大学生群体性突发事件的成因及对策

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大学生群体性突发事件的成因及对策庄雨摘要：随着我国高校的办学规模的持续扩大和在校大学生的日益增多，加上我国高校所处的各种形势呈现多样化，很多大学校园 内相继发生了多起突发群体性事件。这些事件的发生，严重影响大学的教学秩序和校园的安全，引起了教育管理部门的重视。高校校园突发的大学生群体性事件成因的研究和应对策略是高校日常管理的新课题。 关键词：高校学生群体性突发事件对策中图分类号： G 6 4 5 文献标识码： A DOI: 1 0 . 3 9 6 9￣ . i s s n . 1 6 7 2— 8 1 8 1 . 2 0 1 4 . 1 7 . 0 2 8

1前言

3 . 2地方性自然灾害

党的十七大报告中提出，要完善社会管理，特别是要完善突发事件应急管理机制，以推动建设和谐社会。高等院校作为社会的重要组成部分，更应该加强学生突发性事件的管理，全面推进高等教育的不断改革，从而有效的提升办学质量，是非常有意义的。

我国地理环境多样，经常发生自然灾害，属于世界上多发自 然灾害的国家之一。某些地方，因为发展地方经济人为破坏了当地生态环境，因生态环境恶化引发的自然灾害也越来越频繁。如

2大学生突发性事件的概念和特点 2 . 1大学生突发性事件的概念突发性事件，又被称为突然性事件，一般是指突然发生的事情，并且会危及到教工的人身财产安全、社区秩序和民众心理稳定，必须采取措施才可以平息的重大事件。突发性事件缺乏预测性，另一方面，处理突发性事件具有紧迫性和时间性，间接的强调了及时处理决定着突发事件的危害范围。本文所指的大学生群体突发性事件是指大学生在校园内受自然灾难、公共卫生疫情、政治热点或校外人员介入等因素影响，造成校方一时无法满足聚众大学生的合理诉求而引发各种突发的，紧急的，有破坏性后果的学生群体性行为。 2 . 2大学生群体突发性事件的特点 2 . 2 . 1突发性高校学生突发性事件发生的时间不明、发生地点不确定、诱发原因有待查实，而且突发事件的发生超出了单个行政管理部门的处置能力。 2 . 2 . 2盲目性在校本科生一般是 1 8岁至2 2岁

之间，处于比较容易激动的年龄。很多大学生经常做出不理智的事情，如受到一些别有用心的人指使，或受到一些过激的口号影响，会盲目跟随。 2 . 2 . 3群体性

广西梧州某地方性普通高校 2 0 0 7年发生的山体泥石流自然灾害， 6名住宿在二楼的女生被沿山滑落的山泥堵在学生宿舍内， 陷入断电、救援通道被切断的困境。当时救援人员在处理自然灾害事宜，如去救人不及时，沟通不顺畅，恢复日常生活的进度慢的话，就会导致住宿学生的不满情绪，引发学生群体性事件。 3 . 3突发公共卫生疫情大学生校园内，人群密度大，相互接触密切，季节性传染疾病、呼吸系统疾病和消化道系统疾病，容易在校园大学生群体中交叉传播，甚至还会发生流行性传染病。随着传染人数增加，涉及人群范围不断扩大，会造成大学生心理的恐惧，如果处理不当就会引发为群体性事件。如 2 0 0 3年“非典”期间，某些大型城市的大学生担心染病，未经学校允许擅自回家的，出现小集体性逃离疫区事件；另季节交换月份，部分学生出现花粉过敏事件，引发其他学生的心理过敏事件。 3 . 4校外人员介入性群体性事件校外人员如怀有报复学校或因在校大学生的人身意外受到伤害、个人贵重物品在学校学生宿舍内丢失、大学生本人身体的原因，发生自然死亡的或因为个人的心理健康问题自杀的，与学生有关系的家长及亲属对学校出台的安置方案不满意，而引发的

群体事件。如广西桂林某大学 2 0 1 1年一位学生在上体育课时猝死。学生家属不满意学校做出的处理意见，就纠集了亲戚和一些社会人员在学校大门静坐、拉标语等等，影响了该大学的教学秩序。 3 . 5大学内部服务与学生诉求不一致问题

由于我国大部分高校采取全体学生校内住宿的管理模式，高校学生宿舍生活区成为大学校园内人口高度密集的地方，一所普通高校的生活区内，住宿人数从几千人到上万人不等。随着我国通讯工具步入高速发展时代，大学生中一旦有人组织发动具有号召力的活动，生活在一起的大学生就会在极短的时间内聚集起来，引发高校学生间的群体性事件。 3大学生群体性突发事件发生的原因

3 . 1公共信息沟通渠道不畅首先高校在涉及学生的政策信息发布平台不权威，

政策宣传不到位，导致部分学生断章取义地误解学校的文件、通知的精神；第二，部分高校制定的一些政策、规定，未考虑全局，没有参考学生的意见；第三，在第一线担任学生工作的老师，由于职业倦怠， 对学生出现的过激情绪和行为不够重视。以上情况都会导致在

高校的内部管理是一个严密的系统，它包括教学、科研、组织、人事、宣传、行政、学生工作、治安保卫、校产、后勤等各个方面。在这个系统中，任何一个环节出现问题，如得不到及时处理， 都会进一步引发大学生群体性突发事件。有资料显示，在高校校园里的学生群体性突发事件基本是一些学校的日常问题。比如是学生的吃饭问题、催缴学费和费用交纳问题、大学生住宿安排不合理或考试政策的制定与现实矛盾造成的群体性突发事件。 如部分武汉高校曾经制定大学生毕业生必须在大学毕业前通过大学英语四级考试才能获得学士学位的规定，一些毕业生因为无法取得学士学位而被用人单位拒绝。这类毕业生情绪激动，且受到外人煽动，如形成规模，很容易引发群体性事件。 3 . 6当前政治热点性问题

校大学生通过不合理的形式来表达自己认为合理的诉求，并有可能聚集到校园内的某个地点，通过静坐、喊口号、要求对话等形式，来反映集体利益诉求，引起学生群体性事件。

随着高校的不断改革，校园内的硬件设备逐年完善，大学生获取新鲜资讯的途径增多；另外当代大学生思维活跃，思想敏锐， 理想远大，拥有独立自强的特点。他们关心国家的经济发展及国

基金项目： 2 0 1 1年广西教育厅科研所科研项目《广西高校学生公寓管理研究与实践》阶段性研究成果(项目编号： 2 0 0 1 0 3 Y B 0 2 2 )。一

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