现场处置方案 - 图文

芜湖长江公路二桥建设项目

现场应急处置预案

编制： 审核： 审批：

芜湖长江公路二桥C-3标项目经理部

编制时间：2014年7月3日

目录

一 编制依据.......................................................................................... - 1 - 二 可能发生的事故类型 ..................................................................... - 1 - 三 应急救援原则 ................................................................................. - 1 - 四 引发事故的重大风险源 ................................................................. - 2 - 五 事故报告程序和责任人 ................................................................. - 6 -

（一）应急组织机构 ................................................................... - 6 - （二）各应急小组成员联系电话 ............................................... - 9 - （三）事故报告程序 ................................................................. - 11 - 六 事故现场各项有针对性的应急处置措施及落实要求 ............... - 11 -

（一）物体打击事故 ................................................................. - 11 - （二）高处坠落事故 ................................................................. - 13 - （三）机械伤害事故 ................................................................. - 15 - （四）触电事故 ......................................................................... - 18 - （五）火灾事故 ......................................................................... - 19 - （六）淹溺事故 ......................................................................... - 22 - （七）高温中暑事故 ................................................................. - 24 - （八）中毒、窒息事故 ............................................................. - 25 - （九）水上和陆上交通意外事故应急预案 ............................. - 29 - （十）坍塌事故 ......................................................................... - 32 - 七 各级别单位接到事后报告后的应急启动和主要措施 ............... - 34 -

I

（一）项目部应采取的措施 ..................................................... - 34 - （二）企业应采取的措施 ......................................................... - 35 - （三）上级主管、当地政府、外部应急救援机构应采取的 措施 .............................................................................................. - 36 - 八 所有单位的应急过程所遵循的指挥与配合原则 ....................... - 36 -

II

III

芜湖长江公路二桥C-3标标段现场处置方案

一 编制依据

1、《中华人民共和国突发事件应对法》 2、《中华人民共和国安全生产法》 3、《中华人民共和国消防法》 4、《国家突发公共事件总体应急预案》 5、《建设工程安全管理条例》

6、《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》 7、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

8、《芜湖长江公路二桥C-3标标段总体预案》 9、《芜湖长江公路二桥C-3标施工组织设计》；

10、芜湖长江公路二桥C-3标施工设计图纸及招标文件； 11、本项目的实际情况。

二 可能发生的事故类型

根据本合同段施工现场环境分析，我标段可能发生的事故主要包括高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾、淹溺、中暑、中毒、水上和陆上交通意外事故等。

三 应急救援原则

（一）坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始

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终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少机械伤害事故造成的人员伤亡和危害。

（二）预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。

（三）统一领导，分级负责，职责明确。应急抢险救援工作遵循公司统一领导，项目部、班组分级负责，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。

（四）相互协调、快速反应。项目部、班组应密切协作、相互配合，保证事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。

（五）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

四 引发事故的重大风险源

表4-1 重大风险源和防控措施表

项目 工程 路基 工程 施工 工序 清表、清淤、换填 影响因素 1、机械交叉作业相互干扰 2、陡坡悬崖处作业 3、多层建筑同时拆除 - 2 -

预警预防措施 级别 1、陡坡设机械操作手经过备安全施蓝 教育培训持证上工 岗；在危险地段作危险源

4、地下缆线、管道 5、野外作业的安全防护设施 1、机械交叉作业相互干扰 2、机械作业操作不当，伤人 3、辅助人员无安全防护设施 4、特种作业人员未持证 5、技术交底 1、机械交叉作业相互干扰 2、机械上坡作业 3、辅助人员无安全防护设施 4、特种作业人员未持证 5、技术交底 1、临时用电电缆线绝缘损坏易触电 2、配电箱关门上锁，执行“一机、一闸、一漏、一箱” 3、基坑围护 4、模板、支架安装与拆除 5、高空作业 6、作业人员无安全防护设施 7、盖板吊装无专人指挥 8、技术交底 1、临时用电电缆线绝缘损坏易触电 2、配电箱关门上锁，执行“一机、一闸、一漏、一箱” 3、井口围护 4、钻孔泥浆排放 5、起吊钢筋笼专人指挥 6、作业人员无安全防护设施 7、特种作业人员未持证 8、技术交底 9、跨河施工边施工边通航 路基 填方 1、多台机械交叉作蓝 业 路基 挖方 1、多台机械交叉作蓝 业 业时，设置明显的警告标志，并有专人指挥 机械操作手经过教育培训持证上岗；在危险地段作业时，设置明显的警告标志，并有专人指挥 机械操作手经过教育培训持证上岗；在危险地段作业时，设置明显的警告标志，并有专人指挥 施工现场采用三相五线制供电，执行“一机、一闸、一漏、一箱”；基坑开挖做好临边防护；高空作业安全带“高挂低用”，设置上下安全爬梯及安全防护 施工现场采用三相五线制供电，执行“一机、一闸、一漏、一箱”；泥浆池及时防护；特种设备有检测合格证，操作手持证上岗 水上作业平台结构牢固，设置合格的围挡和醒目的安全警示标志 桥涵 工程 小型结构物 1、高空作业 黄 2、临时用电 桥梁桩基钻孔桩 1、起吊、打桩作业 2、高空作橙 业 3、临时用电 2、水上作红 业 - 3 -

桥涵 工程 1、临时用电电缆线绝缘损坏易触电 2、配电箱关门上锁，执行“一机、一闸、一漏、一箱 3、支架高空作业无防护 4、高墩模板设置缆风 桥梁5、起重无专人指挥 下部6、高墩作业无“四宝” 结构 7、特种作业人员未持证 8、技术交底 1、高空作业 2、大型支架、模板橙 安装与拆除 3、临时用电 9、跨河施工边施工边通航 1、临时用电电缆线绝缘损坏易触电 2、配电箱关门上锁，执行“一机、一闸、一漏、一箱 3、大型支架、模板安装与拆除 4、高空作业无防护设施 5、起重作业无专人指挥 6、临边设置护栏、安全网 7、作业人员无安全防护设施 8、预应力张拉 9、特种作业人员未持证 10、技术交底 3、水上作红 业 施工现场采用三相五线制供电，执行“一机、一闸、一漏、一箱”；高墩作业设置好工作平台和临边防护；支模后拉设缆风绳；高空作业佩戴好劳保用品，设置合格的上下爬梯 水上作业平台结构牢固，设置合格的围挡和醒目的安全警示标志 施工现场采用三相五线制供电，执行“一机、一闸、一漏、一箱”； 高空作业佩戴好劳保用品，设置合格的上下爬梯和临边防护；特种设备有检测合格证，操作手持证上岗 编制安全专项方案并经评审，按方案施工 施工现场采用三相五线制供电，执行“一机、一闸、一漏、一箱”； 高空作业佩戴好劳保用品，设置合格的上下爬梯和临边防护；特种设备有检测合格证，操作手持证上岗；遵守水上作业各项安全规定 现浇 箱梁 1、大型支架、模板安装与拆除 2、高空作红 业 3、预应力张拉 4、临时用电 11、跨高速公路、跨运营道路5、边施工红 时的边施工边通行 边通行 1、临时用电电缆线绝缘损坏易触电 2、配电箱关门上锁，执行“一机、一闸、一漏、一箱 3、挂篮安装与拆除 矮塔4、高空作业无防护设施 斜拉5、起重作业无专人指挥 桥 6、临边设置护栏、安全网 7、作业人员无安全防护设施 8、预应力张拉 9、特种作业人员未持证 10、技术交底 11、跨河施工边施工边通航 - 4 -

1、大型支架、模板、挂篮安装与拆除 2、高空作业 红 3、预应力张拉 4、临时用电 5、水上作业

1、临时用电电缆线绝缘损坏易触电 2、配电箱关门上锁，执行“一机、一闸、一漏、一箱 3、高空作业无防护设施 桥面4、临边设置护栏、安全网 5、起重作业无专人指挥 系 及附6、作业人员无安全防护设施 7、特种作业人员未持证 属 8、负弯矩预应力张拉 9、技术交底 1、高空作业 2、预应力橙 张拉 3、临时用电 施工现场采用三相五线制供电，执行“一机、一闸、一漏、一箱”； 高空作业佩戴好劳保用品，设置合格的上下爬梯和临边防护；特种设备有检测合格证，操作手持证上岗 编制安全专项方案并经评审，按方案施工 施工现场采用三相五线制供电，执行“一机、一闸、一漏、一箱”； 水上作业平台结构牢固，设置合格的围挡和醒目的安全警示标志 施工现场采用三相五线制供电，执行“一机、一闸、一漏、一箱”；水泥罐禁止攀爬；特种设备有检测合格证，操作手持证上岗 施工现场采用三相五线制供电，执行“一机、一闸、一漏、一箱”；特种工持证上岗；采用数控钢筋加工机械 10、跨铁路、跨高速公路、跨4、边施工红 运营道路时的边施工边通行 边通行 临时用电线路架空 特种设备有无有效检测合格证 特种作业人员是否持证 钢栈临边、临水防护 桥 作业人员无安全防护设施 水上作业，白天有无警示浮标，夜间有无警示灯 技术交底 1、临时用电线路架空 2、水泥罐设缆风、避雷接地 3、高空作业，临边防护 拌合4、特种设备未标定即投入使用 楼 5、特种作业人员未持证 6、多种设备交叉作业 7、技术交底 1、场地硬化、围护 2、临时用电线路架空，电缆线绝缘损坏易触电 3、各种用电设备，配电箱关门钢筋 上锁，执行“一机、一闸、一加工漏、一箱” 场 4、焊接作业人员未持证 5、作业人员无安全防护设施 6、现场无消防设施 7、特种作业人员 起吊、打桩作业 橙 水上作业 临时用电 临建 工程 临建 工程 1、临时用电 黄 2、设备交叉作业 1、临时用电 黄 2、机械伤害

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五 事故报告程序和责任人 （一）应急组织机构

1.应急指挥小组 组 长：江仲明

副组长：蒋小敏、许渊、王伟

成 员：袁学东、梅占胜、韩增亮、汪传福 2.应急指挥办公室

应急指挥小组下设应急办公室，应急办公室设在安全环保部，安全环保部负责人（汪传福）担任办公室主任。

3.应急指挥小组下设应急工作组、后勤保障组、事故处理组。 (1) 应急工作组：应急响应后，应在2小时内赶到现场；负责对受伤人员的抢救、受损设备的保护，对事故现场的保护和清理。

(2) 后勤保障组：负责对受伤人员的送治工作，以及救援物8资的落实和保障工作。

(3) 事故处理组：负责对事故现场进行勘察与取证工作，按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育；对事故进行总结，并形成事故的调查报告。

(4) 应急指挥权：在事故发生接到报告时，如果应急总指挥不在现场, 则由副总指挥负责, 如副总指挥不在现场, 则由应急工作组组长负责。

a.应急工作组

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组长：丁超

成员：吴辉、张建峰、周全义、吴亮、章勤、陈江林、周亮、徐浩、刘宣廷

主要任务：发生事故第一时间通知项目应急领导小组，负责召集小组成员，对外联络，及时向主管部门汇报，负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。

b.后勤保障组 组长：武松

成员：张好义、余忠正、高庆、黄超

主要任务：组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车、消防车等进入现场，负责应急器材的发放、管理及日常维护工作等。

c.事故处理组 组长：汪传福

成员：方昂、王小龙、李帆

主要任务：指挥人员抢救伤员或物资等，对伤员进行必要处理，负责现场照明、安全用电管理。

4.应急指挥小组主要职责：

(1) 贯彻执行国家及公司有关应急救援与处理的法律、法规和规定，组织有关部门编制和定期修订事故应急预案。

(2) 接受上级公司应急指挥的领导，并在必要时请求应急援助。 (3) 统一领导芜湖长江公路二桥C-3标施工范围内的事故应急处置工作，组织协调应急救援人员及交通、通讯等救援资源的调配。

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(4) 负责建立芜湖长江公路二桥C-3标事故应急组织机构，明确工作职责。

(5) 决定启动、关闭事故应急预案。

(6) 定期组织预案的演练；根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；

5.联系方式

(1) 事故发生后, 事故现场人员应在最短时间内通过手机或座机等联络手段向应急办公室汇报。

(2) 应急预案救援指挥小组成员以手机作为联络手段,24小时保持开机。

(3) 无为县人民医院联系电话：0565-6330104/6325136 无为县地方海事处：0565-6310017 无为县消防大队：0565-6329271

无为县交通局：0565-6322445 无为县质监局：0565-6328904 无为县环保局：0565-6325504

6.应急办公室主要职责

(1) 及时了解人身伤亡、设备损坏以及所造成的影响等情况。根据事故情况，提请应急指挥部决定是否启动事故应急预案。

(2) 落实应急指挥部下达的指令，协调做好应急准备的各项工作。

(3) 同有关部门的联系并及时汇报或通报事故情况。

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(4) 负责芜湖长江公路二桥C-3标事故预防工作的日常管理，包括修订有关计划、措施、预案以及协调、监督、检查等。

(5) 组织和监督应急预案演练，及时进行应急工作总结。 7.各工作组的主要职责：

事故现场总协调人为应急总指挥；当需要对外进行事故通报或协调时，由总指挥指定专人负责，其它人员，不允许就本次事故发表任何个人的意见或见解。

（二）各应急小组成员联系电话

表5-1 各应急小组成员联系电话表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

姓名 江仲明 蒋小敏 王伟 许渊 梅占胜 袁学东 韩增亮 武松 丁超 汪传福 吴辉 张建峰 所属单位 应急指挥部总指挥 应急指挥部副总指挥 应急指挥部副总指挥 应急指挥部副总指挥 应急指挥部成员 应急指挥部成员 应急指挥部成员 后勤保障组组长 应急工作组组长 应急办公室主任 应急工作组成员 应急工作组成员 - 9 -

联系电话 13866187596 13365516843 13866111573 15856961037 18505530993 13855139975 18005527217 13955117943 15056381102 18226649922 18655235988 13955132375

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 周全义 方昂 吴亮 章勤 陈江林 朱亮 刘宣廷 徐浩 李帆 王小龙 黄超 张好义 余忠正 高庆 应急工作组成员 事故处理组成员 应急工作组成员 应急工作组成员 应急工作组成员 应急工作组成员 应急工作组成员 应急工作组成员 事故处理组成员 事故处理组成员 后勤保障组成员 后勤保障组成员 后勤保障组成员 后勤保障组成员 15282021495 15055610260 15955298036 18255222558 18755125810 18656389740 18356017809 13965074478 18505510305 15805603509 18677077079 15209856937 13956965515 15551525188

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（三）事故报告程序

图5-1 事故报告程序图

六 事故现场各项有针对性的应急处置措施及落实要求 （一）物体打击事故

1.应急处置措施

当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。

（1）发生的物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤

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者的受伤情况、部位、伤害性质，如人员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

（2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

2.事故的预防

(1) 强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能 (2) 正确使用“三宝”

(3) 合理组织交叉作业，采取防护措施 (4) 拆除作业有监护措施，有施工方案，有交底 (5) 起重吊装作业制定专项安全技术措施

(6) 对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”措施 (7) 安全通道口、安全防护棚搭设双层防护，符合安全规范要求 (8) 加强安全检查，严禁向下抛掷 (9) 材料堆放控制高度，特别是临边作业 (10) 高处作业应进行交底，工具入袋，严禁抛物

(11) 模板作业有专项安全技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落。

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（二）高处坠落事故

1.应急处置措施

(1) 迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。 (2) 有效止血，包扎伤口。

(3) 保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

(4) 预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

(5) 伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。 (6) 视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。

(7) 若伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。

(8) 记录伤情，现场救护人员应边抢救记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

(9) 立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

(10) 项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

2.事故的预防

(1) 通道口、上下平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设

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施(盖板、围栏、安全网)，如有损坏必须及时修缮。

(2) 操作人员要加倍小心避免用力过猛、身体失稳；高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带，安全带的质量必须达到使用安全要求，并要做到高挂低用。

(3) 在设备顶面上作业人员应穿软底防滑鞋；

(4) 对从事高处作业人员坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而预防、控制高处坠落事故发生。

(5) 高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如：不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员，从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。

(6) 高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如：根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准从高处跳下。

(7) 登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力。

(8) 不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。 (9) 高空作业使用的工具要放在工具袋内。常用的工具应系在身上。所需材料或其他工具必须用牢固结实的绳索传递，禁止用手抛掷，

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以免掉落伤人。任何物料、工器具，不得上下抛掷。 无隔离设备时，严禁双层同时垂直作业。

（三）机械伤害事故

1.应急处置措施

当施工人员发生机械伤害事故时，迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，急救人员应尽快赶往出事地点。

(1) 休克、昏迷急救

让休克者平卧、不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧，注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动时，动作要轻。

(2) 骨折急救

① 固定断骨的材料可就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等都可作为固定材料，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。

② 脊柱骨折或骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原地，等待携有医疗器材的医护人员来搬动。

③ 抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托；运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头须放正，两旁用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。

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(3) 严重出血的急救止血的方法：

① 一般止血法：一般伤口小的出血，先用生理盐水涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

② 严重出血时，应使用压迫带止血法。这是一种最基本、最常用，也是最有效的止血方法。适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血。即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血点）。只要位置找的准，这种方法能马上起到止血作用。

(4) 肢体切断

断肢(指)后，有时即刻造成伤者因流血或疼痛而发生休克，所以应设法首先止血，防止伤员休克。其急救要点为：

① 让伤者躺下，用一块纱布或清洁布块(如翻出干净手帕的内面)，放在断肢伤口上，再用绷带固定位置。如果找不到绷带，也可用围巾包扎。

② 如是手臂切断，用绷带把断臂挂在胸前，固定位置；若是一条腿断了，则与另一条腿扎在一起。

③ 料理好伤者后，设法找回断肢。倘若离断的伤肢(指)仍在机器中，千万不能将肢体强行拉出，或将机器倒开(转)，以免增加损伤的机会。正确的方法应是拆开机器后取出。

④ 取下断落的肢(指)体后，立即用无菌纱布或干净布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，结扎袋口。若一时未准备好袋子或消毒纱布，可暂置于4℃的冰箱内(不应放在冰冻室内，以免冻伤)。运送时应将装有断伤肢体的袋子放入合适的容器中，如广口保温桶等，周

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围用冰块或冰棍冷冻（注意防止冰块与其直接接触，以免冻伤），迅速同伤员一起送医院以备断肢(指)再植。

⑤ 离断后的伤肢，如有少许皮肤或其他肌腱相连，不能将其离断，应放在夹板或阔竹片上，然后包扎，立即送到医院作紧急处理。

⑥ 严禁在离断伤肢(指)的断端涂抹各种药物及药水(包括消毒剂)，更不能涂抹牙膏、灶灰之类试图止血。

(5) 一般性外伤

① 视伤情送往医院，防止破伤风。 ② 轻微内伤，送医院检查。 事故的预防

(1) 必须认真贯彻有关安全规程，克服麻痹思想，人人有责消除物体打击伤害事故，牢固树立不伤害他人和自我保护的安全意识。

(2) 高空作业时，禁止投掷物料。高空作业中，对斜道、过桥、跳板要明确有人负责维修、清理，不得存放杂物。

(3) 操作使用的机器设备，必须符合质量要求，带“病”设备未修复达标前严禁使用，使用设备的操作人员，必须熟知设备特性、掌握操作要领，经过培训考试合格，持证上岗。

(4) 排除设备故障或清理卡料前，必须停机。 做好压力容器安全管理，防止压力容器爆炸事故发生；各类压力容器作业人员，要严格遵守有关压力容器安全操作规程和操作技术要求。

(5) 检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行

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工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。检修试车时，严禁有人留在设备内进行点车。

(6) 人手直接频繁接触的机械，必须有完好紧急制动装置，该制动钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；各人孔、投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌；作业环境保持整洁卫生。

(7) 各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。

(8) 对机械进行清理积料、捅卡料等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。

(9) 严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入。

(10) 操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上网作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。

（四）触电事故

1.应急处置措施 (1) 首先就近切断电源。

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(2) 现场施工人员在第一时间迅速通知应急处理小组，立即拨打120急救电话并由安全生产领导小组逐级上报。

(3) 电工快速赶往事发地点，根据触电情况选择抢救的方法。 (4) 在急救车没来之前抢救工作不间断，并做人工呼吸方式进行急救。

2.事故的预防

(1) 施工现场临时用电严格参照《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ- 46-2005)的规定及报批审核后的《施工临时用电施工组织设计》的相关执行。

(2) 现场用电线路一律使用三相五线制并执行“TN-S”系统，实行三级配电两级保护。

(3) 用电设施实行”一机一闸一箱一漏”的规定。 (4) 用电线路按规范架设。

(5) 定期对漏电保护器、避雷设施进行检测。 (6) 电工一律持证上岗，并严格遵守操作规程。 (7) 组织相关人员做好施工用电线路的检查和验收工作。 (8) 按照职责规定，做好各种工作、检查记录。

（五）火灾事故

1.应急处置措施

(1) 伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底上滚动，或用水洒扑灭火焰；

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(2) 立即报警。当接到汇报施工现场火灾发生信息后，指挥小组立即拨打“119”火警电话，并及时通知项目应急救援指挥小组，以便领导了解和指挥扑救火灾事故；

(3) 协助消防员灭火。当专业消防队到达火灾现场后，在自救的基础上，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火；

(4) 保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度；

(5) 火灾事故调查处置。按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况出来以后，作出有关处理规定，重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门；

(6) 组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工充分利用施工现场中的消防设施器材，按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则进行扑救。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险和重要物资。

2.事故的预防

(1) 建立消防岗位责任制，建筑施工单位，配备专（兼）职安全

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消防管理人员，建立义务消防队，普及消防知识，对安全疏散、电气、报警、灭火等各种设施，要分片包干，明确职责、定人管理。

(2) 在生产作业危险场所，动火切割、焊接必须办理动火证，经有关管理部门批准，在有消防措施，派人监护的情况下，才能操作。

(3) 生产作业场所应设有消防器材平面示意图，生产现场的消防设施，每个月要进行一次安全检查。

(4) 生产作业场所要制定火灾事故应急救援措施，每个季度（年）要进行一次疏散演习。

(5) 建立吸烟、用火、用电、值班等为内容的消防管理制度，对生产作业员工要进行有关消防知识教育考核。

(6) 仓库、泵房、走道上不准堆放杂物。易燃杂物要及时清理，不能堆放在施工现场和宿舍附近。消防通道要保持畅通无阻。

(7) 生产作业现场存放易燃、易爆化学危险品，不论多少，必须经安全部门审批同意后，才可存放，并严格控制储存量，并要落实防火措施。

(8) 电线架设、电气设备的安装要符合安全技术规范的要求，安装架设要由持有电工证的电工进行操作，严禁无证人员乱拉乱接电线和维修电气设备。

(9) 生产作业现场要按规范配备消防器材，必须按《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140—90设置消防灭火器材。

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（六）淹溺事故

1.应急处置措施

(1) 发生溺水事故后，发现人员首先高声呼喊，立即通知现场管理人员，同时采取必要措施对溺水人员进行救护，现场管理人员迅即向项目经理报告，并及时组织救护；

(2) 项目经理接报后，迅速赶往现场，并通知各应急小组按照各自职责开展救援，同时向附近医疗机构求助救援。

(3) 应急救援小组携带抢救器具赶赴现场后，迅速对溺水人员展开前期救治，救治方法如下：

a.立即清理溺水者口、鼻中的泥沙和呕吐物等，松解衣领、纽扣、腰带，注意保暖，必要时将舌头用纱布、毛巾包裹拉出，保持呼吸通畅。

b.立即对溺水者进行控水，使胃内积水倒出，控水方法：溺水者俯卧，控水者双手抱住溺水者腹部上提，或将溺水者放在控水者的跪撑腿上，同时另一只手拍溺水者后背，迅速将水控出。

c.如有呼吸（有脉搏）使溺水者处于侧卧位，保持其呼吸道畅通。 d.如无呼吸（有脉搏）使溺水者处于侧卧位，扶住头部和下颚，头部向后微仰保持呼吸道畅通，进行人工呼吸，吹气时用腮部堵住溺水者鼻孔，每三秒钟吹气一次。

e.如无呼吸（无脉搏）使溺水者处于仰卧，食指位于胸骨下切迹，掌根紧靠食指旁，两掌重叠，按压深度4-5公分，每15秒钟吹气两次，按压15次。

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f.如溺水者是儿童，进行人工呼吸时，每三秒钟吹气一次，心脏按压深度1-2公分，每10秒钟吹气两次，按压10次。

g.如送往医院，在途中对溺水者也要不停进行人工呼吸，心脏按压也不能停止。

2.事故的预防

(1) 给每一位职工发放有效功能的安全帽、救生衣、安全带等防护用品；

(2) 开展班前安全技术交底，明确管控部位；

(3) 施工临水面设置围栏，挂设安全网，无法设置的立提醒标志牌；

(4) 高温作业期间制定好合理的作业时间表，避开高温时间作业，让职工有良好的休息时间，保持良好的工作体能，提高自我防护能力；

(5) 定期检查安全围栏和爬梯； (6) 风浪较大时，避免水上作业；

(7) 开展胸部压迫和口对口的救护方式演习； (8) 严禁酒后上班； (9) 作业安全防护；

a.登高作业前应检查所用梯子的结构强度是否符合要求。 b.正确使用合格的安全帽，并扣好帽带。

c.正确使用合格的安全带，使用两年后应更换新新安全带。 d.设置安全网时，生根牢固，拼接严密，搭设规范。

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(10) 水上作业安全防护；

a.进入水上作业区域，必须按规定穿好救生衣，戴好安全帽。 b.夜间水上作业，除配有足够的照明外，还须悬挂红灯警示。并备有救生圈以及明显的水上安全标志。

(11) “四口”、“五临边”防护；

a.“四口”指施工现场周边长或直径≥20CM以上，坑深度≥1.5M预留洞，深坑及过道口、楼梯口、电梯口必须按规定要求设置盖板、围栏和安全标志 。

b.“五临边”指施工现场卸料平台外侧边、未施工完的阳台边、作业层周边、码头构件临水边、框架结构周边，作业高度≥2M工作面临边，必须设置转栏、安全网和安全标志。

（七）高温中暑事故

1.应急处置措施

(1) 先兆中暑和轻度中暑者处置措施

a.迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热。

b.用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者的头部、大腿根部等处。若病人能饮水时，可给病人饮水中加入少量食盐。

c.报告应急指挥中心，暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，采取有效措施降低工作环境温度。

(2) 重度中暑者处置措施

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a.将中暑人员立即抬离工作现场，移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热。

b.用湿毛巾敷头部或用冰袋做简单的降温处理，并立即报告应急指挥中心，

c.立即联系车辆，由救护组送至医院，或直接拔打120急救。 事故的预防

(1) 盛夏期间做好防暑降温工作，室内应开窗使空气流通，地面经常洒水，设遮阳窗帘等，有条件的安装空调。

(2) 主动加强与上级气象业务单位的天气会商，及时发布高温中暑事件预警及相关信息。

(3) 改善高温作业条件，加强隔热、通风、遮阳等降温措施。 (4) 合理安排作息时间，避开高温作业时间。

(5) 加强对高温中暑病例监测、报告，对夏季露天作业工地等重点场所开展主动监测，做好高温中暑病人的救治。

(6) 向高温环境作业人群提供预防性给药。 (7) 设置休息区域，配置供水点，发放饮水杯。

(8) 开展防暑降温知识宣传，增强作业人员的自我保护意识。

（八）中毒、窒息事故

1.应急处置措施

(1) 食物中毒自救方法：

常用办法就是催吐。对中毒不久而无明显呕吐者，喝浓食盐水或

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生姜水是催吐的常规办法，如果还不能吐的话，可用手指或筷子等直接刺激咽喉引吐。

a.因食物中毒导致昏迷或患有心脏病、肝硬化等情况的，不宜进行人为催吐，否则容易引起窒息。

b.对腐蚀性毒物中毒时则不宜催吐，因为容易引起消化道出血或穿孔。

c.洗胃：神志清醒者，用大量清水分次喝下后，用催吐法吐出，初次进水量不超过500毫升，反复进行，直至洗出无色无味为止。（对腐蚀性毒物中毒时不要洗胃，昏迷病人洗胃时要慎重）

(2) 有毒气体中毒、窒息自救方法：

立即将病人移到空气新鲜的地方，静卧，松解衣服，注意保暖，保持现场环境安静。如病人出现呼吸心跳时，可采用下面机械性窒息自救方法中的俯卧压背法和仰卧压背法进行抢救。

(3) 机械性窒息自救方法：

立即将病人移到安全区，清除呼吸道堵塞物，对呼吸心跳停止者立即按以下方法进行抢救：

口对口或(鼻)吹气法：

此法操作简便容易掌握，而且气体的交换量大，接近或等于正常人呼吸的气体量。救援效果好。操作方法：

a.病人取仰卧位，即胸腹朝天。

b.救护人站在其头部的一侧，自己深吸一口气，对着伤病人的口(两嘴要对紧不要漏气)将气吹人，造成吸气．为使空气不从鼻孔漏出，

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此时可用一手将其鼻孔捏住，然后救护人嘴离开，将捏住的鼻孔放开，并用一手压其胸部，以帮助呼气．这样反复进行，每分钟进行14--16次。

c.如果病人口腔有严重外伤或牙关紧闭时，可对其鼻孔吹气(必须堵住口)即为口对鼻吹气。救护人吹气力量的大小，依病人的具体情况而定。一般以吹进气后，病人的胸廓稍微隆起为最合适。口对口之间，如果有纱布。则放一块叠二层厚的纱布，或一块一层的薄手帕，但注意，不要因此影响空气出入。

2.事故的预防

(1) 预防一氧化碳中毒

a.冬天屋内生煤炉取暖必须使用烟囱，使\煤气\能够顺利派到室外。

b.在产生一氧化碳的场所应经常测定空气中的一氧化碳浓度或设立一氧化碳警报器和红外线一氧化碳自动记录仪，监测一氧化碳浓度变化。

c.进行煤气生产时应定期检修煤气发生炉和管道及煤气水封设备，防止一氧化碳泄漏。

d.生产场所应加强自然通风，生产一氧化碳的生产过程要加强密闭通风；矿井放炮后必须通风20分钟以后，方可进入生产现场。

e.进入一氧化碳浓度大的场所工作时，须戴防毒面具；操作后，应立即离开，并适当休息；作业时最好多人同时工作，便于发生意外时自救、互救。

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(2) 预防食物中毒

预防细菌性食物中毒的最佳方法就是确保食水及食物的卫生。有以下几点需要注意：

① 食物的选购

a.不要购买那些没有受到适当保护的食物(例如挂在店铺外边的烧味卤味和没有盖好的熟食等)。

b.不要光顾无牌食肆和熟食小贩或从他们那里购买熟食或生冷食物(因为他们烹调食物的环境和方法大多不合卫生)。

c.生吃的食物如刺身和生蚝，应向合乎卫生和信誉良好的店铺购买，以确保品质优良。

d.选购包装好的食品和罐头时，要注意包装上是否标明有效日期和制造日期，如果没有标明日期的食品尽量不要购买，因为无法证明食品是否仍在有效期限内。另外选购罐头时，也要注意罐头的外型是否变形。

e.在选购蔬菜水果方面，别太迷信蔬果的完美外表，因为过分完美外表往往是大量喷洒农药的结果。

② 食物的处理

a.一般的细菌只能存活于正常的室温，在过高或过低的温度下，细菌不易繁殖，因此充分的将食物煮熟，是保障饮食卫生的最好方式。

b.将熟食物与生食物分开处理和贮存(以免相互污染)。煮食方面所使用到的器皿、刀具、抹布、砧板也是细菌容易孳生的地方，所以需保持相关处理用具的清洁干净，但是一般市民却常忽略生食与熟食

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的食品器具分开使用的观念。应该使用两套不同的刀具、砧板分别处理生食和熟食，以避免交互污染。

c.选择新鲜的食品后，彻底洗净食品及相关处理用具十分重要。蔬果清洗的主要目的是去除表面灰尘、寄生虫，更重要的是将蔬果表面上的农药残留洗干净，以避免农药中毒。洗蔬果最好的方法就是先用水浸泡，再仔细清洗。

③ 食物的贮存

a.准备好的食物应即时进食。细菌繁殖和产生毒素的主要因素是温度和时间，在适宜的温度和足够时间条件下，细菌才能大量繁殖或产生毒素。因此，降低温度和缩短贮存时间是预防细菌性食物中毒的一项重要措施。

b.剩余的食物最好弃置，如要保留，应在摄氏4度或以下保藏。 目前家庭保存食品的方式是利用冰箱，但要注意冰箱并不是万能的，千万不要把冰箱当作一个储藏室，冰箱内不可以塞太多的东西，否则冰箱内冷空气无法正常循环，会降低冰箱温度下降的效果，造成冷藏食品的腐败。

c.冰冻的肉类和禽类在烹调前应彻底化冻，再充分均匀加热煮透并必须再将其煮透方可食用。已化冻的肉禽及鱼类不宜再次保存，鱼、肉等罐头食品保存期不得超过一年。

（九）水上和陆上交通意外事故应急预案

1.应急处置措施

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(1) 事故处理组应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全事故应急救援领导小组、应急工作组、事故处理组、后勤保障组保持联络。

(2) 事故应急工作组应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全事故应急救援领导小组、应急工作组、事故处理组、后勤保障组保持联络。

(3) 后勤保障组应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通，随时与项目部安全事故应急救援领导小组、应急工作组、事故处理组、后勤保障组保持联络。

2.事故的预防

(1) 机动车驾驶员交通事故预防要点 : A.要自觉遵守交通法规，不违章开车； B.要经常做好车辆保养， 不开带病车； C.要注意劳逸结合，不开疲劳车； D.要做到安全装载， 不开超载车； E.要按规定车道形式，不开急躁车；

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F.要做到文明礼让，不开赌气车； G.要按照规定保持车速，不开英雄车； H.要超车注意迎面来车，不开莽撞车； I.要掌握行车规律， 不开盲目车； J.要坚持预防为主， 不开冒险车； (2) 乘车人预防交通事故：

乘客在乘坐各类交通工具 (火车、轮船、汽车等) 时要增强安全观念，预防交通事故。

a.不准携带易燃易爆等危险物品。 b.维护乘车 (船) 秩序，不争先恐后。 c.汽车行驶途中，不要将头、手伸出车窗外。 d.行驶途中，不要编结毛线。

e.车 (船) 未停稳，不要急于上、下车 (船)。

f.乘坐轮船时，应了解紧急疏散通道（门），熟悉救生衣的使用方法。

g.不要站在火车的车辆连接处或坐在船弦栏杆上。 h.乘坐小客车时，前座乘客应系好安全带。

i.乘坐二轮摩托车必须头戴安全头盔，不准倒坐和侧坐。 (3) 行人的道路交通事故预防要点：

a.行人应当在道路交通中自觉遵守道路交通管理法规，增强自我保护和现代交通意识，掌握行人交通安 全特点，防止交通事故。

b.行人要走人行道，没有人行道的靠路边行走。

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c.横过车行道时须走人行横道；有交通信号控制的人行横道，应做到红灯停、绿灯走；

d.没有交通信号控制的，须注意车辆，不要追逐猛跑；有人行过街天桥或地道的，须走人行过街天桥或地道。

e.横过没有人行横道的车行道，须看清情况，让车辆先行，不要在车辆临近时突然横穿。

f.横过没有人行横道的道路时须直行通过，不要图方便、走捷径、或在车前车后乱穿马路。

g.不要在道路上强行拦车、追车、扒车或抛物击车。 h.不要在道路上玩耍、坐卧或进行其他妨碍交通的行为。 i.不要钻越、跨越人行护栏或道路隔离设施。

j.不要进入高速公路、高架道路或者有人行隔离设施的机动车专用道。

（十）坍塌事故

1.应急处置措施

(1) 当施工现场的人员发现土方或支架支撑物有异常现象时，应立即报告给现场应急救援领导小组组长，通知现场立即停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。

(2) 当土方或支架发生坍塌后，应急救援领导小组立即启动应急预案，组织人员进行抢救受伤人员，及时逐级上报事故情况，做好现场保护，采取有效措施，防止事态扩大。

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(3) 当少部分土方坍塌有被埋人员时，现场派救护人员应及时挖掘土体，采取措施避免伤及被埋人员。当支架整体倒塌，造成特大事故时，应及时联系当地政府组织社会求助力量，对被埋、被压人进行抢救，需要采用吊车、挖掘机进行抢救时，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。各有关部门应在现场应急指挥小组的统一领导和指挥协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。

(4) 被抢救出来的伤者，经紧急处置后，立即送往医院进行治疗。 当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

2.事故的预防

(1) 施工方案。基础施工要有支护方案，基坑深度超过5m，要有专项支护设计。

(2) 确保边坡稳定。开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度等到条件放足边坡坡度。如场地不允许放坡开挖时，应设固壁支撑或支护结构体系。挖出的土堆放中坑、槽边距离不得小于设计规定,且堆高不超过1.5m。开挖过程中,应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取措施。根据土质、沟深、地下水位、机械设备重量等情况,确定堆放材料和施工机械距坑槽边距离，并不得小于1.5 m。

(3) 挖土顺序。应符合施工组织设计的规定，并遵循由上而下逐层开挖的原则，禁止采用掏洞的操作方法。

(4) 排水和降低地下水位。开挖低于地下水位的挖方时,应根据地

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质资料、开挖深度等确定排水或降水措施, 并应有地下部分施工的全过程中，在效地处理地下水，以防坍塌。

(5) 作业人员,必须严格遵守安全操作规程。下坑槽作业前,要查看边坡土壤变化,有裂缝的部分要及时挖掉。上下要走扶梯或马道，不在边坡爬上爬下，防止把边坡蹬塌，也不要从上往下跳。工间休息应在地面上, 防止边坡坍塌被砸或被埋。不准拆移土壁支撑和其他支护设施。

(6) 监控措施。专职安全员经常查看边坡和支护情况，发现异常，应及时采取措施，并通知地下作业人员撤离。作业人员发现边坡大量掉土，支护设施有声响时，应立即撤离，防止土体坍塌造成伤亡事故。

(7) 支护设施拆除。应按施工组织设计的规定进行。通常采用自下而上，随填土进程，填一层拆一层，不得一次拆到顶。

七 各级别单位接到事后报告后的应急启动和主要措施 （一）项目部应采取的措施

1.项目经理是项目第一安全负责人，负责组织编制施工项目应急救援预案；监督、指导施工项目应急救援预案的实施；当发生突发事件时，指挥应急救援小组对突发事件作出正确反应，实施有效的救援行动，并按规定及时上报有关部门。

2.发生事故后应急救援小组应采取的措施

(1) 当事故发生时，从业人员要立即向现场管理人员报告事故情况，管理人员立即报告救援小组组长，救援小组组长立即按规定上报

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有关部门。

(2) 救援小组组长应根据事故的严重程度，是否要求公司及上级应急救援机构帮助，组织应急救援小组成员与项目部员工进行事故应急救援、抢险工作，并积极配合、协助事故的处理调查工作。

(3) 应急救援小组组长负责将对事故情况向公司及有关部门书面报告。

(4) 公司生产安全事故应急救援指挥部根据出事现场实际情况，组织有关部门进入应急救援工作程序，实施应急救援抢险措施和其他安全保障事项。

（二）企业应采取的措施

1.事故发生单位负责人接到事故报告后采取的措施： (1) 启动应急预案或采取有效措施； (2) 组织抢救，防止事故扩大； (3) 减少人员伤亡和财产损失。 2.对事故现场有关要求

(1) 有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据； (2) 任何单位和个人不得破坏现场、毁灭相关证据；

(3) 因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当作出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

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（三）上级主管、当地政府、外部应急救援机构应采取的措施

事故发生地上级主管、当地政府、外部应急救援机构接到事故报告后，按事故等级，其主要负责人立即赶赴现场组织事故救援，按照现场实际情况组织出警或其他配合事故发生单位的救援行动。

八 所有单位的应急过程所遵循的指挥与配合原则

所有单位必须统一领导，分级负责，职责明确。应急救援工作遵循公司统一领导，项目部、班组分级负责，各部门资源由应急指挥小组统一调用，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。积极落实事故调查处理制度，防止事故的扩大或发生次生事故。

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