建设项目“三同时”监察工作程序

建设项目“三同时”监察工作程序

为了防止建设项目产生新的污染，破坏生态环境，确保建设项目环保设施与主体工程同时设计同时施工，同时投产使用。根据环保法律、法规规定制定以下工作程序：

一、项目移交

1. 监察科室在日常巡查中，发现未批先建等违规建设项目，立即责令停止建设，督办企业限期办理环保手续。

2. 环保手续未批复，不许擅自恢复建设或生产。 3. 建设项目审批后，移交给环境监察科室进行监督检查。

二、现场监督检查

１、检查频次：建设项目在实施过程中，环境监察科室应定期对建设项目及环保设施进展情况进行检查。重点建设项目每半月检查一次；一般建设项目每月检查一次。

２、检查内容：（１）检查环保设施是否纳入施工计划。（２）检查环保设施是否与主体工程同时设计，同时施工。（３）检查环保设施是否严格按照环评及批复施工。（４）检查环保资金使用情况。（５）检查环保工程质量；（６）检查施工中为避免噪声、粉尘、振动等对周围环境造成影响而采取的相应措施。

３、检查信息反馈：环境监察人员到现场检查后要现场填写《建设项目现场检查情况表》。

４、检查信息处理：检查中若发现建设单位违反建设项目“三同时”制度等违法行为，应立即进行调查取证，依照环保有关法律、法规规定和执法程序进行依法查处，直至整改到位。

三、项目验收

1. 建设项目竣工后，环境监察科室要及时通知建设单位申请试生产或提出验收申请。

2. 验收材料备齐后，由项目审批机关会同开发科、环境监察科室组织验收。

3. 验收合格后，监察科室纳入环境污染防治设施正常监督管理。 四、流程图

五、 法律依据

1.中华人民共和国环境影响评价法 2.国务院建设项目环境保护管理条例 3.河南省建设项目环境保护条例

建设项目审批工作程序

一、项目预受理登记

１、项目拟建单位携带有关材料，到市行政服务中心环保窗口进行项目申请登记。

２、开发科对项目拟建地点和建设内容进行现场勘查和初审。

３、初审不符合规定的项目，提出否定意见，报主管局长审定后，书面通知申请报批单位；初审符合规定的项目，报主管局长审定后通知建设单位。

二、项目受理审查

１、建设单位将需要提交的材料（1.项目备案表2.土地相关手续3.项目科研报告等）报开发科进行审查。

２、申报材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申报材料不齐全或不符合法定形式的，５日内告知建设单位需要补正的内容。

３、对受理的项目，按照审批权限规定，属于登封审批项目，及时审批。不属于县级环保部门审批的申请项目，由开发科填写呈报单，主管领导把关后，经局长批准，逐级上报。

三、项目审批

１、按照审批权限，属于登封审批项目，行政服务中心环保窗口提出审批意见，经主管局长审定后，报局长审批。

2、按照审批权限规定，不属县级环保部门审批的项目，开发科出具预审意见后，主管局长审定后，报局长审批。

3、建设项目的环境影响评价文件自批准之日起，超过 ５年方开工建设的，按有关规定重新审核。

四、建设项目审批流程图

五、法律依据

1.中华人民共和国环境影响评价法 2.国务院建设项目环境保护管理条例 3.河南省建设项目环境保护条例

建设项目竣工环境保护验收工作程序

一、试生产申请

１、项目建成后，建设单位应当向审批该项目机关提出试生产书面申请，经现场检查确认其环境保护设施同时建成，并具备试生产条件的，出具同意该项目试生产文件。

２、建设单位在试生产或运行期间，开发科会同监察中队监督检查环境保护执行情况。

二、验收申请

１、建设单位在试生产或运行阶段３个月内，向审批该项目机关提出书面验收申请。

２、建设单位委托环境监测进行竣工验收监测，编制竣工验收监测报告或竣工验收环境调查报告。

三、组织验收

１、审批机关确认竣工验收材料齐全后，及时组织相关部门人员成立验收小组进行现场检查，提出验收意见。

２、验收小组出具验收意见，经局领导批准后，符合验收条件的，办理验收手续。

四、移交管理

１、建设单位应在试运行前到环境监察部门办理临时排污申报登记。

２、建设项目通过验收后，开发科将有关材料移交有关部门纳入正常管理。

五、流程图

六、法律依据

1.中华人民共和国环境影响评价法 2.国务院建设项目环境保护管理条例 3.河南省建设项目环境保护条例

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