太和村党支部工作总结
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太和村党支部工作总结
(2011年10月28日)
近年来,太和村的党建工作按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以科学发展观为指导,以创建“五好”党支部为目标,深入开展“双培双带”“双帮一带”“结对帮教”等党性实践活动,不断转变思想观念,进一步拓展工作思路,狠抓党建工作任务的落实,党员队伍的整体素质不断提高,基层组织的战斗力、吸引力和凝聚力显著加强,形成加强党建促发展,推动发展抓党建的工作格局。
一、抓党建的具体做法
一是抓学习,强化理论学习提素质。始终把学习教育摆在各项工作的首位,强化对领导干部和党员的学习教育,丰富学习内容,创新学习方式,精心设计学习载体,广大党员干部学习的主动性和自觉性、思想素质和政策理论水平有了明显的提高。组织广大党员干部学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神和省、市、县委关于加强学习促发展的一系列决定,还把现代科技知识、法律法规知识、农业实用技术等作为党员干部的必学内容。特别是在开展创先争优和建设学习型党组织活动以来,以《民乐县建设学习型党组织资料汇编》和《教育读本》两本书为学习重
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点,进一步拓展了学习领域,丰富了学习载体,强化了学习效果,提高了党员干部的综合素质,增强了服务群众的意识。充分发挥全乡各村党员干部远程教育站点、农家书屋的作用,加强对党员干部的党性教育、政策理论和法律法规教育以及劳动力技能培训工作。通过坚持不懈地抓学习教育,党委中心组成员带头学、乡干部自觉学、村干部和党员比着学的风气已经蔚然成风,记学习笔记、书写心得体会、撰写调研文章已成为党员干部的自觉行动。全乡党员干部创先争优的意识明显增强,党员干部的思想认识有了新的提高,指导民联发展的思路更加科学明晰,从而把思想统一到了建设社会主义新农村和落实各项工作任务上来,有力的促进了各项工作的顺利开展。
二是抓队伍,推进执政能力上水平。我们狠抓班子建设,强化队伍管理,注重团队效益的发挥。充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持集体领导和个人分工负责相结合制度,将分管的工作、所包片的工作、重点工程明确到每个班子成员头上,并签订责任书,使班子成员有目标、有任务、有重点、有担子。对属于党委会职责范围内的决策问题,都由集体讨论决定,从而保证了决策的民主化和科学化。充分发挥集体的智慧和力量,彰现团队精神和团队效益,形成了“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的良好氛围。严格按照《民乐县村级党组织、第七次村民委员会换届选举实施方案》要求以及换届选举的有关法律法规,在程序合法、手续到位的前提下,积极引导广大干部群
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众通过“两推一选”或“公推直选”的方式,将大局意识强、政策水平高、群众拥护、能干事、想干事、干成事的优秀人才选进了村“两委”班子。在全乡选举产生村两委班子成员中,平均年龄42岁。无论是年龄结构还是学历结构都更趋合理,特别是一些“双高双强”型优秀人才选进了村两委班子,妇女干部的比例也有所增加,全乡共有14名妇女选进了村两委班子,实现了村两委交叉任职的村12个,有34名村两委成员实现了交叉任职。通过选强村支书、配优村干部,新一届村“两委”班子整体素质明显提高,加强了村班子队伍建设,夯实了基层基础。同时制定村干部报酬发放办法,即把村干部工资分为职务工资、基础工资、工龄工资、效益工资、奖励工资五项,根据人口多少、村干部任职年限、年内工作的落实情况及村干部职务分工的不同确定工资,工资最高的7800元,最低的4300元。通过规范村干部报酬,增强了村干部工作积极性和责任性,提高了工作效率。
三是抓制度,促进作风转变提效率。为形成高效务实的工作作风,我们在靠实责任和健全完善制度上下功夫,采取有效措施促进作风转变。结合创先争优活动和学习型党组织建设活动的深入开展,各支部通过召开组织生活会和党员民主生活会,深入查找影响和制约发展的突出问题,通过解决存在问题,促进作风的转变。在全乡各支部、党员中扎实开展了“一承诺二评议三满意”活动,以“三级联创”、“双培双带”、“双帮一带”等党性实践活动为载体,着力提高村党支部在新形势下带领群众增收致富的能力。全
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乡450名党员与致富带头人结对,123名党员与贫困户结对,建成了帮带机制,党员队伍不断壮大,党员队伍的致富能力明显增强,加强了流动党员的管理,形成了规范、有效的管理制度,为185名无职党员设岗定责,对820名党员开展了服务承诺,并以目标管理责任书的形式将任务落实到人,自觉接受群众的监督。进一步加强了党员干部党性修养,树立和弘扬了党员干部创先争优的良好作风,密切了党群干群关系。认真学习县委《关于进一步加强领导干部和机关作风建设的意见》,结合文件精神,进一步完善了《民联乡党委中心组学习制度》、《干部学习制度》、《干部考勤制度》、《驻村工作制度》、《财物管理制度》等各项规章制度,形成了《民联乡干部管理制度汇编》,并在工作上实行周五汇报和周一安排制度,督促干部及时完成工作任务。通过制度的约束,进一步加强了干部作风转变,增强了为民服务的意识,营造了全乡和谐发展的良好局面,通过作风的大转变,促进了全乡各项工作的大落实。
四是抓廉政,打牢思想基础树形象。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国家公务员法》等廉洁从政的各项规定,引导和教育村干部树立正确的权力观、政绩观。筑严道德防线,打牢思想基础,在重点工程建设方面,严格执行招投标制,做到工程资金公开,建设的程序公开。在各村推行“四议两公开”工作法,对群众关注的低保、重点工程等重大事项,必须按照“四议两公开”工作法进行(党支部会提议、“两委”会
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商议、党员大会审议、村民代表大会决议,决议公开、实施结果公开),广泛酝酿讨论,增强工作的透明度和可操作性。村务公开经常化。建立了村务党务定期公开制度,对农村重大事项、专项资金使用、财务收支、农村低保等热点事项进行定期公开公布,增加透明度,赢得了群众的拥护。进一步加强村级财务管理,乡上每年都对村级财务进行审计,促使村级财务运行公开化、透明化、规范化。建立了定期评议制度,年中年末乡党委都对村两委班子履职情况进行述职点评,进一步激发了村干部比学赶超的竟争意识。在公务接待方面,坚持勤俭节约的原则,杜绝了铺张浪费。不搞劳民伤财的政绩工程和摆花架子的形象工程,一切与民联的发展紧密结合,时刻关心群众的疾苦,为民排忧解难,在群众中树立了党委和政府的良好形象。
五是抓阵地,加强农村基层夯基础。我们把加强村级组织阵地建设作为加强农村基层组织建设的一项重要工作,切实摆上议事日程,今年计划投资20万元,新建河湾、下翟寨2村党员活动室2幢10间220平方米,并配备高标准的办公设备和党建示图,健全各项制度,完善各类表册。投资4万元,配套完善去年新建的东寨、高寨、东升三个村党员活动室的办公设备。发挥党员现代远程教育接收站点功能,在原有的龙山、屯粮等10个接收站点基础上,配套高寨、河湾、东升等7个村党员现代远程教育接收站点,同时创建省级农村党建示范村1个(屯粮),创建县级党建示范村3个(高寨、东寨、贾西),紧紧围绕全面建
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设小康社会的奋斗目标和加强基层党建工作的部署要求,以示范带动全面,以党建促进发展,努力把村党支部建设成为“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”村党支部。
六是抓经济,加快发展步伐注活力。今年,我们在抓好党建的同时,狠抓各项工作的落实。1、完成订单马铃薯种植6000亩,其中大西洋2500亩、克新3500亩,建成刘新、雷台千亩大西洋种植基地两个,全乡马铃薯种植面积可达到2.6万亩。以太和、复兴为中心,在下半乡建成以板蓝根、孜然为主的2.6万亩中药材种植基地。在龙山、雷台、贾西、顾寨、刘新等村建起3000亩油菜制种基地;以太和、下翟寨等村建起,2000亩玉米制种制种基地和,4000疏菜制种基地,今年在顾寨村新建红提葡萄日光温室50座,全乡设施农业可达200座。2、加大对已建上翟寨、太和、贾西三个养殖小区牛羊补栏力度,扩大养殖规模。今年,投资180万元,在河湾村建起高标准养殖小区1个,发挥小区辐射带动作用,全乡新发展规模养殖大户150户,发展规模养殖村3个,使全乡羊、猪、牛、鸡的饲养量分别达到18万只、10000口、8000头、20万只,把民联建成畜禽养殖大乡。3、加强农民培训,大力拓展就业空间,提高劳动就业率,提升劳务产业水平。年内培训劳动力1000人,持证率达到70%以上,力争年内输出劳力1.3万人次,拓建劳务基地5个,劳务总收入达到6000万元。
4、在巩固提升已建龙山、贾西、屯粮新农村示范点的基础上,
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按照“生产专业化、生活社区化、环境田园化”的发展思路,不断探索新农村建设的新路子。继续抓好贾西村“四化”新农村建设示范点,以增加农民收入,提高群众生活质量为目标,大力发展特色种植业,建成了贾西村千亩油菜制种繁育基地;投资50万元,在扩大绿源养殖小区规模的基础上,注册成立了旺达生猪养殖专业合作社,新建养猪大棚10座200间,引进优质仔猪100口,并鼓励本村养殖大户入股养殖专业合作社,走联合闯业,规模养殖的发展路子;投资50万元,新打灌溉机井1眼,架设灌溉机井输水管道0.5公里,进一步改善了农业基础设施,增强了农业发展后劲;实施清洁能源项目,完成卫生改厕80座,进一步提高了“四化”示范村的整体水平。按照群众自愿的原则,鼓励支持张明村新建上宅下店式住宅楼2幢五层8200平方米,安排住户80户。大力推广“村有一项特色产业,户有一座万元棚圈、人有一门务工技能”的发展模式,努力增加群众经济收入,进一步提高新农村建设整体水平。5、完善基础设施、增强发展后劲。完成了雷台、刘新、屯粮三村5000亩土地整理项目前期准备工作,进一步加强农田水利设施建设,抢抓国家加快水利改革发展机遇,积极争取童子坝中型灌区各类建设项目,完成了龙山、雷台、东寨等村土地整理项目区支斗渠配套建设和下翟寨支斗渠建设38.2公里,同时,今年全乡新打灌溉机井8眼,架设输水管道42公里,全乡累计灌溉机井达到了42眼,极大地改善了农业基础条件;继续把通村道路建设作为一项惠民工程来抓,
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太和、黄朱庄、杨庄三村11.5公里的通村道路已建成投入使用;完成了郭湾、太和、复兴36公里自来水管道改建工程,切实解决了三村4000多人吃水难的问题;把兰新铁路征地拆迁及搬迁安臵工作作为“天字一号”工程来抓,加强领导,强化措施,整合工作合力,成立了由8名领导组成的搬迁安臵领导小组,抽调干部15名深入村组农户开展搬迁安臵工作,确保了铁路建设有序进展。6、加大矛盾纠纷排查和调处力度,做到抓小、抓早、抓苗头,努力把矛盾纠纷调处在一线、化解在萌芽状态。全个共排查矛盾纠纷26起,调处26起。全乡社会治安形势明显好转。
二、取得的经验和存在的问题
我们不断总结党建工作的经验,创新党建工作的思路,使党建水平不断得到提升,加强党建的措施不断得到落实。
一是加强班子建设是根本。坚持不懈地抓党委和村级班子建设,形成了以党委为龙头,以党支部为依托的高效运转的乡村班子,进一步提高了驾驭全局和解难题办实事的能力,基层基础不断夯实。注重从“两支队伍”中选拔培养村干部,采取多种行之有效的形式,广泛开展乡村干部培训和教育,乡村干部队伍的整体素质明显提高。通过加强乡村班子建设,工作效率明显提高,工作执行力逐步增强。
二是目标管理是关键。乡党委与各支部签订了目标管理责任书,各支部与党员签订了目标管理责任书,细化工作任务,明确工作重点,健全奖罚制度,实行目标管理,保证了党建工作任
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务的落实。
三是活动载体是抓手。按照“产业相近、地域相邻、有利于发挥党员专长”的原则,依托专业协会、示范基地和劳务基地,采取“支部+协会”模式,在已建起的协会上建立党小组15个,在劳务基地设立临时党支部1个,设立党小组3个。紧密结合本乡实际,在全乡开展了以“机关单位帮助农村党支部,党支部带领党员发挥先进性作用,党员帮扶困难群众”为主要内容的“双帮一带”党性实践活动,7个机关单位和二三类支部结成帮扶对子,帮建阵地,帮办实事,指导制定发展规划,帮助完善各项制度,有力的促进了基层组织建设。
四是健全机制是保证。把党员干部参加学习情况和日常理论考试成绩同干部年终考核和党员民主评议相挂钩,改变和消除了“学与不学一个样、学多学少一个样”的思想,健全了学习教育机制。开展了“帮助寻找一条增收门路,带动贫困党员致富;帮助制定生产计划,带动贫困党员发展生产;帮助提供一本科技书籍,带动科学种地;帮助增强党性观念,带动参加党的组织生活的“四帮四带”活动,切实帮扶贫困党员,健全了帮扶机制。党员之间、领导干部之间、领导与群众之间、党员与群众之间经常进行谈心交流,化解矛盾,消除隔阂,增进友谊,党群、干群关系进一步融洽,健全了交流机制。党支部通过设立党务公开栏、党员议事会等各类行之有效的形式,拓宽了党员参与党内事务的渠道,落实了党员的知情权、选择权、参与权和监督权,健全了
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监督机制。坚持半年一次党员组织生活会,由党支部书记带头开展批评与自我批评,沟通思想,交流感情,共同提高,确保了党内民主生活制度化、规范化,健全了民主机制。
虽然我们做了大量工作,取得了一定的成效,但我们也清醒的认识到工作中还存在一些不容忽视的问题和不足,制约了党建水平的整体提升。一是村班子的整体水平还比较差,维护社会稳定和开展重点工作的压力比较大;二是村级阵地建设的水平还要进一步提升;三是党员老龄化问题还比较严重;四是还需进一步探讨党员教育、管理方面更有效的办法和措施;五是集体经济匮乏,制约了社会各项事业的发展。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中认真研究,加以解决。
四、今后的打算
今年,我们将按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以建设学习型党组织、从严管理干部、发展党内民主、夯实基层党建基础为重点,以巩固和拓展创先争优活动成果为动力,整体推进基层党建工作上台阶,上水平。主要抓好以下三个方面的工作:
一是突出重点,强化党委自身建设。严格执行中心组学习制度,每个月至少集中学习两次,重点学习《党章》、党的十七大、十七届五中全会等精神。通过学习,使班子成员的整体素质和水平普遍提高。坚持集体领导和个人分工负责相结合制度,严格按照党委个人分工职责,将各项工作明确到每个班子成员头
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上,并签订责任书,使班子成员有目标、有任务、有重点、有担子。重大问题都由集体讨论决定,保证决策的民主化和科学化。通过层层明确责任,形成党委书记亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的齐抓共管抓党建的良好氛围。
二是把握关键,提升党员干部素质。组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届五中全会精神和中央、省、市、县经济工作会议精神以及有关加强学习促发展的一系列决定,学习现代科技知识、法律法规知识、农业实用技术等,以理论武装头脑,用知识装备干部。以无职党员设岗定责、党员承诺制度、“五带头”活动和“党群同致富,共建新农村”等党性实践活动为平台,积极探索党员管理的新机制、新方法;严格目标管理制度,对乡村干部实行“联系好一个村,掌握一门技术,帮好一个大户,实施一项工程,解决一个问题”的“五个一”科学管理办法。通过完指标、定任务,交任务、压担子,加强干部的教育和培养,促进工作上台阶上水平。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,特别注重在文化程度较高的农村致富带头人、实用技术人才、回乡创业青年、退伍军人等人员中发展党员,消除党员“空白组”(村民小组)。
三是注重实效,实现工作新突破。健全完善党员干部理论学习教育制度、基层党建领导体制和工作机制,把有效做法制度化,成功经验长效化。做好远程教育站点管理使用工作,认真组织广大农村党员和农民群众收看教学内容,切实发挥远程教育网
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络作用。深入开展以学习实践科学发展观为主题的多种形式的创先争优活动,进一步巩固和深化农村无职党员设岗定责和党员承诺制度。积极组织农村党员、干部开展“五带头”活动和“党群同致富,共建新农村”等党性实践活动,树立一批先进典型宣传推广,进一步激发农村党组织和广大党员投身社会主义新农村建设的积极性和主动性。全面推广“一定三有”(定权责立规范,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障)和“四议两公开”工作法(党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会或村民大会决议,决议情况公开和实施结果公开),切实解决村级班子、村干部思想观念不适应科学发展的问题。培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍,进一步提升基层党建工作水平。
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