5钻井应急计划

第五章 钻井作业HSE应急反应计划

实施HSE风险管理，其目的就是通过这套管理来防止各类事故的发生。但一切制度、措施都不是万能的。由于钻井作业的工艺特殊性和作业场所的环境特殊性，各种突发事件随时都可能发生。为了将各种损失降低到最低限度以阻止事态的蔓延和扩大，必须制定一套针对钻井作业活动中各种突发事件的应急计划（或称应急预案），以保证在发生紧急情况时都能做到有条不紊、胸有成竹。

第一节 钻井作业HSE应急分类

通过风险分析，提出预防、处置钻井作业中各类突发事故和可能发生事故险情的应急反应计划，并且按照反应急的要求，进行严格的训练和模拟演习，提高员工的应急处理能力。当钻井作业中发生各种紧急情况时，能确保员工和国家财产的安全，最大程度地降低各种损失和影响。

根据钻井作业的工艺特点和作业环境特点，应急反应可分为五大类： 1．钻井作业中的突发事件； 2．人身伤害事故； 3．急性中毒； 4．有害物质泄漏； 5．自然灾害。

钻井作业中的应急分类和应急范围如表5-1所示。

表5-1 钻井作业HSE应急分类表 序号 应急类型 应急范围 1 钻井作业突发事件 井喷、井喷失控、火灾、暴炸等 2 人身伤害 烧伤、机械伤害、物体撞击、高处坠落、触电、交通事故等 3 急性中毒 H2S、CO以及饮食、饮水中毒等 4 有害物质泄漏 油料、燃料、及其它有毒物质泄漏 5 自然灾害 山洪、强台风、暴风雨（雪）、沙暴、雷击、山体滑坡、地震等

第二节 钻井作业HSE应急计划内容

应急计划是根据作业项目制定的最重要的HSE作业文件之一，通常包括在HSE作业计划书内，具有很强的针对性。根据项目调查、风险识别，对在整个作业施工活动中有可能发生的应急事件，制定出详细周密的应急预案，有效地控制和降低突发事件带来的危害和影响。

钻井作业HSE应急计划主要包括以下内容： ? ? ?

应急反应工作的组织和职责； 参与应急工作的人员； 环境调查报告；

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应急设备、物资、器材的准备； 应急实施程序；

现场培训及模拟演习计划；

紧急情况报告程序、联络人员和联络方法； 应急抡险防护设备、设施布置图； 井场及营区逃生路线图； 简易交通图等。

第三节 钻井作业HSE应急反应体系

建立完善的应急反应体系，包括应急反应组织、应急反应管理、应急反应指挥和应急反应实施系统；从上到下，有可靠的、方便的信息传递系统，保证应急计划的顺利实施。 一．钻井作业HSE应急反应组织体系及职责

钻井HSE应急组织属于HSE管理组织的一部分，当发生重大险情时，应成立临时性的专门机构，如抢险指挥部。通常应急组织分为三个级别。

（1）局属HSE应急管理机构或应急管理部门

局属HSE应急机构或应急管理部门由相应有关的部门人员构成，其主要职能是负责战略管理；对险情发生后发出重要指令；负责向政府报告重大事件和对外发布信息。 （2）钻井公司HSE应急管理机构或重大险情抢险指挥部

钻井公司HSE应急管理机构由相关部门人员组成，当发生重大险情时，可会同当地政府及有关部门组成临时性的“重大险情抢险指挥部”。主要职责是负责传达上级指令；制定或审批应急行动方案；组织抢险救助，包括调动、组织协调有关部门如医疗救护队、公安、消防队参加抢险；组织调运抢险所需的求援设备、物质；支援和指挥一线抢险，实施应急计划。

（3）钻井（平台）队现场应急小组。根据本井的具体情况和可能潜在的险情类型，应设立由钻井（平台经理）队长负责的不同应急类型的应急抢险（队）组，如“井喷应急抢险组”、“火灾应急抢险组”等。应急抢险组的成员由与应急抢险类型有关的人员组成。钻井（平台）队现场应急小组的主要职责是建立应急管理制度，制定应急行动方案；执行实施应急计划；负责组织抢险、疏散、救助及通讯联络；检查应急设备、设施的安全性能及质量；组织井队有关人员进行应急模拟演练。现场应急小组和抢险组的成员应根据落实的应急抢险岗位，明确其职责，一旦险情发生，便使其能按分工迅速到岗，有条不紊地实施应急抢险。当险情发生实施应急计划和抢险后，应由现场HSE监督写出应急处理情况报告，并报送上级有关部门。

图5-1例出了钻井作业HSE应急反应组织体系示意图。 二．应急反应管理

（1） 应急反应管理的内容

应急反应管理是HSE应急反应体系中的重要环节，内容包括： ? 应急反应组织机构和人员的落实；

? 应急组织及成员的应急岗位和职责与任务； ?

应急反应计划的制定与实施；

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应急抢险防护设备、设施及工具的配置与管理，使其处于良好状态； 制定紧急情况下的报告制度； 员工的应急反应培训和应急演习；

应急反应准备情况的检查；

发生紧急险情后，实施应急处理的结果报告等。

（2） 应急情况下报告程序

当在作业现场发生重大险情后，当事人或目击者应立即报告井队现场HSE管理小组或应急小负责人及有关人员，同时向甲方现场监督报告；然后根据险情的大小逐级向上一级HSE管理应急部门报告和向相关方通报，并应注明在紧急情况下向有关部门及人员的联络方法。图5-2表示了钻井作业中几种紧急情况的报告程序。

（3） 应急反应实施情况报告

当发生紧急险情后，钻井队应按制定的应急反应计划，实施应急抢险救助和处理。当险情处理完后，应写出应急险情处理实施的情况报告，并报送上级有关部门备案。应急反应实施情况报告的内容包括：

? 产生应急险情的类型、时间、地点及场合。

? 产生应急险情的原因，是人为的、设备设施的、管理缺陷的，还是自然灾害不可避免的；若是可避免的原因，应对其进行分析。

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有无人员伤忘，设备、设施及财产损失情况。

应急险情产生的后果和危害程度，以及对社会、对环境和对企业声誉的影响。 实施应急反应计划和措施的过程，在执行中是否顺利。

应急反应计划和措施的有效性和在减轻危害风险中所起的作用。 应急反应计划和措施的缺陷，不足和改进意见等。

三.应急器材

根据不同的应急类型，所需的应急器材不同，通常钻井队应配备的应急器材包括但不限于：

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灭火器材 氧气袋（罐）、制氧机、空气增压仓、防毒面罩 通讯器材 交通工具及担架

急救箱或急救包、急救药品及医疗器械 警报器等。

第四节.钻井作业过程中紧急情况下的应急程序

一．火灾及爆炸应急程序

? 发现火情立即发出火灾警报；

? 火灾应急抢险队员立即赶赴火灾现场，由现场应急小组负责人根据火情拔打“119”火警电话，并说明火情类型、行车路线、同时通知甲方监督；

? 断开着火区电源，实施灭火；

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救护人员准备急救用具待命，无关人员疏散到安全地带；

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? 若火势严重超出现场的控制能力，应向上级汇报，同时采取控制和隔离的方法等候专业消防队员来救火，并安排人员到岔路口指引消防车的行车路线；

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当火被扑灭后，清理现场，写出火灾事故和险情处理报告。

图5-3、5-4显示了火灾及爆炸应急和应急抢险的流程示意图。

钻井作业应急反应组织体系

局HSE管 理委员会 局应急反应 管理部门 所在地有关政府部门 公安消防队 医疗救护队 钻井公司 HSE管理部 钻井公司应急管 理部门或应急抢 险指挥部 钻井队HSE 管理小组 现场应急 反应小组 井喷应急抢险组 火灾爆炸 应急抢险组 有害物质泄漏 应急抢险组 其它应急抢险组 实施应急程序 应急实施情况报告

图5-1 应急反应组织体系示意图

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紧急情况下报告程序

紧急情况

着 火 井 喷 伤 亡

图5-2钻井作业中几种紧急情况的报告程序

公司有关领导及HSE管理小组，决定是否外援及应急处理办法 公司有关领导及HSE管理小组，决定是否外援及应急处理办法 公司有关领导及HSE管理小组，决定是否外援及应急处理办法 警报值班员立即发出信号并通知平台经理及HSE小组 成员 司钻立即发出信号按“四七”动作控制井口并及时通知平台经理和钻井工程师 警报值班员立即发出信号并通知现场 医生准备急救 目击者一旦发现着火 急呼“着火了”，并 迅速报警 目击者一旦发现井涌迅速报告司钻 目击者一旦发现有人受伤急呼“受伤了”，并迅速报警 平台经理落实火情采取应急措施并及时向公司及经理汇报 钻井工程师收集有关资料向公司、总工程师及经理汇报并提出应急方案 通知平台经理和HSE小组，采取应急措施 84

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