平安文明工地建设实施方案

陕西省汉中路桥有限责任公司316国道西乡县城过境公路工程项目部经理部“平安文明工地”建设活动实施方案

为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实316国道西乡县城过境公路工程建设管理处《平安文明工地建设实施方案》文件，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实做好“平安文明工地”达标创优竞赛活动工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，我部决定从7月开始在本标段施工范围内开展“平安文明工地”建设活动。有关安排如下:

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，力争创建平安文明施工示范工地活动为主要载体，着力推进我标段文明施工、安全管理标准化、精细化建设，着力营造安全文明的施工环境，着力培养高水平、高素质的职工队伍，确保我标段建设项目的安全优质，全线推进安全管理标准化。

（二）工作目标：通过开展“平安文明工地”建设活动，切实将安全生产文明施工法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化，建设

各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零事故、零伤亡”工程，提高项目安全管理水平。

二、活动时间和范围

（一）活动时间：2015年7月1日至2015年7月31日。 （二）活动范围：本项目内所有工程。 三、组织领导机构

（一）为加强对本次“平安文明工地”创建活动的组织领导，决定成立“平安文明工地”建设活动领导小组，有效指导活动顺利有效展开。领导小组办公室设在工程部。

组 长：何小刚

副组长：席长兵 李强 蒙继波 董传虎

成 员：薛利成 张斐 蒲义富 蒙恩彩 余祖林 陈婷 韦鹏 刘苗及各工区经理

（二）各成员在领导组的统一领导下进行“平安文明工地”的建设活动，并及时向领导组汇报工作进展情况。

四、活动内容

“平安文明工地”创建活动突出“安全生产，文明施工”主题，以夯实基础、强化基层为重点，具体开展工作如下：

（一）严格落实国家、地方、行业安全方面有关的法律、法规、操作规程、建管处下发的安全、文明施工方面的文件，同时结合我部自身情况制定了有针对性的各项安全、文明施工方面的制度和办法，通过制度、办法的制定及严格落实，使得安全生产、文明更上一个新台阶。

（二）我部严格按照省厅施工安全强制性要求进行施工，施工前必须编制专项施工安全方案，经监理工程师审查同意后实施。对危险性较大工程，我部单独编写专项安全施工方案，上报监理工程师审查，经建管处批准后实施。

项目总工组织方案实施人员对方案的实施进行交底，并安排专职安全员对危险性较大的作业进行安全监控管理。

经调查下列为我项目专业性强、危险性大的施工项目： （1）不良地质条件下有潜在危险性的土方开挖高边坡处理； （2）牧马河大桥下部施工； （3）箱梁（空心板）运输、架设等；

（三）规范劳动用工、岗前安全培训

安全管理部门及时对已登记的班组进行清理，由安全科安排专人对没有登记的班组及新进场的班组立即登记造册，同时扫描身份证留档保存，对于退场的班组要及时登记，及时掌握和更新作业人员信息，做好实时动态的管理。

加强施工人员及特种作业人员的安全培训力度，不断深入开展具有分专业、多层次、大众化的培训模式，着力提高工人参与培训的数量和质量。其中着重加强对项目领导层、特种作业人员和专职安全管理人员的培训力度。确保特种作业人员（起重作业、厂内机动车驾驶、电工、焊工等）持证人员持证率达到100%，按照合同造价配备必需专职安全管理人员，并保证项目领导（B证）、专职安全管理人员（C1、C2）持证率达到100%。对无操作证、证件虚假和过期的人员及时进行清退和重新取证。

（四）隐患排查治理

根据我合同段的自身实际情况，制定细致周到的隐患排查治理措施，完善相关排查所需的资料。建立可靠的领导和保障机制，在排查过程中，对每一个排查治理的项目必须确定出整改责任人、整改措施、整改期限。整改完成后项目部由领导带队部门负责的形式对重大隐患整改项目进行复查，并对整改落实的情况进行评估，一般性隐患由安全科对其进行复查，并将复查整改的照片及资料留档保存。对于整改不力或是拒绝整改的单位和个人要按照项目经理《安全奖惩制度》进行严厉的处罚。

（五）做好施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护工作；

本阶段要从施工场地的规范化、标准化建设入手，安全管理部门要联合工程部、机械科和各工区对施工现场的各项达标情况进行检验性的评估，并且及时的对存在的问题提出处理措施，按照发现即整改，整改即达标的要求，对施工场地布设、施工驻地建设、施工作业安全防护中存在的问题，制定整改计划、落实责任人、落实整改资金、确定监督实施的领导和部门，严格限定整时间。

其中尤其是要做好人员集中，施工危险，职工驻地的安全检查和控制。及时为施工人员及时配备各种必须的防护用品，做好危险源的防范措施。对施工机械和危险物品加强监管，无证人员一律不得进行操作。在施工班组之中抽调施工经验丰富，文化水平较高、素质较好的工人担任兼职安全员。

（六）防火、防洪应急预案演练

制定防火、防洪应急预案方案，箱梁预制场组织防火应急预案演练，牧马河大桥组织防洪应急预案演练。组织组织全体参建人员建立防洪、防火防范意识。利用宣传栏、板报、讲座等形式大力宣传安全生产的方针政策、法律法规和重大举措。普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识，提高职工安全生产自我防范能力。

深入开展“平安文明工地”创建活动有利于提高施工建设的整体管理水平、促进施工现场管理科学化、规范化和系统化，对施工建设队伍整体素质和水平的提升将起到极大的推动作用。我部结合管理处

关于“平安文明工地”创建活动实施方案的要求，进一步提高316国道西乡县城过境公路工程建设项目施工现场的文明施工水平和安全管理水平，促进316国道西乡县城过境公路工程安全生产、文明施工管理水平，促进316国道西乡县城过境公路工程安全生产、文明施工管理工作再上一个新台阶，把316国道西乡县城过境公路建设为“和谐、文明、安全、优质”的公路。

五、实施步骤

“平安文明工地”创建活动要突出以“安全生产，文明施工”为主题。夯实基础、强化基层为重点，具体开展工作如下：

（一）宣传发动阶段。 1、动员部署

我部根据实施方案和本标段现在实际情况，决定组织召开“平安文明工地”创建活动动员部署会议，对“平安文明工地”创建要求做进一步详细安排计划，结合各自工作实际制度实施方案，责任落实到施工队伍。

2宣传培训

开展“大宣传大培训”创建活动，我部将加强宣传动员和信息沟通。通过召开专题会、举办培训、发放宣传材料、平安文明标语条幅等形式，如“ 创一流工作业绩，树立交通文明新风”“实施安全生

产法 人人事事保安全”等口号，做到人人参与、人人落实、人人防范，以提高参建人员的安全意识和安全工作水平，进一步扩大安全生产培训覆盖面，全面强化参建人员文明施工和自我保护意识。

（二）示范创建阶段 1、制度建设

我部按照建管处及上级相关部门下发安全生产管理办法、文明施工管理办法等，针对自身特点完善各项制度，促进“平安文明工地”创建活动的有效展开。

2、示范推进

根据我部施工实际情况决定牧马河大桥下部施工、路基K11+840-K11+920高边坡开挖、牧马河大桥箱梁架设为本标段“平安文明工地”示范点，示范点具有一定规模，并且施工难度和技术风险较高、施工时间较长，是本标段有一定代表性工程，施工注意事项如下：

（1）K11+840-K11+920高边坡开挖具体施工方案

1-1 本工程施工过程中，土方、石方的开挖施工作业面处于丘陵地段，是安全矛盾最为突出的方面，必须重点加强控制，确保本工程施工无重大安全事故发生。加强测量控制，边坡随开挖成型，高边坡边开挖边防护。

1-2 坡面防护原则上紧跟边坡开挖及时跟进，开挖过程中及时对边坡进行防护，以确保边坡的稳定和安全；开挖应尽量避开雨季施工，为确保边坡稳定，每开挖一层及时按设计要求进行边坡防护，防护完后再进行下一层的开挖，以防止塌方及泥石流而影响开挖质量及冲断施工道路，造成安全事故，影响施工进度。

1-3 在开挖高边坡时，开挖前应合理布置施工便道，并在施工过程中加强对施工便道的维护清理，保持施工道路的通畅，以保证开挖中机械设备的顺利运输；开挖前先开挖排、截水沟，做好地表水的引流工作，以免水流影响施工。

（2）牧马河大桥下部施工方案

2-1 牧马河大桥桥梁全长306米，桥梁宽度为净11m+2×0.5m。上部结构为15×20m预应力混凝土箱梁，下部结构采用柱式墩、钻孔灌注桩基础；柱式台、钻孔灌注桩基础。桥梁平面位于半径R=610m的圆曲线内，墩台径向布置，桥梁中线与河沟右偏为120度，1#~15#墩均设置地系梁，其中在3#~8#设置中系梁。墩身最高17.8m，圆柱型墩，直径分别为1.4m和1.3m。3#-8#墩布设在河槽内，牧马河平均水深1.5米，河水受上游雨季影响随时上涨，施工难度极大，河道3#-8#墩下部施工采用24小时三班制施工。

2-2 值班人员24小时值班，安排专人负责安全文明施工。 施工期间随时联系当地气象部门，做好防洪应急预案演练，落实专人随时观察河水上涨情况，保证施工人员人身安全。

（3）牧马河大桥箱梁架设施工方案 3-1施工准备

①架设电力线路以满足架桥机的使用要求。 ②箱梁按照指定的编号、位置预制、存放。 ③架桥机进场后应进行梁体试吊、试运行。

④积极并提前与相关部门联系，签订安全协议。做好交通组织。 架桥机在组装过孔前，应对架桥机的焊缝（尤其是主梁焊缝）进行检测，吊梁钢丝绳、走行系统、液压系统、电气系统及整个架桥机进行全面系统的检查，同时应进行试吊梁试运行，全面检查架桥机的各项性能。

3-2架桥机拼装

采用25t汽车配合拼装。架桥机组装后，经过特种设备检验部门检验合格后方可进行架梁作业。

3-3移梁和喂梁

梁板运梁车从存梁场运至提升站位置，用提升站将箱梁提放到桥面炮车上炮车倒行喂梁。

3-4架梁 ①捆梁

运梁平车将梁体前端运到架桥机后方尾架与中横梁之间时，在尾支腿可靠支垫的情况下，可用前吊梁桁车捆起梁体前端，捆梁用钢丝绳应根据梁体重量、外形尺寸事先确定好，注意不宜过长。捆梁时一定要上好护梁铁瓦，之后可起吊。

②吊梁运行

前吊梁小车吊起梁体前端，起升到一定位置，（以梁体底面及铁瓦能够通过中横梁为准）时，停止起升，开动吊梁桁车前行，待梁体

的后端也进入到吊梁位置时，可用后吊梁桁车吊起梁的后端，步骤与前面相同，这样，梁体的全部重量由两台梁桁车承担，可同时开动前后吊梁桁车，使梁体纵向移动（注吊具下严禁站人）。

③落梁

当梁体纵向位置符合下落的条件时，如果梁体下端无梁片（已架），则需将梁体高度降低，一般使梁体与支座间保持2～3cm距离为宜。

④横移

如果梁体的横向位置距离安装位置相差过多，应先使用整机横移的方法，待距离缩短到起重小车横移距离范围以内时。严禁在单侧主梁完全受力（梁体重量）的情况下开动整机横移。

3-5箱梁架设过程

边梁的架设过程：运梁小车喂梁，使边梁位于边二位置→横移架桥机，使边梁位于架桥机外主纵梁附近，用边梁挂架起吊边梁用2台5t的手拉葫芦牵拉外翼板保持水平→架桥机携梁横移到安装位置→落梁就位。

中梁架设过程喂梁→前天车起吊梁的前端→前天车与运梁车同步纵移→后天车起吊梁后端→前、后天车将梁纵移运行到预定位置下落距基面10cm停止→横移→落下并脱开→完成箱梁的就位安装。

一旦两片相邻的梁体就位，必须尽快焊梁，特别是在运梁轨道下面的梁体，必须保证2／3以上的横隔板焊牢，在整机吊梁横移之前，必须使全部受载梁体焊梁（2／3以上）。

3-6架桥机前移

一跨架设完成后,在梁端及前方桥墩盖梁顶铺设架桥机横移轨道,架桥机走行轮转成纵向,前进就位,架设下一孔梁体。

3-7架桥机在空载跨墩的运行过程中需要注意以下几点 ①运行跨孔之前，应对架桥机的行走系统及电气系统进行详细的检查，并试运行，保证在悬臂跨孔时不发生任何故障，并将架桥机移至指定位置待命，做好现场围护后开始跨越

②架桥机在跨越前，必须在前端盖梁上事先铺好横移轨道，架桥机跨孔后立即支好前支腿，保证架桥机的稳定性，不得悬臂过久。

③纵向跨墩移动架桥机时，应注意前支腿悬臂挠度不超过正常值。后支腿处的起吊小车与主梁固定好，严防向前滑移，防止架桥机发生倾覆事故。

④纵向跨孔移动前，需要安排操作人员定岗、定位工作，不得分散精力，擅离职守。 3、阶段总结

我部通过总结“平安文明工地”创建活动经验，分析存在的问题，对下一阶段工作进行再部署。进一步提升平安文明工地创建活动效果，鼓舞士气，把平安文明工地创建活动全面引向深入。

（三）推广实施阶段

在自检自查工作做好以后，“平安文明工地”建设活动进入具体实施阶段。

1、加强各个职能部门之间的合作。各工区要精心组织、周密部署，把创建“平安文明工地”活动列入重要议事日程。项目部各个部

门要认真给予配合，做好后勤保障工作，工区部门与项目各职能部门要精诚合作，将创建活动贯穿到工程施工整个过程当中。

2、落实安全生产责任。由项目部工程部牵头，制定“平安文明工地”创建活动的工作方案，并向各个工区提出要求，确保在项目的有效工期内保证零事故发生，并且有平安工地第一责任人与项目各个职能部门签订协议书。由平安工地领导小组严格按要求认真贯彻落实，工程建设各方主体要坚持不懈地按照计划做好各项工作，保证创建活动有序开展。认真落实创建活动的宣传工作，提高每一个管理人员和每一个职工的创建意识，切实抓好施工现场各项管理制度和安全防范措施的落实，不断推进“平安文明工地”创建活动的深入开展。

3、强化项目安全管理。各个工区在“平安文明工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，突出对重点环节、重点部位、重点工地的管理，建立防范机制、应急机制和长效机制，落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理等各方面的管理内容，确保“平安文明工地”创建措施实施到位。

4、加强监督检查。活动的具体监督检查工作由工程部负责，将监督检查列为日常监督检查工作的重要内容，切实抓紧抓好抓实，每个项目在施工过程中，要对其进行不少于三次的监督检查，重点掌握、了解各工地“平安文明工地”创建活动的开展情况。

5、总结评比。各个工区要定期向平安工地领导小组汇报活动开展的情况，分析、提出下一步重点需要关注或重点需要预防的矛盾和问题，并提出有效措施；“平安工地”创建活动的具体考评工作由平

安工地领导小组负责，结合各工区工地及安全生产大检查情况，每隔一个季度对各个工区平安工地活动实施情况进行评比，对实现零事故、零伤亡的和谐文明平安工程的相关协作队伍进行奖励。

陕西省汉中路桥有限责任公司 316国道县乡县城过境公路工程项目经理部

二O一五年七月二日

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