整理景观设计管理制度汇编

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文件编号：3A-52-9D-6E-43 规章制度及岗位职责汇编

张店区园林局

二O一一年十月

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文件编号：3A-52-9D-6E-43 张店区园林局规章制度汇编

一、目标考核奖惩管理制度

（一）考核：

1.考核的原则

（1）求实、高效的原则；

（2）便于监督、便于工作的原则；

（3）奖惩严明的原则；

（4）平时考核与年终综合考评相结合的原则。

2.组织领导

局成立考核领导小组：

组长：司志凌

副组长：王建辉许嘉庆王聿栋张成涛于向东窦会芹

成员：赵凤城王希锋翟秀霞王晓燕李文霞

夏立群王建国张霞邢慧霞

3.组织实施

（1）考核工作由局考核领导小组统一领导、考核小组由政工科、办公室、宣传科、财务科、绿化管理科等有关职能科室负责人组成。

（2）考核小组成员采取查看资料、记录、报表、群众座谈等手段负责对各单位精神文明建设和业务工作情况进行全面考核。考核结果最终由局考核领导小组审查确认。

（3）考核每月进行一次，考核分数按每分10元与各单位经费挂钩兑现。

4.考核内容及标准

（1）岗位目标

按局年度岗位目标所确定的具体意见执行。

（2）日常管理

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A、违反国家政策和单位规章制度要求的，每次扣当事人5分.

B、不参加单位组织的各项教育培训、会议、活动或学习的，每次扣当事人5分，非因公事请假一次扣2分，迟到早退的一次扣2分。

C、工作秩序差、打架斗殴一次扣当事人30分；发生治安刑事案件和事故的，一次扣50分，并依法追究刑事责任和事故责任。

D、不遵守工作纪律，迟到早退一次扣当事人2分；旷工一天扣当事人10分，擅离职守一次扣当事人5分；工作时间不履行岗位职责，干私活、打扑克、上网聊天、炒股、玩游戏等影响正常工作的，一次扣当事人10分，扣在场科室或单位负责人5分，在场同科室人员2分。

E、请假1天以上要审批，不按规定审批或不按规定销假的扣当事人2分；

F、卫生管理：办公室内物品摆放杂乱不整齐，扣0.5分；办公室内沙发套、椅子套等不及时清洗，污秽不堪扣1分；办公室内及卫生区域内有烟头，纸屑等杂物不及时清理，扣当事人每人1分；办公室及卫生区域卫生打扫不彻底，相应扣当事人每人0.5分。

（3）廉政效能建设

上级有明确规定的从其规定，无明文规定按以下执行，除扣个人分值外，从单位扣相应分值：

A、贯彻党组决议决策执行不力，扣5分；

B、工作日中午饮酒（非公务接待）和酒后执法，每发现一次扣5分；

C、受到上级批评或被投诉、举报，经查实存在问题，扣10分，严重违纪按有关规定处理；

D、搞小团体活动，无中生有，拨弄是非、造谣生事，闹不团结，经查实对当事人扣10分；

E、采取不正当方式向上级或其它部门反映情况不实或越级上访，造成不良影响的，扣当事人40分（上级指市以上，其它部门含区政府以上部门）；

F、工作发生失误或过错，被上级考核扣分，发生一次扣分值的5倍；

G、受党内严重警告或行政记过处分扣50分。

（4）车辆管理制度及考核细则

车辆管理制度

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全局所有车辆、所有权归局.

1.局办公室负责所有车辆的调配，使用和组织年审、更换、报废。

2.机关科室使用车辆由办公室负责调整计划。

3.局机关所有车辆，必须服从办公室统一调度，双休、节假日和下班后用车一律经分管局长批准。

4.使用单位车辆驾驶人员工作调整时，由使用单位负责人监督搞好交接，清点随车零部件和工具，丢失者自负。

5.车辆驾驶人员要严格管理，出车期间一律不得饮酒或酒后开车，酒后驾车发生事故，一切费用驾驶人员自负，并按有关规定处理。驾驶人员违法驾驶造成罚款费用自负。

6.车辆实行固定驾驶，非指定驾驶人员，不得擅自驾驶，否则发生事故一切费用自负。

7.驾驶人员要严格遵守交通规则，除正常的过桥费、停车费或经批准的配件费、加油费、修理费，其它违规或擅自使用发生的费用一律不予报销，由驾驶人员自负。

8.凡外单位或个人借用车辆，由办公室掌握，局长批准，原则上任何人无权外借局所有车辆。

9.所有车辆按局指定位置停放。夜间车辆一律停放在局院内停车地点，未经批准车辆自行停放其它地方，发生被盗、损失，由个人承担。考核细则：

A、车辆维修严格按照车辆管理制度及费用控制管理办法执行，车辆维修不按规定申请报批，每发生一次扣2分；不到定点汽修厂修理的扣2分；私自修车者一律不予报销费用。

B、认真搞好车辆年审，及时交纳养路费、保险费。若因年审、保险费、养路费办理不及时影响车辆运行，扣车辆管理人员2分。

C、局所有车辆必须服从统一调度；不服从调度影响工作的扣车辆使用单位负责人3分。

D、双休、节假日和下班后所有车辆停放到单位，确需用车一律经分管局长批准。未经批准私自用车者扣3分。

E、随车零部件和工具要做好保管。因保管不当丢失，由当事人照价赔

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偿，并扣2分。

F、车辆驾驶人员出车期间严禁饮酒或酒后开车，酒后驾车发生事故，一切费用由驾驶员自负，并扣发当月工资。

G、驾驶员要严格遵守交通规则，因违规或擅自使用发生的费用自负，若因此影响工作扣3分。

（5）办公用品及公用设施管理制度

办公用品指笔、墨、纸、本、饮用水、卫生、洗涤、清扫用品等。

1.局办公室负责局机关办公用品的保障工作，并指定专人负责采购和发放，建立登记。

2.各科室所需办公用品，由各科室向办公室报计划根据程序统一采购。局属各单位所需办公用品，按财务开支计划执行，费用由各单位自付。

3.各类学习班学习用品或者纪念品，由承办单位负责计划，按费用核算规定办理。

A、办公用品由局统一购置发放，未经批准私自购买办公用品的费用一律不予报销，并扣当事人1分（局属单位自行列支）。

B、办公用品由各部门负责保管使用。非低值易耗品由于保管使用不当造成损坏丢失，由当事人照价赔偿，并扣2分。

C、公用设施因维护保养不当，不能正常使用的，扣当事人2分。

D、故意损坏公用设施或保管不当丢失的，由当事人照价赔偿，并通报批评。

E、所有用电设施，包括灯、空调、饮水机、电脑等，下班后未断电关闭的，发现一次扣当事人或所在科室每人0.5分。

F、晚间22：00以后，除一楼楼梯灯外，公用照明灯未关闭的，发现一次扣传达当班人员10元（从工资中扣除）。

5.加分条件

（1）参加区政府及有关部门组织的集体活动，获得前一、二、三名的，分别为相应科室或部门加5、3、2分。

（2）工作成绩突出，为局获得区级、市级、省级荣誉称号做出主要贡献的，为相关科室或部门分别加5、10、15分。

6.其它

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（1）考核结果作为年终考评的重要依据；

（2）本考核管理办法未尽事宜，由党组另行确定。

（二）奖惩管理办法

1.奖励

（1）年度先进个人：

被本局、区政府、市级、省级表彰的先进个人、分别按200、300、600、1000元予以奖励，个人获得多项奖励时，按最高级别给予奖励，不得重复奖励，未被表彰的任何人不予奖励。（2）年度目标任务奖：本局年度目标任务考核前二名的单位予以奖励，具体由局长办公会研究确定。（3）其它需要奖励的，由局党组集体研究，未经研究任何人无权实施奖励。

2.惩处

（1）对因违纪、违规的单位和个人要从严予以惩处。

（2）惩处主要有罚款、扣分、待岗，根据局考核组意见实施，政工科负责备案。

（3）凡同样问题违反二次以上，属情节较重处罚应加重。

（4）具体惩处依据《管理制度》和《局日常管理工作考核办法》进行。

3.凡给予奖励、惩处必须经党组集体审核后方可对外公布。

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二、考勤制度

目的在于提高出勤率，加强劳动纪律，保证生产任务和各项工作的顺利进行。

1.考勤办法

考勤办法有签到、点名、考勤记录等。考勤记录的内容有：出勤、迟到、早退、旷工、事假、产假、探亲假、开会、公出、暂时外借等，考勤员要做到每天据实考勤。

2.报表时间及内容要求

考勤表报表时间为3日前各科室将整理好的考勤表报送办公室统一汇总，经分管领导签字后10日前报送财务科。考勤表要求表面整洁无涂改，一律用钢笔或签字笔填写，圆珠笔、铅笔填写一律无效。职工出勤记录符号数要与合计天数相等，只有合计天数，无对应出勤记录符号的无效。

季节工或临时工考勤表除此外，还应填写日薪、金额，并每页必须填写合计金额。

3.考勤结果的使用

（1）为支付职工工资和奖金的主要依据；

（2）作为年终政绩考评和评优评先的主要依据之一；

（3）作为工作人员职务晋升或工资晋升的依据。

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三、请销假制度

1.请假必须坚持逐级批准的原则并做到及时销假。

2.机关各科室、局属各单位应建立请销假登记并备存。

3.批准权限

（1）一般工作人员及科室、局属单位副职请假1天以内由所在科室、单位负责人批准；2天以内由分管局长批准，3天以上必须由局长批准。（2）中层负责人（正职）请假1天内由分管局长批准，2天以上由局长批准。

（3）局领导班子成员因公因私外出，为便于沟通应告知办公室，副职由局长批准，正职按区有关规定执行。

4.备案要求

（1）探亲假：休假人员应填写探亲假申请报告单，经各级领导签字批准后，报政工科备案。

（2）病假：在职职工享受病假待遇应提供医疗指定医院出具的证明、本人病休申请、所在单位主管领导意见报局政工科备案。

5.因病、事离岗未经批准或超过审批时间，按旷工处理。

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四、会议制度

1.党组会

（1）会议时间：党组会原则上每月召开两次，特殊情况可随时召开。

（2）参加人员：局党组成员。党组书记主持，秘书科科长列席并负责记录，必要时可吸收有关负责人列席参加有关问题的讨论。

（3）内容：传达有关国家方针、政策、上级重要指示、决议，研究人事、党建等重大事项。

2.局长办公会

（1）会议时间：每周一上午上班时间

（2）参加人员：局领导班子成员、总工及秘书科科长。

（3）内容：本周需协调、了解、决策的工作事宜。

3.业务工作调度会

（1）会议时间：每周五下午，具体时间办公室确定。

（2）参加人员：局领导班子成员和中层正职（主持工作的中层副职）。会议由局长或主持工作的副局长主持。

（3）内容：本周工作落实情况，下周工作打算和需协调事项。

4.职工大会

（1）会议时间：根据实际情况召开。

（2）参加人员：现有在岗全体人员，或根据情况退休、离岗人员参加。

（3）内容：主要是年度工作总结，或确需职工了解和急于办理的有关事宜。

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五、接待制度

办公室负责全局往来接待，机关科室接待费用由局负责。

1.凡来访的领导或友好单位，办公室要做好所找局领导或单位的引见，并指定专人负责好一切接待工作。

2.凡涉及全局业务工作或其它机关事宜，一律由办公室负责接待，视情况报告有关领导和局长。

3.来访或联系工作确需就餐时，一律由局办公室负责安排，由局长批准，否则不得报销。

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六、水电管理制度

1.办公室指定专人负责管理，并制定租用房屋和其他单位用水、用电意见。

2.办公室对全局用水、用电负责监督，定期维修机关所属线路和管路，并督促下属单位对所属线路和管路进行定期维修，办公楼内不得长明灯、用电设备未切断电源，常流水，造成无故浪费。每发现一次，按局《考核办法》执行。

3.局机关所有科室，未经办公室同意，不得私改电路和用水管道

4.局所使用的电表、水表要按周期进行检定，防止失准造成浪费。

5.办公室按水、电表实际用量，每月与相关单位结算一次。

6.凡出租房屋及外单位使用房屋，实行一户一表制，损耗费用按局总表相应分摊，办公室负责催缴，财务每月结算一次。

7.用电用水增容，办公室要严格控制，要根据设备承荷力，合理使用，谁受益谁承担费用。

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七、安全保卫制度

1.公章管理

（1）局行政专用章，由办公室主任负责保管。

（2）公章的使用，局公章未经分管局长或局长同意不得擅自加盖。

2.值班

（1）局门卫坚持尽夜值班。夜间进出人员属本局或在办公楼上班人员，车辆，要问清原由登记清楚，其它人员一般不得进入。

（2）门卫在下班后和双休、节假日要对办公楼内门窗、用电、用水设施经常进行巡查。非工作期间陌生人员，要验明有关身份后，方可进入。

（3）门卫在值班时间，不得酗酒、脱离岗位，发现一次扣50元；造成影响予以辞退。

（4）因门卫责任心不强，造成损失，由门卫负责。

（5）双休、节假日实行轮流值班，由办公室负责拟制值班表，局领导和中层副职以上人员担任，值班地点设在局办公室，值班人员必须坚守岗位，熟悉有关上呈下达规定和各种警报信号，发生问题应及时报告，特殊情况边处理边报告。

3.设施安全

（1）下班前，各单位工作室要关好水、电开关和门窗，谁使用谁负责。

（2）财务科及科室贵重物品存放地，要确保符合安全要求。严禁在办公室和工作室存放现金和贵重物品，否则丢失个人自负。

（3）各科室禁止存放易燃、易爆物品，因违规造成的一切损失部门自负，并追究部门负责人的责任。

4.人身安全

（1）全局人员要时刻保持清醒头脑，不论工作时间还是其它时间，要严格工作规范和程序，遵纪守法，对易发生冲突或极易造成伤害的行为要善于把握，确保安全为先。

（2）工作时间以外，因个人行为造成的人身伤害，发生的一切费

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文件编号：3A-52-9D-6E-43 用由个人全部承担。

八、临时工管理制度

1.临时工由使用单位提出申请，局统一招聘。

2.招聘临时工，必须经局长办公会研究决定，办公室负责办理。

3.局机关聘用的临时工，工资由局统一支付，由办公室负责管理。

4.局属各单位聘用临时工，须事前上报局政工科批准、备案后再行招聘。

5.临时工根据聘用时间和表现发放工资。试用期三个月，胜任本职的予以续聘，工资待遇参照上级规定经局长办公会研究确定。

6.临时工有下列情况之一将提前辞聘：

（1）在聘用期间违犯国家法律、法规的；

（2）不服从管理，造成不良影响的；

（3）违犯局管理制度，造成影响或损失的；

（4）因病不能从事本工作的；

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九、内务管理制度

1.卫生管理

（1）卫生清洁实行分工负责制，各科室要将卫生区域明确到人。

（2）办公楼内卫生，每日一清扫，局每月不定期检查，检查结果记入年度考核成绩。

（3）责任区域内卫生标准：室内物品摆放整洁，地面无烟头、无纸屑、无痰迹、无杂污、门窗明洁。

（4）室内办公设备要保持卫生整洁，做到无油渍、无灰尘。

2.工作秩序

（1）办公场所要保持文明有序，严禁大声喧哗，乱串岗、乱闲聊。

（2）工作期间办公室内不准打牌、炒股、下棋和在网上进行其它娱乐活动。本局每发现一次，具体按《考核办法》，上级每发现一次，扣当事人300元；造成重大不良影响者，由局党组研究处理。

（3）工作时间在办公室应挂胸牌（包括外出回到办公室）工作日中午不得饮酒，确因工作需要经分管局长批准。

（4）要讲究文明用语，答复问题热情，对来局办理业务履行好“首问责任制”，不得相互推诿。

3.交接制度

（1）凡工作岗位变化，人员变化，应建立交接制度。

（2）交接时，各科室内部由部门负责人主持交接，办公室由分管局长或局长组织交接。

（3）交接要公私分明，帐物相符。

（4）交接后，双方在交接单上签字，由组织单位备案。

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十、财务管理制度：

为一步加强财务管理，规范会计核算，增收节支，提高经济效益，建立完善的内部监督、检查机制，特作如下规定：

1.总则：

园林局在财务管理和会计核算上，实行一级管理，二级核算的管理体制，赋予二级单位法人的权力和义务，须在接受上级及园林局的监督和检查，作好财务各项工作。

2.财务收入、支出制度：

（1）一切收入必须及时入帐，预算外收入坚决实行收支两条线制度，严禁私设小金库和擅自坐支，挪用公款等现象。

（2）生产性支出超过壹万元，非生产性支出超过壹仟元，除经下属单位负责人集体研究外，还须报分管领导批准，方可支出。

（3）大型项目的支出必须经局主要领导批准后方可办理。

3.收款收据的管理：

（1）所属单位所用的收款收据，必须使用财政局发放的统一票据，收款收据只能由出纳人员填写和保管，他人不得填写或携带外出。

（2）收款收据用完后应及时交回会计主管人员，然后由票据管理人员对存根联是否缺号及收款人签名进行检查无误后存档备查。

（3）对未按上述票据管理规定，使用和管理票据者将严格追究其责任。

4.工程款管理制度

（1）所有工程收入必须及时存入所属单位银行帐户，不准私存或挪作他用。

（2）工程款必须专款专用，及时拨付。

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（3）在预付和结算工程款时，严格审核其发票以及加盖的财务专用章是否与协议及合同备案一致，不得擅自变更，若单位改制、撤消合并等原因，确需变更的，必须出具有法律效力的证明文件。

（4）每月填报工程款收入拨付情况表，每拖欠挪用工程款壹万元，从下次下拨工程款中扣回。

5.固定资产管理制度

（1）固定资产指原则上在500元以上的必须登记固定资产帐目管理（易损易耗品除外）。

（2）固定资产的购置按局财务管理规定执行。

（3）固定资产帐目的管理做到帐实相符，帐帐相符，每次购置，登记在具体使用人名下，做好交接记录。

（4）固定资产的报废清理，由各使用单位提出申请，报分管领导同意，报请国资局批准，方可进行帐务处理。

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十一、档案管理制度

1.档案安全制度

（1）建立健全本部门的安全职责，遵守国家及上级有关防火制度，消除火灾隐患；

（2）大力开展灭鼠、防虫、防尘、防潮、防强光等措施；

（3）严禁放置易燃、易爆、易腐品，确保各类文书档案完好无损；（4）切实做好安全保密和防盗工作，防止资料失窃。

2.档案查阅制度

（1）凡本单位查阅档案，在档案室内进行，一般不外借，特殊情况外借时，须经分管领导批准，办理借阅手续，并限期收回，重要档案材料一律不外借；

（2）外单位利用档案，须持单位介绍信或身份证，经领导批准，在档案室内查阅；

（3）借阅人员应保持案卷的完整和整齐，不得涂改、乱划、拆散、抽换、损坏、丢失和泄密；

（4）复制或摘录档案内容时，必须请示领导后方可进行；

（5）档案人员对归还的案卷，必须详细检查，如有损坏，视其情节，予以处理。

3.档案保密制度：

（1）要认真学习，严格遵守《保密法》“保密守则”以及各项保密法规，以高度的责任心保守党和国家的机密；

（2）所存档案材料，不准随意向无关人员传播，不准随便摘抄秘密文件、档案材料；

（3）凡查阅或借阅秘密档案，需经领导批准，并办理借阅手续后，方可

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文件编号：3A-52-9D-6E-43 查阅和借阅。

十二、文印管理制度

1.秘书宣传科负责全局文件的统一编号、印刷、备案。

2.文件的审批，由科室拟稿，分管领导核稿，局长签批。

3.各科室、局属单位所需文印材料，应提前向秘书宣传科提出计划，按签批程序批准后发放。

4.文印材料及设备，实行专人负责，人为造成设备损坏，由责任人承担所有费用。

5.文件材料要从俭使用，一般草拟稿使用已用过的反面，正式稿应尽量节俭印制。

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十三、文件传阅、催办、借阅制度

1.秘书宣传科指定专人负责文件管理工作，收文后根据急缓程度办理传阅。

2.传阅文件应附有传阅单，要做到不拖、不压、不泄密，阅文人员阅后要签名、注明阅文时间，并及时送交文管人员。

3.文件传阅时限：秘书宣传科收到文件后及时传阅，领导班子3天内，其它一般在5天内传阅完，秘书宣传科负责催办，限时收回。

4.凡领导批示需办理的文件，承办人员抓紧办理。办理完毕后，要注明承办结果。

5.秘密文件实行“一文一夹”传阅制，凡涉及人事或影响全局性工作及保密等级的文件，未经局领导批准，不得复印。

6.借阅文件由分管局长批准，秘书宣传科办理借阅手续、并记录，限时归还。借阅人必须严守国家保密制度，不得向无关人员泄露文件内容。

7.所有收发文件用完后要及时整理归档，妥善保管，以备查用。

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张店区园林局职责汇编

科室职责及科室中层、工作人员岗位职责

办公室职责

（1）综合协调局机关日常工作；

（2）承担局机关档案、保密工作；

（3）负责有关会议的召集，并做好督促落实工作；

（4）负责单位和宿舍区安全保卫工作；

（5）负责全局性接待工作；

（6）负责车辆安全，卫生和后勤保障工作；

（7）切实加强对车辆安全工作的领导，加强对驾驶员包括各单位临时雇用驾驶员的安全教育，遵守交通规则，安全驾驶，负责车辆、驾驶员年审工作；

（8）负责全局计划生育工作；

（9）协助局工会抓好安全生产工作；

（10）完成局领导交办的其他工作任务。

办公室主任职责

（1）在分管局长领导下主持办公室全面工作，合理分工，重点抓好协调和管理；

（2）负责全局计划生育工作；

（3）负责召集有关会议；

（4）及时上情下达，确保各项工作政令畅通；

（5）负责办公用品的组织计划和采购发放协调工作；

（6）负责全局车辆、驾驶员年审工作；

（7）负责对水、车辆、安全、卫生及接待工作的督促落实；

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