安全生产管理制度(排版08.9.18)

北京建工路桥工程建设有限责任公司

安全生产规章制度

编 制：安全监管部 2008年8月 28 日 审 批：矫志丹 2008年9月 20 日

目 录

第一章 安全生产管理体系 一、安全生产领导小组构成 二、安全生产领导小组职责 三、安全生产管理网络图 第二章 安全生产岗位责任制

一、安全生产第一责任人的法定安全职责 二、安全生产主管负责人（副经理）的安全职责 三、安全监管部门的安全职责 四、安全生产管理人员的安全职责 五、各部门、各班组的安全职责 六、特种作业人员的安全职责 七、从业人员的安全职责 第三章 各项安全生产管理制度 一、安全生产教育和培训制度 二、安全检查制度 三、隐患排查治理制度

四、较大危险因素的场所、设备设施的安全管理制度 五、危险作业安全管理制度 六、劳动防护用品配备和管理制度 七、安全生产奖励和惩罚制度 八、事故和职业病报告处理制度

九、安全例会制度 十、特种设备安全管理制度 十一、安全用电安全管理制度 十二、安全用气安全管理制度 十三、库房安全管理制度 十四、危险品安全管理制度 十五、租赁、承包安全管理制度 十六、安全警示标志管理制度 十七、安全设施管理制度 十八、“三同时”安全管理制度 十九、危险源安全管理制度 二十、女工安全管理制度

二十一、高危行业的安全生产专项制度 第四章 安全操作规程 一、高空作业安全操作规程 二、瓦工安全操作规程 三、石工安全操作规程 四、抹灰工安全操作规程 五、木工安全操作规程 六、钢筋工安全操作规程 七、混凝土工安全操作规程 八、架子工安全操作规程 九、电焊工安全操作规程

十、暂设电工安全操作规程 十一、卷扬机安全操作规程 十二、油漆玻璃工安全操作规程 十三、防水工安全操作规程 十四、管道工安全操作规程 十五、 通风工安全操作规程 十六、气焊(割)工安全操作规程 十七、机械维修工安全操作规程 十八、塔式起重机安全操作规程 十九、搅拌机安全操作规程 二十、混凝土振动器安全操作规程 二十一、蛙式夯实机安全操作规程 二十二、手持电动工具安全操作规程

第一章 安全生产管理体系

一、安全生产领导小组构成

依据：《北京市安全生产条例》依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。

目的：建立生产经营活动全过程、全方位、全员的安全生产管理保障系统。

安全生产领导小组成员名单 组 长：侯 剑

副组长：黄承灿 矫志丹 朱玉英

成 员：邵继有 王 辉 齐西通 呼玉桥 张建民 蒋克群

刘洪宇 贺连生 王建忠 钟 诚 王咏娟 刘 冬 刘小勇 王京旺 程 飞 李国力 韩新中 杨 珑 何文权 石长兵 周燕明 王智跃 毛有林

二、安全生产领导小组职责

1、及时贯彻上级安全部门下达的各种文件精神，按要求部署公司的安全生产工作；

2、贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准； 3、组织制定项目安全生产管理制度并监督实施； 4、编制项目生产安全生产事故应急救援预案并组织演练； 5、保证项目安全生产费用的有效使用； 6、组织编制危险性较大工程安全专项施工方案； 7、开展项目安全教育培训；

8、组织实施项目安全检查和隐患排查；

9、建立项目安全生产管理挡案； 10、定期召开安全生产例会； 11、及时、如实报告生产安全事故。 三、安全生产管理网络图

办公室：朱玉英 董事长：张文龙 13801301039 总经理：侯剑 13601095526 安全生产副经理：矫志丹 13801331402 安全监管部：王建忠 13241733980 财务部：王咏娟 工程部：王建忠 技术部：刘小勇 经营部：刘 冬 预算部：钟 诚 68996409 68993680 68327460 68998290 68327894 88364346 张建民 李国力 项目经理：杨 珑 项目经理：项目经理：程 飞 项目经理：韩新中 项目经理：何文权 项目经理：13601175643 13501176873 13910755765 13311362979 13811297898 13910708565 13261254509 13601274629 13801251823 1369081068 13241977955 13910058702 周燕明 邵继有 项目经理：王智跃 项目经理：项目经理：贺连生 项目经理：刘洪宇 项目经理：石长兵 项目经理：

第二章 安全生产岗位职责

依据：《北京市安全生产条例》安全生产经营单位的安全责任制应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成包括全体人员和全体生产经营活动的责任体系。

目的：根据“安全生产管理网络图”实现安全生产管理职责体系的“横向到边、纵向到底”。层层分解企业的安全生产责任，以岗定责。明确每个部门、每个岗位应承但的安全工作职责。

一、第一责任人的法定安全职责

1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态。每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产活动，作为本企业安全的第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。

2、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时，制定和实施本企业中、长期安全生产规划和年度的安全生产工作计划。

3、建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。

4、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。

5、建立健全本企业安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的

经费列入企业财务预算。

6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。

7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。

二、公司主管生产副经理的安全职责

1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态，协助法定代表人落实本企业各项安全生产管理制度，对本企业安全生产工作负直接领导责任；

2、组织实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时，组织实施安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制；

3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；

4、参与编制或审批施工组织设计，重点工程、特殊复杂工程及专业性工程项目施工方案时，审核安全技术管理措施，制定本企业安全技术措施经费的使用计划；

5、领导组织本企业安全生产活动和安全生产宣传教育工作，领导组织本企业外省市施工队伍的审查与安全生产培训教育、考核工作；

6、领导本企业安全生产监督管理机构开展工作，每月召开安全生产例会，研究企业安全生产工作，领导组织本企业安全生产检查工作，及时解决生产过程中的安全生产问题；

7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析和处理过程中的具体工作。

三、安全生产管理部门的安全职责

1、宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准； 2、编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施； 3、组织或参与企业生产事故应急救援预案的编制及演练； 4、组织开展安全教育培训与交流； 5、协助配备项目专职安全生产管理人员； 6、制订企业安全生产检查计划并组织实施； 7、监督在建项目安全生产费用的使用；

8、参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会； 9、通报在建项目违规违章查处情况； 10、组织开展安全生产评先评优表彰工作； 11、建立企业在建项目安全生产管理档案；

12、考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况； 13、参加生产安全事故的调查和处理工作； 14、企业明确的其他安全生产管理职责。 四、安全生产管理人员的安全职责

1、查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关资料； 2、检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况； 3、监督项目专职安全生产管理人员履职情况； 4、监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；

5、对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；

6、对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权作出当场查

封的处理决定；

7、对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告；

8、企业明确的其他安全生产管理职责。 五、各部门、各班组的安全管理职责 （一）工程管理部安全职责

1、树立“安全第一，预防为主”的思想，在编制年、季、月生产计划时，应保障安全与生产工作协调一致，组织安全的均衡生产；

2、对于改善劳动条件，以及为施工生产提供安全防护设施设备的工作项目，应做为正式工序，纳入生产计划优先安排；

3、检查生产计划实施情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准；

4、在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，在保证安全的前提下组织生产。

（二）技术质量部安全职责

1、认真贯彻执行现行的国家、地方及行业的安全技术规范和安全技术操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施；

2、在编制施工组织设计时，施组应包含现场生产、消防、水电、环境等安全技术措施内容，并应编制临时用电专项方案（用电设备在视在功率50KW以上或者用电设备5台以上时）以及安全措施专项方案。施工组织设计及安全专项方案应经公司技术主管部门、监理工程师审批后方可实施；

3、遇有大的方案变更调整，项目部应及时组织施组及专项方案的修订，修订后的施组及方案应按原审批程序进行审批；

4、分项工程实施前，项目技术人员应进行详细的技术交底及安全技术交底；

5、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法；

6、对新技术、新工艺、新材料、新设备等，应制定相应的安全技术措施和安全技术操作规程；

7、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解决；

8、加强资料管理，保证技术资料的完整性、规范性、及时性； 9、参与质量、安全事故调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

（三）办公室安全职责

1、负责为企业配备相应的安全生产管理人员，保证管理人员的文化程度、技术和实践经验满足其岗位要求；

2、负责制定本企业管理人员的安全培训计划，组织对新调入、转业的工人及管理人员的安全生产培训教育工作；

3、按照上级有关规定，负责审查安全管理人员的执业资格，并向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员；

4、参与伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。

（四）劳务管理系统

1、对外省、市施工队伍进行定期的教育考核，将安全技术知识列为务工人员培训、考核的内容之一，对新进场的务工人员组织入场教育和资格审查，保证提供的劳务人员具有一定的安全生产素质；

2、监督检查落实市建委对外施企业人员实名制卡的管理规定，持卡率达到要求；

3、严格执行特种作业人员持证上岗的有关规定，适时组织特种作业人员参加北京市的培训取证工作；

4、认真落实劳动保护的法律规定，严格执行有关务工人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；

5、参与伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。

（五）行政卫生部门

1、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见；

2、监测有毒有害作业场所的毒尘浓度，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作；

3、根据施工现场具体情况，配备组建现场救护队，并组织救护队成员的业务培训工作；

4、负责本企业食堂（含施工现场临时食堂）的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生；

5、对施工现场生活卫生设施按照北京市文明安全管理标准进行监督管理；

6、负责流行性疾病和食物中毒事故的调查处理，提出防范措施。 （六）财务部安全职责

1、根据财建【2006】369号文关于《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》将企业风险抵押金存入代理银行的专用账户，监督风险抵押金的合理规范使用，并接受有关部门对风险抵押金使用和管理的监督检查；

2、根据财企【2006】478号文关于《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和本企业实际情况，按各工程项目的工程造价提取安全生产费用，对安全生产费用的使用和管理负责，并接受上级和有关部门对企业安全费用提取、管理、使用进行监督检查；

3、按照国家、北京市以及集团公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责对购置劳保用品的相关财务手续进行审查和存档管理；

4、协助安全主管部门对安全生产进行处罚和奖励的相关财务手续。

（七）经营部安全职责

1、按照国家和地方相关法律法规，依法承包工程；不得承包未经上级部门行政许可而擅自开发建设的工程；

2、在进行专业分包或劳务分包时，对分包单位进行全面考察，不得将工程分包给不具备相应资质或无安全生产许可证的施工单位；

3、在与联合单位签定合同前，要求联合单位确定该项目部项目经理必须具有项目经理（资质证书）并留复印件备案，项目部的组成必须设立安全生产管理机构配备专职安全员（上岗证已通过年审）并留复印件备案，专职安全员不能兼职、挂名、一人多岗；

4、在选择工程联合体合作单位时，认真考察联合体单位的相应资质；曾经跟我公司合作过的在评比过程中被我公司列入黑名单的合作单位，不得与其再次合作；

5、明确联合单位在承担施工范围内、期限内,必须执行国家相关的法律法规、地方人民政府相关的法律法规、以及行业安全技术规程、标准、规则、规范、规定、细则、办法等和所承担的相应法律责任。

（八）合同预算部安全职责

1、合同预算部在编制所有工程预算时需将工程安全设施、安全防护等安全投入费用按照工程造价的比例纳入到工程总造价中；

2、合同预算部在与联合承包单位、分包单位、签订合同时应明确在施工中必须执行国家相关的法律法规、地方人民政府相关的法律法规、以及行业安全技术规程、标准、规则、规范、规定、细则、办法；

3、合同中应明确联合承包单位、分包单位必须执行安全资金投入、安全机构设置、安全设施的配备及本公司各项安全管理制度。

（九）各班组的安全管理职责

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力；

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话并做好讲话记录要求每人签字后交专职安全员存档，不违章指挥，不违章作业冒险蛮干；

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；

5、认真做好新工人的岗位教育，积极组织施工人员参加夜校学习； 6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。 六、特种作业人员的安全管理职责

特种作业人员定义：特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

（一）电工安全管理职责：

1、按照施工组织设计及文明工地要求、布局好施工现场安全用电计划方案；

2、按照计划方案，做好：施工现场、办公区、生活区、机械设备和楼房的用电安全；

3、树立“安全第一”的思想、确保施工现场、办公区、生活区、机械设备和楼房的用电安全；

4、定期对用电线路和用电设备进行检查、维修，确保安全施工和施工正常进行；

5、除工程需要外，工地及生活办公区严禁使用电炉子、热得快、碘钨灯取暖、如有发现没收其用电设备；

6、严禁私拉电线，如有发现处100元以上罚款并没收线路及用电设备；

7、维修、保养施工现场机械设备；

8、电工必须经专业培训，能熟练掌握电气操作技术，并学会触电急救法， 任何电气设备在未查明无电之前，一律视为有电；

9、所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、

校验；

10、现场施工用高、低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设

11、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作； 12、电气设备的金属外壳，必须接地或接零，同一设备可做接地和接零，同一供电网不允许有的接地有的接零；

13、电气设备所用保险丝(片)的额定电流应与其负荷容量相适应，禁止用其他金属线代替保险丝(片)；

14、施工现场夜间临时照明电线及灯具，高度应不低子2.5M，易燃、易爆场所，应用防爆灯具；

15、照明开关、灯口及插座等，应正确接入火线及零线； 16、有人触电，立即切断电源，进行急救。电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干砂灭火。

（二）电气焊工安全管理职责

l、电焊机外壳必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行； 2、电焊机要设单独的开关和漏电保护器，并放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作；

3、焊钳与把线必须缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作， 应站在绝缘胶板或木板上，焊接带电的设备挺须先切断电源；

4、焊把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线， 所有地线接头，必须连接牢固；

5、更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线连接胶管

的焊枪爬梯、登高；

6、清除焊渣采用电弧气刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人；

7、乙炔气瓶不得放置在电线的正下方，与氧气瓶不得同放一处，距易燃、易爆物品和明火的距离，不得少于10米，检验是否漏气，要用肥皂水，严禁用明火；

8、氧、乙炔瓶应有防震胶圈，旋紧安全帽，避免碰撞和剧烈震动，并防止曝晒，冻结应用热水加热，不准用火烤；

9、点火时，焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上，工作完毕，应将氧、乙炔气瓶气阀关好，拧上安全罩；

10、施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。雷雨时，应停止露天焊接作业；

11、必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊；

12、工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。

（三）起重机械操作人员安全管理职责

1、起重指挥应由技术熟练、懂得起重机械性能的人员担任，指挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应事先统一，并做到准确、 宏亮和清楚；

2、所有人员严禁在起重臂和吊起的重物下面停留或行走； 3、使用卡环应使长度方向受力，抽销卡环应预防销子滑脱，有缺陷的卡环严禁使用；

4、起吊物件应使用交互捻制的钢丝绳，钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应及时降低使用标准或报废；

5、编结绳扣应使用各股松紧一致，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并且下得短于300mm，用卡子连成绳套对，卡子不得少于三个；

6、地锚(柱)应按施工方案确定的规格和位置埋制，如发现有沟坑、地下管线等情况，应及时报告施工负责人采取措施；

7、使用二根以上绳扣吊装时，绳扣间的夹角如大于100度，应采取防止滑钩等措施；

8、使用开口滑车必须扣牢，禁止人员跨越钢丝绳和停留在钢丝绳可能弹及的地方；

9、起吊物件，应合理设置溜绳，高空拧紧和拆卸螺丝应用固定扳手，如用活动扳手应系安全带；

10、捆转向滑车或定滑车，捆绕数下宜多，必须排列整齐，受力均匀，捆绑定滑车应有剪滑措施，但起重量大的定滑车应用吊环；

11、缆风绳应合理布置，松紧芍匀，缆风与桅杆顶应用卡环连接，缆风与地锚连接后，应用绳卡轧死；

12、使用缆风绳应不少于三根，并不准在电线杆、机电设备和管道支架等处系结；

13、起吊工作前必须戴好安全帽，对投入使用的机械设备必须严格检查，确保完好可靠；

14、使用的动力设备必须接地可靠，绝缘良好，移动灯具应使用安全电压；

15、所吊物件必须捆缚牢固，经试吊确认无问题后，方可正式起吊；

16、使用起重扒杆定位要正确，封底要牢靠，不允许在受力后产生有危险的扭、弯、沉、斜等现象；

17、起重物件定位固定前，起重工不准离开岗位，不准在索具受力或被吊物悬空的情况下中断工作；

18、起重区域周围应设置警戒性标志或围栏，严禁非工作人员通行，遇六级以上大风时，严禁露天作业。

（四）架子工人员安全管理职责

1、架子工必须熟悉脚手架安全操作规程，严格按规程的要求搭设，在搭设中要正确佩戴和使用劳动保护用品；

2、作业人员必须持证上岗，并自觉遵守现场安全生产六大纪律； 3、认真选材，严格按脚手架安全技术规程要求搭设； 4、脚手架的维修保养每三个月进行一次，遇大风大雨应事先认真检查，必要时采取加固措施；

5、脚手架搭设完毕，架子工应通知安全部门会同有关人员共同验收，合格挂牌后方可使用。

（五）锅炉工安全管理职责 1、锅炉管理人员职责

（1）组织司炉工人，水质化验人员参加有关技术培训和安全教育； （2）参与制订锅炉房各项规章制度；

（3） 对锅炉房各项规章制度的实施情况进行定期检查； （4）定期及时了解锅炉压力容器安全监察方面的法规要求。传达

并贯彻主管部门和锅炉压力容器安全监察机构下达的锅炉安全指令；

（5）督促检查锅炉及其附属设备的维护保养和定期检修计划的实施；

（6）及时向单位负责人报告锅炉使用情况，解决锅炉房存在的问题；

（7）及时向锅炉压力容器安全监察机构报告本单位锅炉使用管理情况，安装、修理(改造)情况；

（8）学习锅炉压力容器安全监察方面的法规要求和锅炉管理方面的基本知识；

（9）组织，督促、检查锅炉的安全运行和停炉保养工作。 2、锅炉工班长岗位职责

（1） 根据生产的需要合理安排人员、班次，保证锅炉的安全运行；

（2）认真贯彻执行各项规章制度和操作规程，加强安全教育，制止违章蛮干，做到安全生产；

（3）严格掌握煤、水、电的消耗，做好统计，搞好节能工作； （4） 组织好班前，班后碰头会，生产分析会，搞好红旗设备评比工作，并应定期向主管领导汇报工作；

（5） 认真组织填写锅炉运行记录，掌握锅炉运行状态； （6）参加锅炉检修后的验收工作和事故分析会； （7）组织班组的技术业务学习，不断提高焚火水平； （8） 搞好班组建设，做好政治思想工作。 3、司炉工安全管理职责

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/17vd.html