XX镇居民区党委在社区物业管理党建联建工作方面的一些做法

XX镇居民区党委在社区物业管理党建联建工作方面的

一些做法

今年以来，居民区党委通过以社区物业管理为平台的共建联建，突破传统的组织体系束缚，整合社区党建资源、行政资源和社会资源，实现了党的组织与工作的全覆盖，更好地发挥了基层党组织在社区管理和服务中的核心作用，为创建“管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐”的社区提供坚强有力的组织保证，达到了构建区域性党建新格局、推动党建全覆盖、增强社区物业管理党建联建工作实效的目标。

一、主要做法

1、加强领导，健全组织体系。我们建立了镇党委统一领导、镇居民区党委具体领导、指导和协调、以居民区党总支为核心，以房管办、居委会、业主委员会和物业管理企业等为基础、社区党员群众共同参与的社区物业管理党建联建工作的新格局。在社区层面，我们建立了社区物业管理党建联建工作领导小组。在各居民区层面，我们大胆探索创新和突破原有的组织管理模式，积极拓展和延伸物业党建联建的新抓手。对有一定规模、党员数量多的物业公司和业委会，建立了独立党支部；对党员数量较少的物业公司和业委会，建立了联合党支部；对小区物业无党员的，建立了党建联络员制度，由居民区党总支派遣党建联络员。目前，我镇物业公司已建立党支部的有XX个，业委会已建立党支部的XX个，隶属所在居民区党总支部。全镇居民区有XX个文化团队，其中设立党支部的XX个，设立指导员的XX个。

2、因地制宜，优化组织结构。我镇的开发建设过程，其实就是一个农村城市化的过程。特别在XXX的开发过程中，加快了产业结构的转

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型，加快了农村向城市的转变，加快了城乡一体化的步伐。在这样一个高起点、高标准、高品质的发展条件下，传统的社区管理思想和方式，很难适应城市化的要求，管理中的问题不断的暴露出来：一是社区管理的组织结构比较松散，无法掌控迅速扩大的社区规模，形成了很多管理上的盲点，尤其是物业管理问题，已经成为城市化进程的一个瓶颈；二是居民的素质差异性很大，各居民小区如动迁农民入住、市区居民购房、来沪人员等不同层次的居民相融性问题非常突出，已经影响到了整个社区的和谐；三是社区的思想建设逐步在淡化，党的基层组织建设面临着新的挑战，执政基础经受着很大的考验。为解决城市化进程中的突出问题，我们推出了集居民区党总支部、居委会、业委会、物业公司“四位一体”的社区管理模式，依托城市化、服务城市化，这是农村城市化条件下，社区管理的一种自主转型和自主发展，为全镇的开发建设打下坚实的群众基础。

3、创新机制，理顺各方关系。为确保运作的实效性，我们率先理顺了四方关系：居民区党组织处于整个机制的核心地位，发挥着主导性作用；居委会是社区建设的责任主体，发挥主体作用；业委会是居民自我管理的自治组织，主动接受党组织的领导，承担着社区管理的桥梁纽带作用；物业公司是社区管理业务部门，全面接受业委会的监督。理顺四方关系，强化了党组织在社区管理中的引领地位。我们把2个物业支部、3个业委会支部归属于所在居民区党总支部的领导下，通过物业党建联建更加注重对党员的属地管理，激发党员群众参与小区的自我管理积极性，把刚性化的管理变为柔性化和人性化服务，管理的方式也日趋多样。一是协调式管理，由居民区党组织牵头建立联席会议制度，以协

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调的方式在小区的管理上取得平衡和控制；二是活动式管理，建立物业公司经理、业委会主任联席会议，组织业委会主任、居委干部等参加相关物业管理知识培训，开展丰富多彩的文化活动；三是疏导式管理，居委会通过文明社区创建、社区文化活动、社区服务等公益性活动体现四位一体的作用；四是透明式管理，通过制度上墙、开架式菜单服务各类告示、画廊宣传、电话或信箱联系、居民代表大会等形式，实施政务公开、社区事务公开；五是服务式管理，以服务为先导，通过为居民排忧解难，赢得居民的认同和归属，逐步达到社区管理目标和居民的共同需要的统一，形成“自己管理自己”的社区管理机制。

二、取得的成效

1、形成了合力。物业党建联建的初步成效体现在整合各方资源，形成工作合力。近年来，我们通过建立完善的联席会议制度，每月召开信息互通会，由居民区党组织将小区物业管理工作列入居民区党组织会议的一项重要议事日程，分析研究，及时处理一些突发矛盾和问题。建立每两个月通报情况制度，由居民区党组织牵头，物业公司定期召开专题性会议，向居民区党组织、居委会、业委会汇报物业服务相关工作，共同协商遇到的问题和解决的方法。物业经理年终向居民区党组织、居委会、业委会进行年度述职。建立双向互动考核机制，物业公司、业委会每年一次的“双优双好”评比考核，事先听取所在居民区党组织的意见。居民区党组织、业委会、居委会对物业服务企业的行风、政风进行评议，进行群众满意度测评，考核结果向业主公布。通过联席会议制度等运作机制，四位一体的利益关系得到协调，齐抓共管、协调一致，形成新的管理合力，使社区服务更加全面、完善、具体。

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2、提升了活力。近年来，通过物业党建联建，各居民区的服务方式不断创新，各物业企业紧紧围绕群众需求，以党员骨干为核心，成立了党员服务队，创新了一系列新的服务形式。如XX物业公司提出“一分”（力求节俭，用好每一分钱）、“二化”（人性化、制度化）、“三心”（苦心干、精心做、用心学）的工作标准；XX物业公司做到公开个人电话，保证随叫随到。现在各物业企业都已经形成了良好的工作机制，体现了以人为本的原则，赢得了居民的理解和信任。

3、提高了效力。社区工作千头万绪，繁杂琐碎，却与居民生活息息相关。居民区党组织通过物业党建联建，抓住居民反映的热点、难点问题，协调各方，形成合力，许多遗留的热点难点问题也迎刃而解。如小区居民关心的安全问题，

我镇的社区管理党建联建工作还在不断探索中，还须进一步统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，总结经验，创新方法，抓住重点，抓出成效，解决实际问题，使社区物业管理党建联建工作不断得到丰富和深化。

XX镇居民区党委 2012年2月7日

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