施工单位考核管理办法和评分表

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施工单位考核管理办法

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目录

一、 目的

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二、 适用范围

三、 考核条款相关主要工作内容和要求

1、 项目组人员配备 2、 施工准备 3、 安全、文明施工 4、 质量控制 5、 进度控制

6、 工程资料及档案管理 7、 工程分包的管理、配合 8、 竣工移交 9、 配合情况 10、 廉政保密

四、 考核管理办法

1、执行考核单位 2、考核维度及评分表 3、考核内容、权重、评定等级 4、考核结果应用

五、其他

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一、目的

为全面提高施工单位的工程建设质量，确保工程进度和施工安全，杜绝工程事故，规范工程管理，使工程建设规范化、标准化、科学化。 二、适用范围

适用于XX工程建设施工单位管理。` 三、考核相关主要工作内容及要求 1、人员配备 1.1 项目组织架构

接到中标通知书后1周内向监理单位报审项目组织架构、项目经理及主要技术人员名单，报监理单位审核后呈建设单位。 1.2人员执行力

项目管理人员具备良好的工作态度、沟通协调能力和较高专业水平，按时参加工程例会，服从建设单位、监理单位、楼宇发开商和相关主管部门的组织，及时响应建设单位、监理单位安排的紧急工作，接受监理和建设单位的考评。 2、施工准备 2.1设计文件会审

认真审核收到的初步设计文件（图纸），按时参加设计文件（图纸）会审，在设计文件（图纸）会审前以书面形式向监理单位反馈设计文件（图纸）中发现的问题及修改意见和建议，避免因设计文件（图纸）问题造成施工困难或须变更设计等。 2.2外部报建手续

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及时办理进入XX区施工所需的入园施工手续、占道许可证以及路政、交警、边防等部门要求办理交通疏解的其他有关证件。根据设计情况及施工需要，结合XX建设工程管理相关要求，及时办理开工手续及相关工程施工许可证。 2.3资源准备

2.3.1施工准备阶段组建项目经理部，按照投标文件的承诺配备齐全的办公设施、施工机械设备和车辆等，并配合监理单位检查所列的机械、设备、仪器仪表等资源配备情况。

2.3.2施工阶段根据确定的施工内容和各专业、各单位工程进度计划，组织施工力量、工具、仪器、车辆和材料准备就绪。确保后续不因以上资源供应不及时或分配不合理等原因造成施工进度延误。 2.4前期资料报审

编制《施工组织设计（方案）报审表》、《施工进度计划》、《工程开工报审表》、《安全生产报审表》等文件提交监理公司审批。《施工组织设计（方案）报审表》附施工组织设计，包括但不限于：通信管道工程安装铺设、通信光缆工程安装铺设、装修工程施工等专项施工方案。

乙供材料采购必须收集材料合格证及材料检验报告等证明材料，填写《工程材料/构配件报审表》附合格证明文件及时上报监理单位审核。

3、安全、文明施工 3.1危险源识别

专项方案和进度计划编制前，应对现场存在的所有管线、构筑物、邻近建筑物、交通道路、古树名木等作进一步的调查、了解和排

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查，以取得其对施工影响的全部信息，以便在施工方案和进度计划中作出充分的考虑。

3.2安全交底和检查

项目经理部组织设专职安全员负责安全教育、交底，对施工现场进行不定时安全文明交底和检查，并形成相关书面文件随时备检。

3.3安全文明施工

3.3.1材料进场时，要注意材料堆放整齐，挂好施工标示牌，确保现场场容场貌符合xx安全文明施工管理相关要求。

3.3.2组织施工资源按监理单位审批的施工组织设计，落实现场安全防护措施。（安全文明施工、施工质量）

3.3.3施工现场必须及时悬挂施工标示牌、警示标志或设施，施工人员要佩带工作证。管道、光缆施工现场注意对影响范围内的市政管道、设施和绿化等做好保护措施，服从相关行政管理部门管理，室分、机房施工的注意避免和减少对楼宇结构、装修、管线设备等成品的触碰和损坏，服从于楼宇开发商和监理单位的管理与安排，与楼宇施工单位做好沟通配合，避免冲突。

3.3.4施工临时用电、动火、高空作业等必须按规范做好安全保护措施，机房动火作业必须持建设单位下发的《机房动火许可证》，每日施工完毕，必须整理工程余料，清理工程废料，清洁工程现场。

3.3.5按照《建设工程安全管理条例》、《深圳经济特区建设工程施工安全条例》、《深圳市现场文明施工管理办法》，以及《XX文明施工管理办法》落实安全文明施工管理各项工作。 4、质量控制 4.1 材料质量

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乙供材料要提前编制“材料品牌清单”， 采购前应取得建设单位和总控人书面同意，严格按照设计文件和有关标准要求采购，并提供质量合格证书、检验合格证书以及生产商的生产许可有关证件。

4.2施工质量

4.2.1施工时必须按照设计文件（施工图纸）、施工技术标准和相关专业验收规范进行施工，健全施工质量的检验制度，严格工序管理。

4.2.2施工过程中积极配合监理单位和建设单位的检查，对监理单位和建设单位现场检查和验收提出的整改意见，在指定时间内完成整改，并经现场负责人自检合格后及时报监理单位进行复查。

4.2.3分部分项工程完工后，相关负责人要组织人员根据相关专业验收规范进行自检，自检合格后向监理单位提交验收申请，并配合监理单位组织的验收工作。

4.2.4各分部分项工程验收合格后并在移交使用前，施工单位负责对已完成工程的成品保护，采取措施防止盗窃和破坏等行为的发生。施工单位应全面负责照管与保护已完工程成品，直到本合同工程办妥正式移交手续为止。 4.3 验收一次通过率

施工单位须加强质量自控，各工序和分项分部工程验收前由质量管理人员完成自检并督促整改完成后再报验收，保证一次性验收通过率。对于分部分项工程验收中监理单位和建设单位需及时、认真落实整改工作，保证复查合格。

5、进度控制 5.1 按计划组织施工

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工程实施要按照确定的《施工进度计划》进行施工，确保按计划工期完成施工任务，不能随意推迟施工进度。对影响施工进度的客观原因，及时向监理单位反映情况，并按照监理单位和建设单位的要求提交《延长工期报审表》，必须通过监理、建设单位的同意才能停工。

5.2施工进度报表

每日/周向建设单位和监理单位上报《施工进度日/周表》，在表中详细列明实际工程进展和需要协调解决的问题，便于建设单位和监理单位跟踪核实施工进度。

5.3外部作业条件协调

楼宇内施工需开发商或物业提供作业场地或其他条件时，须积极与开发商、物业或楼宇参建单位跟进和协调，争取尽早进场或复工。 6. 工程资料及档案管理 6.1安全管理资料

6.1.1按照相关安全管理规定、合同有关规定和建设单位与监理单位要求，根据工程实施进度，及时收集整理安全管理资料随时备检。

6.1.2施工单位应确保施工现场安全文明措施费专款专用，在财务管理中单独列出施工企业现场安全文明措施项目费用清单及金额备查，并设立单独的安全文明措施费银行账户，接受建设单位的监管。

6.2隐蔽验收资料

做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程、关健工序和关健部位施工，须提前报知监理单位到场旁站监督关健工序和关健部位施工，做好隐蔽工程签证。

6.3工程量签证资料

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涉及工程签证的工作须及时办理签证手续。采用计日工计价的任何一项工作，施工单位应在该项工作实施过程中，每天按合同规定提交计量报表和有关凭证报送总控人审查。按工程实体计量的要求在日报表中体现完成量，每项工序完成后及时、准确报送工程量签证。

6.4 工程变更资料

涉及工程变更的必须及时办理变更手续，未经建设单位签批变更申请不得擅自进行变更部分工程实施，不按设计施工，导致投资增加的由施工单位负责。

6.5资料归档整理

系统、设备测试过程中，要按照建设单位确认过的模版表格填写测试结果，并需现场随工的建设单位代表和监理代表签字确认，资料及时整理归档。

7、工程分包的管理与配合 7.1分包单位资格审查

工程有实行专业分包的，分包单位选择需确定单位资质、人员资格、施工力量和技能满足专业施工要求，收集相关资料随《分包单位资格报审表》报监理单位审批。

7.2分包管理

总包需对分包进行全面有效的管理，分包配合总包进行全面有效的管理，确保分包专业工程质量、进度、安全文明施工、资料档案管理等满足相关规范和合同要求。

8、竣工移交 8.1 组织自验

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由项目经理组织各分包、各专业、各级人员在计划工期内进行单位工程自检，自检合格再行报验。

8.2工程量核量

配合监理单位做好送审工程量的核量和审查。 8.3功能指标

竣工验收前对各系统、设备进行功能测验，确保功能合格并形成相关记录资料。

8.4遗留问题

整改验收中发现的遗留问题，整改完成后上报监理单位进行复查。

8.5交工文件

按合同要求提供完整竣工验收资料、竣工验收报告和相应的电子文件。

8.6保修期服务

保修期间对工程质量缺陷问题，无论是施工原因或是客观原因造成，都能积极响应维修要求，并保证维修质量能满足施工质量验收规范要求。

9、履约配合情况 9.1合同履约

完成法律法规、建设工程其他管理条例规定和施工合同约定的其他由施工单位负责的工作内容及要求。

如甲供材料管理，建设单位将提供的材料设备移交给施工单位时，施工单位须书面签收。施工单位对建设单位提供的材料设备负有保管责任，须确保不遗失不损坏。如果施工单位因保管失职造成任何

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材料设备损失，由施工单位承担相应责任，并按损失的具体金额对建设单位进行赔偿。

9.2外部沟通协调

9.2.1 工程施工中涉及与机房所在建筑的施工工序在时间或空间上需相互协调的，要主动与该建筑物业管理处（或业主）协调施工配合问题，对于工程协调中不能解决的问题，及时报监理和建设单位予以解决。

9.2.2 工程施工与市政设施、管线、道路、绿化等存在位置交叉或安全距离不满足要求的，做好专项安全文明施工方案和应急处置方案，主动与市政建设相关管理部门做好沟通工作，协助办理工程报建审批手续，对于工程协调中不能解决的问题，及时报监理和建设单位予以解决。

10、廉政保密

未经建设单位同意，施工单位不得将建设单位提供的图纸文件、声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三人。 四、考核管理办法

1、执行考核单位：xx有限公司（季度、年度）、公诚管理咨询有限公司（月度）。

2、考核维度及评分表：月度考核、季度、年度考核，考核评分表分别见附件一、附件二、附件三。

3、考核内容、权重、评定等级：

3.1、月度考核：考核主要对人员配备、施工准备、安全文明施工管理、质量控制、进度控制、资料档案管理、协调配合、工程交付、履约配合等进行评分，月度考核监理单位评分, 提交建设单位审核签

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发。月度考核考评等级： 90分(含)以上为优秀，80分(含)—89分为良好，60分(含)—79分为合格，60以下为不合格。月度考核结果将作为季度考核重要参考数据。

3.2、季度考核：季度考核按合同约定内容，参考月度考核进行评分。得分60分以上评为合格； 60分以下评为不合格。

3.3、年度考核：年度考核由建设单位根据四个季度考核结果和其他重大事项进行评分。年度内两个或两个以上季度评价等级为不合格，或者期间发生重大安全、质量事故的评定为年度不合格。工程竣工验收质量未达到合格标准的，合同履约评定为不合格。

4、 考核结果应用：

4.1 考核结果将载入建设单位的服务单位履约评分档案，并作为下一批次采购的参考。

4.2 考核结果奖惩办法：

4.2.1月度考核低于70分的，将由建设单位随时约谈施工单位项目经理，低于60分的约谈施工单位分管副总。并发出整改通知，责令其限期整改。

4.2.2 季度考核不合格的，将由建设单位随时约谈施工单位的主管工程负责人，并发出整改通知，责令其限期整改，同时要求施工单位项目经理请假时须有单位主管工程负责人驻点现场管理。

4.2.3 年度履约或合同最终履约评价为不合格的，建设单位有权拒绝施工单位2年内参加建设单位任何其它工程的投标，将报请XX合作区建设行政主管部门对其作不良行为记录。 五、其他

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1、施工单位若对考核结果持有不同意见，可在5个工作日内向建设单位进行正式书面申诉，施工单位连续两月出现申诉无效的，本年度内禁止再进行申诉。

2、当本办法条款与法律法规、建设工程其他管理规定和施工合同相关条款有抵触时，以后者为准。

3、本办法自二零XX年X月起执行。

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20XX年XX月

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附件一：施工单位月度考核评分表

施工单位 月考核评分表 项目名称： 施工单位： 监理单位： 建设单位： 公司打分（得分为正数/扣分为负数） 序号 考核项目 考核分项 评分标准 扣分（免责条件:①因甲方未明确的,②因上限 甲方、第三方责任或其他不可抗力事件所致的） 考核说明（得分项列出计算依据，扣分项列明考核事实） 一 人员配备 10 0 1、项目组织架构 1、未按合同要求和工程实际需要配备固定的有专业的业务水平的项目成员，影响工程管控目标实现的，按情节大小扣1-10分。 1 项目组人员配备 2、人员执行力 10 1、出现不配合甲方、主管部门、楼宇开发商、监理等单位合理要求或配合不到位的，视情节大小扣1-5分。 2、投诉事项考核：因失职而导致甲方、主管部门、楼宇开发商、监理等单位投诉的，造成不良后果，根据后果严重性，视情节大小扣1-5分。 3、紧急工作安排响应不及时，根据后果严重性，视情节大小扣1-5分。 二 施工期间 60 第 13 页 共 19 页

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1、设计文件会审 1、在设计文件会审前未能从施工角度发现问题并提出相关建议，在施工阶段才提出因施工困难造成工期增加，甚至须变更设计等问题的，视情节大小扣1-5分。 2、外部报建手续 2 施工准备 3、资源准备 10 1、未及时办理进入前海合作区施工所需的入园施工手续、占道许可证以及路政、交警、边防等部门要求办理交通疏解的其他有关证件，造成工程开工延误的视情节大小扣1-5分。 1、未按时完成人员、机械设备、材料、临设搭建等施工准备措施，影响工程实施进展的，按情节大小扣1-10分。 1、未按建设单位和监理单位要求时间提交《施工组织设计（方案）报审表》、《施工组织设计》、《工程开工报审表》、《安全生产报审表》、《工程材料/构配件报审表》及相关附件等前期报审，提交不及时每项每周扣0.5分，一次审批不通过,要进行第二次审批的,每项扣0.5分，二次审批不通过每项扣2分。 1、未对现场存在的所有管线、构筑物等等影响工程实施的因素作进一步的调查，进行危险源识别，导致施工方案中未作出相应考虑，施工中冒隐作业的，视情节大小每次扣1-5分。 1、未设专职安全员负责安全教育、交底，对施工现场进行不定时安全文明交底和检查并形成相关书面文件提交监理单位的视情况扣1-5分。 1、未按经审批的施工组织方案和合同指定地方性安全管理办法落实安全文明技术措施的或违反安全操作规程,视情节大小扣1-5分 2、出现安全事故的，视情节大小扣1-10分。发生重大安全事故将评定为年度不合格。 4、前期资料报审 1、危险源识别 3 安全、文明施工 2、安全交底和检查 10 2、安全文明施工 第 14 页 共 19 页

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1、材料质量 1、提供的材料质量不符合要求,质量证明资料不齐全的每项扣2-5分，出现假冒伪劣产品，货不对版的每项扣10分。 4 2、施质量控制 工质量 10 1、未按设计和规范施工的，每发现一项扣0.5分，5分封顶。 2、未按相关流程、规章制度进行施工、自检和报验的并形成相关质量控制资料，视情节大小扣1-5分 3、积极配合现场检查，对甲方和监理单位提出的整改要求，整改完成后及时报监理单位进行复查。未按时完成整改并报复查或复查不合格的，视情 节大小扣1-3分，二次发现同样问题或未按时完成整改或复查仍不合格的视情节大小扣2-10分。 4、未按合同要求做好成品保护致使移交工程质量下降的，视情节大小扣1-5分。 5、出现严重的施工质量问题，视情节大小扣5-10分，重大质量事故评定为年度不合格。 3、验收一次通过率 1、分部分项工程一次验收不通过,要进行第二次验收的,每次扣1分 2、整改后要进行第三次验收的,每次扣2分，10分封顶 5 1、按进度控制 计划组织施工 10 1、因施工单位材料供应不及时、工器具不到位、施工人员力量不足等施工单位本身原因造成施工进度延误的，每周扣0.5分，每单位工程(业务点）封顶5分。 2、施工实际进度落后于计划进度时未采取有效措施赶工，致使进度持续滞 后的，视实际情况每周扣1-2分，封顶5分。 3、有影响施工进度的客观原因，未及时向监理单位反映情况，提交《延长工期报审表》，后续也未能抢回工期的，视情节大小扣1-3分。 第 15 页 共 19 页

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2、施工进度报表 未按要求及时提交准确的施工进度报表，未提交每次扣0.5分，报表不准确每次扣0.2分，封顶5分 3、外部作业条件协调 楼宇内施工需开发商或物业提供作业场地或其他条件时，不积极与开发商跟进和协调，造成进场或复工延误的，视情节大小扣1-5分 1、未按照相关安全管理规定和合同有关要求收集整理，随时备检的，每项扣0.5分，在联控公司和政府安全管理部门检查中发现资料缺项的，视情节大小扣1-10分。 1、未及时通知监理单位进行现场关键工序、隐蔽工序旁站或隐蔽验收工作，造成相关验收资料不能及时填报的，每次扣0.5分 1、安全管理资料 2、隐蔽验收资料 工程资料及档案管理 1、工程量签证：每天提供计量报表，每项工序完成后，按报表格式体现完成量。如产生工程量签证及时上报，未报、虚报、多报工程量，视情节大小扣1-5分 4、工程变更资料 1、未按照规定程序及时办理变更的,每次扣0.5分 6 3、工程量签证资料 10 5、资料整理归档 1、其他工程资料及档案收集、整理不及时、不完善；视情节大小扣1-5分 7 工程分包的管理、配合 1、分包单位资格审查 10 1、实行专业分包的不及时提交《分包单位资格审查表》并附相关资料的视情况扣1-10分，分包单位资质、人员资格不符合要求的扣10分。 第 16 页 共 19 页

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2、分包管理 1、总包对分包没有进行全面有效的管理，分包不能够配合总包进行全面有效的管理，影响工程管控目标实现的，按情节大小扣1-10分。 三 竣工移交 10 0 1、组织自验 1、单位工程施工完成后未及时组织自验，影响后续交维的，每次扣0.5分。 2、工程量核量 1、不积极配合监理单位做好送审工程量的核量和审查，每次扣0.5分。 3、功能指标 8 竣工移交 10 1、施工单位原因造成功能指标不合格,每项指标扣1分。 1、因施工原因导致工程遗留问题,每项扣1分。 2、工程遗留问题未能及时处理,视情况评定考核扣2-10分。 4、遗留问题 5、交工文件 1、交工文件资料存在缺项、错误、涂改、签章不规范、无项目技术负责人审核签字等，视情况评定考核扣1-5分。 第 17 页 共 19 页

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6、保修期服务 1、不及时响应缺陷问题维修，或维修质量未能达到建设单位和监理单位要求，缺陷问题是施工原因产生的视情况评定考核扣2-10分，缺陷问题是客观原因产生的视情况评定考核扣1-5分。 四 履约配合 20 0 1、合同履约 1、未按合同约定配备相关资源、完成相关义务工作，视情节大小扣1-10分。 2、在工程实施过程中，出现违反相关法律法规的行为，视情节大小扣1-10分 2、外部沟通协调 9 配合情况 10 1、与机房所在楼宇相关管理人员或市政建设相关管理部门工作沟通配合不到位，甚至产生冲突没妥善处理的，视情节大小扣1-10分 3、配合设计勘察 1、未按建设单位要求参与设计勘察，了解施工环境及可能出现的困难的，每次扣3分。 2、有参与现场勘察，但未能从施工角度提出相关建议，致使施工阶段才发现因设计不合理导致施工困难进而影响进度、质量和安全的，视情节大小扣0.5-3分。 第 18 页 共 19 页

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10 1、廉廉政保密 政保密 10 1、有弄虚作假现象，委托的业务有保密要求时不能够严格保密的，按情节大小扣1-10分。 五 加分项 10 投资节约 提出合理优化方案，有效为建设单位投资节约。 进度保障 落实合同约定以外的工作，克服客观因素，保障工程进度。 加分项 质量等级 突发事件 10 验收质量超越建设单位拟定的目标等级。 积极配合建设单位完成一些突发或应急事件。 其他 其他良好事件。 11 考核时间：2015-10-9 月度综合得分： 100 考评等级：90分(含)以上为优，80分(含)—89分为良，60分(含)—79分为合格，60为不合格 12 考核单位代表（签字）： 审核单位代表确认（签字）： 第 19 页 共 19 页

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