国有企业（集团公司）产业工人队伍建设改革工作汇报材料(2022年1

尊敬的调研组各位领导：

大家好！

我代表集团公司就产业工人队伍建设改革试点工作汇报如下。不妥之处， 敬请各位批评指正！

一、 产业工人队伍现状和工作总体状况

集团股份有限公司（以下简称公司） 是甘肃省政府控股的特大型采、 选、 冶、 化、 深加工联合企业， 主要生产镍、 铜、 钴、铂族贵金属及有色金属压延加工产品等。 公司拥有世界第三大硫化铜镍矿床， 镍产量居世界第三位， 钴产量居世界第四位， 铜产量居国内第四位， 铂族金属产量居中国第一， 是中国最大的镍钴生产基地和铂族金属提炼中心。 2020 年位居“世界 500 强” 榜单第 369 位， 位列“中国企业 500 强” 榜单第 93 位。

公司现有员工 32190 人， 共有一线产业工人 20793 人、 劳务派遣工 5845 人， 高级工以上的高技能人才有 11081 人、 占产业工人总数的 42. 3%。 拥有大专以上学历的产业工人有 10207 人， 占产业工人总数的 38. 97%。 产业工人平均年龄达 40. 9 岁、 高技能人才平均年龄达 47. 6 岁。

公司产业工人队伍整体忠诚企业、 爱岗敬业、 吃苦耐劳、 乐于奉献、 比较稳定， 是一支推动公司改革发展的可靠力量。 但队伍结构不优， 年龄偏大、 文化素质不高， 掌握高新技术、 前沿技术的高技能工人缺乏， 适应公司国际化经营和转型升级需要的高技能人才相对短缺的矛盾已经逐渐凸显， 加快推进产业工人队伍建设改革、 提高产业工人队伍素质势在必行。

实施试点工作一年来， 按照全国推进产业工人队伍建设改革协调小组试点工作部署， 公司立足于学习 贯彻党中央产业工人队伍建设改革精神、 企业现状和高质量发展要求， 紧盯大力提升产业工人队伍整体素质目 标， 汇聚合力， 扎实工作， 全力构建产业工人发展成长机制和产业工人素质提升工作体系， 产业工人综合素质明显提升， 职业发展通路更为宽广， 主人翁地位持续巩固，劳动光荣、 技能宝贵、 创造伟大的时代风尚更加浓厚。

二、 主要工作举措及成效

（一） 构建产业工人发展成长机制， 产业工人地位得到新提升

公司着力破解产业工人职业发展障碍， 坚持实施铸魂引 领、拓展职业发展空间、 科学维权三项举措， 构建产业工人发展成长机制， 着力塑造培养高技能人才， 提升产业工人的政治地位、 社会地位和主人翁地位， 增强了 产业工人的获得感、 幸福感和职业自豪感。

1、 坚持铸魂引领， 提高产业工人政治地位

为加强和改进产业工人队伍思想政治建设， 公司广泛开展了党建铸魂和思想引 领工作。 一是深入推进习 近平新时代中国特色社会主义思想进车间、 进班组、 进岗位和形势与任务教育活动，团结和引 领产业工人队伍听党话、 跟党走， 自 觉践行社会主义核心价值观， 今年涌现全国劳模 1 人、 甘肃省劳模 2 人。 二是引导一线产业工人有序参与基层党建、 群团工作和公司治理， 推进一线工人职工代表列席公司党委全委会、 总经理办公会、 安委会制度， 将产业工人在一线党支部支委会的任职比例从 15%提高到 22%，在公司工会的任职比例从 6%提高到 18%、 公司职工代表的任职比例从 40%提高到 60%， 在省、 市、 区人大和政协的任职人数达到了21 人， 有效提高了 产业工人的政治待遇。 三是加大吸收优秀一线工人到党组织中的力度， 确保了 班班有党员、 党员是骨干。 组织产业工人党员立足岗位开展主题实践活动 524 个， 鼓励产业工人党员争当安全生产能手、 创新创效模范。 四是开展了 “云课堂”劳模宣讲活动 5 期、 组织订单式劳模宣讲 32 场次， 在媒体刊发产业工人的先进事迹 23 篇， 营造了 崇尚劳动、崇尚技能的良好氛围，力促产业工人体面劳动、 全面发展。

2、 坚持拓展职业发展空间， 提高产业工人社会地位

为促进产业工人发展， 公司打破管理、 工程技术岗位与生产操作岗位之间的身份壁垒， 改革人事管理体制和薪酬激励办法，完善高技能人才选拔任用、 待遇、 表彰奖励制度等举措， 拓宽产业工人职业发展通路 。 截至目 前， 修订了《 集团股份有限公司员工培训开发管理制度》《 集团股份有限公司关于提高技术工人待遇的实施意见》 等制度 143 项， 疏通了 4 条产业工人职业发展通路。 选拔业绩突出、 现场管理能力强、 群众公认的一线产业工人担任基层车间的内设机构负责人； 选拔技术好、 创新能力强、 解决现场实际问题过硬的产业工人担任首席工程师、 首席技师， 现已选拔 20 名一线工人担任主管工程师、 首席工程师和首席技师，一线工人******被甘肃省人社厅评为高级工程师； 实施“阶梯型”技术等级晋升路径， 今年已有 1326 名产业工人通过技能鉴定晋升了 技术等级； 通过技能竞赛等方式获“有色行业技术能手” 等称号的产业工人破格晋升技术等级， 今年已有 35 人破格晋级。公司采取持续提升全员薪酬与高技能人才待遇等措施， 激励人人渴望成才、 人人努力成才。 产业工人薪酬增长率连续 3 年超过 13%， 一线产业工人增资幅度超过全员平均数。 公司对技师及以上高技能人才给予 500、 1000 至 2000 元不等的差异化津贴； 给予获得“甘肃省技术能手”“陇原工匠” 和“中华技能大奖” 的产业工人每人 2-5 万元的一次性奖励等办法， 切实提高产业工人的社会地位。

公司坚持劳务用工薪酬待遇、 绩效考评、 评先树优与职工同一标准。 并将劳务工纳入公司的劳动竞赛、 技能竞赛与技能鉴定体系中， 增强其职业荣誉感和归属感。 目 前， 招录 1 名优秀劳务工担任车间内设机构负责人； 授予 4 名劳务工公司劳模光荣称号，给予一次性奖励 5 万元； 引导 5845 名劳务派遣工全员参加了 公司劳动竞赛； 各基层单位将成建制的劳务派遣工工会会籍和工会经费纳入本单位管理， 有效促进劳务用工融入金川、 共同发展。

3、 坚持科学维权， 保证产业工人主人翁地位

坚持科学维护产业工人合法权益， 深入推进以职工代表大会为基本形式的民主管理与民主监督工作措施， 依法保障产业工人的知情权、 参与权、 表达权、 监督权。 依法推进产业工人队伍职业教育， 依法依规用足用好职工教育经费。 持续加强安全生产和职业健康的监督管理工作， 切实维护产业工人的安全健康权益。

构建困难职工三级帮扶体系， 为在岗职工购买了 “百万保障” 补充医疗保险， 将职工大病帮扶金额最高提升至 100 万元。 深入实施职工健康工程， 有效提高一线产业工人的身心健康水平。 充分运用“金川云社区” 等新媒体平台， 畅通产业工人表达诉求和建言献策通道。 截至目 前，“云社区” 累计访问量达 257. 6 万次， 使用 3. 6 万人（次）。

（二） 构建素质提升工作体系， 产业工人整体素质取得新提高

聚焦大力提升产业工人整体素质这一目 标， 公司构建了 以职业培训、 劳动竞赛、 技能竞赛、 职工技术创新、 班组建设为重点的素质提升工作体系， 力促产业工人在培训学习 、 生产实践、 比武竞赛、 创新创效过程中提素赋能， 切实提升了 产业工人整体素质。

1 、 构建职业培训工作体系， 在培训中提素赋能

公司坚持以实用型、 现代化、 智能化为导向， 不断完善产业工人技能评价制度和公司、 厂矿、 车间三级培训制度， 科学制定各层级培训计划， 强化校企合作与网络课程开发， 积极推进实训基地建设， 完善工作流程， 构建了 在岗、 在线、 在校培训和外出研修、 与高职院校合作协同发力的职业教育培训体系， 为产业工人提素赋能创造条件。 今年， 公司已集中培训产业工人 11200 人次， 网络安全教育和在线课程培训 26000 人次， 培养“一专多能”复合型人才 1000 人次。

2、 构建劳动竞赛工作体系， 在实践中增强本领

紧扣公司发展战略和经营目 标任务, 坚持竞赛过程管理与目标管理相结合， 全力抓好厂矿、 车间、 班组三级劳动竞赛管理工作， 不断扩大覆盖面、 提高参与度， 将竞赛向海外、 生产班组和营销系统延伸， 将竞赛指标细化落实到岗位， 将竞赛重心放在比安全、 比技能、 比指标、 比效益等方面， 以全员化、 常态化、 团队化融合推进的方式， 构建了 组织方式、 竞赛评估、 竞赛激励、竞赛保障相衔接的劳动竞赛工作体系， 以“当好主人翁， 建功新时代， 为实现公司高质量发展目 标建功立业” 为主题， 今年开展了 33 项公司级劳动竞赛、 92 项厂（矿） 级劳动竞赛， 2 万人次在劳动竞赛中增强了 工作本领。

3、 构建技能竞赛工作体系， 在竞技中增长技能

紧紧围绕公司高质量发展要求、 国内外行业技术标准， 以抓竞赛、 促练兵、 看训练效果， 抓训练、 促学习、 看技能提升， 抓提升、 促业绩、 看岗位成效的“三抓三促三看” 工作思路， 构建了 “培训、 比赛、 奖励、 晋级” 紧密衔接的技能竞赛工作体系。通过导师带徒、 岗位练兵、 团队对抗赛等多种形式对产业工人进行技能培训。 今年举办省级以上技能比赛工种 33 个， 12000 人次在技能竞赛中增长了 技能水平。

4、 构建职工技术创新工作体系， 在实践中提升创新能力

以职工技术创新活动为抓手， 促进产业工人在创新实践中学技练艺是提素赋能的重要途径。 公司坚持践行“人人参与创新、时时都在创新、 处处体现创新” 的创新理念， 建立了 “搭平台、建机制、 加动力” 创新工作机制， 规范了 创新成果“五步法” 总结标准， 健全劳模创新工作室“六有” 标准， 构建了 创新成果征集、 评审、 奖励和推广评价的职工技术创新工作体系。 不断完善职工技术创新活动方式， 融合推进科技管理与职工技术创新工作，广泛吸收一线工人参与重大科研项目 ， 为产业工人开展技术创新提供良好的服务保障。今年， 产业工人取得技术创新成果 1916 项、先进操作法 237 项、 合理化建议 3861 条； 参与公司科研立项 127项， 参与项目 占比达到 84%； 申报专利 79 项、专利申报占比达 49. 7%；万人发明专利拥有量达到 87. 8 件。 其中， 一线工人**主创的《镍阳极泥中铂钯铑铱绿色高效提取技术》 成果获国家科技进步二等奖。 通过参与技术研发和技术创新， 18000 人次一线工人在创新实践中提升了 创新能力、 激发了 创新活力。

5、 构建班组建设工作体系， 在管理中提升素质

强化班组建设是带动产业工人在班组实践中提升素质的重要手段。 公司构建了 工作内容指标化、 工作要求标准化、 工作步骤程序化、 工作考核数据化、 工作管理系统化的班组建设工作体系，围绕基础管理、 安全生产管理、 成本管理、 民主管理、 思想政治工作和管理创新等方面， 扎实推进阿米巴管理模式进班组进岗位、“五型” 班组建设和班组标准化管理等工作， 夯实了 班组的管理基础， 营造了 民主和谐的氛围， 促进了 安全文明生产， 提升了 生产经营业绩， 增强了 班组的凝聚力、 向心力和战斗力， 使班组建设更加符合公司高质量发展的需要， 700 个班组的 2 万多名一线产业工人在班组建设管理实践中提升了 素质。

三、 认识体会

（一） 推进产业工人队伍建设改革是夯实党的执政基础的有力抓手， 是企业贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针的政治要求。自 推进产业工人队伍建设改革以来， 公司加强面向产业工人的党建和思想引 领， 广大产业工人学懂弄通做实习 近平新时代中国特色社会主义思想的行动更加自 觉， 理想信念更加坚定， 切实做到了 听党话、 跟党走， 诚实劳动， 辛勤劳动， 岗位建功。

（二） 自推进产业工人队伍建设改革以来， 公司通过修订完善制度， 使各项制度更能发挥对产业工人的培养、 评价、 使用、 激励和保障作用， 充分调动了 产业工人提升素质的主动性和积极性。

（三） 自推进产业工人队伍建设改革以来， 公司通过畅通职业发展通路和维护权益系列措施， 广大产业工人进一步认同了 金川文化和金川的价值理念， 提升了 技能素质， 增强了 对企业的归属感和职业荣誉感。

（四） 产业工人队伍建设改革是一项立足现实、 事关未来的系统工程和长期任务， 需要长期坚持、 深入推进和系统改革， 我们必须树牢长期作战的思想， 持之以恒的持续推进。

四、 存在的问题

（一） 产业工人队伍建设改革工作应将广泛号召、 普遍引导与刚性政策、 约束性法律法规相结合， 方能促进工作深入推进、 落地见效。

（二） 在壮大产业工人队伍实践中， 我们感觉到需要进一步规范劳务派遣工的从业制度和技能提升机制， 设立劳务派遣工进入劳务公司的技能“门槛”。

五、 几点建议

（一） 产业工人队伍建设改革工作作为一项重要的战略任务，不仅仅是企业的事情， 而是全社会的共同责任。 需要政府、 企业、产业工人等各方携手并进， 共同努力， 才能真正取得实效。

（二） 建议从国家层面加强指导试点企业学习 贯彻党中央产业工人队伍建设改革精神和相关政策， 进一步督导试点企业担当使命， 做深做细做好各项工作， 促进产业工人队伍建设改革工作深入持续开展。

六、 下一步工作打算

将集团公司列为全国和全省产业工人队伍建设改革试点单位是全国和甘肃省产改工作协调小组对公司的高度信任和肯定，公司将全力以赴搞好改革试点， 力争早日 出成效、 出经验、 出特色、 出理论， 我们有信心、 有决心为提升产业工人素质做出切实有效的工作。 今后， 集团公司将认真贯彻全国产改协调小组的安排部署， 全面落实此次调研、 督导会议精神， 紧紧围绕建设改革工作的目 标要求， 提高政治站位， 深化理解认识， 聚焦重点任务，强化责任担当， 破解突出问题， 不断完善推进产业工人队伍建设改革的常态化、 长效化工作机制， 持之以恒的推进产业工人队伍建设改革工作， 总结推出更多体现**特色、 符合**实际的创新举措， 切实锻造一支有理想守信念、 懂技术会创新、 敢担当讲奉献的产业工人队伍， 为公司建成世界一流企业提供有力保障。

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