五大定位，打造江北宜居之城

五大定位

打造江北宜居之城

五大定位、升级城市

江北位于重庆主城核心区，南临长江、嘉陵江，江岸线长达103公里，占据着重庆最为宝贵的“黄金段”。这样的地位，在重庆新一轮的大发展中得到了进一步凸显。国务院3号文件对重庆的13个黄金定位中，7个都跟江北密切相关。而全市重大发展战略布局中，涉及到江北区的就有江北嘴CBD、保税港区和两江新区三件大事。

在发展格局的变化中，江北区委、区政府用更具开放性的决策视野，与时俱进地谋划城市的功能定位。重庆新兴金融中心、重庆新兴商贸中心、重庆最大的物流中心、重庆集约发展的现代制造业基地、总部企业的区域基地，是江北新的城市定位。围绕这五大功能定位，江北拉开了城乡建设的新格局。

江北嘴中央商务区是全市一项极为重要的战略部署，是重庆未来高端商务的硬核和走向国际化大都市的新地标，同时也是江北建设新兴金融中心和区域总部基地的重要载体。经过几年的建设，江北嘴中央商务区已经轮廓初现，并吸引了一批金融机构入驻。

观音桥商圈和观音桥农贸承载着江北打造新兴商贸区的重要使命。去年，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄

熙来在江北视察时，对观音桥商圈发展作出“再规划、再提升”的重要指示。目前，江北已形成观音桥商圈、观农贸、金源时代购物广场和北滨路“三点一线”的商贸发展格局。观音桥商圈也被评为“中国著名商业街”，去年已经成功打造成百亿级的商圈，观农贸已成为西部最大的农产品交易市场。

重庆300公里的航运水道中，江北有103公里，而在全市“一基地四港区”集装箱物流发展模式中独占寸滩港、果园港两个席位，为江北打造重庆最大物流基地提供无可替代的基础条件和历史性的战略机遇。而两江新区的确立和港城工业园建设。则是江北打造集约发展的现代制造业基地的主要载体。在两江新区的规划中，鱼嘴复盛79平方公里确定为临港产业区，主要布局大型装备制造及加工基地，以及为保税港区配套服务的先进制造业基地。

江北区代理区长何贵告诉记者，围绕这五大功能定位的城市建设正在紧锣密鼓地进行。随着这一战略的实施，一个更加美丽

更加富足的新江北将走进公众的视野。用重庆市委副书记、代理市长黄奇帆的话来说，江北区是“前途无限”。

重庆向北、江北向阳

现在，江北不仅吸引了越来越多购房者的眼球，就是江北人的幸福感也越来越强。“宜居江北”建设，使他们生活

的家园越来越漂亮，居住环境越来越舒适。

在宜居建设中，江北区先后编制《“宜居江北“总体规划实施方案》和《危旧房改造规划》、《农村康居工程建设规划》、《城市广场规划》等14个专项子规划。各种规划的环环相扣，让江北的城市建设更加的科学而理性。

为推动“宜居江北”建设，江北一方面营造全面参与氛围，另一方面积极引智，四大班子多次与滨江沿线开发商和知名企业、专家举行座谈，共商“两江四岸城市设计”、“滨江经济带”、“现代服务业规划”等发展大计，并通过举办“宜居重庆聚焦江北“的高峰论坛，寻求提升滨江城市形象的”良方“。

在江北区委、区政府科学的决策思维与专家的科学思维的合成中，一个“提升城区居住品质、优化城区公共空间、完善城区服务设施、提升农村居住品质、改善农村空间环境、完善农村服设施”发展大计很快出笼。“一城山色两江水，三山青翠四岸绿。”这幅具有诗情画意的画卷，正在成为江北宜居建设的点睛之笔，

在江北区建委主任蒲丽娟看来，优化江北城市公共空间、大手笔的公共绿地建设和居住环境整治等三大亮点工程，使江北的城市形象得到较大的提升。2009年，投资1.6亿元，新建江北城中央公园绿化广场和聚贤广场，这两个广场已经成为江北重要的城市客厅。全区增加公园绿地面积

346万平方米，鸿恩寺森林公园、玉带山坡地公园、天原造纸厂绿地公园的建设，不仅增加城市肺叶，也增加群众的休闲场所。而环境整治工程，使江北城市集中式饮用水源地主要指标达标率均达100%，噪声达标区覆盖率达85.7%。

优质商业服务设施、公共服务设施、文化娱乐设施和市政基础设施的建设，则大大提升城市功能。2009年，在建成“中国著名商业街”、“中国商业名区”的基础上，江北对商圈实施“再规划、再提升”，加快推进渝北二村改造和商圈二环建设，商圈面积将由2平方公里扩至6.8平方公里，形成中心商圈、专业市场、商业街、连锁经营、社区商业不同层次的商业网络，为江北打造“西部第一、全国一流”的消费天堂奠定了基础。石子山体育公园、鸿恩寺儿童公园、区文化艺术中心等公益性文化体育设施的建设，将进一步完善城市公共文化体育娱乐服务网络。

103公里长的北滨沿线是重庆两江四岸最好的彩虹带，既是未来江北城市形态的重要展示平台，又具有发展总部经济的特殊优势，对江北发展举足轻重。为建设一个亮丽而又聚财的北滨，江北根据“两江四岸”总体规划制定北滨经济带发展战略，以江北嘴中央商务区加快建设为契机，全力打造重庆中央商务区第一经济带。到2012年，一个全新的靓丽北滨将成为重庆主城重要的城市景观。

地处中央商务区、保税港区、两江新区的环绕包围之中

的铁山坪，是江北乃至重庆的一颗“绿宝石”。是重庆主城的观光度假、运动休闲、健康养生、高品位的森林公园。按照区委、区政府高起点、高标准的要求，把铁山坪生态区建设成为重庆山地商务会议、旅游度假、运动休闲高地。

这些项目的实施，让江北城市更具现代气息和时代风情。

宜居之城、和谐之都

在江北宜居建设中，一大批危旧房开始脱胎换骨。过去曾被看作城市顽疾的落后之地，变成了令人向往的现代宜居之城。

在危旧房改造过程中，江北坚持把“维护好、发展好”群众利益作为危旧房改造的出发点和落脚点。一方面坚持宣传制度、公示制度、信访接待制度、举报制度、责任承诺制度、监管制度等六项拆迁制度，另一方面积极采取各种措施解决被拆迁人的实际困难，确保特困群众有房住，赢得群众的肯定和支持。

在拆迁过程中，江北坚持“一把尺子量到底、一个标准补到底”的原则，坚决执行“先拆奖励后拆扣奖”、“闹与不闹一个样”的政策，推动了拆迁工作的顺利进行，起到了突破一点，带动一片的好效果。并通过“新建一批、采购一批、自建一批”的模式强化安置房源落实到位，先后落实溉澜溪片区二期、重庆通用厂片区、寸滩港三期、天原厂造纸厂片

区、渝北二村、鹞子丘二号地块、观音桥街道地块、玉带山一期（剩余部分）、滨江路二期西段、基础设施片区、塔坪路改扩建等11个片区的拆迁安置，保障了危旧房改造工作的顺利开展。

“腾笼换鸟，两改一升”，把危旧房改造与改善民生、改善城市形象、促进产业升级换代结合起来，是江北旧城改遵循的一个宗旨，按照“减量、增绿、留白、整容”的要求，将集中建绿任务层层分解落实到危旧房改造绿化相对薄弱的天原造纸厂片区、玉带山及庙溪嘴二期、溉澜溪片区二期、国兴置业天原化工总厂片区等4个片区，并结合片区地形地貌实际，打造了具有地域特色的绿化景带。

在各片区的集中建绿中，存在诸多困难与问题，为顺利推进集中建绿工作，江北采取各个击破的策略。目前，以“记忆、运动、休闲”为主题，具有“风尚巴渝”的天原厂造纸厂绿地公园已对外开放，江山里、逸然园、思源坪等景区成为群众喜爱的健身休闲活动场所。

资金一直是制约危旧房改造的核心问题，为推动全区危旧房改造工作的顺利实施，江北强化多举措多渠道筹集资金。一是强化政府直接投资模式，目前江北区政府直接投资达20.53亿元，加快了玉带山及庙溪嘴片区、观音桥商圈片区和天原造纸厂片区的改造进程。二是强化招商引资模式，极力向优秀的投资商举荐危旧房改造项目，这一模式，加快

了鹞子丘二号地块、观音桥街道地块的旧城改造进程。三是强化利用市级融资平台筹集资金，积极争取上级资金支持，获得信托贷款融资10.1亿元，大大缓解了危旧房改造资金短缺的压力。

如今，江北区的升级战略正在紧锣密鼓的实施，随着一个个宜居工程的深入推进，江北已经成为更多居民、更过企业、更多商家向往的“宜居之城、魅力之都”。

（据《城乡统筹》）

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