某施工支洞塌方变更索赔报告4（经典案例）

关于引水隧洞9#施工支洞塌方处理 变更补偿立项和支付工程费用的函

致：某某开发有限公司 并某某工程监理部

2013年4月7日12:00时，引水隧洞9#施工支洞K0+037-K0+039段，支洞开挖施工过程中掌子面因涌水和软岩坍塌形成洞内泥石流，为防止塌方进一步扩大，我部立即进行处理，4月8日0:40再次出现塌方，伴随涌水形成泥石流。我部上报了处理方案，经批复后组织实施。2013年4月15日，引水隧洞9#施工支洞K0+040-K0+050段已完成临时支护段出现塌方，造成前期临时支护损毁。下午15:00时，监理、设计和我施工单位勘察现场后确定了处理措施，我部上报处理方案并组织实施。

两次塌方主要是因围岩岩体风化、裂隙发育、股状涌水、岩体极不稳定等地质原因引起的。塌方处理工程量监理工程师已签字确认，工程单价引用本合同相同或类似子目单价。该段塌方处理工程费用共计62.49万元。

现将予以上报，请给予立项批复，并结算支付塌方处理工程费用。 谨致诚挚问候并致良好祝愿！

附件：《引水隧洞9#施工支洞塌方处理变更补偿报告》

某某有限公司

某某项目经理部

项目经理： 2018年04月28日

主题词：隧洞 塌方 变更 补偿费用 函 抄送：

共印份

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某某水电站枢纽工程I包

引水隧洞9#施工支洞 塌方处理变更补偿报告

合同名称：某某水电站枢纽工程I包 合同编号：XX/C01-I

承包单位：某某有限公司某某项目经理部

编制日期：2018年4月28日

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目录

一、编制原则 ................................................................................................................................................. 4 二、编制依据 ................................................................................................................................................. 4 三、事由概述 ................................................................................................................................................. 5 四、合同约定 ................................................................................................................................................. 5 五、立项说明 ................................................................................................................................................. 5 六、费用计算 ................................................................................................................................................. 8 七、附件佐证资料 ......................................................................................................................................... 9

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一、编制原则 1、依据合同原则 2、实事求是原则 二、编制依据 1、合同及相关文件

（1）本合同协议书（包括补充协议书）； （2）中标通知书；

（3）合同预谈判会议纪要及附件； （4）经双方确认的已标价的工程量清单； （5）专用合同条款；

（6）招标文件补遗通知、澄清函及其它； （7）通用合同条款； （8）技术条款 ； （9）图纸；

（10）投标函及投标函附录； （11）合同附件；

（12）经双方确认进入合同的其它文件（经双方确认的往来有效文件、会议纪要等）。 2、事实依据

（1）施工文件报审单；

（2）监理工程师签字确认的塌方后施工测量成果表及测量断面图； （3）塌方处理施工方案；

（4）监理工程师签字确认的塌方处理合同外工程量现场签证单； （7）其他事实依据。 3、法律法规

（1）相关法律法规；

（2）相关部门规章及行业规范。

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三、事由概述

2013年4月7日12:00时，引水隧洞9#施工支洞K0+037-K0+039段，支洞开挖施工过程中掌子面因涌水和软岩坍塌形成洞内泥石流，为防止塌方进一步扩大，我部立即进行处理，4月8日0:40再次出现塌方，伴随涌水形成泥石流。我部上报了处理方案，经批复后组织实施。2013年4月15日，引水隧洞9#施工支洞K0+040-K0+050段已完成临时支护段出现塌方，造成前期临时支护损毁。下午15:00时，监理、设计和我施工单位勘察现场后确定了处理措施，我部上报处理方案并组织实施。

四、合同约定

1、合同谈判纪要约定：无相关约定。 2、合同条款约定：无相关约定。

3、招标文件技术条款约定：“5地下洞室开挖 5.11计量和支付 （8）…施工支洞的塌方处理费用含在延米综合单价中，发包人不另行支付。”

五、立项说明

1、发包人招标时提供的本工程施工支洞地质资料与实际揭示的地质现状存在重大偏差，属于发包人应承担的责任和风险。

招标期间发包人提供的地质资料与实际揭示地质现状围岩类别对比下表所示：

9#施工支洞围岩类别对比表

招标文件序号 围岩类别 明确围岩类别 1 III类 50 2 IV类 154 3 V类 40 合计 244 实际揭比例差值比例（%） 露围岩比例（%） （实际-招类别 标） 20.49% 26 10.87% -9.63% 63.11% 89.5 37.40% -25.71% 16.39% 123.78 51.73% 35.34% 239.28 备注 根据上表所示，实际揭示9#施工支洞的V类围岩长度较招标阶段发包人提供的地质资料增加了35.3%、III类、IV类围岩长度分别减少了9.63%和25.71%。

根据相关法律法规，招标人应对其提供的招标资料真实性、准确性和完整性负责。 根据本工程合同通用条款约定“4 发包人的一般义务和责任 4.8提供已有的水文和

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地质勘探资料：发包人应向承包人提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料，但只对列入合同文件的水文和地质勘探资料负责，不对承包人使用上述资料所作的分析、判断和推论负责。”本工程招标期间地质资料出现重大偏差属于发包人应承担的责任。

根据本工程合同通用条款：“47 工程风险 47.1 发包人的风险：工程（包括材料和工程设备）发生以下各种风险造成的损失和损坏，均应由发包人承担风险责任。（1）发包人负责的工程设计不当造成的损失和损坏。……（5）其它由于发包人原因造成的损失和损坏。”本工程招标期间地质资料出现重大偏差属于发包人应承担的风险。

2、因招标文件提供地质资料出现重大偏差，增加了承包人投标报价风险。 投标期间，承包人是基于发包人提供的引水隧洞水文、地质资料进行隧洞开挖及临时支护工艺设计，并据此报价。实际揭示的地质条件与招标文件提供的地质条件出现重大变化，增加了承包人投标报价的风险。

原招标技术条款约定“施工支洞的塌方处理费用含在延米综合单价中，发包人不另行支付。”是基于招标文件提供的地质资料条件下的约定，实际地质条件发生重大变化，此条款不再具有约束力。

3、因招标文件提供地质资料出现重大偏差，增加了施工难度，增大了塌方的不可预见性。

招标文件提供的地质资料作为隧洞开挖和临时支护施工的重要依据，隧洞开挖爆破工艺参数和临时支护方式均依据招标文件提供的地质资料进行设计，出现招标文件提供地质资料与实际不符，直接导致了施工难度的增加，并增大了因地质原因造成塌方的不可预见性。

4、该段因施工支洞围岩结构破碎、极不稳定，存在股状涌水，地质因素是引起塌方的主要因素。

该段引水隧洞施工是按照监理工程师批准的施工组织设计组织和实施的。 施工支洞围岩结构破碎、极不稳定，存在股状涌水，地质因素是引起塌方的主要因素，坍塌体呈泥石流和松散碎粒状。

综上所述，该处塌方为较为典型的地质因素引起的塌方。

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地质勘探资料：发包人应向承包人提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料，但只对列入合同文件的水文和地质勘探资料负责，不对承包人使用上述资料所作的分析、判断和推论负责。”本工程招标期间地质资料出现重大偏差属于发包人应承担的责任。

根据本工程合同通用条款：“47 工程风险 47.1 发包人的风险：工程（包括材料和工程设备）发生以下各种风险造成的损失和损坏，均应由发包人承担风险责任。（1）发包人负责的工程设计不当造成的损失和损坏。……（5）其它由于发包人原因造成的损失和损坏。”本工程招标期间地质资料出现重大偏差属于发包人应承担的风险。

2、因招标文件提供地质资料出现重大偏差，增加了承包人投标报价风险。 投标期间，承包人是基于发包人提供的引水隧洞水文、地质资料进行隧洞开挖及临时支护工艺设计，并据此报价。实际揭示的地质条件与招标文件提供的地质条件出现重大变化，增加了承包人投标报价的风险。

原招标技术条款约定“施工支洞的塌方处理费用含在延米综合单价中，发包人不另行支付。”是基于招标文件提供的地质资料条件下的约定，实际地质条件发生重大变化，此条款不再具有约束力。

3、因招标文件提供地质资料出现重大偏差，增加了施工难度，增大了塌方的不可预见性。

招标文件提供的地质资料作为隧洞开挖和临时支护施工的重要依据，隧洞开挖爆破工艺参数和临时支护方式均依据招标文件提供的地质资料进行设计，出现招标文件提供地质资料与实际不符，直接导致了施工难度的增加，并增大了因地质原因造成塌方的不可预见性。

4、该段因施工支洞围岩结构破碎、极不稳定，存在股状涌水，地质因素是引起塌方的主要因素。

该段引水隧洞施工是按照监理工程师批准的施工组织设计组织和实施的。 施工支洞围岩结构破碎、极不稳定，存在股状涌水，地质因素是引起塌方的主要因素，坍塌体呈泥石流和松散碎粒状。

综上所述，该处塌方为较为典型的地质因素引起的塌方。

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