化竞争的需要。

二．电网企业绩效评价特点

1.多层次性

目前从电力行业组织层面上看，电网公司又分成大区域，省，市，县（区）级的电网公 司。从战略层次到技术执行层次，都存在绩效综合评价。

2.复杂性

电网企业绩效综合评价指标体系的设计和构建，必须考虑到指标的科学系，实用性和内在的相互关联性。安全，经济，有效性等种种方面都会产生矛盾，这会大大增加绩效综合评价指标体系构建的复杂性。

3.双重性

电网公司是国家行政的垄断企业，同时具有一般企业的利润最大化目标和考虑社会，国民经济的责任和贡献，所以具有双重性。

三．电网企业绩效综合评价指标体系构建的原则

随着社会的发展和企业管理理念的进步，绩效评价体系建设是企业工作的重点领域，从目前情况来看，企业的经营目标从单纯的追求利润向全面发展，提高企业整体竞争力方向转变。为了适应全球经济一体化和技术进步的发展趋势企业的管理也必将进行改变，重心从成本管理向战略管理，人文管理转变。为此，绩效评价指标的基本要素也呈多元化得发展趋势，保证落实企业的战略和业务流程的高效运作。我认为电网公司的绩效综合评价指标体系也应该是多种绩效评价方法的融合运用。

1.在整个指标体系构建当中，核心内容是投入产出指标，基本财务绩效指标。

2.电网公司的绩效评价目标要涉及电网公司作为国家垄断企业的特性，通过绩效评价对企业的成本费用，效率水平，组织控制等进行有效的监控和分析。

3.评价指标体系的集合性也是一个重要的因素要充分考虑，在设计中要注意遵循科学性、全面性、系统性、动态与静态相结合、可比性与可操作性相结合的原则。

4.绩效评价指标要结合电网企业所面临的环境、市场结构、生产特点等相关因素进行设计和改进。

5.绩效评价指标要充分适应现实经济发展环境的要求。

6.标对电网企业绩效具有不同的贡献，根据重要程度进行赋权，权重大的说明对企业绩效的贡献大，影响大。

四．绩效评价的方法

1.杜邦分析法

是利用各个主要财务比率之间的联系，综合分析企业财务状况的方法。由美国杜邦公司最先采用，故称杜邦分析法。杜邦分析法将有关分析指标按内在排列，通过将指标的层层分解，找出企业财务问题的问题。

2.功效系数法

所谓的功效系数法是指根据多目标规划的原理，把所要考核的各项指标按照多档次标准，通过功效函数转化为可以度量的评价分数，根据被评价对象进行总体评价计分的一种方法。

3.隶属度赋值法

又叫综合分析判断法。所谓隶属度赋值法就是根据评价对象因素、论域，先确定每项指标的评语等级，然后通过调查问卷或专家选择评语等级的办法确定等级参数，再将每个评语等级参数与每个指标的权数相乘得出某个专家对某个指标的打分。

4.平衡计分法

在综合绩效评价中，将定量评价结论与定性评价结论合成形成综合评价结论时用平衡计分法。平衡计分法从财务效益、顾客满意度、企业的优势、创新能力和学习能力四个角度，一方面考核企业的(上期的结果)，另一方面考核企业未来成长的潜力(下期的预测)；再从顾客角度和内部业务角度考核企业的运营状况参数，把公司的长期战略与公司的短期行动联系起来，把远景目标转化为一套系统的业绩考核指标。

5.德尔菲法

通过发放调查表的形式，反复征求有关企业监管部门、管理专家、财务专家、中介机构和企业经理的意见来确定有关标准。企业绩效评价各定量、定性指标的权重就是用这种方法确定的。

6.沃尔比重法

先确定所有评价指标，分别给定其在总评价中的比重，总和为100分。然后确定标准比率，并与实际比率相比较，评出每项指标的得分，然后求出总评分。采用沃尔比重法能建立一个客观、公正的对比标准。

五．电网企业生产及管理特点

电网是指高，低压输电系统，连接各个发电厂及时的将电厂发出的电输送给分散的用户。形成电网的优点在于安全性和经济性。电网可以有效的防止电力产品在用户之间转移，并且成本会比较高，所以电网企业可以实行垄断价格。由于高昂的投入成本，将阻挡潜在竞争者的进入。

电与其他商品不同点在于电视不能储存的，并且生产和消耗是在同一时间完成的。电不是简单的同质产品，而是高度差异化的产品。比如纵向的差异化是由技术所决定的，居民用电是220V，工业用户是380V，医院，政府等重要部门需要更加可靠的电。横向差异化主要是由最大负荷及其发生的时间，稳定性，可靠性，电量等因素决定的。

电力行业是资本，技术密集型的行业，它的投资巨大，建设周期长。电的需求随周期性变化，高峰和低谷会产生一个巨大的落差，这会导致生产设备得不到充分利用，所以需要一个平缓的波动曲线。通常在夏天，冬天达到高峰，平均成本较低；秋天，春天达到低谷，平均成本就较高。因此通常都希望多发电，减少需求的波动，降低平均成本。

电网企业是国家垄断的企业。一个垄断企业产生的规模效益的巨大的，是别的企业所无法比拟的，同时也降低的电网重复建设所造成的浪费。电网企业的建设成本大，但是后期的运行成本小，同时规模越大，调峰能力越强，系统运行越安全。所以电网企业无论是出于什么样的考虑，都是一个地区独家垄断的。

六．电网企业绩效综合评价指标

无论作为资产管理者还是投资者，财务收益状况无疑是电力企业绩效评价的基础和核心，它的优劣直接影响和作用其他分类指标的好坏；资产运营能力反映电力企业资产管理水平和使用效率的分类指标，该指标一方面反映电力企业赢利能力，一方面也间接反映其基础管理、经营策略、市场营销等诸多因素的影响，所以评价资产运营状况十分必要；电力企业债务规模、结构及其责任范围内的债权债务的实现能力，直接影响了财务风险大小和经营的稳健性，因此，电力企业必须加强项目投入资金来源研究，综合考虑企业内部外部债权债务的实现能力；绩效评价另一重点也是难点就是不仅要关注当前效益优劣，还必须加强企业长期效益的关注和管理。

一级指标 二级指标 利润总额 净资产收益率 公式 利润总额=营业利润+投资收益（减投资损失）+补贴收入+营业外收入-营业外支出 净资产收益率=净利润/平均净资产×100% 总资产报酬率=（利润总额+利息支出）/平均资产总额×100% 主营业务利润率=主营业务利润/主营业务收入净额×100% 线损率=（购电量-售电量）/购电量×100% 售电单位成本=总售电成本/总售电量 购电单位成本=总购电成本/总购电量 单位人工成本=总人工成本（元）/总售电量（千瓦时） 总资产周转率=销售收入净额/平均资产总额 应收电费余额=应收用户电费余额+应收网间电费余额 不良资产比率=年末不良资产总额/年末资产总额×100% 流动资产周转率（次）=销售收入净额/平均流动资产总额 资产负债率=负债总额/资产总额×100% 速动比率=速动资产/流动负债×100% 财务收益 总资产报酬率 主营业务利润率 线损率 售电单位成本 成本费用 购电单位成本 单位人工成本 总资产周转率 应收电费余额 资产运营 不良资产比率 流动资产比率 资产负债率 偿债能力 速动比率 现金流动负债率 或有负债率 现金流动负债比率=年经营现金净流入/年末流动负债×100% 或有负债比率=或有负债余额/(所有者权益+少数股东权益)×100% 供电可靠率=[1-（用户平均停电时间-用户平均限电停电时间）/统计期间时/统计期间小时数]×100% V供（%）=0.5VA+0.5（VB+VC+VD）/3 公式中VA、VB、VC、VD分别A、B、C、D类的电压合格率 不发生特大电网、设备、火灾事故，不发生人身死亡事故，不发生恶意误操作事故三项指标 政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好 岗位培训率=岗位培训完成合格人次/岗位培训计划完成人次×100% 科研技术费比率=当年技术转让费支出与研发投入/当年主营业务收入净额×100% 供电可靠率 安全生产 电压合格率 电网安全 “四好班子”建设 人力资源 岗位培训率 科研技术费比率 （A类：带地区供电负荷的变电站和发电厂的10（6）KV母线电压。B类：35（66）KV专线供电和110KV

及以上供电的用户端电压。C类：35（66）KV非专线供电的和10（6）KV供电的用户端电压。每10MW负荷至少应设一个电压质量监测点。D类：380/220V低压网络和用户端的电压。）

结论：

如图构建绩效综合评价指标体系，使电网企业管理者能充分了解企业的内部运行情况和资金流动情况，这样的指标体系都能体现最详细的数据，为管理者作出决策提供了坚实的基础。同时，企业内部人员可以根据指标体系来有针对性，有目的性的进行工作，节省时间，精力和成本。作为垄断的电网企业，构建合适的绩效综合指标体系对企业的经营管理，控制成本，激励员工等各方面都是非常必要的。

同时这样的指标体系也是存在局限的，随着电力体制改革的深入，电网公司所面临的环境会发生变化，市场结构也会发生变化，指标体系也随之进行调整。

参考文献：

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/1t5r.html