市住房公积金管理中心关于2022年工作总结和工作规划

xxxx年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划的开局之年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。一年来，我中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记重要讲话精神，在省建设厅的正确指导下和市委市政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展理念和稳中求进的工作总基调，紧紧围绕年度目标任务，进一步解放思想，科学谋划目标举措，真抓实干、狠抓落实、务求实效，统筹推进“稳增长、惠民生、防风险、促党建”各项重点工作，为服务全市经济建设、推动房地产市场平稳健康发展发挥积极作用。

一、各项年度指标完成情况

x-xx月，全市净增缴存单位xxxx家；当年月均实缴住房公积金人数xx.xx万人，同比增长xx.xx%，省建设厅考核要求xx.x万人，同比增长x.xx%；归集xxx.xx亿元，同比增长x.xx%，省建设厅考核要求xxx亿元，同比增长x.xx%；投入住房消费xxx.xx亿元，完成省建设厅考核指标xxx亿元的xxx.xx%。

截至xx月末，全市实际缴存单位x.xx万家，实际缴存人数xx.xx万人；累计归集xxx.xx亿元，提取xxx.xx万笔、xxx.xx亿元，贷款发放xx.xx万户、xxx.xx亿元；归集余额为xxx.xx亿元，贷款余额为x.x万笔、xxx.xx亿元，个贷率为xx.xx%（省建设厅考核要求保持在xx.x%左右），贷款逾期率为x.xxxx%（省建设厅考核要求控制在x.xx%以下）。

二、各项重点工作落实情况

（一）坚守“稳增长”主线，全方位推动高质量发展

一是聚焦“房住不炒”，优化政策设计。针对我市房价持续攀升、民众购房热情高涨等状况，牢牢把握房地产市场平稳健康发展大局，修订《x市住房公积金个人住房贷款管理实施细则》，继续实行“认房认贷”，明确规定夫妻双方在x市范围内有x套住房或者使用过x次住房公积金贷款且名下有另一套住房的，不能申请贷款，并上调二套房贷款利率和首付比例、调整住房公积金贷款计算公式；修订《x市住房公积金提取管理实施细则》，主要在还贷提取上缩小了可提取对象范围，在购房提取上首次试行放开购房一年的时间限制；自x月x日起全市实行住房公积金贷款轮候发放，要求个贷率超过xx%的中心贷款轮候不少于x个月，个贷率超过xx%的中心贷款轮候不少于x个月；继续实施高层次人才住房公积金贷款优惠政策，打造贯穿住房公积金业务全流程的高层次人才服务体系。x-xx月，全市共发放住房公积金贷款x.xx万笔、xx.xx亿元，支持职工购房面积约xxx.xx万平方米，个人住房贷款市场占有率约xx%；提取xxx.xx万笔、xx.xx亿元；发放高层次人才住房公积金贷款xx笔、xxxx万元，其中单笔最高贷款额度为xxx万元，创历史新高。

二是聚焦“住有所居”，加大扩面力度。以“缴存单位建制带动缴存人数增长”为主思路，扎实推进“双扩面”工作，该举措得到建设部的充分肯定并刊发工作简报进行全国推广；不断深化“三服务”，紧密结合服务提升三年行动，向全市非公企业寄送《住房公积金知识手册》，促进企业实现由“被动建”到“主动建”的转变；精心制作《购买二手房提取》、《偿还商业住房贷款一年一次提取》等x张便民服务卡，通过放置窗口和银行延伸网点、微信公众号推送、送政策上门等形式，方便职工更好地了解我市住房公积金政策；创新探索“双同步”扩面模式，新设立企业在办理社保开户业务的同时一并办理住房公积金单位开户及职工开户，切实提高缴存覆盖率；积极开展住房公积金建制三十周年纪念宣传活动，充分利用电视、报纸、电台、网站、微信公众号等平台形成宣传合力，扩大宣传范围和效果。期间，全市宣传信息被省建设信息港采用xx篇，连续四年总分在全省住房公积金系统中位列第一；我中心门户网站和政府信息公开网分别发布信息xxxx条、xx条；微信公众号推送xx次、xxx条；全市共举办专题讲座xx次，上门服务xx次，发放各类宣传资料xxxxx余份，提供现场咨询服务xxxxx人次。

三是聚焦“圆梦资金”，提高使用效率。制定全市资金分析样表，指导各分中心做好资金分析与测算，在满足业务资金需求的同时，预防闲置资金存量过大，进而降低资金成本，提高增值收益；加强住房公积金存款账户管理，时刻关注各银行账户内的资金状况，及时做好调拨划转，保证住房公积金提取和贷款业务的顺利开展；准确判断资金使用需求，科学制定资金使用计划，全市统一资金调剂，有效解决了住房公积金流动性资金不足问题以及全市资金使用不平衡的状况，进一步提高资金整体使用效率，为住房消费提供资金保障。x-xx月，全市共统筹调剂资金x.x亿元，银行授信资金x亿元。截至xx月末，全市累计调剂资金xx.xx亿元，调剂余额为xx亿元，银行授信资金x亿元已全部归还。

（二）立足“惠民生”目标，多形式提供高品质服务

一是全力推进“一件事”工程。持续落实好住房公积金贷款“一件事”，保证提取、贷款、委托按月提取还贷和不动产抵押x项业务一次受理、联合审批，加强与不动产、合作银行的沟通协调，将贷款抵押由职工办调整为银行办，实现组合贷款“最多跑一次，最多跑一窗”，期间受理的贷款全部通过“一件事”联办模式办理；通过压时间、并子项、优环节，充分运用部门间数据共享、主动推送实现无缝对接，实现机关事业单位工作人员职业生涯全周期管理、退休、高校毕业生就业、企业开户、企业信息变更和身后等x个“一件事”智能秒办。x-xx月，全市自动办结各类“一件事”事项x万余件。

二是构建“智慧公积金”体系。加大“网上办”、“掌上办”的宣传推广力度，指定专人及时做好网上业务的审核审批，提高网上办事效率；对“浙里办”APP、x政务服务网的住房公积金租房、离职和退休等高频事项重新梳理规则和功能，实现从即时办到“智慧秒办”“无感智办”的转变，避免二次录入，减少窗口工作量；通过跨区域数据共享、业务流程再造，切实推进我中心与长三角的深入融合，完成长三角异地购房提取、线上开具结清证明、个人信息变更等x个事项的开发上线工作；依托“全程网办”模式，全力推进住房公积金单位登记开户、购房提取、提前还清贷款等x个“跨省通办”业务落地落实；开通网上证明打印功能，实现单位托收单直接网上打印、“浙里办”APP异地缴存证明查询打印。x-xx月，全市“网上办”、“掌上办”住房公积金业务量分别为x.x万件、xx.x万件；通过政务服务x.x办理xx.x万件，通过全国住房公积金小程序办理异地转移接续xxx笔，办理“长三角一体化”相关事项xxxx笔。

三是提升窗口服务效能。按照“现场管理标准化、优质服务常态化”的要求，针对窗口人员由我中心、进驻银行和政通公司人员组成、考核标准不一、奖惩制度不一的情况，坚持“小窗口、大服务”理念，严格落实区域联管制度，充分运用集中培训、交叉培训、跟窗培训等多种形式，抓好日常考勤、业务规范、服务礼仪和环境卫生等工作，加强窗口日常管理检查、督促和评比，设置曝光台，激发集体荣誉感，以规范化推动工作效率的提高。同时，及时回应职工关切，切实做好信访答复及xxxxx政府公共服务热线的回复工作，确保件件有着落，事事有回音。期间，进驻在市行政服务中心的住房公积金窗口连续xx个月在现场标准化评比中获得“流动红旗”，累计xx人次被评为季度“服务标兵”，走在全市进驻各部门的前列。

（三）突出“防风险”重点，全覆盖筑牢安全防线

一是落实各项整改工作。结合巡察整改情况回访检查和审计署审计发现的存在问题，我中心党组高度重视，认真对照问题清单，细化任务分工，将整改工作落实到人，坚持立行立改，按时按要求完成整改工作；对电子化稽查的疑点数据进行全面梳理分析，通过与业务纸质档案与阶段性住房公积金政策的比照校核，对确实存在的问题提出针对性的措施并严格加以整改落实，对不存在安全隐患的数据进行分类；开展全市行政经费集中互审，督促各分中心严肃财经纪律，规范财经行为，对问题进行及时整改，不断提升经费管理水平。x-xx月，全市共修复数据xx.x万条。

二是进一步防控资金风险。严格执行《x市住房公积金资金竞争性存放和银行竞争性授信实施细则（试行）》，依规开展增值收益资金及贷款风险准备金竞争性存放公开招投标工作；强化内审稽核，定期组织内部自审自查，严格按照住房公积金提取审核工作的规定和要求，做好对骗提骗贷等违法行为的查处工作，加强责任追究，跟进处罚措施，进一步维护广大住房公积金缴存职工的合法权益；完善住房公积金贷款楼盘管理制度，修订住房公积金贷款合同，通过贷前严格调查，贷中落实责任，贷后动态跟踪等方法，加大对逾期贷款的催收清理力度，严格高效控制贷款逾期率。x-xx月，全市共拨打逾期催收电话xxxx多个，共发送逾期提醒短信x.x万余条、逾期催收函xxx多件，收回逾期贷款xxx.xx万元。

三是加强风险和廉政教育。制定《xxxx年党风廉政建设工作要点》，切实履行党风廉政建设的党组主体责任、党组书记“第一责任人”职责和领导班子成员“一岗双责”，引导党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，一体推进“三不”清廉住房公积金体系建设；以“九个一”廉政教育模式，努力创建清廉文化进机关示范点，擦亮住房公积金的廉政底色；明确廉政风险防控责任分工，细化防控措施，突出抓好重要岗位、重要事项等关键廉政风险点的防控工作；抓好思想政治和意识形态工作，严格落实定期研判制度，把握舆论导向，传播正能量和主流声音，保障我市住房公积金领域意识形态阵地和谐发展；完成保密机房建设，x月xx日顺利通过验收，xx月x日成功通过保密测评。

（四）夯实“促党建”基础，深层次推进全面从严治党

一是扎实推进党史学习教育。成立党史学习教育领导小组，构建“党组-支部-党员”三级学习教育体系；制定《党史学习教育实施方案》《xxxx年党组理论学习中心组学习方案》《xxxx年党员干部理论学习计划》，确保学有方向、学有制度、学有计划；坚持领导带头学，实现班子成员理论中心组交流发言和讲专题党课全覆盖；坚持组织交流学，为所有在职干部订购指定学习材料，运用“学习强国”、“网络学习城”等，利用“指尖”随时随地学，并积极参与“百年潮涌·x印记”党史知识大赛线上答题活动；坚持专题辅导学，邀请党史学习教育市委宣讲团成员周凌华作《学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行——用信仰之光照亮前行之路》的辅导，组织观看《红船》、《xxxx》等爱国影片，撰写观后感，着力拓宽学习深度广度；坚持现场感悟学，积极参与“迎百年·百日红歌百日唱”活动，到路桥航四旅部队组织开展“学党史、传精神、强信念”主题党日活动，组织参观x第一个党组织纪念馆和“一心跟党走·xxx年xxx人”x市机关先锋人物摄影作品展，探访红色印记，缅怀革命先烈，传承红色基因，赓续精神血脉；坚持调研座谈学，组织开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动和“寻找群众身边不满意的小事”解忧办实事活动，班子成员分组到各县（市、区）开展调研，分别梳理归纳意见x条和x条，并形成重点问题清单，开展闭环式精准服务，变“问题清单”为“行动清单”，切实提高职工的获得感、幸福感和认同感。

二是强化“七型机关”建设。根据省建设厅统一部署，领办“创新党建引领、红色品牌”重点任务，以“注重党建内生融合，强化‘七型机关’建设”为主要内容，按照“党组指导、支部主抓、部门联动、个体落实”总体格局，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，着眼忠诚干净、示范引领、阳光从政、高效履职、为民惠民、高效发展、风清气正，努力打造“学习型”、“表率型”、“规矩型”、“能干型”、“服务型”、“创新型”、“清廉型”机关，大力推动党建和业务深度融合，持续彰显党员干部“讲忠诚、担使命、提效率、展形象”，推进初心使命具体化、绩效化，取得了较为明显的工作成效。在制度成果方面。制定《xxxx年党建工作要点》，修订完善了《党组议事规则》《主任办公会议议事规则》等xx个文件，形成了《住房公积金“蓝本学习法”》《xx种“不担当不作为”负面清单》《住房公积金合作银行网点管理办法》等xx项制度、规定和规范，对具体工作起到针对性指导作用，并可为其他单位提供借鉴。在改革成果方面。以党务带动业务，根据“揭榜挂帅”受领任务的步骤安排，被省建设厅列为住房公积金还贷“一件事”数字化应用场景试点城市之一，党员业务骨干发挥攻坚作用，将“业务方便办、全市可推广、全省可复制”作为改革的目标要求，及时打通省市之间、部门之间、市县之间的数据壁垒，在全省范围内率先实现“住房公积金贷款结清——抵押注销”网上智办，真正做到了“线上点一次”“线下跑零次”，期间，全市共办理xxx多笔。在组织成果方面。通过“七型机关”建设，加强了全省住房公积金系统党建工作的沟通交流，形成了相互探讨工作机制，密切了党建工作内外关系。同时，在全系统上下凝聚形成“七型机关”建设的共识，全市党建工作“一盘棋”的合力已经形成，各分中心党组织的主观能动性得到充分调动，创造性开展工作的意识明显增强，内部环境更加风清气顺。在文化成果方面。通过开展系列宣传活动，企业和职工对住房公积金制度的认同感明显增强，对住房公积金服务的能力和水平普遍感到满意，对住房公积金借助新媒体的宣传形式感到具有时代特色气息，党建文化特别是清廉文化氛围更加浓厚。

三是做好选人用人工作。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《x市公务员职务与职级并行制度实施方案》的要求，以“坚持正确导向、坚持严格把关、坚持规范程序”为原则，着力配强分中心领导班子；盘活中层干部资源，加大对长期在同一岗位工作人员的轮岗力度，大胆提拔、优先使用能干型干部充实到中层队伍，激发干部队伍创新活力；注重年轻干部教育培养、岗位历练，新进人员优先安排窗口锻炼，不断提高干部队伍的整体素质。x-xx月，共选拔任用干部x名，岗位轮换x人次；晋升四级调研员x名、一级主任科员x名。

　　三、xxxx年工作思路

xxxx年，我中心将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“扬优势、补短板、出亮点，推动住房公积金管理服务当龙头、走前列、作示范”为目标，以改革创新释放潜能为主线，在扩大制度覆盖面、擦亮服务品牌、安全稳健运行等方面持续发力，确保省、市年度考核目标任务按时完成、超额完成，以实际行动检验党史学习教育成果，以优异成绩迎接党的二十大召开。

（一）稳中求进，把好大局。继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位，进一步提高政治站位，实时关注全市贷款资金使用情况，做好住房公积金政策储备，适时调整相关政策，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进我市房地产业健康发展和良性循环；以我市打造“高质量发展建设共同富裕先行市”为机遇，按照“扩中”、“提低”的思路，及时优化使用政策，让更多的农民工更方便地享受到住房公积金制度带来的实惠，为共同富裕贡献住房公积金力量。

（二）多措并举，抓好扩面。以非公企业为“主力军”，利用“企业开办一件事”推送数据，落实专人对新开办企业开展电话回访，不断挖掘增长点、扩大发力点，攻坚克难，向难而行，聚全系统合力，持续推进“双扩面”工作，进一步扩大住房公积金制度覆盖面；充分利用广播、报纸、网站、微信公众号等平台，用职工喜闻乐见的形式，立体式推进宣传工作，展示我市住房公积金在完善政策、改进管理、优化服务等举措上取得的成效和经验，进一步营造舆论氛围；最大限度发挥业务合作银行的资源优势，以“谁扩面、谁受益”为原则，互惠互利、合作共赢，借力银行助扩面。

（三）提质增效，做好服务。紧密结合服务提升三年行动和“三为”专题实践活动，全市上下联动、多方互动、宣传带动，通过走访调研、上门服务等举措，为企业和职工提供更加优质的服务；加强服务窗口和银行延伸网点精细化管理，强化业务指导，加大培训力度，切实提高服务质量；以智能化、便利化、一体化为目标，以信息化建设、数字化转型为基础，以云计算、大数据、人工智能为支撑，系统推进数字化改革，积极构建“智慧公积金”体系，全力打造住房公积金高质量服务的“x样板”，真正让企业和职工切身感受到住房公积金服务的便利和高效。

（四）规范管理，防好风险。紧盯房地产金融风险，严格落实贷款三级逾期催收制度，及时抓好新老逾期贷款清理，同时合理制定资金使用计划，科学统筹贷款发放节奏和规模，将个贷率控制在合理区间；继续开展住房公积金领域扫黑除恶专项斗争，丰富宣传形式，增强审核力度，做好住房公积金骗提骗贷案件的防范和打击工作；认真落实各项整改工作，结合审计署审计、电子化稽查和全国住房公积金监督平台常态化监管发现的存在问题，坚持立行立改，按时按要求完成整改工作，同时建立健全内控制度，推进内控体系的构建完善。

（五）强根固基，建好队伍。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，进一步加强党的全面领导，以强化“七型机关”创建为切入点，纵深推进全面从严治党，驰而不息推进党风廉政建设，锤炼优秀团队，打造优质窗口；落实意识形态工作责任制，完善党员干部思想状况动态分析制度，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导；抓好文明单位、文明行业和文明窗口等创建工作，深入推进志愿服务活动常态化；坚持正确用人导向，选优配强干部队伍，加大培训力度，着力提升干部队伍整体素质，促进我市住房公积金队伍持续迸发新活力。

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