新闻评论范文

篇一：新闻评论(范文)

《大鱼海棠》为何与优秀失之交臂

自7月8日上映一周以来，动画电影《大鱼海棠》让国产动画再次成为热点话题。“赴你十二年之约”“希望我们的下一代有好作品可以看”——在片方的“情怀”式宣传之下，《大鱼海棠》被寄予厚望。然而，在其正式搬上大银幕后，票房可观，口碑却毁誉参半。一半是期待，一半是失望，落差之间，《大鱼海棠》与“优秀国产动画电影”这一称号失之交臂。即便如此，《大鱼海棠》所引发的种种讨论却引人深思。

显然，《大鱼海棠》正是试图凭借“中国风”来跻身“优秀国产动画”的行列。可贵的努力和探索足以让其摘取“良心之作”的头衔。在动画电影行业，以好莱坞为代表的美国动画电影和以吉卜力工作室为代表的日本动画电影，一个构筑了庞大的童话世界，一个横跨儿童与成人观影群体，对动画电影的发展进程产生了深刻影响。近年来，许多国产动画对以上两种模式进行拙劣模仿，粗制滥造的创作让观众频频失望。而《大鱼海棠》在吸收国外动画创作与制作优点的同时，饱含了中国动画人的匠心。创作团队在国画、敦煌壁画中捕捉中国传统绘画独有的特征，反复推敲一只凤凰或一团火焰的运动轨迹，影片中一个3秒钟的镜头制作周期长达一个月……可以说，该片在美术创作上追求细腻与精致的匠心，正是国产动画所稀缺的。此外，符合电影工业逻辑的制作流程与生产机制，也为影片注入了大量的现代元素。

然而，精美的画面却不是成为“优秀国产动画”的全部理由。上映后，《大鱼海棠》的剧情与人物引发了井喷式吐槽。整部电影引经据典，精致的美术场景仿佛为观众打开了一扇绮丽大门，但人物与剧情却没有呈现出更深刻丰富的世界，这导致片中众多文化符号都变成了浮光掠影，甚至被批评为“华而不实”。

“夫水之积也不厚，则其负大舟也无力。”《大鱼海棠》与“优秀国产动画电影”失之交臂的原因，或许可以在《庄子》中找到答案。影片立意的“中国风”只停留在美术审美的层面，剧情与人物都没有体现出真正的东方哲学。观众对《大鱼海棠》的深层期待，或许是鲲鹏展翅九万里逍遥自由的世界观，或许是《山海经》《搜神记》等志怪作品所记载的中国式魔幻故事，更或许是一个具有中国性格的人物的情感与心路历程。相比之下，虽然1964年的《大闹天宫》和2015年的《大圣归来》都是对孙悟空这一角色进行再创作，但人物的内核始终是《西游记》中孙悟空所表现出的侠义精神、反叛精神。这种传承与诠释，让观众的情感诉求和文化追求都得到了回应。如此说来，《大鱼海棠》对传统文化的解读程度与对优秀国产动画的追求，正是“水浅而舟大”的关系。

在《大鱼海棠》引发的关于国产动画“情怀”的讨论，让人不禁想起“中国动画电影鼻祖”——万氏兄弟。自20世纪20年代起，在资金、技术双重匮乏的环境下，万氏兄弟依然创造出了中国动画史上的多个第一。日本漫画家手冢治虫也是因为受《铁扇公主》的影响才提起画笔，开始动画创作。万籁鸣曾说：“要使中国动画事业具有无限的生命力，必须在自己民族传统土壤里生根。”在中国电影市场高歌猛进，资金充足、技术上升的当下，这种“扎根精神”或许有助于动画人在传统与现代、民族与国际的融通中，走向优秀。

《大鱼海棠》票房走红 口碑两极分化

让影迷等了12年的国产动画电影《大鱼海棠》上映了，不少影迷期待它续写《大圣归来》的传奇，为国产动画电影再立新标杆。该片上映首周票房超过2亿元，不过关于该片的评价却两极分化，喜欢的称赞该片画风华美，具有浓郁的中国风味道。不喜欢的则质疑其剧情狗血，甚至毫不客气称导演拍了一部青春片。同一天上映的国产动画片《摇滚藏獒》，由于讲述了主角进城追逐梦想的故事，与《疯狂动物城》相似，因此也被寄予厚望。其实，每一部国产动画片都备受期待，只不过由于影片质量的不同，期待最终有的变成欣喜，有的变成失望。《大鱼海棠》从立项到最终上映的经历千回百转，引发公众一路关注。上映后，观众也是蜂拥观赏，上映两天票房破亿，截至昨天记者截稿时，票房已经超过2亿元。不过上映后，观众评价两极化。

有不少观众震撼于片子所展示的华美画风，认为片子的画风、美术、配乐、音效、剪辑等都在国内动画水平之上。但也有很多观众失望于片子讲故事的能力，认为剧情、主角的人物设定，乃至片子所包含的世界观都是大败笔。CCTV6电影频道官方微博毫不客气地评价称：“这种三角恋的故事，讲好了，就是经典爱情，讲不好，就是狗血淋漓。《大鱼海棠》，恰恰属于内部溃烂，毁了一副好皮囊。真是令人扼腕叹息。儒雅优美的中国风，竟然被当代青春风给毁了。虽有遗憾，但依然支持。”

十二年值得等待PK神作磨成了尴尬症

《大鱼海棠》宣传的一个重点是强调该片坚持了12年才完成，以此作为主创坚持梦想的证据，希望借此打动观众。12年这个时间，是从主创萌生想法并制作了一部短片开始算，而长片项目从2008年开始正式启动，之后预告片获奖，让观众充满欣喜和期待，但是随后资方更迭，项目被无限搁置。2013年，通过网上众筹，4000名热心粉丝给予资助，最终影片获得光线传媒投资，这让粉丝再度燃起希望。这一段曲折而最终逆袭的经历，让观众对《大鱼海棠》充满期待，尤其是近来片方频繁放出预告片和海报，吊足影迷的胃口。电影上映前，某网站上有超过3万人表示想看此片，远超同档期其余9部国产片之和。甚至有舆论认为该片是今年“最值得期待的国漫”以及“国产动画的脊梁”。

影片上映后，很多观众表示片子既有恢宏的场景，也有丰富的细节。尤其片中出现的福建土楼、苍茫云海、层峦梯田等具有中国特色的人文景观和自然风光让不少影迷大呼过瘾。

而片子的中国风韵味明显，大红灯笼、油纸伞、石狮子、莲花灯等中国元素，展示了丰富的民俗文化细节。有观众表示：“十二年之约果然没有让人失望。浓郁的中国风，丰富的传统文化，精细的做工。”

然而，由于片子在剧情方面的硬伤，不少粉丝失望地表示：“等了十二年，等来了一部青春片。” 有观众称，片子雏形是2004年出现在网络上的一部短片习作，当时很多人很激动，等了十二年，却等来了一部看得尴尬症都犯了的片子。观众的失望在于剧情和空洞煽情的台词。

PK国产版《千与千寻》

《大鱼海棠》的导演梁旋表示，片子灵感来自于庄子的《逍遥游》，“北冥

有鱼，其名为鲲。鲲之大，不知其几千里也。”从片子诞生的源头来看就充满浓郁的中国传统文化色彩。

导演为影片设定的主要场景，也是脱胎于中国古风的世界观———世界分两层，上层是人间，下层是异世界，联通两层的通道叫“海天之门”。片中充满了各种中国风的元素，如飞舞的白鹤、木质的土楼、朦胧的红灯笼等，充满神秘、诗意的气质。

不过有观众也吐槽“画风太类似宫崎骏”，“看电影过程中，很担心下一秒会不会蹦出来个《千与千寻》里的无脸人。”更有观众质问“宫崎骏的厉害就在于他独一无二。可说好的中国动画，却让观众沉浸在宫崎骏的动画世界里？”

中国气象、故事PK乱入的现代元素

《大鱼海棠》讲述了一个居住在“神之围楼”里的女孩椿，十六岁成人礼那天变作海豚到人间巡礼，却不幸被困大海，人类男孩出手相救却最终命丧大海。为了报恩，椿开始秘密饲养男孩的灵魂，并努力将他送回家乡的故事。

片子的故事设置、蕴含的世界观都充满中国气象，有媒体还解密，影片的很多配角，比如赤松子、火神祝融、厚土、句芒、混沌等人的设置，灵感来自古籍《山海经》《列仙传》《搜神记》《诗经》等。主创也表示，会时不时翻阅《山海经》《淮南子》《诗经》等古代典籍。

这类元素得到观众称赞，称把博大精深的中华文化用视觉化方式呈现了出来。不过也有观众质疑片中不和谐的现代元素，比如“你相信永恒的爱吗？像星星一样”这样的台词。比如主角椿对一直喜欢自己的湫说的那句“我一直拿你当哥哥”，在记者观看的媒体场中引发哄堂大笑，对白和整部动画片的氛围不搭。

空白罚单，人性执法效果不会空白

近日，一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。收到此张罚单的是一名外地车主，起因是违章停车。这张罚单上并没有填写扣分与罚款，而是交警手写的警告：“前面有停车场，下次注意。”此张罚单获得网友的热议，很多人为交警的“人性化执法”点赞，甚至有人将其称为“最美罚单”。外地车首次轻微违法 只有警告没有罚款 新规源于此前作家网上质疑乱罚款。（7月27日 《北京青年报》）

外地车首次轻微交通违法，在桐城被开出“空白罚单”。有人称之为“最美罚单”，有人称之为纵容违法。当人性化和执法交织在一起时，到底是人性化居主导还是执法居主导，牵扯着执法的目的，也事关执法的效果。更重要的则是效果如何。当执法效果深入人心的时候，罚单是什么形式，可能并不重要。

桐城开出“空白罚单”，是事出有因的。最开始是源于桐城的一位作家网上发文对桐城交警的一次深情告诫。交警不该成为开罚单的工具，开罚单不是目的，而是应该引导人们认识守交规、优化交通秩序。倾听民意，有错就改，使执法效果更具长远性，就是“空白罚单”开出的初衷。

在桐城开出“空白罚单”之前，有的城市的交警也有温情罚单的情况，如四川遂宁一位交警对短暂违停接病人的司机只是口头警告未开出罚单。山西太原交警任建刚也曾因“温情罚单”而为司机们所熟知和点赞。温情罚单，本质仍然是

罚单，这既是执法的一部分，也是替当事人考虑的一部分。两者并不矛盾。这样，作为受处罚者认识到违法行为，执法效果也达到了，也照顾了当事人的特殊情况，收到的社会效果，往往比单纯开出一张罚单效果要好的多。

“空白罚单”，是人性化执法的载体，并不同于任性执法，更不是对交通违法行为的纵容。空白罚单，只是针对外地车辆的轻微违法，其社会危害性不大，且只针对外地车辆的首次违法行为。当温情执法提醒作用能够收到效果时，开罚单这种生硬的形式，就可以退居次位。

当然，“空白罚单”不是为交通违法行为背书。当外地车辆再次交通违法，桐城方面就会依法进行相应的处罚。这样就会让受处罚者无话可说，其教训可能会更深刻。

交警开罚单，是交警执法的一部分，但不是全部。执法是为了首先让交通违法者受到教育，根本上则是保证所有交通秩序中的“人”，这既包括违停者，也包括其他违停之外，任何一个不特定的人。故此，空白罚单，是掌握了执法为民这个中心，最终的目的是捍卫良好的交通秩序，保证所有人依法平安出行。 交警执法当有法必依、违法必究，执法必严。空白罚单，作为处罚的一种形式，始终没有偏离法律要求这个中心。法律并不是没有温情的工具，执法更需有以人性化为参照。当做到执法力度与违法行为相匹配时，温情的空白罚单，反而会在轻微交通违法者心中引起反省，在社会上引起反思的共鸣，空白罚单的执法效果不是空白也就成为了可能。

遵守规则是最好的自我保护

近日，发生在北京八达岭野生动物园的老虎袭人事件引爆舆论。据媒体报道，7月23日，一家四口在八达岭野生动物园内自驾游，其中两名女子突然先后从车上走下，被躲藏在附近的老虎袭击，造成1死1伤。

随着监控视频的公布，舆论场也一步步走向撕裂。有人指责年轻女子在猛兽区下车属于“作死”“不值得任何同情”，但也有网友指出，在死伤面前动物园也要担责，管理漏洞的存在不应在口水战中被忘却。不管网友选择如何站队，到底谁该负责无疑是争论的焦点。

监控视频显示，园区门口和园区中均设置有风险提示的警示牌，当事游客在入园前也签订了安全协议，其中明确规定自驾入园要锁好门窗、严禁下车。就在女子下车时，园区管理车也发出了广播警告，并在女子被老虎叼走后几秒钟火速赶到救援。也正是基于以上这几点，不少网友认为动物园已经尽到了安保责任。虽然动物园是否有责还有待证实，但考虑到野生动物园的特殊性，呼吁再多改进一些安全保卫工作、再多增设一条安全防线恐怕都不为过。

面对一条生命的逝去和一个家庭的悲剧，老虎“同情说”还是动物园“连累说”都显得太过轻浮和冷血，但这并不意味着要对当事人漠视规则的行为视而不见。虽然下车原因至今不明，但当事者在猛兽区罔顾“珍爱生命、禁止下车”的警示擅自下车的事实是明确的。老虎吃人是常识，当事人不可能不明白，与其说她是无知无畏，倒不如说是我行我素，在她打开车门的那一刻起，就注定要为自己的行为负责。

在现代生活中，我们每天都会遇到很多规则。比如过马路要走斑马线，红灯停、绿灯行，进入建筑工地要戴安全帽，比如考试不能作弊、看病要排队、竞争要公平透明等。信守和遵循规则，让个体在社会系统运行中极大地减少不确定性，降低不可预料的风险，从而得到保护，同时也让社会秩序得以保障。但总有一些人觉得守规则是“迂腐”“刻板”“不懂变通”，甚至将超越规则视为“走捷径”“头脑灵活”，并以此沾沾自喜、洋洋得意。可是，结果呢？

或许无视规则确实能在某些场合提高个人“效率”，但伤害的却是公共秩序。过马路绿灯行红灯也行，可以让你行进得更快，但造成的结果就是路口经常堵成一团，甚至出现交通事故。作为规则系统中的一分子，一个人对规则的无视甚至践踏常常意味着对旁人的冒犯和对别人权益的侵犯，你没觉察到并不代表它就不存在。尤其是对一些技术规则来说，背后多是一些客观规律的支撑，违背规则就不免将自己置于对抗规律的危险之中。有的人总是抱有侥幸心理，觉得就算不遵守规则也不会有什么恶果，或者觉得惩罚不一定会降临到自己头上，但当灾难真的将临，也许一次就足以摧毁你的一切。

规则被无视必将导致社会失序，失序之下“安有完卵”？在规则被漠视和践踏的系统里，个人可能是加害者，但总有一天也会成为受害者。对规则的遵守就是最好的自我保护，也是最大的规则。生命的代价太过沉重，在喧嚣的舆论中，应该激起关于树立规则意识的波澜。

《中国新歌声》是个什么梗？

邓海建：好声音还在打官司，新歌声翩翩而至。说真的，虽然转椅变战车、华少变李咏，虽然剪刀手变中国星、“姐弟联盟”变“奶爸联盟”，虽然年年驻场的凉茶一罐都不在了，但很抱歉，我还是好声音和新歌声傻傻分不清。

还是熟悉的配方，还是原来的味道，“说梦想”的导师，“讲故事”的学员，四张红彤彤的椅子，盲选与剪辑的节奏，如果这就是代表中国原创选秀节目的最高水平，估计很多人都要拜托请不要叫咱中国人。说真的，虽然节目流程是不受著作权法保护，但也不能在山寨的时候如此理直气壮还情怀满满。其实我想说两点：第一，如果是引进版权，那就遵章守法，花钱买平安。第二，如果玩原创，就别拿小聪明打酱油，学了那么久的日韩娱乐，也该毕业出师了。至于人家原版的要钱高啊巴拉巴拉的，怎么不说自己赚的盆满钵满？让法律的归法律，情感的归情感吧。

如果非要从综艺节目的角度来看新歌声，坦白说这只是好声音的变装版本，至于创新，恩，导师们的衣服是蛮新的。改头换面容易，洗心革面太难。新歌声的纠结，恐怕只有一个：既要搭上上几季的便车，又要寻找不被版权方找麻烦的变通之道。于是仔细看看，还不如原版的和谐呢。就像隔壁的小裁缝，买了阿玛尼的衣服，去掉商标，重逢几个线脚，就叫草根创新了？什么王者归来，什么赢得漂亮，差点以为这些帽子是送给奇葩说等网络综艺的呢。

篇二：新闻评论范文

第1篇：时事新闻评论范文

10月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话。

从去年6月开始，党的群众路线教育实践活动自上而下分两批开展，目前已基本结束。习总书记在总结大会上开篇即提出，此次大会不仅是对党的群众路线教育实践活动进行总结，也是对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。简而言之，活动虽结束，但贯彻群众路线反“四风”永远在路上。

习总书记的全篇讲话近12000字，全文总结了群众路线教育实践活动开展以来取得的成效。概括了对新形势下如何开展党内集中教育活动取得的新认识、积累的新经验。提出了新形势下从严治党的新要求。文本中“党”和“群众”频繁出现，其意蕴深刻。

习总书记的总结讲话，“党”一词的出现频率达287次。依笔者看，一是强调树立党的领导核心，办好中国的事情关键在党，没有党的领导，就没有中国今天的发展进步，也没有国家今天的稳定繁荣。加强党的领导，是确保推进深化改革发展正确方向的根本，是广泛凝聚改革共识、最大限度聚集改革合力的保证。二是强调加强党的建设，我们党是一个拥有8600多万党员的大党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运，特别是在面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的情况，总书记在讲话中35次强调“从严治党”，治国必先治党，治党务必从严，加强党的建设的重要性可想而知。正如总书记所讲，“世间事，做于细，成于严??作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。”三是强调增强党的“自我”能力，党的群众路线教育实践活动始终聚焦“四风”主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握批评与自我批评的有力武器，以整风精神严格党内生活，着力提高党员、干部及领导班子发现和解决自身问题的能力，着眼于党员干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

习总书记的总结讲话，“人民”、“群众”的出现频率达86次。“水之积也不厚，则其负大舟也无力”，作为共产党人就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记人民重托，关注群众期盼。一是坚持为民服务，我们党是全心全意为人民服务的党，来自人民、植根人民、服务人民是我们党始终立于不败之地的根基所在。不仅要树立服务意识，还要强化服务功能，更要提高服务本领。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。把人民群众是否满意，作为服务好不好的根本标准。二是坚持依靠群众，相信群众、依靠群众是马克思主义的群众观，

是坚持党的群众路线的核心。从思想上牢固树立人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是历史发展真正动力。坚持群众路线，根本问题是树立正确的群众观点，切实解决好对群众态度和群众感情问题。只有深深扎根于人民群众之中，同人民群众同呼吸、共命运，才能不断巩固执政地位，党领导的事业才能永远兴旺发达。

习总书记的总结讲话屡提“党”和“人民”、“群众”，使我们对党和人民群众的关系有了新的认识，党员干部应时刻把群众当做亲人放在心上，情系群众，怀着赤子之心为群众服务，保持同群众的血肉联系，使党真正成为群众的贴心人。这样，党的工作才能建立在深厚的群众基础之上，才能更加科学、有效，党和国家的各项改革事业才能不断推向前进，中华民族伟大复兴中国梦才能梦圆。

第2篇：新闻评论范文

今年两会，全国政协委员何香久关于“上调公务员工资”的建议引来一片热议。一些委员对公务员工资实行改革的提案，引发网友讨论。公务员薪酬高还是低？该怎么改革？围绕热点话题，记者采访了人社部副部长何宪和国家公务员局党组书记兼副jú长杨士秋。杨士秋表示，我国公务员职务工资从2015年以来一直没有上涨，解决工资上涨问题有着迫切需求。“毫不含糊地讲，我认为应该为公务员涨工资。”杨士秋说，不解决这些问题，基层工作肯定受影响，对此，社会各界应该达成共识。

经济观察报近日获悉，按照国务院安排部署，从去年开始，人社部等方面就加快筹划新一轮公务员薪酬改革。目前，基本的目标方向已经确定，概括起来，就是4句话，24个字——调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制，实施配套改革。

人社部一位不愿署名的专家对经济观察报说，所谓调整工资结构，是指要把公务员工资收入中，过高的津贴补贴降下来，提高基本工资的占比;扩展晋升空间，是指打破现在公务员职务决定级别，级别决定工资的局限，使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇。

据透露，建立比较机制，是要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较，以此来作为提高公务员工资的重要依据;实施配套改革，则是指要将薪酬改革纳入到整个公务员体制机制改革，甚至是整个收入分配改革当中。

上述专家表示，从总体上来看，新一轮公务员薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上了。“限高”主要是限制灰色收入，更确切地说，是限制公务员工资中名目繁多的津

贴补贴;“提低”主要是向基层公务员倾斜，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是，缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。

据悉，在制定公务员薪酬改革政策的同时，人社部还与中编办、中组部、国家发改委、财政部等方面正在筹划相关配套制度的改革。其中对养老金“双轨制”的改革，目前已经制定出详尽的改革方案，预计在年内将会正式出台。

调整薪酬结构

人社部一位不愿具名的专家告诉经济观察报，去年人社部等方面已经对各省公务员津贴补贴发放情况做了调查摸底。下一步，人社部将制定严格的公务员津贴补贴方案。在大幅降低津贴补贴在公务员工资占比的同时，也使得公务员的津贴补贴由暗转明。

上述专家说，新的公务员津贴补贴方案出台之后，受益最直接的将是绝大部分基层公务员群体，对于中西部、尤其是一些边远地区的公务员，国家将会提高津贴补贴标准，相应地，中西部地区公务员的整体工资收入水平也会随之提高。

我国现行的公务员工资制度，主要的依据是2015年实施的《公务员法》、《公务员工资制度改革实施办法》等政策法规。公务员工资由基本工资、津贴补贴组成。基本工资标准全国统一。公务员职务高，相应级别就高，基本工资也高。从国务院总理到乡镇一级政府的科员、办事员，共分27个级别。基本工资最高与最低的比例是12：1。

公务员工资的差距主要是体现在津贴补贴部分。人社部劳动工资研究所曾做过调查，现在国内公务员工资收入中，基本工资占比大约是30%，剩下的就是各种名目、花样繁多的津贴补贴。各省之间，公务员的津贴补贴标准不一致，最高与最低省份之间的津贴补贴有3-4倍的差距。同一省内不同县市的公务员津贴补贴也差距很大。有的省内公务员津贴补贴标准多达32个，最低和最高相差1.5万元/年。

2015年6月，国务院颁布《公务员工资制度改革方案》，提出要制定津贴补贴制度，但是对何时出台没有时间限制。现在公务员津贴补贴都是各地自行规定。

近两年，中央加大反腐力度，在中纪委发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》，以及中组部印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》中，都提到严禁政府官员违规领取工资之外的津贴补贴。

人社部部长、国家公务员局jú长尹蔚民在一次讲话中说，目前我国公务员队伍中，有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。他还曾表示，

探索建立职务与职级并行的公务员晋升制度(简称“职级并行制”)，将是完善公务员制度的一项重要工作。

尹蔚民所说的公务员“职级并行制”，在十八届三中全会的决定里有更明确的表述，就是要建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。

据经济观察报了解，现在中央已经批准一些县市，开展公务员“职级并行制”试点。有关部门也已经拟定了具体的执行办法，有关专家预计在下一个五年规划期内，中央将在总结、完善试点经验的基础上，将公务员“职级并行制”在全国范围内推广。

前述人社部专家告诉经济观察报，新一轮公务员薪酬改革，主要是把激励重心更多放在公务员的级别和专业技术职称上来，也就是说，即使公务员没有提升职务，也能通过晋升级别来提高工资待遇。

该专家说，实施职务与职级并行制度之后，一些职务不高，但业务能力强、承担任务多的公务员，其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当。也就说，一个副科级的公务员可能比科级公务员的工资高，一个副处长的工资同样也可能比处长还高。这样的制度改革，对于县和乡镇层级公务员的激励作用尤为明显。

涨工资呼声

今年全国两会期间，全国政协委员、中国作家协会会员何香久曾提交了一份建议给公务员涨工资的提案。何香久认为，国家应该大幅提高公务员的工资。其外，在提高公务员职务工资基数同时，要扩大职务之间工资的差距，以此体现不同职务公务员的责任风险和职务贡献。

何香久举例，一个正处级干部，从2015年至今的工资总涨幅约为37.2%，平均年增长

4.7%，而同期我国GDp增长了74.8%。与企业职工相比，2015年，全国城镇职工的年平均工资收入是21001元，到2015年，这一数字提高至47593元，同比增长了127%，年平均增长15.8%。核算下来，企业职工年平均工资增长是公务员的3倍多。

但何香久的说法很快招致舆论的强烈反驳。反对者认为，何香久忽视了企业职工平均工资基数偏低的事实，现在除了一些国企、外企职工的工资较高，民企、私企职工工资普遍偏低。而相对应的公务员工资中，津贴补贴部分，一直处于不明朗的状态。公务员工资之外，还有其他大量的灰色收入。

2015年两会期间，全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副jú长杨士秋说，“毫不含糊地讲，我认为应该为公务员涨工资”。一些人大代表和政协委员称，应该在先规范公务员津贴补贴的前提下，再提公务员涨工资。

据了解，2015年人社部已经就“建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度”做了专题调研。尹蔚民在2015年年底的人社部工作会议上表示，人社部将建立公务员工资正常增长机制。

经济观察报最新了解的情况是，全国人大常委会成立专题调研组，从今年6月初开始，就在陕西、湖南等地，就公务员工资收入、人事制度等方面进行深入调研。在湖南常德调研期间，全国人大内务司法委员会委员李江表示，本次调研是为今后修改公务员法、制定相关配套政策做准备。

公务员分类改革

除了公务员工资收入改革、制定养老金“双轨制”改革等方案，人社部年内全力推进的还有公务员分类改革（）。《公务员法》第十四条明确规定，“公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别”。

其实早在2015年，我国就确立了公务员职位分类制度。但据人社部专家介绍，目前除广东深圳、湖南株洲等极少数地区之外，公务员管理都采取的是“大一统”模式，也就是对公务员职位没有什么类别划分。

深圳和株洲，先后在2015年和2015年开始起步探索公务员分类管理。据悉，目前人社部下属的国家公务员局，正在对去年起草的《行政执法类公务员管理暂行办法》、《专业技术类公务员管理暂行办法》做最后修改，其中在很多方面，都借鉴了深圳的改革经验。

深圳最初只是在公安系统实施职位分类改革，到2015年，经国家公务员局批准，深圳全面启动行政机关公务员分类管理改革。到目前为止，三类公务员队伍中，行政执法类公务员占比最大，高达69%，综合管理类公务员占比居中，专业技术类公务员人数最少。

按照深圳的做法，实施公务员分类管理改革之后，新进入深圳行政执法类、专业技术类职位的公务员全都实行聘任制，端的是“瓷饭碗”。行政执法类公务员共分7个职级;专业技术类公务员分设主任、主管、助理等职级。

篇三：2016年新闻评论写作综合测评一

2016年新闻评论写作-综合测评1

【题型：论述】

[1] 简述阐述型社论（或评论员文章）的任务和写作的要求。

答案： 任务：在理论和时间的结合上阐述党的纲领、路线、任务和方针和政令的实质、依据和意义，以帮助各级干部和人民群众正确领会其政治意义和精神实质，进而提高执行的自觉性，并以此规范自己的言行。 要求：（1）要善于交待国情和时代特征，说明和交代制定方针政策和有关决策的政治背景和客观形势的内在联系，以充分揭示制订并执行方针政策的现实意义及其精神实质。

（2）论述要突出重点顾及全面，力求重点与全面的统一，使论述既有针对性又不致陷入片面性。

（3）实事求是地分清政策上、政治上的是非界限和不同历史阶段的界限。

（4）是顾及政策的连续性及其关联性。

（5）善于依托典型来阐述政策，揭示政策制订的客观依据，从而使人们加深对政策的理解，提高执行政策的自觉性。

（6）切忌板着面孔说教，力求说理论述深入浅出，引人入耳入脑。

【题型：单选】

[2] 评论标题往往直接表达作者的立场、观点、爱读和倾向，具有较为强烈的____色彩。答案： B

A 政论

B 感情

C 群言

D 导向

【题型：简答】

[3] 新闻评论的群众性表现在哪些方面？

答案： 内容是和广大人民群众密切相关的；就广大人民群众关心和感兴趣的问题发表意见；及时反映人民群众的意见、要求和呼声

【题型：多选】

[4] 经济漫谈的写作要求是___ 答案： ABCD

A 贴近经济生活

B 有前瞻性见解

C 虚实结合

D 深入浅出

E 面辩是非

【题型：简答】

[5] 如何处理好政治强和业务精的关系？

答案： 政治强和业务精，两者应当是统一的，对于评论者来说，不可或缺。政治觉悟高，立场坚定，观点正确，但业务水平低，写不好评论，难以进行舆论引导。

【题型：单选】 [6] 在广播评论中，音响的主要作用是____答案： A

A 提供证明和说明论点的论据

B 表现客观事物发生发展的全过程

C 客观地表现论点

D 借受访人的口表达评论作者的观点

【题型：多选】 [7] 电视评论一般按它们的主要表现符号分为____答案： BC

A 编后话或编前话

B 口播评论

C 录像（图像）评论

D 电视述评

E 谈话式评论

【题型：分析】

[8] 为下面的电视新闻报道配写一篇短评。（字数500字左右）

网友下载黄片被拘15天罚款3000元 电脑被没收

事发吉林松原，当事人共下载95部供其本人观看，获释后申请行政复议

近日，一名吉林省松原市的网友发帖说，自己因为下载黄片到电脑上看，被公安局拘留15天并处罚款

3000元。该网友表示不服，向有关部门申请了行政复议。其称，事后有办案民警还在他的投诉网帖后发布了他的个人隐私。据南都记者查证，发布该网友姓名等个人信息的人确为该案办案民警。

在家上网时被带走

“在我电脑里查出有95部黄片，说犯了复制淫秽色情影片的罪名，罚款3000元，拘留15天，电脑还被没收了，懂法的说一下处罚得合理吗？”6月1 0日，网友“81337184”在天涯论坛发帖投诉，称自己因为电脑里有黄片，而被吉林松原市前郭县公安局抓了。这位网友说，没收他的电脑时，警方未开具任何收据，而只称是没收犯罪工具，“我就纳闷了，强奸犯的犯罪工具怎么就不没收呢？”

6月13日，“81337184”再次发帖讲述了当时的情形。其称，2012年3月22日，他在家中上网被前郭县治安大队的3名民警带走协助调查，电脑主机也被一同搬走。在公安局，警察发现他的电脑里有黄片，“问我片在哪儿弄的，我说在网上下载的，问我传没传到网上过，我说没有”。随后警方称要罚款5000元并拘留15天，经协商，改为罚款3000元拘留15天。当晚，“81337184”被送至前郭县拘留所。

南都记者在其提供的“前公(治)决字[2012]第37号”行政处罚决定书上看到，“81337184”因在2011年12月20日到2012年2月27日间，“使用计算机在互联网复制淫秽影片到自己电脑上供本人观看”，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条被处拘留15日、罚款3000元。处罚日期是3月22日。“81337184”称，实际上，处罚书上的名字是前郭县治安大队民警何舰4月5日才让他签的。

“81337184”于4月6日获释。他表示，电脑被没收后他曾几次索要，最后声称要上告，警方才归还。 警方调查网图发现黄片

“81337184”在接受南都记者采访时说，他曾在百度“松原吧”转发过一张戴墨镜青年拿砍刀坐在警车上的图片，因此被松原警方传唤协助调查，后在调查中，警方发现他的电脑里有黄片，便以此为由对他拘留15天、罚款3000元。他还说，此后警察又称网上发现的黄色图片有他的QQ号，但他并不知情。

获释后，“81337184”查看了与其情况类似的报道，觉得对他“处罚很重”，因此不服。

在“81337184”提供给南都记者的行政复议申请书上，南都记者看到，申请书称，申请人没有复制，而只是下载成人色情影片供自己观看，与《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条不符，因此前述行政处罚决定书“所认定的事实根本就不能成立，郭县公安局的处罚过于严重”。申请人要求前郭县公安局撤销此前对他的行政处罚决定书，退还3000元罚款，撤销15天行政拘留。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条规定，“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。

“81337184”表示，他于5月2日到前郭县政府法制科申请了行政复议，5月3日被告知已受理。此后，办案警官何舰打电话、加QQ让其到治安大队面谈，但被他拒绝。前郭县政府法制科昨日下午无人接听电话，复议进度不得而知。前郭县公安局治安大队的民警则称，何舰不在，自己对该案不清楚。

答案： 在家|下黄片|本人观看|被拘|罚款|电脑没收|投诉|个人隐私

【题型：单选】 [9] 网络新闻评论，是____媒体就当前新闻时间或事态发表评论性意见。答案： A

A 网络

B 电视

C 广播

D 报刊

【题型：多选】 [10] 江泽民在人民日报社的讲话中强调，要培养一支政治强，业务精，_____的新闻队伍。答案： CD

A 能吃苦

B 会调查研究

C 纪律严

D 作风硬

E 善于写作

【题型：分析】

[11] 为以下小言论拟制一则标题。

“扶老人恐惧症”在全社会正呈燎原之势，卫生部却在此时发布《老年人跌倒干预技术指南》，提出老人跌倒不要急于扶起，要分情况进行处理。指南甫一出台就引来口水无数，不少人认为该指南的出台是因为频发的“扶老人做好事反被冤枉”，更有人指这是“中国的悲哀”。

其实将该指南归因于扶老人反被诬告事件，只是个不太美丽的误会。因为该指南指导的是正确救助跌倒老人的医学急救技术，而非如何防止救助老人却被诬告为肇事者。老年人即使没有重大病症也常是一身老人病，跌倒容易诱发脑血管意外及心脏病发作等症状，或因骨质疏松引起骨折，年轻人跌倒拍一拍灰就起来了，老人跌倒却可大可小，数据显示，跌倒是我国65岁以上老年人伤害死亡的首位原因。而正是因为老人身体情况的特殊性，对老人跌倒时的救助方法就尤为重要，一旦方法不当很可能救人变伤人，好事变坏事，所以出台这样一个扶老人技术指南为救人者提供技术指导确实有其必要性。

扶老人技术指南的出台并不悲哀，该指南因“扶老人恐惧症”而“蒙冤”才是真的悲哀。正是因为心中对扶老人风险的恐惧根深蒂固，所以选择性地无视同时出台的儿童溺水、儿童跌倒等伤害干预系列指南只揪着老年人跌倒干预技术指南不放，所以一看到和救助跌倒老人沾边的指南就想当然地代入“扶老人反被冤枉”的角色，甚至只看到指南的名字就已经把它喷得狗血淋头。

扶老人技术指南的“蒙冤”只是社会信任基础脆弱的一个集中爆发点，而此前，民众对社会的信任早已被一个个道德炸弹炸得伤痕累累。2006年，南京的“彭宇案”震惊全国，彭宇扶起被撞成骨折的老太太却被指认

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