退休的高级工程师的养老待遇问题

退休人员的待遇问题研究

退休的高级工程师的养老待遇问题

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我们是长沙市企业退休的高级工程师，关于退休以后的养老待遇，有话要对政府说请求：[/B]

一、要求恢复企业工资改革前退休高级工程师的干部身份；

二、要求恢复企业工资改革前退休高级工程师，与机关同类人员享受一样的养老待遇；

三、要求赔偿经济损失。从被错误划归社会统筹之日算起，直至纠正错误之日为止，按照与机关同类人员养老金的差额逐年进行计算，赔偿全部经济损失。

主要事实和理由：[/B]

一、我们都是国企的高级工程师，在退休以前和退休以后，人事关系分别归属中共湖南省、市委组织部管辖，相当于副处级在册正式干部。这是客观存在的事实。

二、是在我们退休以后才进行的工资改革。而且在没有履行过任何变更身份手续的情况下，也没有经本人同意，就粗暴地将干部身份的企业高级工程师，改为工人身份，并将其养老保险纳入社会统筹。这种做法没有任何法律依据。

三、据说这是根据劳办发[1993]78号文件：“转发深圳市《关于企业取消干部工人身份界限实行全员劳动合同制若干问题的意见》的通知” 执行的所谓改革。但是，这个《通知》里面存在着一个重大的失误：

在1993年5月由劳动和社会保障部办公厅出面，向全国推广深圳市取消企业干部编制、实行全员劳动合同制。当时没有将企业中建国创业的一批已经退休的老科技人员区分开来，而是一不考虑已经以干部身份退休的实际情况，二不考虑中华人民共和国特殊的人事管辖方式，三不考虑部分人员的过渡期，就简单地全部按一般工人待遇，一刀切地划入社会统筹。

十多年来，机关事业调整养老金是与在职人员同步的；而企业中原有同类人员调整养老金是与工人同步的。于是导致了当今机关和企业同类人员的养老金待遇差额竟达到三倍以上。这是劳动和社会保障部在制订政策中的一个重大失误。但是地方政府也是盲目执行者，地方政府没有对这种政策上的失误进行纠正，也没有及时将基层的情况向上级反映，更没有在政策允许的范围内制定地方文件时减少这个失误造成的恶果。所以湖南省政府也应当承担责任。

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四、国企工资改革前退休的高级工程师的养老待遇问题，不应该用“倾斜”的方式解决。所谓“倾斜”只是照顾的意思，企业工资改革前退休的高级工程师的养老待遇问题，不是照顾性质的问题，而是纠正错误的问题。现在只提“倾斜”，是在回避和混淆问题的真正性质，也是政府有意或无意在掩盖和推卸制定政策时的失误和责任。

这个问题的实质明摆着是制定政策的失误，是制订对待退休的高级工程师的养老待遇的政策失误。这本来是各级政府在制定政策时应该考虑到的问题，但实际情况是没有负责任地去考虑，致使国企工资改革前退休的高级工程师们，被委屈了十多年。其性质应该是“纠正错误”，而不是所谓的“倾斜”。只有弄清了问题的性质，才能有成效地解决问题。

对企工资改革前退休的高级工程师们，政府纠正错误的具体表现应该是：恢复国企改革前退休的高级工程师的干部身份；使其享受和机关一样的养老待遇；并赔偿在此期间的全部经济损失。而不是“倾斜”所能解决的。

五、国企改革前退休的高级工程师，现在大多都已经是七老八十的人，没有多少存活的时间了，所以纠正错误应该是当务之急，充分体现以人为本。

在我们工作的几十年中，和共和国一起经历了那些风风雨雨困难的年代，听党的话跟党走，从六十年代初到七十年代末，十多年时间里凭着不变的52.5元的微薄工资，养家糊口清贫度日，无私无悔地日以继夜地努力工作，为今天祖国的改革开放繁荣昌盛，打下了强大的物质基础。那时，虽然我们没有像今天一样有养老保险的个人帐户，但我们那时实际创造的剩余价值，应该使我们今天有足够多的养老金安享富裕的晚年。但是，我们没有得到应该得到的养老待遇，我们的合法权益被政府的错误政策文件所剥夺。

从上个世纪六十年代到九十年代，我们奉献了自己全部的青春和热情，创建了共和国几十万亿的基业。这批国企工资改革前退休的高级工程师是有功之臣。退休十多年以后的今天，我们老了，不能再去拼搏了，唯一的指望和依靠就是党和国家。在经过05-07年企业基本养老金“三年连调”之后，在湖南长沙，国企工资改革前退休的高级工程师，每月能拿到手的全部收入是974元左右。这点钱别说什么小康，就是顾着一张嘴要吃饭、要吃药，都顾不上来，大病袭来只有坐以待毙。甚至出现2006年企业退休的高级工程师，比早在1990年左右企业退休的高级工程师养老金还高出许多的怪现象。这符合中央精神吗？这难道不是地方政府的不作为造成的吗？

六、政府对待企业退休高级工程师的基本养老金的错误政策，现在还在继续发生着。

对企业退休高级工程师的基本养老金，已经实行了一个“三年连调”（05年-07年）。在湖南，这类企业退休高级工程师三年加起来增加的金额约450元左右。而机关同类人员一年就增加金额450-750元，这还没有计算机关的补助和津贴在内。企业和机关同类人员的养老金差距不但没有缩小，反而差距越来越加大了，怎么解释？这是明显违反国务院办公会议缩小差距的精神的。

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下一个2008年到2010年的“三年连调”，如果继续采取“倾斜”的搞法，尤其是湖南历来不重视高级技术人员，继续坚持现在的搞法，我们这批国企工资改革前退休的高级工程师们，活到死也到不了1500元，而到那时机关的同类人员恐怕已经超过5000元了。

七、地方政府不要什么都往中央推，也不要什么都依靠中央来解决。我们可以看见，为什么有的省份解决的好？有的省份解决的不好？这就说明在同样的中央文件指导下，地方政府的积极性起着关键作用，难道这不是事实吗？我们认为湖南省政府在对待企业退休职工的问题上是不够重视的，因为我们没有看见实际行动，从湖南省出台的调待文件上就很清楚地说明了这一点。别忘了这是一个信息时代，全国其他省份是怎么样认识这个问题的，是怎么样以实际行动对待这个问题的，和湖南的差别在哪里，群众是看得很清楚的。

我们希望湖南省政府及劳动和社会保障厅，重视企工资改革前退休的高级工程师现在的生存状况，努力提高执政能力，从善如流，在根本上解决问题。错了就改，迅速使国企工资改革前退休的高级工程师，享受和机关一样的养老待遇。

基于上述七条事实和理由，我们特提出前面三项请求，请人大代表和政协委员给我们做主，向政府反应情况，并尽快应答。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/1nqm.html