当好参谋助手 抓好工作落实

当好参谋助手 抓好工作落实

副职是正职的参谋和助手，是领导了解群众工作的桥梁，发

挥着承上启下的作用。在各级领导班子中，副职是个很重要的

角色，数量上也是多数，其参谋助手的作用发挥如何、抓工作落实到位情况如何，直接关系到党委（党组）领导下的分工负责制的落实水平，以及集体领导效率的高低。结合多年来在不同岗位上的工作实践，就围绕如何当好参谋助手、抓好工作落实这一主题，谈点个人浅见何体会。 一、找准位置，到位不越位

正职是一个单位、部门的主要领导，是核心，是主角，处于主导地位，负全部责任。副职是一个部门不可缺少的，承担分管责任，掌握一定权力的领导，相对于正职是配角。作为副职，必须要找到自己的位臵，分清主角和配角，切实把握权力使用的界线。

一维护正职不越位。作为副职必须紧紧围绕正职这个“中心”，自觉服从正职的领导，深刻领会正职的意图和要求，发挥自己的主观能动性，积极地创造性地开展工作。自觉服从正职的领导，这是组织原则、组织纪律的必然要求；实践证明，如果这个“服从”不是发自内心的、自觉的，就会主次颠倒，犯“越位”的错误，就会给我们的事业带来损失。所以，在日常工作、生活中，副职要紧紧抓住“尊重、

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宣传、关心、维护、树立”这十个字。尊重就是要尊重正职的人格、尊严、意见等；宣传就是要积极宣传正职的业绩和优点，扩大影响；关心就是要关心正职的困难；维护就是要维护正职的权威；树立就是要对内对外树立正职的形象和威信。

二是顾全大局做到位。一般来说副职“不到位”的表现形式有三个，第一是自己分管工作履行不到位。有的副职对自己的分管工作缺乏足够的认识，出现“推”、“拖”的现象，“推”，就是往上级推，认为不管怎样有正职在，不积极调查研究，不出主意、想办法、拿方案，而是希望正职来为自己做主，以至增加正职的工作压力和负担，贻误工作；“拖”，就是正职、班子决定了的事情，拖着办，还能找出种种客观理由为借口，而不积极主动去完成。第二是协助的工作不到位。认为某些交叉工作不是自己的分管工作，是其他部门的事，认为只要不是自己分管的工作，就不要去管，出现“踢皮球”的现象，耽误了办事的最好时机。第三是对一些突发性的事情处理不到位。一些“急”、“难”的事情时有发生，正职常常处于矛盾的焦点，人们习惯于找正职解决问题，有合法合理的，也有合理不合法的，甚至还有一些是无理取闹的。此时，作为副职，不要认为那只是正职的事，与自己无关，而要勇于站出来，积极妥善解决这些“急”、“难”问题。以上这些现象，都是没有大局观导致“不到位”的表现。因而，副职要换位思考，树立全局意识，正确处理

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好全局与局部的关系，为真正做到“到位不越位”打下良好的思想基础。

三摆正位置不乱位。首先，正职是领导集体的牵头人，副职在正职的领导下执行集体的决策，作为副职，既要放开手脚，行应行之权，尽应尽之责，又不能超越权限，该由正职作主的事决不私自当家，在对外交往和内部活动时，该正职讲的话，自己不要讲，该正职表的态，自己不要表，不讲过头的话，不办过头的事；做事情要掌握一个“度”，要多请示、多汇报，对正职没有授权的，不能越权。其次，副职各自分管的工作都有相对的独立性，组织上都授予了相应的责权，按照分工负责制的原则，切忌随便干预、插手其他副职的工作，或者到处乱发议论。副职要在平等、尊重、理解、支持的前提下，建立良好的协作关系。既不要在分管工作上喧宾夺主，又不能借故推脱，推卸责任，还要加强与其他副职沟通，取得一致的意见，做到局部工作服从全局工作。再则，凡属下级职责范围内的工作，应放手让下属去做，要在工作方法上多教，工作落实上多查，工作成绩上多表扬，工作缺点上多指出，充分调动下属的工作积极性。对下属学习、工作、生活等方面的情况要深入了解，要关心下属的切身利益，经常与下属谈心，积极热情地帮助其解决各种实际困难，确实解决不了的也要耐心做好解释工作，以得到下属的理解，并积极做好下属的思想工作。要全力支持下属的工作，

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努力为下属的工作创造良好的环境，对于下属在工作上提出要解决的合理问题，必须尽力帮助解决。

二、和谐相处，服从不盲从

古人云：“君子和而不同”。这种 “和”又是有原则的，是在坚持真理上的团结，坚持原则上的服从，副职不仅要做正职的益友，还要做正职的诤友。我们党的组织原则是：下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数，全党服从中央。这四个服从是我们党战胜困难的根本组织保证。然而，副职虽然在领导职务上是配角，但在分管工作中是主角；在宏观决策上是配角，在参谋建议时是主角；在全局工作中是配角，在单项工作中是主角；在形成核心方面是配角，在维护核心作用上是主角；在涉及名利上是配角，在维护团结上是主角；在分赏荣誉上是配角，在排忧解难上是主角。因此，副职的服从绝不是盲从，而是有创造性的服从，在“服从不盲从”上有作为。

一是当好助手。作为一名副职，应全力支持配合正职的工作，这是一名副职应尽的职责。在具体工作中要抓住三个重点，第一，该自己独立负责的工作必须大胆负责，大胆行使自己的职权，积极主动地工作，做到言必行、行必果。对单位的中心工作，要尽量多做，并尽力做好。第二、按照分工协作的原则，该协助办理的工作必须积极协作，不要分份内份外，彼此你我。第三，在工作中必须养成良好的工作作风，对正职或领导班子决定的事情，做到雷厉风行，能今

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天办的事不能拖到明天，能马上办的事不要说等一会再办，看准了的问题就要抓住不放，一抓到底，切实抓出成效。 二是当好参谋。为正职当好参谋是副职的根本职责。也是衡量副职是否称职的重要标准。首先是决策前建议。在一些事关全局的重大问题上，副职要进行深入的事前调研，并从实际情况出发为正职的决策提出建议，特别是要对自己分管的工作提出建议，供正职或领导班子在决策中参考。其次是决策过程中积极建言。在集体讨论决策问题时，副职对考虑成熟、符合实际的见解、建议要大胆直陈；对一些不理解、不赞同的意见要勇于进谏，深入剖析这些意见的原因所在，加深班子成员的理解和认识。再次是执行中补谏。决策形成以后，副职要坚定不移地带头执行，把正职的意图落实到各项工作之中。针对执行中出现的一些新情况、新问题，或者发现决策有偏差遗漏之处，副职要以事业为重及时向正职反映，并提出自己的建议，保证实施的效果。 三是独挡一面。一般情况下决策形成以后，执行的任务大都落在副职的肩上，这就要求副职在自己分管的工作当中当好主角，发挥独当一面的作用。其一，在坚持党性、坚持原则的前提下，只要是职权范围内的工作，不推诿、不扯皮、果断决策，大胆工作，积极地、创造性地落实正职和班子的决策；对决策中考虑不周或没有涉及到的地方，副职要在落实过程中结合实际，充分发挥主动性和创造性，做一些拾遗补缺和不断完善的工作。但是副职的权力是有限的，即

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便是自己分管的工作也不是属于自己的独立王国，需要正职拍板的事情还是要及时请示正职，需要班子讨论决定的事情还是要提交班子集体讨论，绝不能个人说了算。即使有些问题自己可以决定，也应事先征求正职的意见，及时与其他班子成员通气，从而赢得正职和班子成员的支持和信任。其二，注意搞好协调，通过协调促落实。副职在协调过程中既要考虑坚持党性原则，又要考虑有利于工作的开展；既要求同又不能苟同。对于非原则问题要积极求同。对于原则性的问题要敢于说“不”，不能苟同，以免给事业造成损害。其三，每个单位的工作都是千头万绪，正职不可能有那样多的时间和精力做到面面俱到，这就要副职充分发挥自己的主观能动性，有创造性的谋划、组织、落实，不能将矛盾上交，分散正职谋划、管理全局的精力。 三、坦诚相见，补台不拆台

“互相补台，好戏连台”。副职应当将“拾遗补缺”作为自己的重要职责。

一是真心补台。人非圣贤，孰能无过。正职有时也会遇到失误或困难，此时，副职要采取积极的态度真心补台。第一，主动坦陈自己的看法，使正职自觉放弃自己的错误主张。当自己的意见未被采纳时，不能硬性抵制正职的意见，更不能将错就错。即便在自己的意见被否定，而正职的决策被实践证明有误，也不能在群众中说三道四、评头品足，让正职难堪，应立即停止错误决策的实施，一方面把实施决策

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中出现的问题以及继续实施会造成的后果向正职做好汇报，使其自动纠偏；一方面要向群众做好解释工作，引导带领干部做好纠偏除弊的善后工作，力求把损失降低到最小限度。第二，帮助正职摆脱具体事务的纠缠，以便让其腾出精力和时间，总揽全局，思考和处理重大问题。如在任务繁重时主动请缨，不能过分强调分管工作如何重要，而应主动向正职提出增加工作的要求，即使是正职交办的中心工作与分管工作发生了冲突，也应先完成交办任务，再采取补救措施搞好本职工作。第三，到风口浪尖上去挡一挡，在发生冲突时要挺身为正职解围。特别是当正职遇到纠缠不休的敏感问题时，而应不管涉及的问题是否属于自己分管的工作，都要从大局出发迎难而上，为正职解围。同时，副职还应善于发现正职的长处和短处，从而助其长、补其短。只有“补台不拆台”，才能维护班子的团结和权威，才能充分发挥班子的群体效应。

二是诚心补台。我国的行政领导体制是集体领导下的行政首长负责制，实行的是民主集中制。一个方面的工作出现问题或困难，决不是那一个负责同志的失误或困难，而是整个单位的失误或困难。因而对于其他副职工作中出现的失误或困难，领导集体中的每一位成员都有责任和义务，竭尽全力加以克服和解决。而不能看人家笑话，更不能落井下石，要主动帮其分忧，巧妙地帮其纠正。

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三是热心补台。领导的一个重要方面就是要指导下级正确地开展工作，为下级完成各项工作任务创造良好的工作环境。当下级由于主观认识不足或客观条件不成熟，造成了一些失误。作为一个分管领导，要关心、爱护分管部门同志，要勇于承担分管责任。不能一味求全责备，要帮助分析原因，找出存在问题环节，提出解决办法，及时纠正失误，迅速摆脱失误的阴影，使失误造成的损失减少到最低的程度，只有这样才能赢得分管部门同志的信任和支持。 四、真抓实干，履职不失职

为政之要，贵在务实，重在落实。再好的思路，再正确的决策，不抓落实，也只能是毫无意义的一纸空文。而在多数情况下，往往是得之也落实，失之也落实。实际工作中，我们应该清醒地看到，落实不力或不抓落实的问题仍然存在，其主要表现可以用以下几个字来概括：一是浮。不愿深入实际、深入群众，上面讲什么回去就传什么，不认真考虑和实际怎样结合，和工作重点怎样联系。二是虚。干工作主要是为了给领导看、给上级看，部署之时雷声大，落实起来雨点小，上有政策、下有对策。三是浅。工作不扎实、不深入、不细致，蜻蜓点水，敷衍塞责，马虎应付。四是慢。工作被动、行动迟缓，疲沓拖拉，久拖不办；工作推推动动、不推不动，甚至推而不动。五是软。工作畏首畏尾，害怕困难，回避矛盾，不敢碰硬，怕得罪人。凡此种种，实践中都会严重阻碍我们的工作进度和工作质量，若不采取措施，坚

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决予以克服纠正，抓落实就会成为一句空话。客观的说，现在的领导干部包括一般干部，学历、素质、水平都相差不多，干好工作的基础和条件都具备，而且工作思路都比较清楚，说起来头头是道，但差就差在工作态度和责任心上，差距表现在工作热情和工作激情上。我们每位干部都要切实增强事业心和责任感，把工作当成自己的事业，从迎来送往中解脱出来、从日常琐事中解脱出来，始终以旺盛的革命斗志和饱满的工作热情对待每一项工作，落实好每一项工作。因此，副职除了当好参谋助手、搞好协调工作之外，还有一项很重要的工作，就是要扎扎实实地抓好落实，尤其要首先抓好分管部门、分管工作的贯彻落实，否则就会失职。

一是抓大事、大胆抓。在副职分管的工作中有大事、小事之分，副职应养成抓大事的良好工作习惯，切忌“眉毛胡子一把抓”。因为把主要注意力和主要精力放在抓大事上，就能把整个工作稳健地推向前进，抓住大事，小事也就带起来了。要在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事，全力以赴攻难事，时刻把工作重点放在心上、握在手中，重点重抓，抓出亮点，抓出成效。要从事务圈子中解脱出来，抓住各项工作的“牛鼻子”，集中充足的人力、充分的物力、充裕的财力、充沛的精力进行重点解决。同时，要善于在推进落实中权衡利弊、比较分析、总结得失，抓住决策落实中的关健问题，以卓有成效的新工作、新思路、新措施带动各项工作任务的落实。

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二是抓难点、克难抓。热点难点问题是推进落实中难度最大、最敏感、最棘手的问题，往往也是影响落实的关键问题、要害问题。从某种意义上说，抓落实，实际上就是抓问题。重点、难点问题突破了，其他问题也就迎刃而解了，工作也就落到了实处。副职领导时常面对各种矛盾和问题，往往一个热点难点问题得不到及时解决或解决不当，便会严重阻碍和影响整体工作的顺利进行。抓难点、克难抓，要在敏感、敏锐、敏捷上下功夫。在见事上要敏感，在思想上要敏锐，对落实中的各种问题反应要敏捷，善于“一叶知秋”。在抓工作落实上，要有战略性眼光，善于敏锐地捕捉、冷静地对待、妥善地处理热点难点问题。要敢于迎难而上、敢于动真碰硬、敢于较真落实，不回避矛盾、不绕道而行、不推三阻四，迅速从发展中抓住主要矛盾的核心，抓住核心中的突出环节，突破一点，解决一片。

三是抓细节、细中抓。“天下大事必做于细”。 一个拒绝做小事、拒绝做具体工作的人，就难以承担和成就大的事业。同样，副职也不能忽视小事，尤其是与大事关系密切的小事。副职要善于小中见大，通过小事，发现大问题，通过部署工作，整体决策，在全局中解决问题。所谓抓细节、细中抓，就是要以精益求精的态度，切实抓好牵连大事的“小事”和关系全局的“细节”，把小事当成大事来干、小节当做大节来抓。不抓细，就成就不了大事；不抓细，小事就会影响大事；不抓细，工作就落实不到位。在抓落实过程中，

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要正确处理“抓大事”与“抓小事”的关系，注重从细节抓起。对具体的工作，要见微知著，杜绝粗枝大叶，切忌好高鹜远，严禁大而化之，始终坚持细、严、紧、实。我们每个人能不能试试建立一个工作台账，做到每日“三查”：一查今天还有哪些工作应该干还没有干；二查今天的工作完成没有，还存在哪些问题；三查明天需要干什么，应该干什么，怎么去干。对工作落实的数量、质量、时限、进程等，都要根据实际情况进行严格的限定，使每一项目标都有工作班子、工作方向、工作标准，以确保落实效果。

四是抓超前、超前抓。所谓抓超前、超前抓，就是要牢固树立时间观念、树立进度观念、树立超前意识，保证工作目标如期完成、超前完成。提前谋划、尽早部署是被实践证明了的抓落实的有效方法。古往今来，施大计、办大事、谋良策，都体现了一个“早”字。凡事预则立，不预则废。这样，我们每推进一项工作、完成一项任务、办好一件实事，都努力做到有超前性、预见性和前瞻性，而不是推着走、干着看、议着干，临时抱佛脚肯定是干不好工作的。因此， 抓超前、超前抓，有一点很重要，就是时刻把握工作进度，做到心中有数。对在落实过程中碰到的“卡壳问题”，要集中攻坚，扫除障碍。要说一句，是一句，句句算数；干一件，成一件，件件落实。

总之，要当好副职是一门很深的学问，总的原则是在

其位就要谋其政。要有与人为善、宽以待人的宽广胸怀；要

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有事业为重、淡泊名利的平和心态；要有取长补短、甘当人梯的健康心理。在品德上要日日修炼，在能力上要天天积累。与正职同心同德，与同级通力辅佐，与部下全力以赴，携手共进。只有这样，班子的整体功能才能充分发挥，才会有强大的战斗力，副职的自身价值才能得到更大的体现。

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