全区消费扶贫月活动实施方案

第一篇：全区消费扶贫月活动实施方案

1 全区消费扶贫月活动实施方案

按照市消费扶贫月活动方案安排，结合我区实际，特制定区 2020 年消费扶贫月活动方案。

一、活动主题

参与消费扶贫，助力脱贫决胜

二、总体思路

深入贯彻习近平总书记视察重要讲话重要指示精神和关于开展消费扶贫行动的重要批示要求，以动员各界参与消费扶贫、促进扶贫产品稳定销售、巩固脱贫成果为目标，以建成运营消费扶贫专柜专馆专区及地方馆、用好“扶贫832”销售平台等为主要载体，以拓展八项消费扶贫行动为重要抓手，坚持政府引导与社会参与相结合、政策支持与市场运作相促进、线上平台与线下渠道相统一，统筹全社会各方面资源，积极购买和帮助销售扶贫产品，营造全力参与消费扶贫、购买扶贫产品的浓厚氛围。

三、活动时间

2020 年 9 月 15 日至 10 月 15 日

四、组织领导

区委、区政府成立由分管领导任主任，区委办、区政府办和扶贫办主要负责同志任副主任，各有关部门分管负责同志参加的组委会，组织领导我区消费扶贫月活动。

2 区组委会下设办公室，负责组织指导协调有关单位和地区开展消费扶贫月活动，办公室日常工作由区扶贫办承担。

五、活动内容及分工

1.消费扶贫月活动动员部署。制定消费扶贫月活动方案，安排工作任务，通过媒体平台，推介省、市和我区消费扶贫月活动主题，总体思路，主要内容和政策实施等。（责任单位：区扶贫办、区委宣传部、区委组织部、区商务局）

2.布放运营消费扶贫专柜。乡、区直相关部门结合实际确定专柜布放优质点位,支持专柜布放运营。专柜重点布放在学校、医疗机构、小区、交通站点、商业中心、机关、广场、社区等场所。全区 2020 年底前布放扶贫专柜不低于30 台。（责任单位：区扶贫办、区机关事务服务中心、区委宣传部、区教育局、区商务局、区卫健局、区工商联等）

3.规范消费扶贫专馆建设。将具备条件的第一书记代言产品门店、相关扶贫电商基地等扶贫产品经营场所，规范完善为消费扶贫专馆。运用政府支持与市场运作相结合的办法，建设不低于 1 个消费扶贫专馆，集中展销推介我区扶贫产品。（责任单位：区扶贫办、区商务局、区委组织部、区发改局、区机关事务服务中心等）

4.开辟消费扶贫专区。在欧亚、宝泰等大型商超设立易于辨识的消费扶贫专区，集中宣传、展示和销售扶贫产品。（责任单位：区扶贫办、区委组织部、区农业农村局、区商务局、团区委、区工商联）

3 5.对接中国社会扶贫网。组织扶贫产品供应商登录中国社会扶贫网，开展企业宣传和扶贫展示，集中推介我区扶贫产品。（责任单位：区扶贫办、区委宣传部）

6.积极开展预算单位采购。定期调度各级各类预算单位扶贫产品采购完成情况，动员鼓励相关企业使用“扶贫 832 平台”。（责任单位：区扶贫办、区财政局等）

7.组织扶贫产品申报认定。根据《省扶贫产品认定办法(试行）》，组织有扶贫产品的进行申报，努力把质量好、价格优、特色强、带贫多的扶贫产品，推向更广阔市场。（责任单位：乡党委政府及有关区直部门等）。

8.开展消费扶贫主题日、采购日活动。深化推进消费扶贫八项行动。乡、区直各部门各单位分类开展扶贫产品展、消费扶贫主题日、采购日等特色活动。切实采购和帮扶销售扶贫产品，在全区上下掀起消费扶贫热潮。（责任单位：区发改局、区扶贫办、区委组织部、区委宣传部、区教育局、区商务局、区卫健局、区机关事务服务中心、区总工会、团区委、区妇联、区工商联、相关企业等）

六、实施步骤

1.准备阶段（9 月初）。细化活动方案、主要措施及任务分工，同时做好宣传推介，提前预热消费扶贫活动。

2.实施阶段（9 月中旬-10 月上旬）。相关部门按照活动方案组织开展各项活动，指导乡和各单位结合实际开展各具特色的区域性和行业性活动。

4 3.总结阶段（10 月中旬）。乡、区直各部门将本次消费扶贫月活动开展情况做好总结并形成报告，于 10 月 15 日前报送至区扶贫办。

七、有关要求

1.高度重视。消费扶贫成果是今年脱贫攻坚成效考核综合评价的重要依据，乡及区直各相关部门要高度重视消费扶贫月活动，及时出台有关支持政策，落实优质点位，减免租金费用。拓宽扶贫产品销售渠道，确保活动取得实效。

2.严格监管。坚持平等自愿原则，尊重市场规律，严禁弄虚作假，切实加强监督管理，确保扶贫产品质量合格、价格公道。12317 扶贫监督举报电话将接受群众投诉举报，加强社会监督。

3.强化宣传。协调各级主要媒体要持续跟踪报道消费扶贫，在各新闻媒体、重要新闻网站、平台等多种方式宣传消费扶贫公益活动，在全区营造参与消费扶贫、购买扶贫产品的良好氛围。

第二篇：卫生健康系统消费扶贫月活动方案

卫生健康系统消费扶贫月活动方案

今年 9 月，是国家确定的首个消费扶贫活动月，活动主题是“万企参与，亿人同行”。为深入贯彻习近平总书记关于开展消费扶贫行动的重要指示精神，根据国家和省、市、区关于消费扶贫月活动的安排部署，结合全区卫生健康系统实际，制定本方案。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和来陕视察重要讲话精神，认真落实中央和省、市、区关于消费扶贫的部署要求，坚持政府引导、机关单位职工广泛参与、市场化运作，创新体制机制，以购买贫困地区农特产品和服务为主要手段，引导扶贫产品进工会、进机关、进医院、进食堂、进家庭，着力拓宽贫困地区农特产品销售渠道，打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点，激发贫困地区群众脱贫致富内生动力，为坚决打赢脱贫攻坚战、推进实施乡村振兴战略做出积极贡献。

二、目标任务 以促进扶贫产品销售，巩固脱贫成果，构建社会扶贫长效机制为目标，坚持政府引导与市场参与相结合、政策支持与市场运作相结合、线上平台和线下渠道相结合、集中发动与持续推动相结合，通过开展消费扶贫月活动，组织和动员全区卫健系统参与消费扶贫，推动消费扶贫专柜专区专馆建设，拓宽贫困群众增收渠道，在全系统营造消费扶贫“人人皆可为、人人皆愿为”的良好氛围。

三、活动时间

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xx 月中下旬。

四、活动内容 （一）推进消费扶贫进工会活动。在脱贫攻坚期内，全区范围内设立了职工工会组织的卫生健康单位，安排不低于 30%的职工福利费采购全区纳入《产品目录》的扶贫产品，用于发放节假日慰问品，推动扶贫产品“进工会”。

（二）推进消费扶贫进医院活动。全区各医疗机构要创造条件要设立扶贫消费专柜，促进扶贫产品产销对接，拓宽扶贫产品销售渠道，推动扶贫产品“进医院”。

（三）推进消费扶贫进食堂活动。全区范围内已经开办了职工食堂及面向社会开放的食堂餐厅，在保障食品安全前提下，应优先采购包联贫困村消费扶贫产品，并与其签订扶贫产品采购协议，定向直供直销关系并长期合作，推动扶贫产品“进食堂”。

（四）推进消费扶贫进家庭活动。全区所有卫生健康机关单位干部职工应优先通过贫困地区农副产品网络销售平台（以下简称“扶贫***平台”），采购家庭所需农副产品，推动扶贫产品“进家庭”。机关单位及工会组织应建立代为采购机制和采购鼓励激励机制，在一定范围和业务中作为评优参考条件。

五、活动安排 共分三个阶段进行：

（一）宣传准备阶段（9 月上旬）。组织全区卫健系统各单位策划消费扶贫月专题活动，制定各单位消费月活动实施方案，做好各项前期准备工作，通过多种渠道和形式加强宣传力度和氛围营造。

（二）组织实施阶段（9 月中旬至 10 月中旬）。全区卫健系统

各单位结合实际，集中组织开展消费扶贫活动。

（三）提炼总结阶段（10 月下旬）。各单位结合消费扶贫月活动开展情况，认真总结，并与第七个“国家扶贫日”相衔接，建立长效工作推进机制，推动消费扶贫工作有序健康发展。

五、工作要求 （一）强化组织领导。开展消费扶贫月活动是近期务实推进消费扶贫工作的重要工作，局属各单位要切实提高政治意识和大局意识，以开展扶贫活动月为契机，抓紧建立卫生健康系统推进消费扶贫的工作机制和相关细则，统筹推动实施。

（二）落实责任到位。消费扶贫月活动工作由局属各单位主要领导牵头抓总，局综合股负责区属各单位消费扶贫产品购买、832 平台采购、产销对接等工作，局健康扶贫办负责消费扶贫专柜在卫健系统的布设工作，各股室要及时跟踪对口单位消费扶贫工作进展，对照工作任务督促指导落实。

（三）加强宣传。局属各单位要借助新媒体资源，依托各类平台，开展多种形式的消费扶贫公益宣传活动，不断提升贫困地区农特产品的知名度，打造区域性农特及中医药特色产品品牌。

第三篇：4136+ 2020年开展消费扶贫的实施方案

4136+

2020年开展消费扶贫的实施方案

一、工作思路

以总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,坚持政府引导、市场主导、企业参与、互利共赢原则，切实解决我县贫困地区产品销路窄、组织化程度低、增产不增收等突出问题，促进我县贫困地区农产品与x市场需求有效对接；促进贫困地区产品变商品、收成变收入，带动贫困人口增收脱贫；促进贫困地区生产好产品、打造硬品牌及全国驰名品牌，增强自我发展能力，形成可持续增收长效机制。深入挖掘我县特色农产品品种资源，优化农产品品种和区域布局，做大做强产业规模。鼓励龙头企业、农产品批发市场、电商企业采取“农户+合作社+企业”等模式，在建档立卡户所在贫困地区建立生产基地，大力发展订单农业，提高农产品供给的规模化组织化水平，增强农产品持续供给能力。落实农产品产地初加工补助政策，扶持贫困地区提升农产品储藏保鲜、分拣分级等能力，提高贫困地区农产品初加工率。增强自我发展能力，形成稳定、可持续互利共赢的消费扶贫长效机制。

二、总体目标

多渠道拓宽我县农产品进京销售渠道，支持批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与贫困村建立长期稳定的产销关系，组织我县农产品直供直销x市场，推动消费扶贫。

一是在x区建设x县农特产品体验店和电商服务中心，形成线上和线下相结合的购销机制，组织我县农产品定向直购直销x市的学校、医院、机关食堂、社区等，逐步形成稳固的营销网络。二是通过宣传、包装、品牌培育等多种方式，发挥贫困村产品原产地、品种全、货源新等独特优势，做好农产品精包装和品牌设计，开展消费扶贫展销活动，展示推介我县农产品特色，扩大影响力、知名度。三是立足农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社等经营主体市场面广、竞争力强、品牌效应足的优势。充分发挥辐射效应和带动作用，捆绑带动销售贫困群众农产品。依托龙头企业，集中对农副产品进行精深加工，降低交易成本，减少农产品流通环节，提升农村产品附加值。

三、主要形式

消费扶贫是社会力量参与支持脱贫攻坚的重要方式，以建档立卡贫困村贫困户为支持对象，以购买贫困群众农特产品为主要手段，以农业农村资源为依托、以一二三产融合发展为核心，延伸产业链、提升价值链、构建脱贫链，加强政策驱动，采取灵活多样的消费扶贫方式，实现贫困群众增收脱贫。具体做法如下：

（一）商场超市直销。广泛开展“买产品、献爱心、促脱贫”消费扶贫活动，在xx区及相关区县的超市商场、大型农产品批发市场、农贸市场等经营场所醒目位置，开设我县贫困地区农产品销售公益专区、专柜，方便消费者随时随地为贫困地区贫困群众奉献爱心。鼓励x各大餐饮协会等社会组织优先购买我县贫困地区农特产品。

（二）开展“四进”对接承销活动。政府牵头搭建我县和xx区的机关、学校、医院和企事业单位食堂与我县农产品供需对接平台，鼓励引导其选用我县贫的农产品、畜产品，供需双方建立长期定向采购合作机制，促成双方合作意向，实现对接签约。

（三）龙头企业带销。发挥农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社对贫困户的辐射带动作用。在企业与贫困户双方自愿的基础上，由项目实施单位协调龙头企业、骨干企业、专业合作社对一家一户贫困家庭的产品进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册，通过企业自身营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接，实现保值增值。完善企业与贫困户的利益联结机制，规范销售利润分成比例，维护双方权益，形成长期合作关系，实现互利共赢。

（四）电子商务营销。整合我县国家电子商务进农村示范县项目电商扶贫资源，支持发展“电商+龙头企业（合作社）+建档立卡贫困户”的直采直销模式，积极推销贫困村特色产品。借助我县国家电子商务进农村综合示范项目所搭建的电商平台，发挥xx区和我县内各大农产品销售平台及京东扶贫馆等电商平台的作用，扩大贫困地区农产品销售规模。发生较大规模农产品滞销卖难时，及时推动电商企业开展农产品应急促销。

（五）帮扶单位助销。包村帮扶单位、驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部对所帮扶贫困村、贫困户农产品销售需求进行摸底，发挥帮扶队伍思路宽、交际广、渠道多的优势，为帮扶对象产品进行代言，开展熟人销售，向朋友圈、亲朋好友推荐产品，拓展销售渠道。树立

“买贫困地区产品，献扶贫济困爱心”理念，鼓励帮扶单位、帮扶干部带头消费帮扶村、贫困户产品。

四、项目支持方式和资金安排

（一）支持在x市x区建设x县农特产品体验店和电商运营中心，农特产品体验店面积不小于xxx平米，电商运营中心和办公场所面积不小于xxx平米。补贴中标企业场地租赁、店面装修费用。按照xx%的比例补贴企业场地租赁费、最高不超过xxx万元；按xx%的比例补贴装修费用、最高不超过xx万元。该板块剩余资金用于支持农产品深加工设备板块补贴。

（二）支持中标企业对x县农特产品体验店和电商运营中心、x县区域公用品牌的宣传、推广以及包装设计、品牌培育等工作，按照企业实际支出予以补贴，最高不超过xx万元。该板块剩余资金用于支持农产品深加工设备板块补贴。

（三）支持农产品深加工设备补贴。为了保证贫困户的农产品进行初加工后能够进入x市场，对项目实施单位现有农产品加工设备进行技术更新，购进先进加工设备，对贫困户的农产品进行精加工。设备补贴以收购建档立卡贫困户农产品数量给予补贴，补贴金额为xxx万元。补贴标准为收购建档立卡贫困户农产品交易金额的xx%，即收购农产品总金额在xxxx万元以上，项目实施企业要与xxxx户以上建档立卡贫困户（专业合作社、农产品加工企业）签订采购合同，收购价格要高于市场价格的xx%以上，项目实施单位要和建档立卡贫困户签订收购合同。

（四）项目资金支持比例原则上按上述规定执行，因项目需要确需调整的，经县政府研究同意后方可调整。项目补贴资金第一年用东西部消费扶贫项目资金支出，以后由项目实施（中标）单位承担，项目实施年限不得低于三年。项目资金管理严格按照《x市东西部扶贫协作项目资金管理暂行办法》文件要求使用，项目资金应采取公开招标方式择优确定承办企业或单位。项目资金应按合同约定及时拨付中标企业，与承办企业签署协议后，在确定企业已开工建设并确保资金安全情况下，首期预拨资金不低于xx%，其余资金按照项目进度予以拨付，在项目完工并验收通过后全额拨付。

（五）项目承办企业收到资金后，应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理，专账核算，专款专用，并严格按照规定使用资金，不得用于人员工资和生活费用。自觉接受商务、财政、扶贫、审计等部门的监督检查。项目主管部门应切实加强专项资金日常监督、检查，密切跟踪项目进展，及时发现并解决项目和资金管理等存在的问题。要按有关规定及时开展绩效自评，绩效评价的重点是项目建设实施情况、资金投入和使用情况、相关制度和措施、目标完成程度和效果及项目资金管理情况等。

五、实施步骤

（一）准备阶段(xxxx年x月-x月)

x.完成《x县关于开展消费扶贫的实施方案》的制定，指导消费扶贫工作按工作计划有序开展。

x.《x县关于开展消费扶贫工作的实施方案》经县政府研究同意后，完成《x县东西部扶贫协作xxxx年消费扶贫项目资金申请报告》，提交上级审核。

（二）实施阶段（xxxx年x月-xx月）

《x县东西部扶贫协作xxxx年消费扶贫项目资金申请报告》经上级部门审核通过后，启动消费扶贫项目招投标工作，确定具体实施消费扶贫项目的企业。项目实施单位要求：一是近年来曾与我县建档立卡贫困户签订大量购销合同带动贫困户增收，并有营销实绩的农产品加工营销龙头企业优先；二是在x已形成销售建档立卡贫困户农产品营销体系的以上企业优先；三是形成电商网络营销体系且销售本县农产品业绩突出的企业优先。项目承办企业必须按照方案要求完成项目建设。

（三）总结验收阶段(xxxx年xx月--xx月)

项目完工后，由项目承办企业提出验收申请，县商务局委托有资质的第三方机构对消费扶贫项目及时进行验收。项目验收合格后，将验收报告、资金审计报告报县主管领导审阅后存档。中标实施企业要建立消费扶贫工作台帐，做到补贴资金使用有理有据，账目清晰；与项目达成合作的贫困户收益可统计、可量化、可考核；同时总结工作经验，查找不足，有针对性地完善健全消费扶贫工作长效管理机制，巩固消费扶贫成果。

六、保障措施

（一）加强组织领导。县政府是消费扶贫项目的责任主体，要充分发挥县直各部门、乡村两级干部和帮扶队伍的作用，组织实施好消费扶贫工作，确保各项措施落地落实落细。要把消费扶贫做为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，采取有效措施，扎实做好贫困地区农产品产销对接工作,搭建产销对接平台，组织开展多种形式的农产品营销活动，做好农产品认定、推荐工作，实行产品名录制度，保证产品质量，积极参加各类营销活动。

（二）强化政策支持。落实好县财政局、商务局和扶贫办的各项补贴优惠政策，按照《x市东西部扶贫协作项目资金管理暂行办法》，及时向贫困户和企业兑现补贴。在贫困地区产品深加工企业基础设施、上行物流交通运输、线上线下进店销售门槛等环节，给予政策性扶持和引导。

（三）培育优质品牌。鼓励县内外农业品牌企业等生产经营主体在我县贫困地区建农产品初加工企业或设立分支机构，引进先进技术和品牌资源，推广新型生产经营模式，带动贫困户开展订单式农业、标准化生产、品牌化营销。用好地理标志产品、有机产品认证、原产地品牌建设与保护等相关政策，对贫困地区特色优质农产品认证在费用上给予一定减免，引导和支持开展绿色、有机、地理标志农产品认证，打造贫困地区名特优产品区域品牌。

（四）注重质量诚信。要遵循市场价格规律，建立农产品产销对接双向竞争机制，实行议价销售模式。要树立诚信经营促脱贫理念，提供质优价廉的产品，确保消费者购买到放心满意产品。要加大市场管控力度，严厉打击借消费扶贫之名以假乱真、以次充好、扰乱市场、牟取私利行为。建立农产品追溯机制，发放追溯标识，奖优罚劣，提高产品质量安全保障能力。相关职能部门要加强行业管控，防止出现拖欠货款的行为。

（五）宣传推介引导。充分运用报刊、电视、广播和网络等媒体，加大推介力度，加快提升扶贫产品品牌效益和市场知名度。加大消费扶贫引导力度，培育社会大众消费扶贫献爱心理念，选树一批好的机关单位、企业、合作社、诚信贫困户进行宣传表彰，营造全社会参与消费扶贫的浓厚氛围。

第四篇：XX县20XX年消费扶贫实施方案

XX县20XX年消费扶贫实施方案

为贯彻落实“XX市东西部扶贫协作行动”精神，根据XX市人民政府办公室《关于印发XX市东西部扶贫协作项目资金管理暂行办法的通知》（张政办字[20XX]122号）、《XX县东西部协作对口帮扶资金项目管理办法》（怀扶字﹝20XX﹞62号）文件要求，结合我县实际，制定20XX年消费扶贫实施方案。

一、总体目标

多渠道拓宽我县农产品进京销售渠道，支持我县农业龙头企业、农民专业合作社、电商企业、超市等市场主体组织我县农产品直供直销北京市场，推动消费扶贫。

一是在北京市建设XX县农特产品体验店和展销店，形成线上和线下相结合的购销机制，组织我县农产品定向直购直销北京市的学校、医院、机关食堂、社区等，逐步形成稳固的营销网络；二是通过宣传、包装、品牌培育等多种方式，发挥贫困村产品原产地、品种全、货源新等独特优势，做好农产品精包装和品牌设计，开展消费扶贫展销活动，展示推介我县农产品特色，扩大影响力、知名度。

二、消费扶贫模式

（一）商场超市直销。广泛

开展“买产品、献爱心、促脱贫”消费扶贫活动，在北京超市商场、大型农产品批发市场、农贸市场等经营场所，开设我县贫困地区农产品销售公益专区、专柜，鼓励北京各大餐饮协会等社会组织优先购买我县贫困地区农特产品。

（二）开展“四进”对接承销活动。政府牵头搭建我县和北京的机关、学校、医院和企事业单位食堂与我县农产品供需对接平台，鼓励引导其选用我县贫困地区的农产品、畜产品，供需双方建立长期定向采购合作机制。

（三）龙头企业带销。发挥农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社对贫困户的辐射带动作用。项目实施单位协调龙头企业、骨干企业、专业合作社进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册，通过企业自身营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接，实现保值增值。

（四）电子商务营销。整合我县国家电子商务进农村示范县项目电商扶贫资源，支持发展“电商+龙头企业（合作社）+建档立卡贫困户”的直采直销模式，积极推销贫困村特色产品。借助我县国家电子商务进农村综合示范项目所搭建的电商平台，发挥北京和我县内各大农产品销售平台及淘宝、京东扶贫馆等电商平台的作用，扩大贫困地区农特产品销售规模。

（五）帮扶单位助销。包村帮扶单位、驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部对所帮扶贫困村、贫困户农产品销售需求进行摸底，发挥帮扶队伍思路宽、交际广、渠道多的优势，为帮扶对象产品进行代言。树立“买贫困地区产品，献扶贫济困爱心”理念，鼓励帮扶单位、帮扶干部带头消费帮扶村、贫困户产品。

三、项目资金来源

该项目利用20XX年东西部扶贫协作项目北京市帮扶资金，总投资300万元。

四、项目资金支持方向

（一）支持在北京市建设XX县农特产品体验店和展销店，农特产品体验店和展销店面积不小于50平米，补贴承办企业场地租赁和店面装修费用，按照70%的比例补贴企业场地租赁费,最高不超过50万元；按70%的比例补贴装修费用,最高不超过30万元。

鼓励XX县企业进北京市超市发、物美、华联、华润万家等大型超市建设销售专柜，进场费给予全额补贴，最高不超过50万元。

（二）支持本县农特产品进京销售，所产生的物流费用予以全额补贴，最高不超过40万元。

（三）支持本县农特产品宣传推广、包装、设计和印刷、检测、品牌培育、“三品一标”认证、SC认证及车间改造等相关工作，最高不超过50万元。

（四）支持企业农产品加工设备补贴。为了保证贫困户的农产品进行初加工后能够进入北京市场，对项目实施单位现有农产品加工设备进行技术更新，购进先进加工设备，对本县农产品进行深加工。企业20XX年新上的设备，按实际支出的30%给予补贴，补贴金额不超过50万元。

（五）农产品销售补贴。本地农业产业化龙头企业、农产品加工企业、农民专业合作社等经营主体向北京销售XX农特产品，且符合以下条件之一的，按实际收购额的5%给予补贴，补贴金额最高不超过30万元。

1、销售我县农特产品，其中建档立卡贫困户农产品占比不低于10%，企业须提供和贫困户的收购手续及乡镇证明；

2、吸收本县建档立卡贫困户入股户数不低于20户；

3、吸纳本县建档立卡贫困户就业人数占本企业全部就业人数20%以上。

项目资金如有结余，可调整到别的需要补贴的项目。

五、项目资金补贴对象

在XX县注册并通过销售本县农特产品，促进农民增收的企业、农民专业合作社、家庭农场等经济主体。

六、项目实施主体的确定

（一）北京市建设XX县农特产品体验店和展销店场地租赁和装修费用补贴项目,承办主体的选择，由工信局在本县注册、有承办意愿的农业龙头企业中比选，比选结果经县消费（电商）扶贫工作专班批准确定。

（二）其他项目补贴的实施主体的确定。在XX县注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等经济主体，凡是符合本方案规定的资金使用方向，均可向县工信局申请补贴，申请时限为本方案正式公布之日起到20XX年10月30日止。资金额度以本项目支持额度为限，按申请时间依序补贴，补贴完为止。

七、项目验收

县工信局组建项目验收组，对补贴项目进行验收，采取实地核查、随机抽查等方式，对项目的真实性、合规性进行核实。补贴项目申报主体要如实提供以下资料：

（一）申报补贴项目申请；

（二）工信局确认的申报主体申报时间认定证明；

（三）申报主体提供相应补贴项目的票据、合同等。

1、在北京市建设本县农特产品体验店和展销店、商超销售专柜的，提供租赁合同、工程合同、双方合作协议、有效费用发票等凭证。

2、本县农特产品进京销售物流费用全额补贴，提供有效费用发票。

3、支持宣传推广、包装、设计和印刷、检测、品牌培育、

“三品一标”认证（已享受“三品一标”认证补贴的除外）、SC认证及车间改造等工作，提供有效费用发票。

4、支持企业农产品加工设备补贴，提供企业和销售商的购销合同、有效费用发票。

5、支持农产品销售补贴，提供销售合同和北京商贸公司、超市商场、农产品批发市场、机关企事业单位等结算的相关有效票据。

八、资金拨付

（一）项目资金支持比例原则上按上述规定执行，因项目需要确需调整的，经县政府研究同意后方可调整。项目资金应按合同约定及时拨付承办企业，与承办企业签署协议后，在确定企业已开工建设并确保资金安全情况下，预拨资金不高于30%，其余资金按照项目进度予以拨付，在项目完工并验收通过后全额拨付。

（二）项目承办企业收到资金后，应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理，专账核算，专款专用，并严格按照规定使用资金，不得用于人员工资和生活费用。自觉接受工信、财政、扶贫、审计、所辖乡镇等部门的监督检查。项目主管部门应切实加强专项资金日常监督、检查，密切跟踪项目进展，及时发现并解决项目和资金管理等存在的问题。

（三）项目资金管理严格按照XX市人民政府办公室《关于印发XX市东西部扶贫协作项目资金管理暂行办法的通知》（张政办字[20XX]122号）、《XX县东西部协作对口帮扶资金项目管理办法》怀扶字﹝20XX﹞62号文件要求使用。县工信局根据本方案规定的资金支持方向，结合工作实际分别制定具体项目资金使用实施细则，确保资金安全高效使用。

第五篇：大力实施消费扶贫心得体会（共）

大力实施消费扶贫心得 体会

消费扶贫是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。决战决胜脱贫攻坚，各地区、各部门聚焦疫情灾情对农产品销售带来的不利影响，聚焦如期高质量打赢脱贫攻坚战，密集出台政策举措，拿出真招实招硬招，推动消费、流通、生产各环节精准对接，政府、企业、社会各方力量协同发力，消费扶贫工作迈上新台阶。截至 8 月底，中西部 22 个省份已认定扶贫产品超过 9.4 万个，全年可提供商品价值量 9418 亿元，销售金额近 1300 亿元。

“授人以鱼不如授之以渔”，大力实施消费扶贫，有利于激发贫困地区人民的内生动力，调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。消费扶贫一头连着贫困地区，一头连着广阔市场，是脱贫攻坚中的“短平快”项目，也是共赢项目。在共赢中打开消费扶贫“新大门”，需要加大各部门消费扶贫工作协同力度，让消费扶贫与市场发展同步接轨，成为脱贫攻坚强劲“引擎”。

汇聚全民参与力量。消费扶贫，人人都是参与者。中国有 14 亿多人口，有全球规模最大的中等收入群体，消费市场潜力巨大。我们应树立购买贫困地区农特产品就是助力扶贫的良好意识，大力实施消费扶贫，促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。组建消费扶贫联盟(协会)，组织龙头企业、农产品供应基地、物流公司、电商企业等共同参与，建立消费扶贫长效协作机制；广泛动员

机关、医院、学校和农批、商超等单位(企业)采购滞销农产品，实现城乡“菜篮子”“米袋子”有效对接；充分发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用，协调爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫，构建产销链条，提高贫困群众的收入和帮扶满意度。

着力打通农产品上行“最后一公里”。随着科技的进步和普及，电子商务、线上销售已成为广大群众非常愿意接受的一种交易方式。继续加大对贫困地区网络基础设施和公共服务平台建设支持力度，充分利用互联网优势，消除产销信息不对称，利用“互联网+”配置资源，将信息、技术、金融、物流等先进要素渗透到资金流通、扶贫产品交易、扶贫技术服务、扶贫保险金融等各个环节；打造开放互动式电商云课堂，通过种植、养殖、政策、电商技能知识培训，培育知识型“新农人”，实现助农惠农与扶贫扶智相结合，建立消费扶贫长效机制。

全力保障优质过硬产品。消费扶贫一头连着贫困群众的钱袋子，另一头连着千家万户的菜篮子、米袋子。要让消费者自觉自愿的喜欢、接受那些适销对路的农副产品，把好质量关，让消费者吃的安全放心，拒绝以次充好，避免影响消费者对消费扶贫的兴趣。既要利用市场激发贫困户内生动力，助其顺利脱贫，又要谨防别有用心的人假借扶贫名义扰乱正常市场秩序。要注意克服借消费扶贫“浑水摸鱼”的问题，加大对一些市场主体的诚信奖励、失信惩

戒，防止一些夸大宣传、借机谋利的贫困地区滞销农产品促销和虚假的扶贫众筹等，激励扶贫产品在市场征程上快马扬鞭。

消费扶贫不仅是促进贫困地区的生产与供给，也是实施扩大内需战略，形成新发展格局的一项重要举措。在我国第 7 个扶贫日暨第 28 个国际消除贫困日到来之际，让我们调动一切资源，让产销对接真正成为巩固脱贫的长效机制，努力掀起一场消费扶贫热潮，一定能在共赢中打开消费扶贫“新大门”。

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