闫奇局长在乌市地税系统科所长培训班结束时的讲话
更新时间:2023-05-26 12:04:01 阅读量: 实用文档 文档下载
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税务部门领导对青年干部如何做好领导!!!
闫奇局长在乌市地税系统科所长培训班结束时的讲话
同志们:
科所长培训班将要结束了。刚才,听了同志们以“如何当好科所长”为主题的交流发言,张启文同志对培训的特点与收获做了总结。我对这两期培训总的感觉是:很及时、很有必要、很有收获。我相信,通过这两期培训,必将对提高我局科所长队伍素质、促进乌鲁木齐市地税系统全面建设起到积极的推动作用。
下面,我借这次培训的机会,就如何学习和如何抓征管工作,谈一点意见,与大家共同探讨。
一、努力培养勤于学习的良好习惯
学习是一个永恒的主题。加强学习、 不断优化知识结构,是新的形势对包括科所长在内的我们各级领导干部的必然要求。我们已进入知识经济时代,科技进步日新月异,知识更新步伐加快。如果我们不能适应这一新形势,不及时掌握新知识,就会出现 “本领恐慌”,就无法跟上时代发展步伐,也就难以承担基层地税工作的领导者和组织者的重要职责。应该说,学习能力已成为我们每一个科所长适应时代发展、做好税收工作的核心能力。所以,有人说:学习力就是生存力、竞争力、适应力,这是有一定道理的。 当前,乌鲁木齐市委市政府正在深入贯彻中央新疆工作座谈会精神,乌鲁木齐正面临着跨越式发展的大好机遇,对于我们税务工作者来说,我们在工作中将会面临着一些全新课题,新的形势和任务要求
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我们必须不断学习新知识,不断丰富和完善自己的知识结构,从而更好地担负起税务工作的职责。
这次培训时间短,内容多,只能是启发思考,抛砖引玉。更多的是需要大家在今后的工作学,在实践中学。在这里,我想讲三个方面:
(一)要讲究学习的方法。学习不是仅有学习热情就能达到效果,我认为,要抓好自身的学习,必须要把握四点。一是以端正态度为基础。加强学习、善于学习,一个重要的思想基础就是端正学习态度。学习是一件苦差事,不能期望一劳永逸。选择学习就是选择进步,同时也是选择吃苦。古人“韦编三绝”、“悬梁刺股”、“凿壁偷光”,是好学的榜样,更是好学的典范。马克思长年累月在大英博物馆研读,书桌下留下了深深的脚印。毛泽东同志无论在革命战争年代还是在和平建设时期,都手不释卷,博览古今文献,学习热情从未消退。心浮气躁难取“真经”。当前,我们有些同志,总以工作忙、事情多为由疏于学习,却把大量时间和精力耗在交际应酬上;有的成天把“读书不多、理论不行”挂在嘴边,表面谦虚,实在对不读书、不学习心安理得。这种态度不利于学习,更不利于工作。我们要学习,首先要戒除浮躁、静下心来,摒弃功利思想,真正安坐下来、深入进去,用心读书,把业余时间更多的用在学习知识、思考问题上。二是以理论武装为重点。加强学习、善于学习,重点在用科学理论武装自己的头脑。一个称职的领导干部必须是一个素养深厚的干部。理论素养是领导干部领导素养的核心和灵魂,掌握科学的理论是领导干部的基本功。所以,我们抓学习做到真学、真懂、真信、真用,真正用科学发展观武
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装头脑、指导实践推动工作。通过孜孜不求的学习,始终保持自己对各种思潮的识别能力,始终保持思想上清醒,道德上的纯洁,才能在各种诱惑面前不打败仗、不栽跟头。三是以改善方法为保障。善于学习,必须以科学的方法为保障。有了高涨的学习热情、端正的学习态度,还应有科学的学习方法。有的同志抱怨自己在学习上时间花得不少,读书一大摞、笔记几大本,但收获有限、感悟不深。出现这种问题,根本原因在于方法欠妥。方法不对,劳而无获;方法正确,事半功倍。在学习的过程中,一要避免流于形式,浅尝辄止,不求甚解;二要避免不加选择,囫囵吞枣,没有重点。学习的形式多种多样,不仅要向书本学,还要向实践学、向群众学。科所长的工作涉及方方面面,要多与税务方面的行家里手交朋友,常与基层一线的税务干部谈心得,这样才能获得启发、打开思路,提高解决问题的能力。四是要以指导实践为目的。学习的根本目的在于运用,即运用科学理论指导实际工作,推动实践发展。理论只有与实践结合,才能显示出强大生命力和影响力。学用脱节,是学习的大忌。衡量领导干部理论水平的高低,不仅要看掌握了多少理论知识,更要看能不能把所掌握的理论运用到税收工作实践中去,有效解决工作中的实际问题。
(二)要选择好学习的内容。作为一个基层的科所长,要有针对性地加强三个层面的学习。第一个层面,“思想必须”层面——思想理论、政策法规。只有把这方面学好用好了,才能使我们树立起正确的世界观、人生观、价值观和利益观,在大是大非问题上做到立场坚定、旗帜鲜明,在工作中抓住主要矛盾、重要问题,辨证思维,把握前沿,创新思路,少走弯路,做到全面、协调、可持续发展。这一学
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习层面是管方向的,只有学得好,才能站得高、看得远。第二个层面,“工作需要”层面——工作需要的各方面知识。它包括本职业务、管理学、领导学等各自工作上的知识。科所长是基层的兵头将尾,处在最基层的领导层面上,面对的工作、群众、实践是多方面的,处在协调、组织、管理、推动位置上,所涉及的知识面应是广博的,需要“通才”或“全才”,知识面应比较宽些,对其素质和能力的要求是全面的,即“德能正其身,才能胜其任,言能达其意,书能成佳文,体能担其责,绩能服其众”。第三个层面,“深化选择”层次——对本职工作、本专业领域前沿新知识的学习。这一层面的学习必须“专”和“精”,具有前沿创新或有一定的研究水平,成为本科所税收业务的专家和带头人。这做到这一点,必须要下工夫的,需要做出艰辛的劳动的。只有自己成为行家、专家,才能对自己所领导的工作了如指掌,才能让自己的下属口服心服,才能使本科所的工作不断取得业绩。当然,领导干部学习的三个层面,内容不是分割独立的,是相互联系,也是相互促进的。不仅要向书本学,还要向群众学,向实践学,做到全面学习、深入学习、持久学习。
(三)要以自己的学习带动本科所的学习。基层科所是税务机关的基础单位,也是基础学习组织,尤其各税务所是一级基础培训主体。因此,科所长要教育引导广大干部职工养成勤于学习的良好习惯,营造讲学习、爱学习的良好氛围,认真组织好科所干部职工的团队学习。要按照市局的学习要求,抓好岗位练兵、岗位自学,采取切合实际、干部易于接受、灵活多样的方式,抓好税务所基础培训。今年的全员考试用书已配发给每位干部,大家要总结去年岗位自学、练兵的经验,
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早做计划,统筹安排,扎实学习,提高质量,不断提升广大干部的综合素质与能力。
二、要切实履行岗位职责,加强人员和业务管理
作为科所长,第一责任就是领导本科所全体人员完成上级部署的各项工作任务,其第一要务是“带队治税”。所以,在科所长在业务管理上,我重点讲两个问题。
(一)要以制度约束和情商影响并重,管理好本科所干部。科所长竞聘和干部双向选择工作使得各科所人员都有较大地变动,大家组成了一个新的集体,相互需要重新认识和了解。有关科所职责和管理制度可以参考已有的文件、办法,加以完善补充。同时,随着社会的发展,干部的独立意识、自主意识、阅历经验不断增强、丰富,单纯以行政命令、硬性制度管理干部,并不能达到最佳效果。所以,在以制度管人的同时,大家要不断提升自己的情商影响力,学习领导与管理艺术,增强沟通能力,善于换位思考,充分认识自己,认识干部,管理好自己,管理好干部,做到以诚相待,以心相对,宽以待人,严以律己。能够从大局出发,从整体着想,以情动人,以理服人。只有这样,才能赢得领导的信任与重视,同志们的理解与支持,才能充分调动干部自身内在的主动性、积极性,才能带出一个具有凝聚力、向心力、战斗力的团结集体。
(二)要以专业素质为基础,管理好科所业务工作。基层科所既是国家税法的执行者,又是税收的直接组织者,科所长一定要准确把握经济形势,加强税源管理,确保圆满完成全年各项税收征管任务。今后一个时期的税收征管工作大家要注意做到以下几点:
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一是要做好经济税源宏观与微观分析。积极研究当前新疆跨越式发展对我市税源和税收收入的影响,要梳理自治区和乌鲁木齐市重点投资项目和相关政策,分析其对企业和居民收入的影响,通过经济分析、行业分析、税种分析、税负分析、重点税源分析等方法充分把握经济税源变化。
二是要进一步加强税收征管。要深入完善、优化征管模式,遵循重点税源精细化管理,一般税源规范化管理,零星分散税源社会化管理,征管稽查协调互动工作思路,多观察了解各类经济数据信息,多与工商、社区等相关部门协调联系,充分利用征管软件技术平台,按照执法质量评价体系规定的程序与流程,加强日常登记、户籍、发票、征收、注销等业务管理,做好纳税评估,堵塞征管漏洞。
三是要进一步加强纳税服务。大家要认识到纳税服务是税务机关的义务与职责,当前我们抓办税服务厅硬件、软件建设,就是履行政府为纳税人提供良好公共服务、公共产品的义务,也是强化内部管理,规范征管流程的需要。基层科所处在税收征管一线,直接与纳税人接触,在新疆发展关键时期,做好纳税服务工作尤为重要,要做到办税程序公开、税收政策透明、执法公平公正、问题解答及时准确,以优质的服务促进纳税遵从度不断提高。
四是要规范税务执法。各税务所是一级基层执法主体,承担着很大的税务执法风险。大家要加强学习,提高法律意识,增强执法能力,在日常征管中严格执法,规范执法,要遵循税收法律法规,正确履行职责,准确执行税法,防范税务执法风险。
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