黑龙江省依法行政先进个人推荐表

黑龙江省依法行政先进个人推荐表

姓 名 所在单位 现任职务 参加工作 时 间 张 风 格 黑龙江省农垦总局安全生产监督管理局 性别 男 出生年月 1959年7月 文化程度 从事依法行政工作时间 大 学 23年 副 局 长 1976年7月 张风格同志坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，政治立场坚定，有强烈的事业心和责任感、爱岗敬业、坚持原则、工作勤奋，忠实履行安全生产监管职责，为促进垦区安全生产形势稳定好转，做出了突出贡献。 主 一是组织建立制度。积极组织研究制定垦区安全生产行政执法责任制实施方案。为促进垦区安全生产行政执法工作制度化、规范化，起到了积极作用。 二是实施关口前移，加强安全监管。经常组织人员深入基层进行安全检查，全年200多天，是一大批事故隐患和问题得到了及时发现，并都责令要 到基层检查指导工作问题单位进行了有效处理，提高了企业的抗风险能力。 三是坚持原则，严格执法。在安全检查和对事故进行调查处理过程中，都能严格 依法行政，不循私情，工作力度大。 事 四是重视行政许可，强化源头管理。依法全面加强了垦区安全生产行政许可工作，烟花爆竹和非煤矿山领域，有效实施了各项行政许可 特别是在其分管的危险化学品、工作，安全生产源头管理得到了切实加强。 五是热心指导，服务意识强。在对检查中发现的隐患和问题，不但能严厉的提出迹 处罚意见，还能够热心帮助指导企业拿出解决问题的措施，受到基层的高度赞誉。 六是工作效果好，执法水平高。在其分管的危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域，无生产安全死亡事故；所做出的行政行为无行政复议或提起行政诉讼案件。 推荐单位意见 2007年8月 日 （盖章） 所在地市意见 2007年8月 日 （盖章） 评选单位意2007年 月 日 见 （盖章） 张风格同志全省依法行政先进事迹材料

张风格同志坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，政治立场坚定，有强烈的事业心和责任感、爱岗敬业、坚持原则、工作勤奋，忠实履行安全生产监管职责，为促进垦区安全生产形势稳定好转，做出了突出贡献。

一年来，该同志以《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《黑龙江省安全生产条例》等法律法规为重点，积极开展所分管战线的安全生产行政执法工作。一是组织建立制度。积极组织研究制定垦区安全生产行政执法责任制实施方案，为进一步推动垦区建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全生产执法体制和机制打下了坚实基础。建立了垦区安全生产查案、审案、定案三分离制度，做到责任分解明确，执法目标突出。修订完善了所分管战线的行政执法主体管理、行政执法程序、行政执法案卷评查、行政执法评议考核、行政执法监督、公民投诉、控告、检举等制度。为促进垦区安全生产行政执法工作制度化、规范化，起到了积极作用。二是坚持原则，严格执法。在安全检查和对事故进行调查处理过程中，严格按照“四不放过”原则，对发生的企业职工伤亡事故有关责任人追究刑事责任或给予行政处罚，不循私情，工作力度大。垦区今年上半年与去年同比，事故起数下降52.27%、伤人数下降83.33%、直接经济损失下降19.26%。三是重视行政许可，强化源头管理。

依法全面加强了垦区安全生产行政许可工作，特别是在其分管的危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域，有效实施了各项行政许可工作，安全生产源头管理得到了切实加强。到目前为止，共发放非煤矿山生产许可证167个，危化品生产许可证10个，烟花爆竹批发经营许可证7个，危险化学品乙种经营许可证817个和危险化学品甲种经营许可证153个。取缔了8家危险化学品经营单位，查处了38家生产经营单位，责令1家烟花爆竹批发经营企业搬迁重建，关停了42家危化品经营单位。四是规范了新建、改建、扩建建设项目安全生产“三同时”的审查程序，强化了安全生产“三同时”的行政许可工作，提前介入、跟踪督促、严格审查，从源头上遏止安全生产事故隐患。完成了格球山农场蔬菜冷冻项目、韩国独资东部韩农农药项目的“三同时”审查。对共青农场、完达山哈乳公司和多多集团使用危险化学品安全条件进行了现场审查并完成了整改。五是积极开展安全标准化建设试点工作；着重抓好重大危险源监控，建立了重大危险源信息监管系统。六是认真履行综合监管职责，不断深化非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。针对垦区非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产实际，会同公安、交通、质监、工商等部门大力开展安全生产集中整治活动，从建设“平安垦区”、构建和谐社会的高度，迅速行动，及时制定方案，明确集中整治的目标、任务，部署实施，及时解决遇到的问题，促进了各项措施的有效落实，联合有关部门

对危化品运输企业、车辆、人员进行了清理整顿，组织对有剧毒化学品使用单位进行了全面安全检查。认真贯彻落实“五整顿、两关闭”的要求，采取各种措施，加大监管力度。七是热心指导，服务意识强。认真履行职责，严格依法办事，把行政相对人的利益放在首位，较好地维护了行政相对人的合法权益，坚持为人民服务的宗旨，一切以人民利益为重。在对检查中发现的隐患和问题，不但能严厉的提出处罚意见，还能够热心帮助指导企业拿出解决问题的措施，受到基层的高度赞誉。八是实施关口前移，加强安全监管。经常组织人员深入基层进行安全检查，全年到基层检查指导工作200多天，一大批事故隐患和问题得到了及时发现，并都责令问题单位进行了有效处理，提高了企业的抗风险能力。九是工作效果好，执法水平高。在其分管的危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山领域，无生产安全死亡事故；所做出的行政行为无行政复议或提起行政诉讼案件。

张风格同志坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，政治立场坚定，有强烈的事业心和责任感、爱岗敬业、坚持原则、工作勤奋，忠实履行安全生产监管职责，全面落实各级行政安全生产监管主体责任和企业安全生产主体责任，能够将安全生产监管与服务结合起来，坚持严格执法、廉洁执法、公正执法，依法监管，敢于碰硬。该同志深知安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定的大局，关系社会主义和谐社会建设，深感肩负责任重大。

在实际工作中认真贯彻科学发展观和“以人为本”的理念，带头严格自律，模范地执行党风廉政建设的各项规定，严格遵守安全生产执法人员“九条纪律”，认真落实“一岗双责”。他处处以大局为重、以工作为重、以事业为重，不计较个人得失，不以权谋私，树立正确的金钱观、名利观和人生观，自觉维护自身形象。对安全隐患坚决治理，对整改不达标的单位不姑息、不放纵，对事故处理坚决果断，不徇私情。为促进垦区安全生产形势稳定好转，做出了突出贡献。我局推荐该同志为全省依法行政先进个人。

黑龙江省农垦总局安全生产监督管理局

二〇〇七年八月五日

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