房屋建筑工程安全监理细则
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房屋建筑工程安全监理细则
工程
安 全 监 理 细 则
编 制:
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2014年 月 日
临邑县工程建设监理有限责任公司
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房屋建筑工程安全监理细则
目 录
1 安全监理工作目标 .......................................... 4 2 安全监理工作依据 .......................................... 4 3 安全监理工作内容 ......................................... 4 3.1 施工准备阶段安全监理的主要工作内容 ......................... 5 3.2 施工阶段安全监理的主要工作内容 ............................. 5 5 安全监理工作流程制度 ...................................... 7 5.1 安全监理工作流程图 ......................................... 7 5.2 安全监理工作制度 ........................................... 9 6 初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表 .................. 11 7 初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表 ...................................................... 21 8 本工程施工安全监理工作要点 ............................... 22 8.1 审查专业分包和劳务分包单位的资质及特种作业人员的资格 ...... 22 8.2 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系 ...... 22 8.3 审核施工总承包单位编制的安全专项施工方案和应急救援预案,并督促实施….. ...................................................... 23 8.4 复核施工总承包单位施工机械、安全设施的验收手续 ............ 25 8.5 安全监理工作日常巡视监控要点 .............................. 26 8.6 扣件式钢管脚手架巡视检查内容 .............................. 29
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8.7 大型设备吊装作业检查内容: ................................ 30 8.8 施工机具的巡视检查内容: .................................. 17 8.9 临边工程巡视检查内容 ..................................... 18 8.10挂篮等悬空作业巡视检查内容: ............................. 34 8.11施工现场临时用电巡视检查内容: ........................... 34 8.12施工现场消防安全巡视检查内容: ........................... 37 8.13文明施工的巡视检查内容: ................................. 38 8.14安全巡视检查发现问题的处理 ............................... 40 8.15对高危作业的关键工序(重大危险源)实施安全旁站监理 ....... 41
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1、安全监理工作目标
1.1 重大事故(机械、伤亡、交通、设备、火灾爆炸)为零 1.2 一般轻伤事故为零 1.3 职业病发病率为零 1.4 一般火灾事故为零 1.5 安全第一、预防为主
1.6 (确保达到德州市“文明施工工地”和“标准化工地”)
2、 安全监理工作依据
2.1 建设工程安全生产管理条例(国务院393号令)
2.2 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建设部248号令) 2.3 建筑工程安全生产监督管理工作导则(建质[2005]184号) 2.4 建筑安全生产监督管理规定(建设部13号令)
2.5 建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部128号令) 2.6 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001; 2.7 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91; 2.8 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005;
根据各工地实际情况予以增加 3、 安全监理工作内容
3.1 施工准备阶段安全监理的主要工作内容
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3.1.1 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求,(对需要进行专家论证的分部分项工程要进行论证、审查,参见《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》)。
3.1.2 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
3.1.3审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效;
3.1.4审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,且是否与投标文件相一致。
3.1.5 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 3.1.6 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划 3.2 施工阶段安全监理的主要工作内容
3.2.1 检查施工总、分包单位现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定;
3.2.2 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业;
3.2.3 检查施工单位的安全生产责任制,安全生产教育培训制度,安全生产规章制度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应急救援预案,安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。
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3.2.4 检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。
3.2.5 定期巡视检查施工过程中的危险性较大分部分项工程作业情况; 3.2.6 核查施工现场钻孔灌注桩设备、施工起重机械、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续;
3.2.7 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;
3.2.8 督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
3.2.9 检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括:安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录,检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录;
3.2.10 审查施工单位安全设施,保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位;
3.2.11强化分包单位安全管理,检查施工总承包单位对分包施工安全管理;
3.2.12 检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底;对作业人员按工种进行安全操作规程交底:施工作业过程中的分部、分项安全技术交底;安全防护
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设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表,检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录; 4、安全监理工作制度 4.1 安全监理工作流程图
确定安全监理组织机构及人员配备 编制安全监理方案 督促施工承包单位建立健全安全生产保证体系 审查施工组织设计(方案) 编制安全监理实施细则 审核安全专项施工方案 审查分包单位资质、特种人员资格 复合施工机械、安全设施验收手续 督促施工承包单位做好安全交底 施工过程中的安全巡视监理 重大危险源的旁站监理 参加施工现场的安全生产检查 编制安全监理工作月报并上报 整理安全监理资料
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4.1.1安全事故处理程序图
监督整改措施或处理方案的落实 参与事故调查原因分析 按有关要求及时向有关部门汇报 督促施工单位采取应急措施 督促施工单位报告上级领导机关 向公司领导报告 项目监理组 与业主联系 督促施工单位制定整改措施或处理方案查 吸取教训,监督施工单位组织安全文明施工 临邑县工程建设监理有限责任公司
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4.2安全监理工作制度
4.2.1 安全监理人员应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案、公司作业指导书及本手册的规定,在工程开工前编制安全监理实施细则,大型复杂工程项目可按阶段分别编制。监理细则应明确安全监理工作的方法、措施、流程及危险源控制要点,安全监理实施细则由总监理工程师审核并批准,必要时召开专题会议向施工承包单位进行交底;
4.2.2 在施工安全监理工作中,总监理工程师应及时组织监理人员学习有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件;及时传达上级建设主管部门、业主及本公司的有关建设工程安全工作文件和会议精神等,并在项目监理组内部定期学习和交流,同时做好学习记录(每月不得少于1次);
4.2.3 总监理工程师应组织安全监理人员和专业监理工程师按有关规定和要求,审查施工承包单位编制的各类安全专项施工方案,并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和“施工安全总交底记录”,发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符之处,应书面要求施工承包单位调整或补充;
4.2.4 安全监理人员必须填写安全监理日记,记录每天施工现场安全监理工作实施情况、存在问题及交接注意事项(包括现场安全状况、安全巡视旁站情况、安全状况的处理等内容)。日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的存处及编号。项目总监应每周不少于一次进行检查,并签署安全监理日记;
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4.2.5 安全监理工程人员应编制“安全监理工作月报”,由总监理工程师签字,安全监理工作月报应与监理工作月报一并每月上报公司;
4.2.6 安全监理人员应每天至少一次对施工现场进行安全工作巡视,按施工现场实际情况并对照相关监控要求逐项填写“安全监理工作日常巡视检查记录”。
4.2.7 对属于“施工安全重大危险源”的部位应实施旁站监理,并做好安全监理旁站记录;
5.2.8 项目总监应定期组织召开安全监理现场会议(也可与每周工程例会合并召开),会议的主要议程可包括:检查上次会议明确的安全工作执行情况;施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况;现场存在的安全问题及整改措施;确定下次会议的时间、地点和内容。对所发现的安全施工隐患,应在会上确定整改措施和责任人员,做好会议纪要;
4.2.9 对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定(即“安全监理工作日常巡视监控要点”中的内容)的情况,安全监理人员应及时向施工承包单位签发“监理工程师通知单”。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后,安全监理人员应及时组织验收,并在“监理工程师通知回复单”上签署验收意见;
4.2.10 出现重大安全事故隐患(指可能直接影响工程质量和人员生命安全的)或未按“监理工程师通知单”的要求限期整改的情况,应由总监理工程师下达工程暂停令,要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人,必要时应抄报安监站;
4.2.11 为加强建设工程施工现场的安全管理工作,总监理工程师应以
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