关于实施工程质量安全进度考核管理办法的通知-始兴县

广东省水利电力勘测设计研究院 始兴县中小河流治理工程总承包项目建设管理部 文件编号：（GPDI-XHJBSG-005）

关于实施工程质量安全进度考核管理办法的通知

广东省源天工程公司始兴县中小河流治理工程设计采购施工总承包项目经理部：

根据《始兴县2015年中小河流治理工程设计采购施工总承包施工合同》（合同编号：SX15ZXH-EPC-SG）的约定，我部按发包人支付的每期工程进度价款提留2%的考核金用于现场的质量、进度、安全考核。为保证始兴县中小河流治理工程施工质量、安全、进度，特制定本工程质量安全进度考核管理办法，请你部在今后施工中做好施工管理，确保总承包项目合同目标的顺利实现。

一、考核奖励金额

考核最高奖励金额为发包人和韶关市财政部门审定的总承包合同结算价格中与施工方承担的工作内容相对应费用（包括在合同履行过程中按合同约定进行的变更和调整等）的2%，具体金额以结算为准。

考核金按每个考核周期的结果进行结算。 二、考核办法

考核分过程考核和最终考核，过程考核奖励金额为发包人实际支付的工程款金额×2%×90%，其余为最终考核奖励金。

过程考核：指在工程实施过程中的对施工质量、安全生产及工程进度等方面进行的考核。考核分质量、安全和进度三部分，每部分考核满分为100分，各部分比重为：质量占40％，安全占30％，进度占30％；考核得分（S）为本期考核三部分得分的加权平均值：（1）当S≥85分时，考核奖励金=本期发包人实际支付的进度款金额×2%×90%×S%；（2）当60≤S＜85分时，考核奖励金=本期间发包人实际支付的工程款金额×2%×90%×60%；（3）当0≤S＜60分时，考核奖励金为0。具体考核办法详见附件，考核办法在实施过程中可根据具体情况适当调整。

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最终考核：指对合同工程完工验收工作的考核。在合同工期内具备合同工程完工验收条件并顺利通过验收，考核奖励金=最终考核奖励金额×100%；超出合同工期六个月内具备合同工程完工验收条件并顺利通过验收，考核奖励金=最终考核奖励金额×60%；其他情况不予支付。

在施工过程中，施工方管理人员认真履行职责，现场管理到位，且未发生任何质量和安全事故，建管部将考虑在扣除的考核奖励金范围内对在工程建设中贡献突出的个人进行表彰奖励。

三、考核奖励金支付办法

过程考核奖励金在工程实施过程中随工程进度款一并支付，最终考核奖励金在合同工程完工验收后一次性支付，支付前施工方应开具合法的税务发票。

附：始兴县中小河流治理工程设计采购施工总承包质量、安全、进度考核管理办法

广东省水利电力勘测设计研究院

始兴县中小河流治理工程总承包项目建设管理部

二〇一五年八月一日

抄送： 广东省水利电力勘测设计研究院工程总承包公司

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附件：

始兴县中小河流治理工程设计采购施工总承包

质量、安全、进度考核管理办法

1考核依据

1.1《始兴县2015年中小河流治理工程设计采购施工总承包合同文件》（以下简称总承包合同，合同编号SX15ZXH-EPC）；

1.2《始兴县2015年中小河流治理工程设计采购施工总承包施工合同》（以下简称施工合同，合同编号SX15ZXH-EPC-SG）；

1.3《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）；

1.4《水利工程施工质量检查评分办法》（水建[1995]339号）； 1.5《水利工程建设安全生产管理规定》水利部令第26号； 1.6《工程总承包项目质量、安健环管理与考核评比细则》（试行）。

2考核说明

2.1本考核办法依据施工合同编制，由始兴县中小河流治理工程总承包项目建管部项目经理组织、合同经理具体执行，省水电设计院工程总承包公司派出相关领导现场监督。原则上在每期工程进度款支付前进行一次过程考核，具体时间另行通知。施工部应主动配合检查，在确定的检查日备齐考核所需资料，并指定专人配合检查，否则本次考核得分为0。

2.2本考核办法不免除施工方按法律法规、总承包合同及施工合同约定应承担的相应责任，不免除其他相关方应承担的质量、安全及进度管理职责。

2.3本考核办法由建管部负责解释，在执行过程中如有意见可及时向建管部提出，以利于该办法的调整、改进。

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3考核细则及条文说明

3.1质量管理考核

3.1.1考核细则

检查内容 标准或要求 1、质检机构 （1）成立专门从事质量检查工作的独立机构（5分）； （2）质检机构附设于其他同级管理机构内（0分）。 2、人员配备 一、质检机（1）专职质检员数量能满足工程施工质量检查需要（10分）； 构、人员及（2）专职质检员数量基本能满足需要（5分）； 工作情况 （3）不能满足需要（0分）。 3、人员素质 （1）终检人员均有工程师（含）以上职称或专职质检员证书（5分）； （2）终检人员只有助理工程师或以下职称（0~4分）。 1、规章制度 （1）有质量管理规章制度，形成正式文件，并付诸实施（10二、规章制分）； 度和质量（2）有规章制度，形成正式文件，但未付诸实施（0~5分）。 控制措施 2、质量控制措施 （1）三检制落实情况（详见说明）。 1、施工大事记 （1）建立“大事记”制度，并备有格式简明、内容完整的大记事本（5分）； （2）建立“大事记”制度，但记录不完整（0~4分）。 2、施工原始记录 三、施工记（1）有完整的各项施工原始记录（包括施工质量跟踪档案）录资料 （10分）； （2）施工原始记录不完整，有缺漏或失真（0~5分）。 3、资料整理情况 （1）按档案管理要求及时整理（5分）； （2）未按档案管理要求及时整理（0~4分）。 四、执行验（1）严格按基建程序及时验收（5分）； 收程度情（2）存在不执行验收程序的情况（0分）。 况 1、评定工作开展情况 ； 五、单元工（1）评定及时，基本与现场情况同步（15分）。 程质量评（2）评定不及时、不齐全（0~10分）定情况 2、单元工程质量情况 （1）单元工程全部合格，其中优良率≥50％（5分）； 标准分 5 考核得分 10 5 10 5 5 10 5 5 15 5 4

（2）单元工程全部合格（3分）。 1、主要外购材料的检查试验(以下分值累加) 主体工程、重要工程部位使用的外购材料（钢筋、水泥、止水片等）： （1）有厂家试验记录（2分） 六、试验工（2）产品合格证（2分） （3）进场复检（2分） 作 2、当地材料的试验检查 检验及时、批次符合规定（2分） 3、砼、土的取样检查试验 检查试验数量符合规定（2分） 1、项目法人、监理及建管部下发质量管理类指令整改及回复七、质量管情况 理类指令（1）及时整改并书面回复（10分） 执行情况 （2）及时整改但未回复（5分） （3）未整改未回复（0分） 1、无质量事故（0分） 八、质量事2、有质量事故 故情况 （1）一般质量事故1次（-20分） （2）一般以上质量事故（-100分） 总分 6 2 2 10 0 100 3.1.2条文说明

（1）质检机构负责人不同时兼任其他部门负责人，有明确岗位职责，视为独立机构，否则视为附设于其他机构内；质检机构及终检人员名单应有正式文件。

（2）已完成的施工部位需有完整的三检人员签证记录，否则视为“未执行三检制”。

（3）施工方需有明确的质量管理制度，制度中需明确内部管理、奖惩机制及质量管理机构人员职责，否则视为无质量管理制度。

（4）施工方需建立大事记制度并形成书面文件，制度中明确需记入大事记中的内容，建管部根据制度核查记录是否完整。

（5）各项施工原始记录须完整。一般应有：①施工质量自检记录，②施工过程原始记录资料，③各种类型的工程质量签证，验收记录，④原材料、中间产品质量检测试验记录和设备检查试验鉴定资料，⑤质量等级评定资料，⑥设计、施工变更记录等。

（6）单元工程评定滞后于现场情况一周以内可算为基本与现场情况同步，但需建立已完成评定单元工程台帐，详细记录已评定单元工程的名称、编码、评定日期及

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质量等级等，每次考核前向建管部提交，如未建立已完成评定单元工程台帐，此项不得分。

（7）外购配件、设备及主要外购材料需及时向监理履行进场报验手续，当地材料主要指砂、石等，需按规定批次进行相关检验，并履行相应报批手续；有未履行报验手续即投入使用情况的此项不得分。

（8）砼、土的检验主要指已完成砼浇筑及已完成土方碾压部位按规定进行的检验，施工方检验数量需符合要求。

（9）项目法人、监理部及其他相关方发文需及时进行回复，检查周期内只要有一份整改及回复不及时，则该项不得分，在整改期限内未整改完的除外；若超出整改期限未整改完的此项不得分。

（10）质量事故情况为扣分项，具体事故分类按国家相关法规执行。

3.2安全管理考核

3.2.1考核细则

检查内容 标准或要求 1、安全生产管理（1）安全生产管理制度健全，且岗位制度是否健全 职责清楚（5分） 一、安全生产制度与责任制落实 2、安全生产计划（1）有专门的安全生产管理计划（2分） 编制、执行情况 （2）计划有落实（3分） 3、安全生产管理（1）机构健全，且专职安全生产管理机构是否健全，人人员具有相应资质证书（2分） 员配备是否到位 （2）配备人员须满足工程需要（3分） （1）坚持新工人入场三级教育，有记4、是否坚持安全录，且需建立人员入场台账（5分） 教育 （2）有专门针对管理人员的安全教育，有记录（5）分 （1）分部、单位工程都有安全技术措5、安全技术措施施且落实（5分） 计划是否完善 （2）安全技术进行交底，交底资料完整（5分） 三、安全技术措施 6、主要施工设备（1）现场主要施工设备有安全技术操的安全技术操作作规程（5分） 规程 （2）操作规程有交底记录（5分） （1）施工人员全部佩戴安全帽，高空7、现场施工人员作业人员按要求佩戴安全带（5分） 安全措施 （2）特种作业人员持证上岗（5分） 标准分 考核得分 5 5 5 二、安全教育情况 10 10 10 10 6

8、施工临时用电 （1）按要求已编制施工现场临时用电方案，并按方案付之于行（10分） 10 10 （1）标识齐全、清楚，能满足工程需9、安全生产标识要（10分） 或警示标志 （2）标识基本齐全（5分） 四、危险源辨识及应急预案 （1）有针对工程特点的危险源辨识评10、危险源辨识及价表并定期更新（3分） 安全管理措施 （2）建立内部应急响应体系，重大危险源编制了专项应急预案（2分） （1）建立周期性安全检查制度（5分） 11、安全检查制度 （2）检查有完整记录，记录中的问题限期整改并有落实（5分） 12、安全类通知及指令落实情况： （1）及时整改并书面回复（10分） （2）其他 （0分） 13、无生产安全事故（0分） 14、有生产安全事故 （1）一般事故（-40分） （2）一般以上事故（-100分） 5 五、安全检查 10 六、安全指令落实 10 七、安全事故情况 0 100 总分 3.2.2条文说明

（1）施工方需有明确的安全生产管理制度，制度中需明确各级管理人员的安全生产管理职责。

（2）施工方应编制书面安全生产管理计划，建管部将针对计划落实情况进行考核。

（3）施工方需建立健全的安全生产管理机构，人员配备须满足工程需要，现场安全生产管理人员需佩戴标有“安全员”字样的红袖章。

（4）施工方需建立安全教育制度，每次安全教育活动均需有书面记录。 （5）施工方应根据规范要求针对分部、单位工程编制施工方案，方案中须有安全技术措施并按方案落实；施工方应针对不同工序、不同危险源进行安全技术交底并留完整的书面记录。

（6）工程的主要施工设备如挖掘机、运土车等需编制安全操作技术规程并向操作人员进行安全技术交底，且留书面交底记录。

（7）现场施工人员须按要求佩戴安全帽，高空作业人员须佩戴安全带；特种作业人员须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书

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