沙洋县基本公共卫生服务规范 - 图文

沙洋县基本公共卫生服务规范

根据卫生部、财政部、人口计生委联合印发的《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发[2009]70号）和卫生部制定的《国家基本公共卫生服务规范》（2011年版），为更好的指导、实施我县各基层医疗卫生单位开展基本公共卫生服务工作，结合我县实际， 制定了《沙洋县基本公共卫生服务规范》（以下简称规范）。《规范》分别对国家基本公共卫生服务项目的服务对象、内容、流程、要求等作出规定，并将作为为居民免费提供基本公共卫生服务项目的参考依据和绩效考核依据。

综合管理

一、加强组织领导，健全组织机构

1、各镇卫生院要成立工作专班，明确职责，指派1名人员具体负责。 2、加强公共卫生科的建设，一是有独立的办公场所，标识、标牌醒目；二是办公设施、设备配备齐全；三是人员安排合理，相对固定，能胜任本职工作，妇保、防保人员调换工作岗位要报县卫生局备案。

3、全院所有干部职工都要配合基本公共卫生工作，服从工作安排调遣。 二、建立例会制度

县卫生局每季度组织召开1次分管领导例会制度，听取各地工作开展进度情况，卫生院每月组织村卫生室负责人召开1次例会制度，统计上报工作数据。

三、全面加强督导检查 1、县卫生局组建专家库。

2、县卫生局分别对县疾控中心、妇幼保健院提出指导要求，卫生局每季度组织对各院进行1次督导检查，县疾控中心、妇幼保健院每2月对各院进行1次技术指导，每次督指导必须有规范、统一的督指导记录，督导检查资料直接作为预拨依据。

3、针对督导检查中存在的问题，各地要限期整改并报整改计划，同时各院也要定期对村卫生室进行督导检查，并就检查发现的问题现场进行整改，督导检查原始资料必须留存备查。

四、加强人员培训

县卫生局每年组织对从事基本公共卫生的相关人员分次进行培训1-2次，卫生院年初要组织村卫生室人员进行培训1次，并加强培训考核。

五、加强公共卫生服务宣传

1、积极争取当地党委政府的支持。 2、印发相关宣传资料下发。

3、因地制宜，采取多种宣传的方式。

4、身份确认，各院对从事基本公共卫生人员统一制作精细的标牌，工作人员在工作期间必须佩带。

六、加强基本公共卫生服务后勤保障

各镇卫生院一是要协调好开展基本公共卫生服务工作的临床医护人员、车辆等，配备必要服务设备，如电子血压计、听诊器、体重称、儿童身高电子称、视

力表等；二是要保障基本公共卫生服务正常的工作经费，基本工作经费可以列入基本公共卫生补助经费支出。

七、加强考核管理

1、卫生局每年提取部分经费用于年终奖金。

2、对工作完成不到位责令限期整改，多次仍整改不到位，将扣拨相关内容经费充实奖金。

3、实行半年预拨制。

沙洋县居民健康档案管理服务规范

一、服务对象

辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。以0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。

二、服务内容

（一）居民健康档案的内容

居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。

1、个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和既往史、家族史等基本健康信息。

2、健康体检包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。

3、重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的0～6岁儿童、孕产妇、65岁老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各类重点人群的健康管理记录。

4、其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊记录、会诊记录等。 （二）居民健康档案的建立

1、辖区居民到镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）接受服务时，由医务人员负责为其建立居民健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。

2、通过入户服务（调查）、疾病筛查、健康体检等多种方式，由镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）组织医务人员为居民建立健康档案，并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录。

3、已建立居民健康档案按要求及时为居民建立电子档案。

4、将医疗服务过程中填写健康档案相关记录表单，装入档案袋统一存放。 （三）居民健康档案的使用

1、已建档居民到镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）复诊时，应持居民健康档案信息卡，在调取其健康档案后，由接诊医生根据复诊情况，及时更新、补充相应记录内容。

2、入户开展医疗卫生服务时，应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单，在服务过程中记录、补充相应内容。

3、对于需要转诊、会诊的服务对象，由接诊医生填写转诊、会诊记录。 4、所有的服务记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇总、及时归档。 三、服务流程

（一）确定建档对象流程图（略） （二）居民健康档案管理流程图（略） 四、服务要求

1、建档要求：封面、个人基本信息不能有空缺，健康体检表除带*标号者必须填写；缺少项目者为不合格。建档合格率不低于80%，建档合格率=填写合格的档案份数/抽查档案总份数x100%。

2、村卫生室通过入户服务、疾病筛查、健康体检等方式为居民建立健康档案。卫生院要根据各村卫生室实际情况，积极参与村卫生室集中建档工作。严禁编造健康档案，发现一份给予扣除20份建档补助的处罚。

3、卫生院公共卫生科每月随机抽取每村10份以上健康档案做电话回访，并做好记录。无记录视为没回访，追究该项目负责人的责任。

4、卫生院的居民健康档案主要职能为负责对村卫生室指导、审核、统计、收集等作用，协同居委会卫生室完成镇直机关、企事业单位的建档工作。

5、村卫生室在居民就诊时应询问联系方式（电话或手机），及时更新健康档案系统中错误的电话号码和手机号码。

6、建档费用发放标准为：建档数x合格率x补助标准。 五、考核指标

（一）健康档案建档率＝建档人数/辖区内常住居民数×100％。

（二）电子健康档案建档率＝建立电子健康档案人数/辖区内常住居民数×100％。

（三）健康档案合格率＝填写合格的档案份数/抽查档案总份数×100％。 （四）健康档案使用率＝抽查档案中有动态记录的档案份数/抽查档案总份数×100％。

注：有动态记录的档案是指1年内有符合各类服务规范要求的相关服务记录的健康档案。

沙洋县健康教育服务规范

一、服务对象 辖区内居民。 二、服务内容

（一）宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。

（二）对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长等重点人群进行健康教育。（老年人健康教育内容见附件2）

（三）开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。 （四）开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。（高血压病人健康教育内容见附件3，糖尿病病人健康教育内容见附件4，艾滋病病人健康教育内容见附件5，肺结核病人健康教育内容见附件6）

（五）开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育等公共卫生问题健康教育。 三、服务流程（略）

四 、服务要求： 1、卫生院负责对村卫生室提供健康教育资料，村卫生室负责本村的发放资料，卫生院每年提供不少于12种内容的印刷资料，年初对下放至村的宣传栏资料要认真做好计划、发放登记工作。村卫生室要求必须有资料架，并对发放的资料有详细的登记。

2、播放音像资料：音像资料包括录像带、VCD、DVD 等视听传播资料由疾控中心发放，各医疗机构在正常应诊的时间内，利用输液大厅，每天播放2小时，并有专人管理，每天做好详细记录。

3、设臵健康教育宣传栏，卫生院宣传栏不少于2个，村卫生室宣传栏不少于1个，每2月更换1次健康教育宣传栏内容。宣传栏的内容统一由卫生院制作喷绘，要求必须有日期（年月日）、第几期、单位，所有宣传栏必须要有照片，并做好资料存底。卫生院对村卫生室发放的宣传栏喷绘应收取成本费，从各村公共卫生经费中扣除。

4、村卫生室要举办健康知识讲座，全年至少6次。卫生院要采取多种形式帮助各村完成2次讲座,各村负责完成4次讲座，讲座要有计划、小结、听课人签名。 5、每举行一次健康教育活动要认真记录，填写健康教育活动记录表，及时将活动记录录入电脑，保存好书面、图片及影像资料备查，考核时提供。

5、健康教育活动记录表每月21日前交由卫生院健康教育管理人员作登记。 6、卫生院应积极开展主题日活动，按照上级要求完成以下主题日活动。 03--24 世界结核病防治日（必做） 每年4月 全国爱国卫生月（必做） 04--07 世界卫生日（必做）

04--25 全国预防接种宣传日（必做） 04--26疟疾日宣传活动（必做） 05--15 全国碘缺乏病宣传日

05--20 中国母乳喂养日（必做） 05--31 世界无烟日（必做） 06--06 全国爱眼日 07--28世界肝炎日 09--20 全国爱牙日

10--08 全国高血压日（必做） 10--10 世界精神卫生日（必做） 10--27 世界骨质疏松日

11--14 世界糖尿病日（必做） 12--01 世界艾滋病日（必做）

7、健康教育相关规范化表格见附表。 五、考核指标

（一）发放健康教育印刷资料的种类和数量。

（二）播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。 （三）健康教育宣传栏设臵和内容更新情况。

（四）举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。 六、附件

附件1、健康教育活动记录表 附件2、老年人健康教育内容

附件3、高血压病人健康教育内容 附件4、糖尿病病人健康教育内容 附件5、艾滋病病人健康教育内容 附件6、肺结核病人健康教育内容

附件1：

健康教育活动记录表 活动时间： 活动形式： 合作伙伴： 宣传品发放种类及数量： 活动主题： 宣教人： 活动地点： 主办单位： 参与人数： 活动小结： 活动评价： 存档材料请附后 □书面材料 □图片材料 □印刷材料 □影音材料 □居民签到表 □其他材料

负责人（签字）： 填表时间： 年 月 日

附件2： 老年人健康教育内容 一、健康教育内容

1、普及保健防病知识。通过健康教育使老年人对老年常见病、多发病有更多的了解。

2、建立健康生活方式。通过健康教育帮助老年人认识和改变不良行为，逐渐形成较好的生活方式和习惯。

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