巴基斯坦与中国关系变化分为两个阶段

巴基斯坦与中国关系变化分为两个阶段,中国刚建国时，巴国完全走亲美路线，与中国关系并不是很好，但是也绝非很坏，巴国一直在举棋不定的摇摆中。60年代,巴国亲眼目睹了中国是如何以“数万边防军”即痛击印度的，就此发生转变。

70年代，在第二次印巴之战以后，美国第一个抛弃了被他称作“亚洲最好的朋友”的巴基斯坦。为了拉拢当时投报在前苏联怀里的印度，美国军方以各种名义拖延、暂扣了应该迅速交给巴基斯坦的武器装备，而印度采购了大批前苏联的先进战斗机，彻底把巴基斯坦击败，取得了制空权。此时巴基斯坦实际上已经成为了“世界孤儿”，巴国一个go-vern-ment 资深人士对总统说：“我们已经被世界所抛弃”。

此时对于印度来说简直是“天下掉下的林妹妹”的好事。东巴最终被迫独立，眼看印度吞并巴基斯坦已经成为可能，巴国有限的抵抗力量从空战开始就被印度打垮了。

但是就在印度做着“分裂东巴，收复巴国”美梦之际，一个贫穷但是很大的国家突然站在了巴基斯坦背后，巴国就此开始与中国增加密切交往。从以往的“美国西方沟通平台”转换为中国一个友好国家，获得了中国制造的“歼6、7”战斗机，特别是歼7战斗机进入巴基斯坦以后。使得猖狂的印度空军接连遭受了重大损失。

巴国就此一直把歼7作为“守卫首都上空的卫士”来看待，绰号为“空中哨兵”。而此时并巴国内部开始一场翻天覆地的“大反思”行动，新go-vern-ment上台，就改变原有的一边倒美的政策，转向投入中国怀抱。

巴国政治家的座右铭：任何时候如果相信了美国等于选择了被抛弃。在巴国分析中，中国对比西方对于巴国最大的优越性是“中国是C.P领导的国家”，是一个传袭制度的国家，可以稳固坚持至少50-100年以上的外交策略，不同于美国几乎更换一个总统就会出现新的衡量朋友的标准。这对于巴基斯坦恰恰太重要了。

80年代中国开始走单边亲美政策，而对巴国的政治态度也有所改变。从以往十分亲密无间，到了略有瑕疵。但是巴国还是坚持自己的方针策略。

前苏联入侵阿富汗以后，巴国感到十分紧张，毕竟苏联红军不可一世，因此巴国与中国关系更加紧密。而美国此时正欲借助中国来遏制前苏联。巴国果断建立了一条通往阿富汗抵抗军的道路，美国出钱、中国提供武器、巴国负责运输到抵抗者手里，最终导致了前苏联鲸吞阿富汗计划彻底破产。

80-90年代前期，美国更换了首脑，开始采用软手段对华进行内部分化，最终导致了“北京之春”，而美国随后在联合国大会公开提出要求全世界制裁中国。此时是巴国抉择的分水岭。依据退役的中央情报局官员偌塔利回忆说：美国曾经以援助大批过剩军事物资，部分新型战斗机，以及不少于每年500万美元的援助，要求巴国离开中国主动站立到“民主与自由”一边。

巴国当时没有给予直接回答，而美国则以默许形式开始对巴国出售F16战斗机计划。当联大决定对华实施制裁性投票之际，巴国突然站起来（虽然弱小但是依旧铿锵）高声回答：“我们坚决反对制裁中国，这是毫无理由的干涉国家主权”，这就是联大制裁中国问题议案的第一张反对票。结果巴国迎来了美国风暴般的军事、经济、外交制裁。

不久后巴国军事政变军go-vern-ment上台。虽然改变了很多，但是唯独一样东西巴国军go-vern-ment没有任何改变反而加强，那就是对华关系走向。在这里我顺便提起远在北美的中国朋友古巴，他也是投了反对票的，随后又倡导召开全世界不结盟运动48国大会，以压倒性的绝对优势通过了一个反对联合国干涉中国内政的议案。

此外巴国在军事上与中国合作更加紧密。中国研制的红箭8型导弹刚出道之际，几乎没有市场，巴国则是率先成批采购，并在其国内举行了有欧美11国家参加的所谓“试验发射”，

红箭8就此名声鹊起，巴国决定在中国专家协助下大力仿制，以替代他早期“陶1”导弹，起名“绿剑”（不是口香糖）。并且通过美国支持，秘密销售给南斯拉夫独立派，打击南联盟go-vern-ment军，取得了超越“催格尔”的好成绩。

巴国拥有与法国不错的关系。90年代中前期，由于欧洲武器禁运正在火头上，希拉克也不敢公开对华出售武器。但是此时台独日益膨胀，中国面对东海“有海无军”的局面，迫切希望更换一种新型潜艇，中国开始与法国商谈打算引进法国阿格斯塔B潜艇技术。

巴国率先在中国之前购买了3艘阿格斯塔B潜艇，其中1艘被秘密开往中国，供给中国“帮助其研究维修计划”。于是，1996、97年连续2年内，中国接连开发了宋级1、2两个型号，在同一年下水。1型为自主设计，带有阶梯形式的望楼；2型外观几乎与法国阿格斯塔B一样，就是现在的宋级改型。1型量产很少，2型则是以每年3-4艘速度建造至今。（此资料为美国情报局宣称，法国反对，巴基斯坦没有吭声。）

中巴联合研制L8教练机，巴国不惜重金参与研制，但L8销量并不是太好，而巴国对此没有什么怨言。中巴联合研制新型坦克，其车体基础就是被中国陆军淘汰掉的T85IIMP，而此前从泰国传来的很多不利于T85II的传闻，巴国似乎没有听到！

21世纪中国10年前承诺的新型战斗机枭龙终于飞起来了，就在巴国举国欢庆之际，印度利用武器合约企图迫使俄罗斯中断供给枭龙战斗机发动机。而巴国对此毫无办法，只能把希望寄托于他认为“最可以信赖”的国家中国。果然，中国用了很多办法解除了俄罗斯限制，并且把克里莫夫公司引入了中国。印度耗资约78亿美元购买的俄罗斯巨额“二手货”合同协议最终没有阻止住中巴合作，反而被俄罗斯甩了一把。

中国主席到访巴国，该国总统以最盛大仪式率领go-vern-ment团队前去机场恭候。竟然打出了“6星红旗”，印度媒体对此评论说，“巴国军go-vern-ment在出卖巴国”。而中国主席则给予了巴国“4好邻国”的高度评价。

此外军go-vern-ment上台以后，增加了很多新闻管束的内容。在巴国不准以“台湾和中国”或者“北京和台北”等所谓擦边球辞令来报道，他们依旧在说“中国台湾省”。而我的几位记者朋友2006年、2007年分别到访巴国，因为那里曾经出现了几次武装分子袭击中国工地事件。此后，凡是由中国负责完成的工程项目，都增加了为数众多的武装士兵。几乎超过了总统护卫。在巴国公车上，如果你是中国人，你会感到什么是“朋友”、“4好邻国”？你可以参观很多设立有禁区的设施，而如果是西方人就可能会遭到拒绝。这是2006年英国泰晤士时报的一篇报道。

巴基斯坦是这样援助中国的，为了节省运输机的空间，多载些救灾物质，随队的医疗队拆了座椅，以这样的姿势飞往中国救灾... ...

“我父亲告诉我，当全世界都遗弃我们的时候，中国人把最好的东西自己不用，送给我们，我们才打败了侵略者，我愿意捐助一切，愿意去救人！”得知中国发生地震后，一位巴基斯坦网友写下了这样的留言。而类似的表态，这些天在巴基斯坦人中并不鲜见。

“中国兄弟需要什么东西，我们就提供什么东西。”地震发生两天后，巴基斯坦总统穆沙拉夫即亲临中国驻巴大使馆，向中国人民表示亲切慰问。穆沙拉夫说，两年前巴基斯坦遭遇南亚大地震袭击后，中国的援助令巴基斯坦人民“记忆犹新”。

这个将“中国是巴基斯坦的坚定盟友”写在小学课本上的国家，这一次几乎倾尽所有。

5月16日早晨，两架C－130运输机从拉瓦尔品第的空军基地升空，满载价值约90万美元的救援物资飞赴中国。同一天，巴基斯坦红新月会向中国红十字会捐款5万美元。

巴基斯坦人民生活并不富裕，却在第一时间慷慨解囊，这在巴红新月会代理主席哈尼夫看来并不奇怪：“为中国兄弟，巴基斯坦go-vern-ment和人民有再大的困难也要帮忙！”5

月27日，由28名巴基斯坦医生和辅助医疗人员组成的医疗队，抵达中国。

为解决灾民临时居住问题，从5月19日至22日，中国外交部发言人连续三次请求国际社会支援帐篷。获悉这一消息后，巴基斯坦go-vern-ment迅速行动，连续向中国地震灾区捐赠帐篷。细心的中国人发现，巴捐助中国的帐篷数量精确到了十位数，达到22260顶，而在分批运送时，甚至精确到了个位数。原因是，巴基斯坦这次动用了国家战略储备的所有帐篷！

巴基斯坦人的兄弟情谊，令无数中国人感动不已。“我还能说什么，一个国家能做到把储备的所有帐篷捐给中国，这已经超越了友谊。”“怪不得大家经常说巴基斯坦是兄弟，说实在的，很多兄弟都做不到这一点。”

国际事务中，难有如此深厚友谊，绝大多数是利益当头！

这次抗震救灾，巴国捐献22000顶帐篷，还有救灾物质，可以搜索相关报道-----------为援助中国地震灾区巴基斯坦搬光国内战备帐篷

你们看完有什么感觉吗.?

请中国人.

地时间12月15日，巴基斯坦***堡，工人将中国国务院总理温家宝的巨幅照片从卡车上卸下。温家宝总理于当地时间17日中午飞抵***堡，开始为期三天的正式访问。作为中国“全天候合作伙伴”的巴基斯坦为中国总理奉上了最高级别的礼遇。

“基地”领袖本?拉登。不能否认，这是9 11后世界反恐战争中最具标志性的成功，但此举不仅令巴政府在内面临民众质疑，在外更是承受国际反恐强压，多年来巴政府为反恐做出的努力被一笔抹杀，短期内很可能面临恐怖组织的疯狂报复，安全局势进一步恶化。

事件背景：在“9-11”恐怖袭击事件过去近10年之后，美国总统奥巴马在当地时间5

月1日晚发表全国电视演讲，宣布“基地”组织领导人奥萨马?本?拉登已被打死。

当地时间5月2日凌晨，美特种部队在巴基斯坦首都伊斯兰堡附近小镇阿伯塔巴德击毙“基地”领袖本?拉登。不能否认，这是9 11后世界反恐战争中最具标志性的成功，但此举不仅令巴政府在内面临民众质疑，在外更是承受国际反恐强压，多年来巴政府为反恐做出的努力被一笔抹杀，短期内很可能面临恐怖组织的疯狂报复，安全局势进一步恶化。

内外重压，不堪重负

从内部看，巴政府需承受来自民众的巨大压力。作为美反恐盟友，美国务卿希拉里?克林顿曾表示巴基斯坦“帮助我们找到本?拉登和他藏身的院落”，但此次行动完全由美主导，只是事后方才通知巴方，这是对巴国家主权的严重践踏。5月2日，巴数名议员就质疑政府对美行动“保持沉默”。

同时，美方声称直升机是从阿富汗境内起飞，但深入巴境内数个小时巴方仍未发现，这显然难令民众信服。而且阿伯塔巴德附近有大量敏感军事设施，国家机密在美面前一览无余。巴政府如何让民众信服其能维持国家独立？

在巴社会伊斯兰倾向加剧发展之时，拉登之死更加刺激民众宗教情绪。5月2日下午，巴城市奎达近千人举行游行示威，称拉登为穆斯林世界英雄，抗议美杀死拉登，并焚烧美国国旗。群情汹涌的反美浪潮让巴政府疲于应对。

从外部看，国际社会对巴反恐压力进一步加大。拉登藏身巴首都伊斯兰堡的事实让巴政

府百口莫辩，阿富汗总统卡尔扎伊称拉登之死是“反恐巨大胜利”，但同时认为拉登在巴被毙证明阿与恐怖行动无关，北约应把反恐重点转向恐怖分子在阿境外的庇护所。美方负责反恐的高官明确指出，拉登藏身巴首都数年，没有来自巴内部的“系统性支持是难以想象的”。印度总理辛格表示国际社会必须联手促巴采取更坚定措施清除境内恐怖势力庇护所。印内政部长齐丹巴拉姆对拉登藏身巴首都近郊深表不安，称各类恐怖组织在巴境内藏身。防长安东尼称拉登在巴被毙提供了巴支恐铁证，巴必须采取行动清除南亚恐怖势力庇护所。印还借机要巴逮捕2008年孟买恐怖袭击嫌犯。

疯狂报复，安全堪忧

拉登死后，“基地”网站称赞拉登为“不惜牺牲灵魂和钱财来反抗美国的斗士”。一些“基地”成员已威胁对美、巴发动恐怖袭击，如有人称：“雄狮依然是雄狮，圣战者将继续沿着拉登的脚步前进。”同时拉登在巴被击毙，巴总统扎尔达里称此次行动巴方提供了情报支持，这标志着巴政府彻底成为美国“帮凶”，在巴国内强烈宗教情绪推动下，巴有可能进一步成为南亚暴恐中心，巴基斯坦塔利班5月2日公开声称将向美、巴政府及安全人员发动大规模恐怖报复，而其中巴政府及军警人员是首要袭击目标，其次才是美国。就在5月2日当天，伊斯兰堡附近一清真寺遭遇炸弹袭击，4死10伤。

巴美同盟，仍将持续

尽管事后美方质疑巴方包庇拉登，部分议员提议重新审议每年美对巴的各种经济援助，甚至要求切断对巴援助，但基于美巴战略互需，双方反恐同盟不会受到太大影响。从美国方面看，打死“基地”组织领导人本拉登不会改变美国的阿富汗战略，美国仍需要尽可能体面的结束阿富汗战争，减少其经济重负。而稳定阿富汗就需要巴基斯坦的密切配合，尽可能减少巴阿边境地区恐怖组织对阿富汗、北约联军的威胁。5月3日，美、巴、阿三方发表联合声明，宣布要共同努力推进阿富汗和平进程，稳定地区形势。5日，美国务卿希拉里表示，“两国关系对双方均卓有成效，我们将继续推进两国政府、军队、执法机构等之间的合作，但最重要的还是两国人民的合作。”从巴方来看，尽管3日、5日巴政府、军方都强硬表示，美方的行动“下不为例”，军方还表示将减少美在巴军事人员，但这更多是一种对民众反美浪潮的安抚，当前巴经济困难重重，美国的各项援助极为关键，巴不得不对美国的侵权行为忍气吞声。

巴基斯坦馆位于世博园A片区，与中国馆相邻，为2000平方米的自建馆。

步入宽敞明亮的展厅，只见一侧的大屏幕上，用中英文书写着“巴中友谊万岁”。在馆内二层，是一面“中巴友谊墙”，这是巴基斯坦为了纪念与中国的传统友谊而专门设置的。巴中传统友谊是巴基斯坦馆展示的重要内容。

展区的墙上这样写着：“巴基斯坦是第一个承认中国、与中国建交的国家之一。从那时起，两国的关系日益加强。巴基斯坦和中国的兄弟情谊可充分表述为：比山高，比海深，比蜜甜，比钢坚，这一全天候的经过时间考验的友谊比眼睛还亲近和珍贵。巴基斯坦和中国之间特别的友谊可以理解为两个国家之间坚固的战略性、经济、政治以及人民之间的合作。这面墙珍视巴基斯坦和中国之间的兄弟情谊，也反映了邻国之间的和谐共处，给世界树立了一个光辉的典范。”这面中巴友谊墙吸引了不少参观者驻足观看并留影。

在这面墙上，我看到了两国老一代领导人和社会各界为推动两国友好关系而不懈努力的

历史照片，以及中巴领导人的合影。最吸引参观者眼球的，是展区边上的一幅照片：一个装有芒果的篮子，纪念伟大的领袖毛主席向首都工农毛泽东思想宣传队赠送的珍贵礼物---芒果”，落款为1968年8月。

1968年，巴基斯坦外交部长将一篮巴基斯坦芒果送给毛主席，作为两国人民之间兄弟情谊的象征。巴基斯坦的芒果据称是世界上最美味的芒果。毛主席将这些芒果转赠给各条战线的群众分享，体现了毛主席对中国人民的热爱，这在当时是一件盛事，如今上了年纪的百姓都记忆犹新。

中巴两国的友谊史从古老的丝绸之路开始，到两国共同修建喀喇昆仑公路，这条“友谊之路”是连接两个国家海拔最高的公路。

喀喇昆仑公路，沿着古老的丝绸之路修建，这条丝绸之路数千年来维系着巴基斯坦和中国人民。巴基斯坦和中国的工程师花了20多年的时间，共同合作一起修建了这条公路，被认为是世界第八大奇迹。公路的最高点海拔4733米，全长1300公里，从中国的新疆地区一直通到巴基斯坦的吉尔吉特－巴尔蒂斯坦地区。它穿越了数个世界上最难修路的高原，许多巴基斯坦和中国人为此付出了宝贵的生命。最近，两国决定延伸喀喇昆仑公路，修一条连接巴基斯坦和中国的铁路。

喀喇昆仑公路也向世界证明，当巴基斯坦和中国人民一起合作时，能共同创造世界奇迹，这也是世界上两国友好合作的典范。

中国与巴基斯坦的兄弟情谊随着时间的推移更加坚固。

2008年中国汶川地震发生后，巴基斯坦政府几乎倾囊相助，将其全部战略储备帐篷都送到了汶川灾区。当巴基斯坦的首批医疗队赶赴灾区的时候，中国的接待人员想给医疗队员做出妥善的生活安排的时候，他们的领队回道：不用操心医疗队的吃饭和生活问题。

在巴基斯坦遭受洪灾后，还未引起国际社会的普遍关注时，中国便作出了迅速、务实的反应，已将首批救援物资运抵灾区。中国还是最早宣布对巴基斯坦追加援助的国家之一。

据展馆内的工作人员说，巴基斯坦馆是世博园里唯一在自己的主体馆建筑上升两面国旗的国家馆――本国国旗和中国国旗。

巴基斯坦国的法律里面有一条涉及中国的法律，叫做《破坏中巴友谊罪》。这也是这个世界上唯一一个国家针对两国的友好关系所确定的一条法律。

中国和巴基斯坦的友谊定将结出更加丰硕的果实。大家都知道，巴基斯坦与印度是一对死对头。在美国抛弃巴基斯坦，而去拉拢印度后，印度从美国进口大量先进军火，这让巴差点呗印度吞并，失去国家。关键时刻，中国为其提供了自主生产的歼击机，使其起死回生。从此中巴友谊开始孕育。巴基斯坦也曾多次支持中国，89制裁中，全世界，就她和古巴投了反对票，最后被美国狠狠的制裁了，但其支持中国的态势有赠无减。据小道消息，89后，西方对中国禁止军售，中国有海无军。巴在法国买了核潜艇，然后给中国做试用，最后中国宋级潜艇诞生。

巴是聪明的，她预测到了中国在21世纪成为世界强国是个必然，结交中国就是为自己铺平强国之路！

巴基斯坦是最早承认我国的国家之一。1951年5月21日，中巴两国正式建立外交关系。建交以来，两国在和平共处五项原则的基础上发展睦邻友好和互利合作关系，进展顺利。

（一）中巴建交初期，由于巴是西方阵营的盟国，与我关系较为冷淡。两国间交往较少，仅保持一般关系。1955年万隆会议期间，周恩来总理与巴总理穆·阿里举行了两次友好会谈，双方一致认为应加强两国在各个领域的交流与合作。两国总理的会谈对增进两国之间的了解和友好合作关系的发展发挥了重要作用。万隆会议后，两国高层往来逐渐增多。1956年10月，巴总理苏拉瓦底应邀正式访华。12月，周恩来总理访巴。一年内两国总理的成功互访，极大地推动了两国友好合作关系和两国人民友谊的发展。

（二）1957至1969年是中巴关系史上十分重要的阶段，这期间两国关系发生了历史性转变，巴从对华敌视国家变为对华友好国家，揭开了中巴关系的新篇章。

从1957至1960年，巴在恢复中国在联合国合法地位以及台湾、西藏等问题上追随西方，两国政治关系受挫。1961年，巴政府在改善中巴关系上迈出了一步，在联大会议表决恢复我在联合国合法权利的提案时投票赞成。1962年，两国通过友好谈判就中巴边界位置和走向达成原则协议。1963年3月，两国签订关于中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定。1964年2月，周恩来总理应邀访巴。同年12月，巴总统阿尤布·汗访华。1966年3月，刘少奇主席访巴。1965至1971年，巴在历届联大都作为提案国，支持恢复中国在联合国的合法权利。

（三）70年代的中巴关系稳定发展，两国政府和人民间的友好合作不断加深。

1970年11月，巴总统叶海亚·汗应邀访华。佐·阿·布托当政期间于1972年、1974年、1976年三次访华。1974年11月，中国民航北京----卡拉奇----巴黎航线开航。齐亚·哈克执政后于1977年12月访华。

（四）80年代，中巴两国领导人互访频繁，两国友好合作关系继续巩固和发展。

1980年5月，巴总统齐亚·哈克访华。1981年6月，中国总理访巴。1982年8月，两国签署开放中巴交界的红其拉甫山口的议定书。同年10月，齐亚·哈克总统再次访华。1984年3月，李先念主席访巴。1985年11月，巴总理居内久访华。1987年6月，中国总理再次访巴。1988年5月，居内久总理再度访华。1989年2月，贝·布托总理访华。11月，李鹏总理访巴。（五）进入90年代以来，世界形势发生巨变，但经受了时间考验的中巴友好合作关系却未受到国际风云变幻的影响，继续向前发展。

1990年5月，万里委员长访巴。同年9月，巴总统伊沙克·汗访华，并作为主宾参加第11届亚运会开幕式。1991年2月，巴总理谢里夫访华。同年10月，杨尚昆主席访巴。1992年10月，谢里夫总理再度访华。1993年12月，李瑞环主席访巴。同月，贝·布托总理再次访华。1994年12月，巴总统莱加里访华。1995年9月，贝·布托总理作为中国政府的特邀嘉宾出席在北京举行的联合国第四次世界妇女大会。同年11月，乔石委员长访巴。1996年12月，江泽民主席应邀对巴进行国事访问。此访是中巴关系中的一件大事，两国领导人确定了建立面向21世纪的中巴全面合作伙伴关系。江泽民主席还在巴发表了题为“世代睦邻友好，共创美好未来”的重要演讲，首次全面阐述中国的南亚政策。1997年4月，巴总统莱加里访华。1998年2月，谢里夫总理访华。1999年4月，李鹏委员长访巴。同年6月，谢里夫总理再次访华。2000年1月，巴基斯坦首席执行官穆沙拉夫对中国进行工作访问。5月，巴基斯坦外秘哈克来华参加两国外交部年度磋商。7月，唐家璇外长应邀对巴进行正式访问。 9月，江主席在联合国千年首脑会议期间会见了巴基斯坦首席执行官穆沙拉夫。

（六）进入二十一世纪以来，中巴全面合作伙伴关系进一步深入发展。双方高层接触频繁，政治互信不断增强。

2001年是中巴建交50周年,两国举行了一系列丰富多彩的庆祝活动。5月，朱镕基总理应

邀访巴。12月，穆沙拉夫总统对中国进行国事访问。2001年12月和2002年2月，江泽民主席先后两次与穆沙拉夫总统通电话，双方就“9·11”事件后的国际形势交换了意见。2002年1月，穆沙拉夫总统在赴尼泊尔出席“南盟”峰会途中过境北京。3月，吴邦国副总理率中国政府代表团访巴，并出席中巴合作建设的瓜达尔港口项目开工仪式。5月，唐家璇外长访巴。6月初，江泽民主席在阿拉木图“亚信”峰会期间会晤了穆沙拉夫总统。6月底，巴外交国务部长哈克访华。8月初，穆沙拉夫总统在访问孟加拉国和斯里兰卡后过境北京。2003年3月，巴总理贾迈利正式访华。11月，穆沙拉夫总统在海南出席博鳌亚洲论坛第二届年会后对中国进行国事访问，两国元首签署了“关于中巴双边合作发展方向的联合宣言”。12月，全国政协主席贾庆林对巴进行正式友好访问。2004年3月，中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川率团访巴。4月，胡锦涛主席在海南会见了出席博鳌亚洲论坛年会的贾迈利总理。6月，全国人大副委员长李铁映访巴。7月，巴参议院主席苏姆罗访华。10月，唐家璇国务委员访巴。巴国民议会议长侯赛因访华。12月，巴总理肖卡特·阿齐兹访华。

2005年4月，温家宝总理访巴，双方签署“中巴睦邻友好合作条约”，宣布发展更加紧密的战略合作伙伴关系。同月，胡锦涛主席在雅加达出席亚非峰会期间会见穆沙拉夫总统。7月，胡主席在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会期间会见巴总理阿齐兹。9月，胡主席出席联合国成立60周年峰会期间再次会见穆沙拉夫总统。10月8日，巴北部地区发生强烈地震，造成重大人员伤亡和财产损失。中国政府迅速派出救援队和医疗队，提供2050万美元物资和现汇援助，并宣布提供3亿美元优惠出口买方信贷用于巴灾区重建。

2006年2月，穆沙拉夫总统再次对华进行国事访问。6月，穆沙拉夫总统来华出席上海合作组织峰会，与胡锦涛主席会谈。11月，胡锦涛主席正式访问巴基斯坦，这是中国国家主席十年来首次访巴。

2007年3月，巴基斯坦外长卡苏里访华，中国政府特使、交通部长李盛霖访巴并出席瓜达尔港开港仪式。4月，李肇星外长访巴。同月，阿齐兹总理正式访华并出席博鳌亚洲论坛年会。

同各国关系

【同美国的关系】 1954年5月，巴美签订共同防御援助协定及双边防御协定。1990年10月，美以巴坚持核发展计划为由停止了对巴的军事和经济援助，此后巴美关系冷淡。1998年5月巴核试招致美全面制裁。1999年美对巴军事政变再次予以制裁。“9·11”事件后，巴与美合作打击恐怖主义，两国关系升温。2003年巴美关系有较大发展。穆沙拉夫总统6月访美，9月在联大期间再次会晤布什总统。之后，巴总理贾迈利接踵访美。巴方承诺将继续在反恐方面予美以充分合作。美方高度赞赏巴在国际反恐斗争中的作用，并宣布自2005年起在5年内向巴提供30亿美元的军事和经济援助。

【同印度的关系】巴印两国历史积怨甚深，克什米尔问题是两国的核心问题。印巴于1947年、1965年和1971年三次爆发战争。1971年巴同印断交，1976年复交。2001年12月，印议会大厦遭袭，印指责巴支持的克什米尔极端分子涉嫌其中，双方关系再度恶化。印巴边界百万大军对峙10余月，两度濒临战争边缘。在国际社会的斡旋下，巴被迫承诺永久停止越界渗透活动，2002年10月，印巴先后从国际边界撤军，南亚紧张局势有所缓和。2003年4月，印度总理瓦杰帕伊向巴伸出“友谊之手”，得到巴方积极回应。印巴双方均采取具体措施缓解关系，恢复了大使级外交关系和交通往来。11月底，在巴方倡议下，印巴在克什米尔控制线附近实现停火。2004年1月，在南盟第12届峰会期间，印巴领导人实现双边会晤，并决定

启动全面对话。2月中旬，印巴外秘举行会谈，制定了印巴全面对话的“路线图”。

【同阿富汗的关系】巴基斯坦与阿富汗在地理、历史、文化、宗教、种族关系上密切。“9·11”事件后，巴参与国际反恐，打击塔利班和基地组织，努力发展与卡尔扎伊政府的关系，积极援助阿重建。2003年以来，美巴联合在巴阿边境地区打恐，阿指责巴军入侵阿境，巴阿多次发生小规模冲突，致使巴驻阿使馆被砸。8月，巴外长卡苏里访阿，双方再次确认巴阿友好和互惠互利原则，同意加强反恐合作，两国紧张关系有所缓和。

【同伊斯兰国家的关系】巴是伊斯兰会议组织成员，一贯重视与伊斯兰国家的关系，积极促进伊斯兰国家间的团结与合作。2003年，穆沙拉夫总统和贾迈利总理分别访问了沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔、巴林等海湾国家和突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚北非三国，阿富汗、土耳其等国领导人应邀访巴。10月，穆沙拉夫总统出席了在马来西亚举行的“伊斯兰会议组织”（OIC）峰会，提出振兴伊斯兰世界、调和伊斯兰世界与西方矛盾的一系列建议，强调“温和文明论”，得到与会各国领导人的普遍认可。

在这面墙上，我看到了两国老一代领导人和社会各界为推动两国友好关系而不懈努力的历史照片，以及中巴领导人的合影。最吸引参观者眼球的，是展区边上的一幅照片：一个装有芒果的篮子，纪念伟大的领袖毛主席向首都工农毛泽东思想宣传队赠送的珍贵礼物---芒果”，落款为1968年8月。

1968年，巴基斯坦外交部长将一篮巴基斯坦芒果送给毛主席，作为两国人民之间兄弟情谊的象征。巴基斯坦的芒果据称是世界上最美味的芒果。毛主席将这些芒果转赠给各条战线的群众分享，体现了毛主席对中国人民的热爱，这在当时是一件盛事，如今上了年纪的百姓都记忆犹新。

2008年中国汶川地震发生后，巴基斯坦政府几乎倾囊相助，将其全部战略储备帐篷都送到了汶川灾区。当巴基斯坦的首批医疗队赶赴灾区的时候，中国的接待人员想给医疗队员做出妥善的生活安排的时候，他们的领队回道：不用操心医疗队的吃饭和生活问题。

在巴基斯坦遭受洪灾后，还未引起国际社会的普遍关注时，中国便作出了迅速、务实的反应，已将首批救援物资运抵灾区。中国还是最早宣布对巴基斯坦追加援助的国家之一

克什米尔问题是指印度和巴基斯坦对查谟和克什米尔地区主权纷争而引发的一系列问题，是英国“分而治之”的殖民政策造成的。这一问题是导致半个多世纪以来印巴关系紧张的根源。

二战后，印度殖民地人民为了争取民族独立，进行了不屈不挠的斗争。英国无力应付，只好打算让印度独立。1947年，英国驻印度的新总督蒙巴顿上任。蒙巴顿的任务就是如何结束英国在印度的殖民统治。6月3日，他向英国议会提出了《印巴分治方案》史称《蒙巴顿方案》。方案的主要内容是：印度分为印度教和伊斯兰教的印度和巴基斯坦，两国都获得自治领地位；巴基斯坦由东西两部分组成等。1947年8月14日和15日，巴基斯坦和印度两个自治领分别诞生。

由于按照宗教原则划分，印度和巴基斯坦分治过程中，数以百万计的印度教徒和穆斯林离开故土，投奔各自宗教相同的国家。同时，也在克什米尔土邦等一系列问题上留下了很多后遗症，克什米尔的居民大多信奉伊斯兰教，克什米尔土邦王是印度教徒，他先是既不想加入印度，也不愿加入巴基斯坦，但最后又倾向加入印度。因此，印巴分治时，克什米尔的归属问题未能得到解决。

月，联合国印巴委员会先后通过关于克什米尔停火和公民投票的决议，印巴均表示接受。之后，克什米尔分为印控区和巴控区，印巴分别在各自控制区内建立了地方政府。

印巴两国于2004年开始启动和平对话进程，就包括克什米尔在内的一系列双边问题举行定

期会谈。2007年10月，两国完成了第四轮对话框架下包括克什米尔问题等8个议题的讨论。 2008年10月21日，巴基斯坦和印度开启克什米尔地区的贸易通道。这是自1947年巴印分治以来两国首次在有争议的克什米尔地区开启贸易通道。之后，印巴之间分别于1948年、1965年、1971年爆发了三次战争。1948年8月和1949年1

#历史

克什米尔争端是指印度和巴基斯坦对查谟和克什米尔地区主权纷争而引发的一系列问题。克什米尔争端的根源是英国殖民主义在１９４７年撤出印度时留下的。

１８世纪中期，印度次大陆开始沦为英国的殖民地，根据英国制定的法律，印度次大陆部分地区的 500 多个土邦在理论上享有独立主权，但是要承认英国国王兼印度皇帝的“至高无上的权力”。

第二次世界大战结束后，印度次大陆摆脱了英国的殖民统治获得独立。１９４７年６月３日，英国最后一任驻印度总督蒙巴顿提出了把印度分为印度和巴基斯坦两个自治领的“蒙巴顿方案”。

根据“蒙巴顿方案”的规定，印度教徒居多数的地区划归印度斯坦，穆斯林占多数的地区归属巴基斯坦。根据“蒙巴顿方案”，克什米尔土邦应该加入巴基斯坦。但是，蒙巴顿却说克什米尔跟其它土邦不同，并鼓动伊斯兰会议和查谟保皇协会的领导人联合发动一次大规模的活动，要求英国政府宣

布查谟和克什米尔脱离印巴两个自治领而独立。因此，印巴分治时，克什米尔的归属问题未能得到解决。当时克什米尔土王哈里·辛格希望独立，因此，他对加入印度或巴基斯坦迟迟不予宣布。但是，占该邦人口总数７７％的穆斯林要求加入巴基斯坦，并在当年９月３日与土王发生了流血冲突。９月底，冲突不断升级，土邦军队被重重包围，省城斯利那加岌岌可危。穆斯林武装已占据了克什米尔西部和北部的大片领土，并于１０月２４日成立了自由克什米尔政府。克什米尔土邦迫于形势，于１０月２６日宣布加入印度，请求印度出兵援助。１０月２７日，印度陆军锡克联队第一营被

空运到斯利那加，以后又增派了不少援军。这时，巴基斯坦部队也开向斯利那加，第一次印巴战争爆发同年１２月３１日，印度把克什米尔问题提交联合国安理会。１９４８年８月和１９４９年１月，联合国印、巴委员会先后通过关于克什米尔停火和公民投票的决议，印巴均表示接受。１９４９

年１月双方正式宣布停火，7月划定了停火线。印度控制了克什米尔约３／５的地区和３／４人口。但克什米尔问题并未得到彻底解决。延续数年的克什米尔问题也由此开始。

1989年春夏之交，从4月中旬到6月上旬，极少数人利用学潮，掀起了一场有计划、有组织、有预谋的政治动乱，进而在首都北京发展成了反革命暴乱。他们策动动乱和暴乱的目的，就是要推翻中国共产党的领导，颠覆社会主义的中华人民共和国。这场动乱和反革命暴乱的发生和发展，有着深刻的国际背景和国内社会基础。正如邓小平同志说的：“这场风波迟早要来。这是国际的大气候和中国自己的小气候所决定了的，是一定要来的，是不以人们的意志

为转移的”。在这场关系党和国家生死存亡的斗争中，赵紫阳同志犯了支持动乱和分裂党的严重错误，对动乱的形成和发展负有不可推卸的责任。在极其严峻的形势面前，党中央作出了正确的决策，采取了一系列果断措施，得到了全党和全国各族人民的坚决拥护。以邓小平同志为代表的老一辈无产阶级革命家，为赢得这场斗争的胜利发挥了极其重要的作用。中国人民解放军、武警部队和公安干警，为制止动乱和平息反革命暴乱作出了巨大的贡献。广大工人、农民、知识分子坚决反对动乱和暴乱，紧密团结在党中央周围，表现了很高的政治觉悟和主人翁责任感。现在，我受国务院委托，就这次动乱和反革命暴乱的情况，主要是发生在北京的一些情况，以及制止动乱和平息反革命暴乱的工作，向全国人民代表大会常务委员会作汇报。

一、动乱的酝酿和预谋由来已久

西方世界的一些政治势力，总是企图使社会主义各国包括中国都放弃社会主义道路，最终纳入国际垄断资本的统治，纳入资本主义的轨道，这是他们长期的根本战略。这些年来，他们利用社会主义国家政策上的某些失误和经济上的暂时困难，更加紧了这个战略的实施。在我国，党内党外极少数顽固坚持资产阶级自由化立场和搞政治阴谋的人，同西方国家的这种战略相呼应，内外勾结，上下串通，为在中国制造动乱，推翻共产党的领导和颠覆社会主义的人民共和国，进行了长达几年的思想、舆论和组织准备。正因为这样，在动乱的酝酿、预谋和发难的整个过程中，包括制造舆论、歪曲真相、造谣惑众等诸多手段的使用，都显示出了国内外、海内外相互策应、相互配合的鲜明特点。

1989年，夏天，中国政府为了自身安全利益考虑，处于稳定中国局面的重要，因此决定采取非常手段压制了“北京之春”运动。

第二天，美国单方面宣布将采取对话经济与军事制裁。

第三天，美国人提出要在联合国大会上，以公开投票方式，来实行全球制裁中国。

第四天，我国境内一家现在早已消失的报纸引述一位我国所谓专家言论称“巴国应该考虑自身利益为主，不能盲目支持中国”的警告型文章。

第五天，美国凯迪拉克·盖奇公司所谓“美国军方监控特别委员会临时代表诺迪亚·赞巴克”递交我国一份“美巴两国协议备忘录”，其中称：美国与巴基斯坦国，都是同时属于民主化的国家，而与巴国有着关系的邻国中国，是一个极端缺乏民主的国家。此次采取得“暴行”是应该受到国际社会谴责与制裁的。巴国应该遵循我国政府所提倡导--制裁中国。第六天，我国政府内高级内阁会议召开。这是一项针对在明日作出最后决定的会议。

第七天，在这之后的联合国总部召开的“联合国成员国人权扩大委员会”上，美国率先针对中国开始提议联合国制裁中国议案，随后绝大多数成员国是赞同的，而一部分与中国有着“一定关系”的国家如朝鲜、俄罗斯、非洲等国家，均投票表示了弃权。日本是坚决支持制裁的亚洲国家之一，其次还有韩国印尼。

但是，亚洲并不是只有这些国家。巴基斯坦国代表在大会上正式宣布我国政府决定：“巴基斯坦国将一如既往坚决支持中华人民共和国政府的主张，巴基斯坦国坚决反对联合国公开干预成员国内政的错误。特别是干涉一个联合国及其重要的五大常任理事国之一的中国事务”。在我国坚决倡导下，古巴等国相继起来反驳美国支持中国。可是最后联合国依旧以213票赞同，23弃权，2票反对而通过对中国实施制裁。

事情并没有就此结束，随后美国白宫国务院发表“谴责巴基斯坦政府支持中国的错误决定”。再后，卡迪拉克公司代表专程转告巴基斯坦政府：就巴基斯坦国错误的决议言论，美国政府认为目前我们有必要终止与巴基斯坦政府的一切经济与贸易合作。而在1984－1989年签署的美巴之间全部的贸易协定均包括在内。

随后，在巴基斯坦境内的临时基地被撤销。美国专家组在美军协助下，拆毁了全部的机械设备。炸毁了4辆已经建造完毕的“巴比卡”坦克，以及全部的图纸设计方案均遭到销毁。

空军方面，美国空军拒绝再继续提交给巴基斯坦先进的F16A战斗机以及后继购买的16架B型。美巴之间的经济贸易合作协议13条议案其中的9条遭到搁置、罢免。

据巴基斯坦国家资源统计机构显示，在这个时期，巴基斯坦总计遭受制裁带来的经济损失31亿5000万美元。

但是，我们获得了什么？

那就是一个不可小看的今天的中国，这个伟大盟国！我国首脑内阁早期政治机关的判断现在显示了他们的绝对英明。如果那个时期，我们在强大利益与诱惑面前，按照国际准则的“国际利益高于一切”那么巴基斯坦国今天的日子将会是“无比艰辛的”。

在现阶段国际事务争端与合作中，作为一般性国家与非地区大国。巴基斯坦国的立足必须能够获得一定的国际地位支持。而期盼西方世界的支持，巴基斯坦国势必要付出最沉重与高昂的代价。但是，你所获得的支持可能依旧仅仅是一届政府。而下一届政府到来之前，你还要再一次去付出。

而世界国家内，只有中国政府才可能会保持30－50年甚至永远的长久性外交政策。中国新旧两代领导人对于非洲政策，几乎没有任何太大变化。从这个角度来看，选择中国是巴基斯坦必要的一个环节。而在我国看来，中国当时那段时期的混乱与衰弱，是暂时。中国是一个具有极其顽强崛起潜力的大国。

但是，那个时期在世界反华高涨的时期，我们跟随中国的代价是昂贵的，我们损失是巨大的，我们会就此失去再一次有机会融合世界经济主流的时机。但是，只要我国坚信中国最终胜利与崛起的信念，中国在他完成了自己的初步崛起以后，作为对于一贯诚信的中国人以及中国政府而言。我们所获得回报将可能是这个世界任何与中国亲密的国家，都不可能获得。那是一笔我们之间巨大深厚友谊的财富积累。

现在中国作为一个国际凸显地位大国的存在，已经既定事实。明确看几乎目前世界50％以上重大国际事务，都不可能缺少中国参与。而在中国经济腾飞的同时，我们目前所享受到“超级合作国待遇”是其他国家不可能获得的。改革以后的中国在意识形态上，发生了根本转变，在以往“中国免费”的时代，现在已经不可能再去查询，中国也开始了与美国以及西方社会一样的“没有免费大餐”时代。而我们目前环顾自身，我们可以看到，中国在近些年来免费无偿援助海外建设中，巴基斯坦国无疑是数量、质量、规模、形式，都排在首位。而中国军方几乎全部的常规先进科技，几乎都是由我们首先选择他的好于坏。

巴基斯坦国作为次贫穷发展中国家，我们需要大批的支援。在这个世界上谁都可能在我们困难时期对我们说“NO”，但是中国绝对不会。中国目前国内经济发展存在问题很多，南北东西经济急剧不平衡，人民生活基础差距过大。但是，这些并没有因此导致中国援助我们的信心有所减少。虽然中国国内一些专家反对中国政府多次增加无偿援助我国项目。但是，中国政府是坚决支持我们、援助我们的。

7天短暂的时间里面，我们界定了一个具有现实意义的永远的国际盟友。这对于我们的潜在敌人－－印度是一场无比的恶梦。中国人看待喜好与厌恶的态度是十分明朗的。因此他们对于在那个他们艰难时期的关键的“赞同与反对以及弃权”票是十分清晰的，同时也不会混淆。

巴基斯坦尊重中国人已经到了极限

欧洲评论：美国总统布什，目前正在巴基斯坦进行访问，美巴两国进行了关于阿富汗的问题的磋商。巴基斯坦希望阿富汗尽管实现和平。

巴基斯坦认为作为巴基斯坦的邻居，他们希望阿富汗早已实现全面的和平与最终的富强与民主。这对于巴基斯坦与阿富汗人民都是十分重要的与期望的。

就在美国总统布什访问巴基斯坦期间，巴国内政府发言人宣称：要增加与加大对于中国华人与中国人友好尊重程度。进一步开放中国人参观场地与场所。而巴基斯坦在频临印度的一个小的县内，一名英国记者与一名中国籍女游客发生了“冲突”。但，后期我们拿到的资料显示，几乎在场的90％巴基斯坦人，不问事件的原由，对与英国记者实施了一些很不友好的暴力手段。阻止他对于中国女人的攻击的还手。当时一名巴基斯坦人高喊：英国佬是猪！欺辱中国人就是我们的敌人！。而使得周边巴基斯坦人，情绪更加激动。

但是随后到来的巴警察人员，却已“试图盗窃巴国军事机密”逮捕了这名英国记者。对其进行了3000美元的处罚后将其释放。而那名暴虐的中国女人，却受到很多巴基斯坦人的“赞许”而且马上被送往当地一家诊所实施“治疗”。但是实际上这名中国人丝毫没有一点被伤害的迹象。

在我们接触的很多巴基斯坦平民与社会阶层的对中国态度来看，几乎是难以置信一个口径。他们都是认为中国是巴基斯坦强大的后盾。中国对于巴基斯坦帮助是无私的与最大的。因此，他们仇恨任何敢于在巴境内对于中国人不友好的任何西方国家。

为了应对中国的崛起，美国为首的西方发达国家以及俄罗斯，都愿意和印度保持比较友好的关系。同理，为了牵制印度坐大，包括中国在内的诸强，都愿意和巴基斯坦保持比较友好的关系。用一句比较形象的话来概括印度和巴基斯坦的国际地位，那就是：印度之所以重要，是因为它是制衡中国的砝码；巴基斯坦之所以重要，因为它是制衡印度的砝码。两相比较，西方各国与俄罗斯，自然会把印度摆在优先位置，因为，制衡中国毕竟比制衡印度要重要得多，也急迫得多！而对于中国而言，情势自然不同了。现如今，巴基斯坦对中国的重要性与日俱增，主要体现在以下几个方面：

1、巴基斯坦是制衡印度的砝码。这点上文已经说过。小河水手举两个例子：印度自己研制的"阿琼"出师未捷身先死以后，从俄罗斯进口了大批T90系列坦克，于是巴基斯坦相应获得了中国的MBT2000（85/90系列改进出口型），巴方称为"哈立德"。中方一并转交了该型坦克的生产线，于是巴方甚至可以把经过一些本土化改进的"哈立德"再出口到其他国家；印度从俄罗斯获得了SU30MKI以及米格29，但是今年三月，巴基斯坦已经获得了首批两架JF17"闪电"（枭龙），按照预定计划，巴方将获得JF17的生产线。如果必要，巴基斯坦还将获得J10A。俄罗斯出于自身的考虑，跟印度合作是有保留的（当然跟中国合作时保留更多），俄罗斯只需要印度出钱"合作"研制新武器，核心技术是不给印度碰的，所以印度虽然出了大价钱，只得到武器，没得到核心技术。而相反，由于中国跟巴基斯坦的特殊盟友关系，中国愿意向巴基斯坦转交一些核心技术，即使这种技术肯定不是中国拥有的最先进的技术。这样一来，印度获得先进武器的成本无疑要大大高于巴基斯坦。所以，我们就能理解为什么印度在得知巴基斯坦如期获得了首批两架JF17之后，气急败坏，大骂俄罗斯不守信用，中国太狡猾。

2、巴基斯坦既是中国进入中东的陆上通道，也是中国海军进入印度洋（尤其是波斯湾）的前进基地。石油是战略物资，重要性就不必说了。中国随着经济的大发展，能源消耗越来越大，早在1993年，中国已从石油出口国变成石油进口国，截止2006年，中国年进口石油1.36亿吨，石油对外依赖率将在2010年达到50%。因此，中东对于中国具有重要的战略意义！在目前中国海军尚无法巡弋远洋，维护中国海外利益和石油生命线的情况下，具有一个安全的

陆上能源走廊，是十分重要和必要的。巴基斯坦总统穆沙拉夫访华时，就在接受CCTV采访

时透露，巴基斯坦愿意并且努力促成早日建成这一连接中东和中国的陆上能源通道。而瓜达

尔港口的建成，使得中国海军在波斯湾有了一个前进基地，中国海军可以经常去跟巴基斯坦

搞搞"联合海军演习"，正好最近就有那么一回。

3、巴基斯坦是中国迂回进入伊朗和中亚的通道。这点常常被人们忽略，但是看看眼下的中

亚和伊朗形势，意义就非常明显了。有了这个通道，中国不仅可以方便地打击以"东突"为首

的分裂势力和恐怖分子，也可以在必要的时候支持中亚和伊朗，从而稳定中国的西部态势。而一旦中国失去了西边的一些"朋友"，美国的势力直接伸到新疆和西藏边境，对中国的威胁

不言而喻，必将极大地牵扯中国的精力。

4、巴基斯坦与中国西部省份天然接近，经济结构互补，大力发展与巴基斯坦的贸易，可以

有效地加快中国西部的经济发展速度。利用巴基斯坦作中转，也可以大力发展与中东、中亚各国的贸易。

5、随着中国的崛起，在国际经济链条上的地位攀升，中国作为第三世界国家的理由越来越

不足了。巴基斯坦正好可以帮助中国在第三世界圈子里说上话。而第三世界的兄弟朋友，是

中国应该也必须依靠的。

一句话：“在这个血雨腥风的世界里，我们真正的朋友其实并不多，请善待我们的兄弟”

一、巴基斯坦的战略地位及中巴间的传统友谊

（一）巴基斯坦的战略地位

巴基斯坦位于南亚次大陆西北部的印度河流域，海湾产油区的侧翼，扼波斯湾的出海口。巴基斯坦东邻印度，共同边界长达1610公里；东北与中国接壤，有共同边界595公里；西北与阿富汗的共同边界长2430公里，经过阿富汗16-19公里宽的“瓦罕走廊”，便可到达中亚的塔吉克斯坦；西南与伊朗毗邻，有共同边界805公里。它是南亚通向中亚、西亚的陆上交通要冲，也是中亚国家出海的捷径。另外，巴基斯坦也是中国通往西南亚，以及欧洲、非洲的重要路上和空中要道。

（二）中巴间的传统友谊

巴基斯坦是中国全天候的友好邻邦。两国人民间有着深厚的传统友谊。中巴友谊源远流长。世界著名的丝绸之路之线，经过巴基斯坦北部。近代中巴两国都曾遭受帝国主义、殖民主义的侵略和压迫。共同的历史遭遇使中巴人民产生了互相同情、互相支持的认同心理，这是中巴友谊的历史基穿

巴基斯坦是最早承认新中国的非社会主义国家之一。1951年5月21日，中巴正式建立大使级外交关系。20世纪50年代中期，巴基斯坦因自身安全需要，加入了西方军事集团，但并未反华。中国也理解巴的处境，坚持平等相待，使两国友好相处。60年代中巴关系进一步向前发展。1963年3月，中巴签定了《中华人民共和国政府和巴基斯坦政府关于中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各地区接壤的边界的协定》，简称中巴协定。中巴边界协定的签定解决了两国历史上遗留下来的边界问题，是中巴关系的重大发展。在1965年印巴战争巴基斯坦处于不利的条件下，中国政府一方面公开谴责美国和苏联在印巴战争中偏袒印度，另一方面明确坚定地支持巴基斯坦反对印度侵略，以维护南亚地区的和平。在第三次印巴战争中，中国政府也明确而坚定地支持巴基斯坦。苏联入侵阿富汗，严重威胁到巴基斯坦国家安全，中国政府坚定地支持了巴基斯坦。

巴基斯坦对中国的正义斗争也给予了坚决支持。1962年巴不顾美国阻挠，在联合国投票支持恢复新中国在联合国的合法席位。直到新中国进入联合国止，每届联大，巴都作为提案国，支持恢复中国在联合国的合法权利。在中美恢复外交关系过程中，巴基斯坦起了重要的牵线

搭桥、传递信息的作用。1971年7月9日，巴总统叶海亚?汗为美国国务卿基辛格秘密访华做了周密的安排。

自中巴建交以来，两国领导人始终保持接触。中华人民共和国4任国家主席先后访巴，周恩来总理生前曾5次访巴，以后的两任中国总理3次访问巴基斯坦。巴基斯坦先后有5任总统7次访华，有4任总理8次访华。（数据统计截止2003年）。

在世纪之交，两国关系更加成熟，必将在巩固中求发展。

二、巴基斯坦在政治上对中国的战略意义

（一）制衡印度的重要力量

在这里主要呈现出了印巴、中印和中巴的三角关系，可概括为印巴在对抗中缓和，中印在敌视中交好，中巴全天候的朋友。并表现为印度以“中国威胁论”为掩护，不断突破原有印巴力量平衡，追寻自己的大国梦；巴基斯坦在自身实力严重不足下以联盟对抗印度；中国在印度的敌视下联巴制萤

印巴对抗的主要症结是克什米尔争端。事实上，克什米尔问题不仅仅是印巴之间的事，它同中国的国家安全也有很大的关系。因为：第一，由巴基斯坦控制的克什米尔地区同中国的新疆接壤，中国同巴基斯坦有过边界协议，但印度不承认。只要克什米尔问题未解决，中国的这段边界线就会一直是个悬而未决的问题。假如印度以武力夺取整个克什米尔地区的话，这将给原本就很棘手的中印边界问题增添新的难题。第二，印巴克什米尔问题不仅仅是领土争端，它还包含十分严重的宗教冲突，当地的宗教极端势力可能波及中国的西藏地区。克什米尔地区的伊斯兰极端主义势力可能同邻近阿富汗、中亚的宗教极端势力一道，对中国西部穆斯林居民集中的地区产生很大的压力，从而对中国的政治安全构成威胁。第三，克什米尔冲突直接危及中国的军事安全，由于克什米尔地区紧邻中国的西部边疆，该地区的战火无疑会危及中国边疆地区的和平与安宁。

可见，克什米尔问题虽然是印巴矛盾的产物，但它也涉及到中印之间的矛盾，两者是联系在一起的。而中印之间的矛盾还表现在：第一，边界问题。第二，西藏问题。第三，“中国威胁论”。第四，南亚的核扩散。除此之外，中印两国在锡金问题、中巴军事问题、中缅和中尼关系等问题上也存在矛盾与分歧。

由于印巴的矛盾根深蒂固，而在印巴对抗中印度有着明显的力量优势，这就使得在南亚地区印度的诸多邻国中唯一可以抗衡印度的中国具有极其重要的意义。可以说，中国在印巴争端中的立场如何，直接关系到印度对巴基斯坦的实力对比。所以，一方面，巴基斯坦希望与中国建立紧密的友好合作关系，借助中国的力量来减轻地区力量的严重失衡状态；另一方面，印度也争取中国对克什米尔问题持中立立场，或进而支持印度的立畅 而印度对中国的敌视以及由此产生的一系列矛盾冲突，又对我国的安全环境构成了严重的威胁。这就使得中巴之间相互需求。巴基斯坦作为中国“全天候的朋友”既可以使中国在中印冲突中增加对抗印度的砝码，又可以使中国在印巴和解的道路上充当至关重要的力量，使得印巴均有求于中国，在印巴平衡者的角色中最大限度地维护中国的权益。

（二）增加与美国对话渠道

由于仅凭自身实力巴基斯坦根本无法在印巴对抗中摆脱地区力量结构性失衡状况和印度威胁，因此为寻求力量平衡，否定印度在南亚的霸权体系，巴基斯坦在战略上实施用联盟来对抗印度，即与区外大国结盟、借助联盟的力量来减轻地区力量的严重失衡。

美国曾将巴作为新月形地带对苏包围圈的中心环节；苏也将巴视为其推行南下战略、直取印度洋暖水港的捷径。为对抗印度，巴基斯坦逐渐利用自己在全球战略中的地缘政治价值与美国结盟。随着冷战的展开南亚对美国遏制共产主义的战略地位上升，而印度当时对与美结成军事联盟持保留态度，坚持不结盟政策，相反巴基斯坦则反应积极，于是两国关系迅速升级，使巴基斯坦成为美国在亚洲的最亲密的盟友。

然而由于美国将其总体利益置于印巴对抗之上，使得美巴间也有着各种矛盾。1959年中印发生边界军事冲突，这使美国认为印度可以作为抗衡中国的重要国家，因此开始大幅增加对印援助，激怒了巴基斯坦。1965年的印巴战争中，美国对印巴实行武器紧运，使得武器主要来自美国的巴基斯坦受到沉重打击。1971年印苏战略合作下最终肢解了巴基斯坦。巴在得不到美国实质性的援助情况下，只能接受印苏改写的南亚政治版图。而中国政府在关键时刻一直坚定地支持了巴基斯坦。这些使巴认识到通过与美结盟并不能完全保证国家安全，于是开始积极发展与中国的关系。

在冷战时期，西方国家对中国进行了政治上、经济上、军事上的封锁。中巴间的良好关系无疑为中国打开了一扇与西方世界沟通的门窗，特别是在中美关系正常化的过程中，巴基斯坦起了重要的作用。1969年尼克松上台后，中美关系开始改善。美国国家安全顾问基辛格在巴总统叶海亚?汗的安排下，对中国进行了秘密访问，打破了中美关系坚冰。

“9?11”事件后，巴基斯坦在美国反恐怖战争和伊斯兰世界战略的作用和地位上升，因而开始重新拉近巴美关系，承认穆沙拉夫的合法性并帮助其走出经济困境。

“9?11”事件是也中美关系发展史上的一个重要分水岭。美国国家安全战略作了重要调整，明确把大规模杀伤性武器扩散与国际恐怖主义结合当作美国面临的最主要的威胁，而把大国的竞争，特别是中国的崛起带来的挑战置于次要的地位。这为中美找到了合作的基穿 由于巴美、中巴的特殊紧密关系，使得中美可以以巴基斯坦为平台，在反恐问题、防止南亚核扩散问题、南亚地区稳定问题等方面增加共识、寻求合作。

（三）交好穆斯林国家

巴基斯坦是一个穆斯林人口占绝对优势的伊斯兰共和国，与中东地区的伊斯兰国家以及邻国阿富汗等有着深刻的历史和文化渊源。因此，每当巴基斯坦遇到内外压力时，巴基斯坦当局总是不忘向这些国家寻求支持。事实上，中东亲美的产油国如沙特、科威特、阿拉伯联合酋长国等都为巴基斯坦提供了重要的经济支持。

同时，我们也应当看到巴基斯坦是唯一拥有核武器的穆斯林国家，全世界每8个穆斯林当中，就有1个巴基斯坦人（2004年拥有1.49亿人口）。也就是说，与巴基斯坦的亲善将是中国与穆斯林世界外交布局的战略支撑，是华夏文明与伊斯兰教文明交往与对话的重要桥梁。透过巴基斯坦这座桥梁，我们看到的不仅是蔚蓝的印度洋，还有数亿穆斯林的眼睛。

三、巴基斯坦在经济上对中国的战略意义

巴基斯坦在经济上对中国的战略意义主要是将可以作为中国的重要能源通道。2006年2月19日晚，巴基斯坦总统穆沙拉夫的专机披着月色抵达北京首都国际机场，穆沙拉夫不止一次地向外界宣布：“我们有兴趣为中国建立一条贸易和能源走廊。”

中国成为石油进口大国以后，石油安全问题日益凸显出来。中国石油进口来源国集中于西亚非洲地区，2005年从这些地区进口的石油占中国进口石油的77.5%。中国90%以上的石油进口采用海运方式，而80%以上的石油进口要通过世界上最繁忙、最拥挤的马六甲海峡，这无异于把大部分“鸡蛋”都搁在马六甲海峡这一个“篮子”里了。而马六甲海峡存在着潜在的风险，如海盗问题，恐怖袭击风险，航道堵塞事故等。为此，开辟新的陆上石油通道具有重要的战略意义。这其中有两个构想使得巴基斯坦对中国有着重要的战略经济意义。

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