潍河流域规划 - 图文

第二章 （潍河）环境问题分析

第一节 自然社会经济概况

1、地理位置、地质地貌

潍河流域位于鲁中地区，潍坊市中部。干流发源于临沂市沂水闲箕山，流经我市的诸城、安丘、高密、坊子、寒亭、昌邑，在昌邑下营注入渤海。干流全长246公里，在我市境内164公里。流域面积6367平方公里，在我市境内5663.5平方公里，占我面积的35.84%。

潍河流域（潍坊段）上游区域属于低山岭区，中游区域为山倾斜平原区，下游区域属于滨海平原区。流域境内有棕壤土、褐土、潮土、砂浆土、盐碱土和水稻土六大类，其中以棕壤土、褐土分布最广，面积最大。

2、气象、水文

潍河流域（潍坊段）属温带季风区，四季分明，光照充足，雨热同期，干温季明显。多年平均气温在12-13.4度，最高气温40.5度，最低气温-20.1度。多年平均降水深为621.7-775.8毫米。日照时数2500-2800小时。无霜期为185-200天，各地相对湿度为63-72%，春季多为东和东南风，冬季多为北和西北风，主导风向为东南风和西北风。年平均风速为3.5-4.0米/秒，最大风速为25米/秒。

潍河流域（潍坊段）全年降水集中于夏季，约占全年降水的60-70%。年际降水变化大，南多北少，由南向北递减规律明显，平均降水深为1283.3毫米，467.2毫米，河水流量变幅大，河水直接受天气晴雨变化的影响，是一条典型的季节河流。

流域水体特征调查表见表2-1-1。

表2-1-1 水体特征调查表

水系 河流 流域 集水面积 (km2) 河长 (km) 多年平均流量 (m3/s) 9．89 1．41 2．53 潍河 潍河 潍河 潍河 汶河 渠河 6367 1706 1059 246 107．5 100 - 1 -

渠河、汶河为潍河两大支流，长度分别为100公里和107。5公里。渠河发源于临沂圈里一带，流经我市的诸城、安丘，在高密柿子园处汇入干流。汶河发源于临朐沂山东麓，自西向东流经临朐、昌乐、安丘、坊子，在昌邑辉村汇入干流。

潍坊市河流水系图见图2-1-1。

潍坊市各控制单元汇流区域图见图2-1-2。 3、自然资源

潍坊市2000年末实有耕地694.5千公顷，占土地总面积的43.8%，比1995年减少1.7%。林地面积265.40千公顷，森林覆盖率达23.0%。比1995年上升3.5%。

潍坊市的矿产资源有：煤、石油、金、银、铜、铁、石膏、沸石、硅藻土、膨润土、蓝宝石等三十余种，但大多数矿种品位较低，蓄量较小。

潍坊市淡水资源紧缺，市内水利工程能够调蓄、可利用的水资源总量多年平均20.4亿立方米，地下水可利用量多年平均10亿立方米，人均占有330立方米。

潍坊市北临渤海莱州湾，拥有上百公里海岸线，100多万亩浅海水域，水深5—10米，营养盐极为丰富，铒料资源充足，是海洋生物生长的良好场所。

海滨地带埋藏大量的高浓度地下卤水，储量约74亿立方米，折盐量8亿多吨，且埋藏浅，易提取，最大埋藏深度不超过80米。丰富的盐卤资源，发达的盐业，为发展以盐化工为重点的海洋化工提供了极为有利的条件，潜力巨大的海洋生态系统，为改善城市空气环境质量提供了有利条件。

4、社会经济概况

河流域在我市境内涉及临朐、昌乐、诸城、安丘、高密、寒亭、坊子、昌邑八个县市区，60处乡镇，流域内总人口2985615人，其中非农业人口399452人，农业人口2586163人，国民生产总值206．03亿元。

各流域经济结构及主要经济指标见表2-1-2。

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表2-1-2-1 潍河流域社会经济调查表

调查年份 流域内县市名称 诸城 安丘 昌乐 昌邑 临朐 诸城 安丘 昌乐 昌邑 临朐 诸城 安丘 人 口 非农业人口 104311 120209 1713 85048 8123 319404 110199 120209 1979 86427 8246 327060 117441 124639 农业人口 945485 976260 58360 508460 114762 2603327 942404 976260 58036 512131 115432 2604263 939872 974255 国内生产总值 (万元) 7517928 5652240 354632 3421487 254632 17200919 6950160 5981891 382537 3576159 282537 17173284 7292491 6417580 第一产业产值 (万元) 2715734 2057300 152507 1220179 105321 6251041 2310162 2095100 159625 1161790 98451 5825128 2355563 2219813 第二产业产值 (万元) 2624946 1911960 142511 1405878 119308 6204603 2430633 2060472 185740 839933 114032 5630810 2582514 4727196 2354414 1925270 2209365 1826369 64172 67534 70054 4237494 第三产业产值 (万元) 2177248 1682980 59614 792688 30003 4742533 1998 小 计 1999 小 计 2000 - 3 -

小 计 2001 小 计 2002 小 计 昌乐 昌邑 临朐 诸城 安丘 昌乐 昌邑 临朐 诸城 安丘 昌乐 昌邑 临朐 2322 90344 8391 343137 138982 128644 2525 91084 8549 369784 163293 131728 4119 91705 8607 399452 57638 505149 116986 2593900 918610 970072 57032 503090 117577 2566381 894419 965519 107613 500444 118168 2586163 384471 3688751 284471 18067764 8112925 5864085 427293 4266666 297293 18968252 8933359 6225496 477315 4740972 325496 20702638 148160 1235879 98463 6057878 2447322 2381271 153246 1218749 92046 6292634 2539081 2152244 158432 1092330 97031 5942087 167296 1610991 114267 9202264 3025311 1384923 194680 1914858 119730 6639502 3468108 1535264 229164 2240384 120853 7593773 69015 960474 71741 5380914 2640292 2097880 79367 1133059 85517 6036115 2926170 2002783 89719 1240700 107612 6366984 - 4 -

表2-1-2-1 潍河河流域诸城工业企业经济指标调查表 年份 行业 非金属矿采选业 食品加工业 食品制造业 饮料制造业 纺织业 服装及其他纤维制品制造业 家具制造业 造纸及纸制品制造业 石油加工及炼焦业 化学原料及化学制品制造业 医药制造业 橡胶制品业 塑料制品业 非金属矿物制品业 金属制品业 普通机械制造业 专用设备制造业 交通运输设备制造业 其他制造业 电力、蒸汽、热水的生产和供应业 工业总 产值 （不变价） (千元) 1998 工业总 产值 （当年价格） (千元) 工业总 产值 （不变价） (千元) 1999 工业总 产值 （当年价格） (千元) 工业总 产值 （不变价） (千元) 2000 工业总 产值 （当年价格） (千元) 工业总 产值 （不变价） (千元) 2001 工业总 产值 （当年价格） (千元) 工业总 产值 （不变价） (千元) 2002 工业总 产值 （当年价格） (千元) - 5 -

表2-1-2-2 潍河流域安丘市工业企业经济指标调查表

年份 行业 工业总 产值 1998 工业总 产值 工业总 产值 1999 工业总 产值 工业总 产值 2000 工业总 产值 工业总 产值 2001 工业总 产值 工业总 产值 2002 工业总 产值 （不变价） （当年价格） （不变价） （当年价格） （不变价） （当年价格） （不变价） （当年价格） （不变价） （当年价格） (千元) 非金属矿采选业 食品加工业 食品制造业 饮料制造业 纺织业 服装及其他纤维制品制造业 皮革、毛皮、羽绒及其制品业 家具制造业 造纸及纸制品制造业 印刷业 石油加工及炼焦业 化学原料及化学制品制造业 塑料制品业 (千元) (千元) (千元) (千元) (千元) (千元) (千元) (千元) (千元) - 6 -

第二节 水质现状评价

流域地表水环境质量现状调查及评价见表2-2-1

地表水环境质量评价采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的

标准，评价方法采用单因子指数法进行评价，计算模式如下：

对评价标准为定值的单项水质参数i在j点的标准指数Sij，用下式计

算：

Sij?CijCsi

式中：Cij为i污染物在j点的实测浓度，mg/L； Csi为i污染物评价标准，mg/L。 由表6-5可以看出，流域内大部分河段水质受到污染，有的断面CODcr、

NH3-N超标倍数高达0.58、13.15倍。污染类型属有机污染。

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表2-2-1 水环境质量现状调查表 水域 名称 (河、湖) 控制断面 所属功能区类别 现达功能区类别 年份 水期 COD 高锰酸 盐指数 溶 解 氧 氨 氮 总 磷 挥 发 酚 总 氮 氰 化 物 砷 汞 镉 六 价 铬 铅 石 油 类 其 他 平均值 1998 标准值 质量指数 平均值 1999 标准值 质量指数 平均值 2000 标准值 质量指数 平均值 2001 标准值 质量指数 平均值 2002 标准值 质量指数 - 8 -

第三节 污染物构成分析

2002年流域产生污水的工业源排放清单见表2-3-1 ，流域排污口调查表见表2-3-2，流域化肥农药调查表见表2-3-3，流域污染物（COD）来源调查表见表2-3-4，流域污染物（氨氮）来源调查表见表2-3-5，流域污染物（COD）入河调查表见表2-3-6，流域污染物（氨氮）入河调查表见表2-3-7.

从调查表中分析，向潍河流域（潍坊段）排放废水的符合调查条件的污染源集中在3个县区，安丘26个、诸城19个、昌乐2个，共47个工业污染源。

根据调查结果，流域内的废水排放总量1731.7万吨／年，COD排放总量为10333.9吨/年，氨氮排放总量为883.2吨/年；诸城、安丘和昌邑3个县市区所占的废水负荷为44.4%、52.9%和2.7%， COD所占的负荷为41.4%、53.3%和5.3%；可见安丘市是潍河流域的主要污染区域。

等标污染负荷最大的企业是安丘市的蓝天纸业公司，等标污染负荷为10．8%；其次是诸城市良丰化学有限公司、诸城市新星纸业有限公司和安丘市的柠檬生化公司, 负荷比分别为9．54%、6．4%和1．53%，这四个企业的累计负荷比为68．3%，是潍河流域的主要污染源。

流域内的主要污染行业是造纸及纸制品业，排放的COD占流域负荷比为65%；其次是化学工业和食品加工业，所占的流域负荷比分别为12．9%和12．7%；这三个行业的累计COD负荷比为90．6%，是潍河流域的主要污染行业。

潍河流域工业污染源产生的COD占55.6%；河流中的氨氮主要由生活污染源产生，潍河流域平均生活污染源产生的氨氮占63%。

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表2-3-1-1 潍河流域诸城市产生污水的工业源排放清单（2002年） 产值 废水 COD 氨氮 其他污最终能控制 （当年价排放量 排放量 排放量染物排所属乡镇 排污去向 否进入企业名称 所属行业 产品及规模 治理措施 断面 格） (吨/(公斤/(公斤/放量(公（街办） 及途径 输水线(千元) 日) 日) 日) 斤/日) 路 玉米淀粉 固县 诸城市外贸饲料酵母厂 玉米淀粉 1100 136.4 21 污水处理 市直 污水处理厂暗管 能 大一型 熟食品 固县 山东美好食品有限公司 熟食品 222 190 污水处理 市直 污水处理厂暗管 能 小型 化工原料制糖醇 固县 诸城泰盛化工有限公司 1406 414 0.030 污水处理 市直 潍河 暗管 能 造业 中二型 山东省诸城市鲁钟陶瓷有建筑陶瓷制墙 砖 固县 350 43 0.35 污水处理 市直 潍河 暗管 能 限公司 造业 中二型 粮食酒 固县 诸城市天福酿酒厂 白酒 400 138 15 污水处理 市直 潍河 暗管 能 中二型 合成氨 固县 诸城市良丰化学有限公司 氮肥制造业 4000 452 720 污水处理 市直 潍河 暗管 能 中一型 机制纸 固县 诸城市新星纸业有限公司 制纸造纸业 6647 2638 93 污水处理 市直 潍河 暗管 能 中一型 冷却肉 九台 潍坊同路食品有限公司 冷却肉 2332 156 2.9 污水处理 其他 潍河 暗管 不能 大一型 针织布 固县 诸城双利针织有限公司 针织 960 372 污水处理 市直 潍河 暗管 能 小型 诸城兴贸玉米开发有限公玉米淀粉 固县 淀粉 1600 165 30 污水处理 市直 潍河 暗管 能 司 大一型 固县 山东尽美食品有限公司 出口冻鸡 冻鸡 大一型 840 86 污水处理 市直 潍河 暗管 能 - 10 -

固县 诸城市和生食品有限公司 固县 诸城市外贸冷藏厂 肉 鸡 中二型 肉 鸡 大一肉食鸡 型 冻鸡 323 652 1755 272 730 365 1200 1606 28 67 211 40 160 322 125 238 5.9 88 51 污水处理 市直 污水处理 市直 污水处理 其他 污水处理 市直 污水处理 市直 污水处理 市直 污水处理 乡镇 污水处理 市直 潍河 暗管 潍河 暗管 潍河 暗管 潍河 暗管 潍河 暗管 潍河 暗管 潍河 暗管 潍河 暗管 能 能 不能 能 能 能 能 南戈山东流芳纸业集团有限公生活用纸 原纸 小型 庄 司 四轮车 中一固县 北汽福田诸城车辆厂 汽车制造 型 装饰布 小固县 诸城市义昌纺织印染有限公司 印染 型 固县 诸城新纺纺织有限公司 棉织业 布 小型 玉米淀粉 固县 诸城润生淀粉有限公司 淀粉 大二型 针织内衣 固县 山东兰凤针织集团公司 棉针织品 中一型 - 11 -

表2-3-1-2 潍河流域安丘市产生污水的工业源排放清单（2002年） 产品及规模 控制断面 夹河套 企业名称 所属行业 纸制品 食品 酿造 服装 电力 电力构件 纺织 食品 制药 化工 纸制瓦楞纸 罐头 啤酒 服装 供汽供电 电力构件 仿丝绸 保鲜鸡肉 扑热息痛 电镀 涂布纸 产值 （当年价格） (千元) 5270 24000 34630 58980 52030 100000 189520 221310 158580 230 212540 氨氮 废水排COD排排放量放量 放量(公(公斤/(吨/日) 斤/日) 日) 119 10 533 253 118 170 24 394 643 1922 24 12909 12.5 23．15 0.46 1.37 43.18 0.64 4.65 5400 其他污染物排放量 0.75 治理所属乡镇措施 （街办） 有 有 有 有 有 有 有 黄旗堡 南流 黄旗堡 市直(兴安) 市直(兴安) 市直(兴安) 市直(兴安) 市直(兴安) 市直(关王) 兴安 市直(兴排污去向 及途径 夹河套 夹河套 夹河套 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 最终能否进入输水线路 能 能 能 能 能 能 能 能 能 能 能 市黄旗堡纸业公司 市嘉源食品公夹河套 司 夹河套 夹河套 夹河套 夹河套 夹河套 夹河套 夹河套 夹河套 夹河套 青啤（安丘）公司 市同力服装公司 市万通热电公司 市长安铁塔公司 银丰永昌织造公司 市外贸食品公司 市鲁安药业公司 市电镀厂 蓝天纸业公司 - 12 -

品 市临浯造纸厂 纸制贾戈庄 品 峡山水景芝集团公司 酿造 库 牟山水市华安纸业公纸制库 司 品 市建民造纸厂 纸制贾戈庄 品 峡山水福克斯公司 食品 库 牟山水大江集团 食品 库 市翔达食品公夹河套 食品 司 市化工厂 夹河套 化工 夹河套 市化肥厂 化工 夹河套 福华食品公司 食品 大龙化纤公司 夹河套 纺织 夹河套 夹河套 安泰玻璃公司 鲁祥食品公司 建材 食品 机械 书写纸 卫生纸 白酒类 卫生纸 卫生纸 调味品 肉鸡产品 肉鸡产品 复合肥 合成氨 调味品 帘帆布 玻璃瓶 肉鸡公司 散热器 安) 10000 150000 8000 680 215150 50000 47000 214990 214990 80000 155200 97980 8900 100580 733 4176 150 48 240 367 115 29 2655 1536 65 222 60 120 83.33 411.75 17.35 11.9 10 30 8 6．38 0．06 有 有 有 有 有 有 有 有 有 有 有 临浯 市直(景芝) 凌河 临浯 景芝 凌河 市直(兴安) 市直(刘家尧) （刘家尧） 兴安 市直（兴安） 市直（兴安） 市直（刘家尧） 市直（兴渠河 峡山水库 汶河 渠河 峡山水库 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 能 能 能 能 能 能 能 能 能 能 能 能 能 能 181．58 52．97 553．07 0．3 15．34 0．85 1．38 夹河套 恒安散热器公- 13 -

夹河套 司 柠檬生化公司 酿造 柠檬酸 127170 1340 765．78 有 安） 市直（关王） 汶河 能 - 14 -

表2-3-2 流域排污口调查表

入 河 排 污 口 污水 COD 氨氮 名称 枳沟 固县 潍坊同路食品厂 诸城污水处理厂 （17个企业） 诸城市 景芝集团公司 福克斯公司 位置 枳沟 昌城镇 固县 诸城市 景芝 景芝 景芝 临浯 临浯 排放量 排放量 排放量 污 染 源 排 放 口 个 污水排 COD 氨氮 流域 控制 断面 最终 排污 去向 潍河 潍河 潍河 (吨/日) (公斤/日) (公斤/日) 5．97 69．96 119．4 46．8 9．95 0．87 最终 数 放总量 排放量 排放量 排污 (吨/日) (公斤/日) (公斤/日) 去向 680．19 1684．32 308．9 1078．76 2884．17 125.3 123.5 7．2 34．99 22 20.4 4.5 249．8 峡山水库 3 190．88 25 14.4 15．91 3.57 峡山水库 峡山水库 峡山水库 潍河 渠河 渠河 牟山水库 牟山水库 牟山水库 牟山水库 汶河 汶河 汶河 景芝镇 潍河 市临浯造纸厂 贾戈庄 市建民造纸厂 市华安纸业公司 牟山水库 大江集团 夹河套 11.01 乐化集团公司 昌乐红河 14 乐港食品公司 昌乐红河 29.76 安丘市 市直（兴安） 371.54 市同力服装公司 市直（兴安） 0.33 市万通热电公司 市直（兴安） 5.1 凌河 凌河 5.21 9 27.9 193.5 2026.56 0.14 0.41 5.4 168.88 - 15 -

市长安铁塔公司 市直（兴安） 0.72 大龙化纤公司 市直（兴安） 1.95 鲁祥食品公司 刘家尧 1.8 恒安散热器公司 兴安 3.6 市电镀厂 兴安 0.72 蓝天纸业公司 兴安 387.27 市化工厂 刘家尧 0.87 市化肥厂 刘家尧 79.65 福华食品公司 兴安 46.08 夹河套 安泰玻璃公司 兴安 6.66 潍河 银丰永昌织造公司 兴安 11.82 市外贸食品公司 兴安 19.29 市鲁安药业公司 关王 57.66 柠檬生化公司 关王 40.2 市翔达食品公司 兴安 3.45 市黄旗堡纸业公司 黄旗堡 3.57 青啤（安丘）公司 黄旗堡 7.59 市嘉源食品公司 南流 15.99 黄旗堡镇 黄旗堡 12.12 金口坝 昌邑污水处理厂 昌邑 18．25 0．09 0．255 0.414 1620 54.17 165.9 4.6 12.95 0.19 1.4 229．7 2.4 3 6．95 3.75 342.83 467．75 15.89 55 58．36 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 潍河 - 16 -

表2-3-3 流域化肥农药调查表（2002年） 流域 潍河 行政区 诸城： 密州街道 龙都街道 舜王街道 吕标镇 枳沟镇 贾悦镇 孟疃镇 马庄镇 石桥子镇 程戈庄镇 九台镇 相州镇 郭家屯镇 昌城镇 百尺河镇 辛兴镇 朱解镇 林家村镇 桃园乡 农业人口 户数 人口 46803 65041 22483 37538 20940 63694 13030 43377 13002 44226 11576 40379 9352 33269 9121 31928 14114 47775 10545 33908 7807 25182 13707 46306 8420 28476 17953 59258 14154 47532 11682 38831 9872 32527 10256 34223 8576 28231 耕 地（公顷） 年末实有耕地 2608 1366 6395 3440 3797 6176 4962 4293 6959 6283 3884 5515 2557 7089 7333 5081 3191 4969 3800 合计 1931 697 8703 3340 3450 5519 4036 2626 4022 4658 2169 5150 2042 4546 5290 3488 2184 3846 2100 农用化肥施用量(按折纯法) kg/年 氮肥 磷肥 钾肥 623 81 235 173 17 48 3114 772 900 675 173 346 1134 275 323 1461 314 511 1183 387 1273 1156 330 189 1293 298 607 1801 509 587 667 341 303 1750 396 618 627 119 220 1249 145 397 1490 272 532 1191 77 238 913 65 172 1515 278 380 1124 209 288 复合肥 992 459 3917 2146 1718 3233 1193 951 1824 1761 858 2386 1076 2755 2996 1982 1034 1673 479 农药使用量kg/年 56 49 351 81 89 173 136 94 219 115 29 96 51 84 95 31 62 56 85 - 17 -

瓦店镇 桃林乡 郝戈庄镇 皇华镇 安丘： 兴安街办 贾戈街办 景芝镇 黄旗堡镇 南流镇 凌河镇 官庄镇 雹泉镇 红沙沟镇 大盛镇 庵上镇 赵戈镇 刘家尧镇 石埠子镇 石堆镇 关王镇 王家庄镇 临浯镇 金冢子镇 10372 32130 11199 35830 8824 27269 13906 41680 38035 129180 17928 55266 33325 109853 14704 52092 12156 44465 12814 47912 8942 33426 6283 21509 10798 38839 10059 37477 8308 29775 15974 57924 10714 40102 10298 38018 9522 36748 13035 50066 9038 35285 9036 34062 10605 39272 3806 3608 2614 4387 2245 2811 10179 3682 5325 3715 4435 2513 3730 3740 2964 5672 4044 3195 4170 5333 2849 3579 5082 2480 2221 1393 3212 2085000 1676000 5717000 3163000 2750000 2714000 3181000 1227000 2855000 1775000 1733000 5603000 3181000 1666000 2644000 6336000 1632000 3596000 3842000 1261 1083 589 1623 297000 518000 1387000 576000 1122000 419000 804000 407000 377000 907000 434000 1015000 735000 592000 635000 1225000 496000 623000 1308000 161 272 160 319 45000 75000 225000 97000 54000 57000 170000 46000 63000 60000 55000 153000 92000 45000 77000 23000 73000 150000 302000 260 289 172 319 138000 117000 467000 183000 17000 224000 331000 78000 172000 93000 159000 620000 28000 238000 205000 177000 252000 341000 390000 798 577 472 951 1605000 965000 3638000 2308000 1557000 2015000 1877000 696000 2243000 714000 1085000 3816000 2326000 791000 1727000 3912000 811000 2483000 1842000 45 83 245 98 51955 57080 160000 75500 86700 83390 120695 22310 51241 32000 50166 137209 61000 59250 85712 58340 31214 65300 57215 - 18 -

白芬子镇 管公镇 辉渠镇 柘山镇 吾山镇 昌邑： 奎聚街办 都昌街办 夏店镇 卜庄镇 围子镇 宋庄镇 石埠镇 饮马镇 北孟镇 山乍山镇 太保庄乡 丈岭镇 9959 6199 9548 9506 10919 12559 10453 13852 10486 19369 8429 13251 12375 12160 11041 8294 16645 38263 22360 32338 33373 39246 38520 32842 44135 30657 65650 29876 45891 42558 39561 32298 29390 56960 4078 2718 3657 4138 4587 2978 3335 5159 5190 6231 3415 1952 5432 6322 3554 2622 7729 4280000 1932000 1535000 653000 1934000 2114 2892 3019 5640 4215 2181 2980 2937 3140 1979 1442 5015 243000 490000 415000 220000 962000 1522 2802 2174 4061 3035 1570 2146 2115 2261 1425 1038 3611 50000 103000 35000 21000 70000 338 448 483 902 674 349 477 470 502 317 231 802 74000 187000 147000 40000 172000 74 136.2 105.7 197.4 147.5 76.3 104.3 102.8 109.9 69.3 50.5 175.5 3913000 1151000 938000 372000 730000 180 505.8 256.3 479.6 358.5 185.7 252.7 249.2 267.1 167.7 122.5 426.5 63010 49820 42348 28150 36085 13.1 14.7 22.7 22.8 27.4 15 21.8 23.8 27.8 15.6 11.5 34

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流域 行政区 表2-3-4 流域污染物（COD）来源调查表（2002） 工业COD排放生活污水COD排放量 面源COD排放量 量 COD排非农业非农放总量 占总农业人占总农田畜禽排放量 人口排合计 田径(吨) 量 口排放量 径流养殖合计 (吨) 放量吨 流(%) 量(吨) (%) (吨) (吨) (吨) (吨) 4950.4 1794.4 36.2 1902.3 1102.3 3003.6 60.7 152.4 5046.1 2286.4 45.3 1370.1 1190.2 2560.3 50.7 199.4 228 221.4 97.1 6.6 550.9 280.7 187.1 467.8 84.8 83.1 占总量 (%) 3.1 4.0 2.9 15.2

诸城 安丘 昌乐 昌邑 潍河

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流域 行政区 氨氮排放总量 (吨) 诸城 567.7 安丘 269.3 昌乐 5.7 昌邑 62.3 潍河

表2-3-5 流域污染物（氨氮）来源调查表（2002） 工业氨氮排放生活污水氨氮排放量 面源氨氮排放量 量 农业非农业非农占总人口占总农田畜禽排放量 人口排合计 田径量 排放量 径流养殖合计 (吨) 放量吨 流(%) 量(%) (吨) (吨) (吨) (吨) (吨) 309．8 54.6 162.7 87.6 250.3 44.1 7.62 19．5 7.2 124 115.9 239.8 89 9.96 5．4 94.1 0.33 35.3 23.1 58.4 93.7 4.15 占总量 (%) 1.3 3.8 5.9 6.3

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表2-3-6 流域污染物（COD）入河调查表（2002）

工业COD 流域 生活污水COD 面源COD入河量 农田非农田占总量 径流径流(吨/(吨/(%) 年) 年) 91.2 59.8 59.5 84.9 52.1

水体断面名名称 称 COD入河总量(吨/年) 潍河

130.4 固县 4819.9 峡山水库 321.1 金口坝 550.8 汶河 牟山水库 284.9 夹河套 4548.5 渠河 贾戈庄 112.8 潍河 枳沟 非农业农业人入河量 占总量 人口入口入河河量(吨量(吨/(吨/(%) /年) 年) 年) 0 71．6 47．8 1794.4 37.2 1530．5 1353．7 126.5 39.4 114．5 76．4 280．7 187．1 235.6 82.7 2106.3 46.3 1355.9 1013.5 39.4 34.9

合计 占总合计 量 (%) 119.4 2884.2 190.9 467.8 2369.4

11.04 8.8 141.32 3.0 3.72 1.1 83.03 15.1 49.34 17.3 72.82 1.6 73.39 65.1

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表2-3-7 流域污染物（氨氮）入河调查表（2002）

工业氨氮

生活污水氨氮

面源氨氮入河量 农田径非农田流(吨/径流(吨年) /年) 占总量 (%) 5.4 1.2 1.0 9.7 31.4 6.2 50.9 流域 水体断面名称 名称 氨氮入河总量入河量 (吨/年) (吨/年) 占总量 (%) 54.7 18.1 68.6 49.1 非农业人农业人口口入河量入河量(吨/年) (吨/年) 5．97 156．7 9．54 23．39 22 4 83．6 6．37 15．59 33 合计 占总量 (%) 合计 0.57 7.07 0.19 4.15 2.47 3.64 3.70 潍河 潍河 渠河 枳沟 固县 峡山水库 金口坝 夹河套 贾戈庄 10.52 566.7 19.7 43.2 7.87 58.6 7.27 309．8 3．57 5.4 3.57 9．95 249．8 15．91 38．98 55 94.6 44.1 80.9 90.3 93.8 汶河 牟山水库 - 23 -

第四节 环境问题分析汇总

（一）潍河流域存在的环境问题

潍坊市水源地—峡山水库水源地、黄旗堡水源地、朱里水源地水质均受

到来自诸城、安丘、景芝的工业和生活污水的污染，部分指标超出饮用水水质标准。农业的面源污染有加重了这种污染。

上述排污城镇，在污染水源地的同时，也污染了流经沿河两岸的人民群

众的饮用水源，影响了当地的工农业发展，已经成为全社会关注的问题。

(二)当前主要环境问题。经过多年的努力，全省环境质量有了一定程度

的改善，但必须清醒地认识到，环境污染和生态破坏问题仍然很严重，环境保护的任务还相当繁重。

1.主要污染物排放总量仍处于较高水平，结构性污染问题突出。化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放总量大大超过环境承载能力，致使全省水和大气污染严重的状况难以在短期内得到根本解决。造成环境问题的工业污染源，主要集中在造纸酿造、电力燃煤、水泥建材等行业。造纸酿造行业化学需氧量排放量、电力燃煤行业二氧化硫排放量、水泥建材行业粉尘排放量分别占全省工业排放总量的76.7%、58.6%和85.6%。

2.水资源短缺和水质污染问题仍很严重。全省水资源严重短缺，人均占有水资源量不足全国人均占有量的1/6，只有世界人均占有量的1/24，水资源短缺造成河流径流不足、自净能力差。全省省控地表水水质均受到不同程度污染，超过Ⅴ类水质标准的断面占监测断面总数的62.0%，水质污染加剧了水资源的短缺。 3.城市环境质量处于较低水平。全省17个设区市城区环境空气质量有12个超过国家二级标准，机动车尾气污染呈加重趋势；个别城市饮用水水源地处在污染威胁之中；城市生活垃圾产生量不断增加，垃圾处理标准普遍较低，达不到无害化处理水平；建筑施工和社会生活噪声扰民比较严重。

4.放射性和危险废物污染形势严峻。全省放射性废物产生量约占全国的7%左右，但到2000年底尚未建设放射性废物库，民用辐射源量多面广，电磁辐射源逐年增加，大部分危险废物和医院医疗废物没有得到无害化处理，对环境和居民健康造成威胁。

5.生态环境十分脆弱。全省水土流失、水质污染严重，生态用水难以保证，水生态平衡失调；生态植被恢复较慢，林木覆盖率偏低，土壤沙化、地下水位下降、海水内侵等自然生态环境问题仍比较严重；超量或不合理使用化肥、农药，畜禽、水产养殖产生的污染物无组织排放等，导致农业面源污染日趋严重；由环境污染引发的近岸海域赤潮时有发生；塑料包装物和农用地膜所导致的“白色污染”问题十分突出。

6.环境保护投入不足。“九五”期间，全省环境保护投资完成397亿元，仅占同期国内生产总值的1.1%，环境保护投资与污染治理和生态保护的需求还有很大差距。

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第五节 各目标年污染物排放总量预测(COD、氨氮)

1、流域内各城镇规划年人口预测根据各城镇人口规划确定，见表

2-5-1 ，流域内各行政区规划年工业产值预测根据各行政区工业发展规划确定，见表2-5-2 。

表2-5-1 流域人口规划 预计2005年 流域 行政区 人口数（人） 人口数（人） 人口数（人） 诸城 安丘 景芝 昌邑 215025 242891 112710 101438 221934 248299 115203 104534 229934 259098 120202 111232 预计2010年 预计2020年 潍河 表2-5-2 流域工业发展规划 流域 行政区 预计2005年 预计2010年 预计2020年 工业产值（亿元） 工业产值（亿元） 工业产值（亿元） 272 442 982 190 164 450 315 1050 551 诸城 安丘 潍河 （含景芝） 昌邑 2、流域内城镇人均生活用水量、排放系数、人均生活污水COD排放量、人均生活污水氨氮排放量是根据潍坊市历年城区居民用水情况统计结果分析，参考《给排水设计手册》，结合城镇发展规划和人民生活水平提高，按当地水资源实际占有情况确定。生活污水预测系数见表2-5-3,城区生活污水排放量预测见表2-5-5。

3、流域内城镇工业污水排放量按照下式预测。 Q1＝Q0（1+α）n

式中：Q1、Q0分别为预测年和基准年工业污水排放量(万吨／年)

α为工业污水排放量吨均增长率（％）参考《潍坊市环境保护“九五”

计划及二0一0年规划》确定

n为基准年和预测年时间间隔（年） 基准年为2002年

流域内城镇工业污染源应按照规划时段达到相应的国家或地方排放标

准，流域内城镇工业污染源污水规划时段的COD、氨氮平均排放浓度参考GB8978-1996《污水综合排放标准》，确定城镇工业污染源预测系数见表2-5-4，城区工业污水排放量预测见表2-5-6。

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2-5-3 生活污水预测系数

人均生活污水人均生活污水氨预测预计人均生活排放系COD排放量（g/氮排放量（g/人年 用水量（l/d） 数 人天） 天） 2005 120 0.8 60 5 2010 160 0.8 60 5 2020 200 0.8 60 5 表2-5-4 城镇工业污染源预测系数 预测年 COD平均排放浓度mg/l 氨氮平均排放浓度mg/l 2005 250 25 2010 150 15 2020 120 10 4、流域河流水质预测模型: C=K(C0Q0+100Wn)/(Q0+Qn)

式中: C—目标年河段规划COD出水浓度(工业与生活)

K—综合削减系数

C0—上一断面来水COD浓度(mg/l)

Q0—上一断面来水量(河水多年平均径流量与同期规划

年度上游污水排放量之和(万吨/年) Wn—区域COD排放量(吨/年) Qn—区域废水排放量(万吨/年)

综合削减系数是根据《潍坊市地表水环境功能区划分》的研究成果和《潍

坊市环境保护“九五”计划及二0一0年规划》以及现状资料而确定.

5、峡山水库水质预测模型：

根据《潍河流域税务染控制系统规划研究》，峡山水库COD预测模型为：

C=2.27*10-9*(W5′+ W5″) +10.92 式中: C –峡山水库COD平均浓度(mg/l))

W5′--景芝镇COD排放量(克/年) W5″--诸城COD排放量(克/年)

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表2-5-5 流域城镇生活污水排放量预测

2005年 2010年 预计生活污水氨氮排预计城区放量人口数 （吨/年） 221934 1036．9 4806．4 400．5 229934 248299 1160．1 5437．2 453．2 115203 104534 538．2 2523．5 210．3 488．3 2289．3 190．8 259098 120202 111232 2020年 预计生活污水氨氮排放量（吨/年） 1342．8 5035．5 419．6 预计生活污水排放量（万吨/年） 预计生活污水COD排放量（吨/年） 1513．1 5673．5 472．8 702 2633．2 219．4 203 流域 城镇 预计城区人口数 预计生预计生预计生预计生预计生活污水活污水活污水活污水活污水预计城区排放量COD排放氨氮排排放量COD排放人口数 （万吨量（吨/放量（吨（万吨/量（吨//年） 年） /年） 年） 年） 753．5 4709．1 392．4 851．1 5319．5 443．3 394．9 2468．1 205．7 355．4 2221．5 185．1 诸城 215025 安丘 242891 潍河 景芝 112710 昌邑 101438 649．6 2436．0

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表2-5-6 流域城镇工业污水排放量预测

2005年 预计工业污水氨氮排放量（吨/年） 211.3 34.4 11.6 2010年 预计工工业污预计工业业污水水排放污水排放COD排量吨均量（万吨/放量增长率年） （吨/（％） 年） 87.2 920.3 1380.4 85.1 90.7 86.2 887.3 146.1 50.7 219.2 76.1 预计工业污水氨氮排放量（吨/年） 138.0 21.9 7.6 2020年 预计工工业污预计工业业污水水排放污水排放COD排量吨均量（万吨/放量增长率年） （吨/（％） 年） 73.6 1091.4 1309.7 69.3 80.2 71.8 1090.1 165.1 60.9 1308 198.1 73.1 预计工业污水氨氮排放量（吨/年） 109.2 109 16.5 6.1 流域 预计工工业污预计工业业污水水排放污水排放COD排城镇 量吨均量（万吨/放量增长率年） （吨/（％） 年） 诸城 95 845.1 2112.6 安丘 景芝 昌乐 94.4 96.3 94.4 800.4 137.5 46.3 336.9 115.7 潍河 2001.1 200.1 1330.8 133.1

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第三章 排污总量控制方案 第一节 水环境影响区划分

根据潍政办发[2003]14号文，潍坊市地表水环境功能区划分方案见表

3-1-1。

第二节 规划年水质控制目标

根据潍坊市地表水环境功能区划分的结果,诸城、安丘、景芝是潍河流

域的主要污染区域,其污染负荷占整个潍河流域(潍坊段)的95%以上,所以确定主要预测河段断面为固县、峡山水库、贾戈庄、夹河套和金口坝(位于昌邑市区附近)断面。

根据潍坊市地表水环境功能区划分方案，环境保护规划、计划经济、社

会发展规划,潍坊市地表水各主要城镇控制断面规划年水质目标见表3-2-1。

第三节 输入响应关系分析

根据各主要城镇控制断面水文、水力学资料，按照各主要城镇控制断面

规划年水质目标，计算出各主要城镇控制断面规划年水环境容量，各主要城镇控制断面规划年输入响应关系见表3-3-1。

第四节 输水线路纳污河段风险分析

第五节 总量控制方案

根据潍坊市地表水各主要城镇控制断面规划年水质目标, 和各主要城

镇控制断面规划年输入响应关系的分析，确定出各主要城镇规划年污染物消减总量，表3-5-1。

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表3-1-1 潍坊市地表水环境功能区划分方案 水系 小清河 小清河 小清河 小清河 小清河 小清河 小清河 小清河 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 水 体 干流 小清河 小清河 小清河 小清河 小清河 小清河 小清河 小清河 弥河 弥河 弥河 弥河 弥河 弥河 弥河 弥河 弥河 弥河 弥河 白浪河 白浪河 白浪河 白浪河 白浪河 白浪河 白浪河 虞河 虞河 支流 织女河 北阳河 北阳河 塌河 张僧河 张僧河 南阳河 丹河 丹河 丹河 丹河 水 域 刘旺庄-候辛 候辛-羊口 广饶寿光交界处-官庄 北阳河发源地-阳河村 阳河-巨淀湖 巨淀湖-八面河 桑家营子-清水泊农场 清水泊农场-入塌河口 源头-冶源水库出口 冶源水库出口-句月湖 句月湖-青州拦河坝 青州拦河坝-谭家坊 谭家坊-小营 小营-入海口 发源地-与弥河交汇处 发源地-薛家村 薛家村-济青高速桥 济青高速桥-横里路 横里路 -入弥河口 发源地-唐家老庄 唐家老庄-解家庄 解家庄-白浪河水库出口 水库出口-鸢都湖 鸢都湖-济青公路桥 济青公路桥-柳疃 柳疃-入海口 发源地-泉河头水库 泉河头水库-董家 长度(km) 2.4 18.0 3.0 26.0 34.5 20.0 38.0 14.0 41.0 11.0 8.0 16.0 44.0 33.0 10.0 27.0 3.0 29.0 6.0 19.0 8.5 5.5 10.0 10.0 14.0 27.0 3.2 7.7 控制城镇 寿光市 寿光市 寿光市 青州市 广饶、寿光 寿光市 寿光市 寿光市 临朐县 临朐县 临朐县 青州市 寿光市 寿光市 青州市 昌乐县 昌乐县 寿光市 寿光市 昌乐县 昌乐县 潍城区 潍城、奎文 潍城、奎文 潍城、奎文 寒亭区 坊子区 坊子区 现状使用功能 农业用水 渔业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 饮用水源 饮用水源 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 渔业用水 农业用水 农业用水 饮用水源 农业用水 景观用水 农业用水 渔业用水 农业用水 农业用水 现状水质类别 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ V 劣Ⅴ 劣Ⅴ II III 劣Ⅴ 劣Ⅴ III III 劣Ⅴ III 劣Ⅴ 劣Ⅴ III III III II III V V IV V 劣Ⅴ 规划主导功能 农业用水 渔业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 饮用水源 饮用水源 农业用水 农业用水 农业用水 渔业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 渔业用水 农业用水 农业用水 饮用水源 农业用水 景观用水 农业用水 渔业用水 农业用水 农业用水 功能区类型 农业用水区 渔业用水区 农业用水区 农业用水区 农业用水区 农业用水区 农业用水区 农业用水区 饮用水水源保护区 饮用水水源保护区 农业用水区 农业用水区 农业用水区 渔业用水区 农业用水区 农业用水区 农业用水区 农业用水区 渔业用水区 农业用水区 农业用水区 饮用水水源保护区 农业用水区 景观娱乐用水区 农业用水区 渔业用水区 农业用水区 农业用水区 水质目标 IV III IV V IV V V V II III V IV III III V III V IV III III III II III V V III III V 控制断面名称 候辛 羊口 三座楼 阳河村 巨淀湖 李家坞 普三路 清水泊 冶源水库出口 句月湖 青洲拦河坝 谭家坊桥 小营 周疃桥 南阳河桥 田老庄 济青高速桥 五台 韩家庙子 唐家老庄 马宋水库 白浪河水库出口 鸢都湖 济青公路桥 柳疃桥 央子桥 响水湾 董家 控制断面级别 省控 省控 市控 市控 市控 建议 建议 市控 市控 建议 市控 市控 省控 建议 市控 建议 市控 市控 建议 省控 市控 省控 省控 市控 省控 省控 省控 市控 - 30 -

续表3-1-1 潍坊市地表水环境功能区划方案 水系 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 山东半岛 水 体 干流 虞河 虞河 虞河 虞河 虞河 虞河 潍河 潍河 潍河 潍河 潍河 潍河 潍河 潍河 北胶莱河 北胶莱河 北胶莱河 北胶莱河 支流 丰产河 百尺河 夫淇河 渠河 渠河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 汶河 胶河 北胶新河 水 域 董家-国防桥 国防桥-三娘庙 三娘庙-潘家庵 潘家庵-西渔利埠 西渔利埠-入海口 昌邑城西-东渔利埠 墙夼水库出口-官庄 官庄-九台 九台-古县拦河坝 古县拦河坝-柿子园 柿子园-峡山水库出口 峡山水库出口-辉村拦河坝 辉村拦河坝-辛安庄 辛安庄-潍河入海口 发源地-与潍河交汇处 发源地-与潍河交汇处 发源地-河崖村 河崖村-峡山水库 发源地-高崖水库出口 高崖水库出口-牟山水库出口 牟山水库出口-汶河拦河闸 汶河拦河闸-王皋大桥 王皋大桥-黄旗堡桥 黄旗堡桥-汶潍交汇处 谭家-新河闸 新河闸-入海口 发源地-与胶莱河交汇处 高密城北-与胶莱河交汇处 长度(km) 6.0 7.7 11.4 22.2 12.0 24.0 40.0 15.0 27.0 16.0 18.0 14.0 54.0 21.0 20.0 5.0 76.3 8.0 10.0 35.0 8.0 17.0 8.0 4.0 51.0 20.0 42.0 43.0 控制城镇 坊子、奎文 奎文区 寒亭区 寒亭区 寒亭区 昌邑市 诸城市 诸城市 诸城市 诸城、高密 诸城、高密 安丘市 昌邑市 昌邑市 诸城市 诸城市 安丘市 安丘市 临朐、昌乐 安丘、昌乐 安丘市 安丘市 安丘市 安丘市 昌邑、高密、平度 昌邑、莱州 高密市 高密市 现状使用功能 农业用水 景观用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 饮用水源 农业用水 农业用水 渔业用水 农业用水 饮用水源 农业用水 农业用水 饮用水源 饮用水源 饮用水源 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 渔业用水 饮用水源 农业用水 现状水质类别 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ V 劣Ⅴ IV 劣Ⅴ 劣Ⅴ IV III V III III 劣Ⅴ III V IV III III III 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ 劣Ⅴ V III 劣Ⅴ 规划主导功能 农业用水 景观用水 农业用水 农业用水 渔业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 饮用水源 农业用水 农业用水 渔业用水 农业用水 饮用水源 农业用水 农业用水 饮用水源 饮用水源 饮用水源 农业用水 农业用水 农业用水 农业用水 渔业用水 饮用水源 农业用水 功能区类型 农业用水区 景观娱乐用水区 农业用水区 农业用水区 渔业用水区 农业用水区 农业用水区 农业用水区 农业用水区 农业用水区 饮用水水源保护区 农业用水区 农业用水区 渔业用水区 农业用水区 饮用水水源保护区 农业用水区 农业用水区 饮用水水源保护区 饮用水水源保护区 饮用水水源保护区 农业用水区 农业用水区 农业用水区 农业用水区 渔业用水区 饮用水水源保护区 农业用水区 水质目标 V V V V III V IV V IV III II III III III IV II III III II II III V IV III V III II V 控制断面名称 宝通桥 三娘庙 纸房桥 潍北农场 龙池盐场 潍北三分厂 枳沟 九台 古县 柿子园 峡山水库 辉村拦河坝 烟潍路桥 西营村 巴山桥 三里庄水库 彭旺店子 贾戈庄 高崖水库出口 牟山水库出口 潍徐公路桥王皋大桥 黄旗堡桥 夹河套 潍石桥 辛沙路桥 王吴水库 西泊子 控制断面级别 市控 市控 省控 省控 建议 市控 市控 市控 市控 省控 省控 省控 省控 建议 市控 市控 市控 市控 市控 市控 市控 市控 建议 市控 市控 建议 市控 市控

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表3-5-1 各主要城镇规划年污染物消减总量 2005年预测产2010年预测产2020年预测产生量(吨/年) 生量(吨/年) 生量(吨/年) COD 氨氮 COD 氨氮 COD 氨氮 6821.6186.6345.诸城市 古县 603.7 538.5 528.7 7 8 2 峡山2472.2831.诸城、高密 2805 240.1 232.2 235.9 水库 7 3 潍贾戈安丘市 112.8 11.3 75 7.5 73.7 6.1 河 庄 夹河7207.6693.6907.安丘市 632.1 578.8 575.7 套 9 1 8 金口2221.2289.昌邑市 185.1 190.8 2436 203 坝 5 3 流 控制城镇 域 控制断面名称 2005年规划入河量(吨/年) COD 氨氮 1733.187.8 9 671.7 22.3 3710.5 1478.8 57.5 1.52 325.2 2020年规划入2005年消减量2010年消减量2020年消减量河量(吨/年) (吨/年) (吨/年) (吨/年) COD 氨氮 COD 氨氮 COD 氨氮 COD 氨氮 1495.5087.4525.5421.1661 147.4 104.1 415.9 391.1 424.7 6 8 8 6 1489.2133.1724.1341.745.6 70.3 118.2 182.6 161.9 117.8 9 3 1 4 18.3 1.12 235.2 92 14.2 1632.3 718.9 0.72 136 59.9 90.4 3456.1 9.76 302.9 56.7 6.38 340.8 59.4 5.42 437.4 143.1 2010年规划入河量(吨/年) COD 氨氮 2721.9 1104.123.2 1 3943.8 1185.742.7 61.9 2 5248.6 1717.98.8 1 注:昌邑市在2005年建成城市污水处理厂后,昌邑市的生活污水将全部进入污水处理厂,最终在虞河的潍北三分厂断面排放,将不进入潍河河段.

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第四章 流域污染防治对策措施

第一节 工业污染防治方案

1.着力解决工业结构性污染。结合产业结构和工业布局调整，加大结构

性污染治理力度，突出抓好造纸、酿造、印染3个行业的污染治理。淘汰5万吨以下不能稳定达标的草浆生产线，5万吨以上的碱法草浆生产线要配套建设相应处理能力的碱回收和中段水二级生化处理等设施，亚铵法草浆生产线要配套建设相应处理能力的制浆废液综合利用和综合废水处理等设施。调整酿造业结构，控制生产总量，关闭5000吨以下不能稳定达标的酒精生产线。

2.巩固和提高主要污染物达标排放成果。对主要工业污染源实施再提高

达标工程，使排放的主要污染物稳定达到国家或地方规定的标准。流域内造纸企业按照年度要求，达到山东省地方标准《造纸工业水污染物排放标准》（DB37/336-2003）的要求。推行环境容量总量控制制度，对达不到排放标准或超过排放总量控制指标的企业，实行限期治理或停产治理。依法加强对污染治理设施运转情况的监督管理，重点水污染源必须安装自动监控系统，采取法律、经济、行政等手段，确保治理设施正常运转。

3.严格控制新污染源。认真贯彻国务院颁布的《建设项目环境保护管理

条例》，严格建设项目环境影响评价和“三同时”制度，建立建设项目污染物排放总量控制制度。按照国家产业政策，严禁新上污染严重的项目，新建、扩建、改建项目必须采用清洁工艺和设备，合理利用自然资源，通过“以新带老”，努力做到增产减污。

4.大力推行清洁生产。结合产业结构调整，采用高新技术和先进技术改

造传统产业，支持企业通过技术改造、节能降耗、综合利用，实施污染全过程控制，减少生产过程中的废物排放，建设环境保护型工厂和工业园区。积极推行清洁生产技术和工艺，开展清洁生产审计。积极推广ISO14000环境管理体系和环境标志产品认证工作，引导企业和工业园区走循环经济之路，提高企业环境管理水平和国际竞争能力。

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第二节 城市生活污染防治方案

建立和完善城市生活污水收集系统，保证污水处理厂的运行。随着城镇

规模的扩大和人口增加，生活污水和污染物将也回相应的增加。目前潍河流域的诸城、安丘和昌邑城市污水处理厂正在建立之中,其城市生活污水到2005年基本全部进入污水处理厂；重点抓好城市污水处理厂的COD和氨氮的最终出水浓度,确实保证达标排放，只有如此，才能保证各主要控制断面达到目标规划值。

诸城还将在2005年底之前建立城市生活垃圾无害化处理厂。

第三节 面源污染防治方案

加强农业的面源污染控制，发展生态农业，在保证潍河流域各河段水质达到潍坊市地表水功能区划要求的同时，使流域内达到的社会经济步入两性循环的路子。

第四节 污水资源化方案

提高污水处理厂出水的回用量，处理后的污水用于市政建设、城市绿地、

农业灌溉，在减少一次新鲜水开采两的同时，减少污染物排放量。

第五节 流域生态恢复与保护方案

\十五 \期间 , 立足于我市实际 , 加强生态环境保护监管能力建 设 , 开展生态环境本底调查 , 编制全市生态环境规划 , 加大生态环 境保护执法力度 , 努力减少人为生态破坏 , 积极开展生态恢复建设 工作 , 力争全市生态环境恶化的趋势得到遏制。

1. 加强自然保护区和生态示范区的建设和管理。继续加大现

有的自然保护区和生态示范区的建设步伐和升级改造力度

, 提高

自然保护区和生态示范区的建设质量和管理水平。新建自然保护 区力争完成建设规划和投资 , 产生一定的生态经济效益 ; 探索自然

保护区有效管护与当地经济发展、农民增收相结合的良性发展机 制。

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第五章 管理措施 第一节 政策法规措施 第二节 技术经济措施 第三节 监督管理措施

主要保证措施

( 一〉建立综合决策机制 , 加强环境保护力度

进一步建立环境与发展综合决策机制 , 处理好经济建设与人口、资源、环境之间的关系 , 完善和强化环境保护规划和实施体系 ,

把环境保护工作列入各级政府的主要议事日程 , 作为考核各级党 政领导政绩的 -一项重要内容 , 使环境保护成为改变经济增长方式、 推进可持续发展战略的强大推动力量。试行建立可持续发展影响

评价制度 , 开展环境污染和生态破坏损失及环境保护投资效益的 统计与分析 , 进行环境资源与经济综合核算试点 , 深入研究和试行 可持续发展指标体系 , 各级各部门在制定区域开发、城市建设 , 资 源配置和生产力布局等重大行动计划和确定重要项目时必须有环

保部门参与并组织进行环境影响评价 , 在制定产业、投资、财政、进 出口等各项政策时 , 要考虑环境保护的规定 , 把环境保护第一审批

权和一票否决权真正落到实处 , 减少政府决策带来的环境失误 , 使环境决策充分体现民主化、科学化。

〈二〉加强法制建设 , 严格依法保护环境

加强法制建设 , 把环境保护工作真正纳入法制化管理的轨道。

坚持依法行政 , 切实抓好行政执法责任制的落实 , 规范执法行为 ? 完善执法工作程序 , 加强执法人员的管理和法律知识培训 , 加大执

法力度 , 提高执法效果 , 依法打击违法犯罪行为 , 实行重大环境事 故责任追究制度 , 坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象 , 促进各项法律制度的落实 ;, 不断提高行政执法水平 ; 切实加强环

境监理工作 , 实行环境稽查制度 , 开展生态环境保护执法监督 ; 认 真执行《建设项目环境保护管理条例》 , 落实环境影响评价和环保

设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的 \三同时 \制度 , 重点开展生态环境保护、污染源和建设项目环境保护 \三同时 \

的执法监督 ; 强化执法监督和行政监察 , 做好行政处罚和复议应诉 工作 , 开展政务公开 , 加强廉政建设。

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第六章 项目及投资 第一节 确定工程项目依据 第二节 截流导污工程及投资 第三节 面源治理工程及投资 第四节 底泥疏浚工程及投资

第五节 第六节 第七节 第八节 城市污水处理厂项目及投资工业污染源治理项目及投资船舶污染物控制工程及投资项目分期实施方案 - 36 -

表6-8-1 流域污染控制和生态保护项目情况表

序号 流域 地区 项目名称 总计 一、城市环境基础设施建设项目 合计 1.城市污水处理厂建设项目 小计 诸城 诸城市污水处理厂 （潍河） 安丘 安丘市导污工程 安丘 安丘市污水处理厂（潍河） 昌邑 昌邑市污水处理厂（潍河） 景芝 景芝污水处理厂（潍河） 2.其他区域污染综合整治项目 小计 建设处理工艺及出水水质 性质 建设期限 一期2005二期2010 一期．24KM管道 一期2005 2003-2005 2003-2005 总投资(万元) 环境效益 处理能力(万吨/天) 10 6 6 3 12000 1626 7710 1000 1000 新建 物化生化，COD≤100mg/l 新建 新建 生化法，COD≤120mg/l 改造 改造完善，COD≤120mg/l 新建 物化加生化，COD≤60mg/l 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 800 20 100 20 40 20 30 10 10 10 12 二、水污染治理项目 小计 安丘 诸城 诸城 安丘 安丘 诸城 景芝 诸城 昌乐 诸城 诸城 合计 昌邑 诸城 安丘蓝天纸业公司 诸城市良丰化学有限公司 诸城市新星纸业有限公司 山东柠檬生化有限公司 安丘福华食品公司 诸城泰盛化工有限公司 景芝集团公司 诸城外贸冷藏厂 昌乐乐港食品有限公司 诸城双利针织有限公司 诸城润生淀粉有限公司 扩建 碱回收，COD≤300mg/l 改造 改造完善，COD≤200mg/l 改造 加强监管 ，COD≤300mg/l 改造 加强监管，COD≤300mg/l 改造 加强监管，COD≤300mg/l 改造 改造完善，COD≤150mg/l 改造 加强监管，COD≤100mg/l 改造 改造完善，COD≤150mg/l 新建 改造完善，COD≤70mg/l 改造 改造完善，COD≤150mg/l 改造 改造完善，COD≤150mg/l 处理能力（吨/天） 18707 5440 9040 1942 2226 1406 5203 886 1380 1306 1632 昌邑生态示范区 诸城生态示范区 新建 生态农业 新建 生态农业 2002-2005 2002-2005 8500 9200 营造水土保持；发展经济林；建设农田林网；建设生物地堰等 营造水土保持；发展经济林；建设农田林网；建设生物地堰等 - 37 -

安丘 安丘生态示范区 新建 生态农业 2002-2005 8800 营造水土保持；发展经济林；建设农田林网；建设生物地堰等

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