勐捧镇忙耿村至蒿子坝村沙石化路面工程建议书

勐捧镇忙耿村至蒿子坝村公路沙石化工程

项目建议书

一、项目名称

勐捧镇忙耿村忙耿村至蒿子坝村公路沙石化工程项

目。

二、受益对象

勐捧镇忙耿村、蒿子坝村。 三、项目背景 基本情况

1、勐捧镇基本情况

勐捧镇属镇康县边境镇，位于镇康县西北部，距新县城南伞47公里，东连永德县，南连勐堆乡，西与缅甸红岩接壤，北与保山市龙陵县隔江相望，是中、缅两国，保山、临沧两市，龙陵、永德、镇康三县的交接地段。全镇下辖16个村委会135个自然村235个村民小组，居有汉、彝、佤、傣、苗、傈僳等13种民族。国土面积586平方公里，山区面积占94.2%，最高海拔2680米，最低海拔500米，相应高差2180米，属于低纬度南亚热带季风气候，立体气候较为明显，无霜期长；耕地面积64684亩，其中：水田21129亩，旱地43555亩，人均耕地面积1.6亩。境内主要土壤有红壤、黄壤、水稻土、冲积土、紫色土等；主要粮食作物有水稻、包谷、小麦豆类；主要经济作物有甘蔗、茶叶等；2011年末，全镇共有农户8894户40863

人，少数民族人口15527人；城镇周边，地势平坦，有足够的水资源。 2011年农村经济总收入完成22769万元，农民人均经济纯收入3601元。 2、项目区基本情况

项目区位于勐捧镇北部距镇政府所在地22——40公里，东接丫口、半个山村，南接南梳坝等村，西与酸格林村接壤，北与保山市龙陵县勐兴乡隔江相望，共涉及2个村16个自然村23个村民小组2164户。辖区面积77.64平方公里，汉、回、佤、苗、布朗、傣、彝等民族杂居，少数民族人口占总人口的15.6％。最高海拔2680米，最低海拔507米，年平均气温14.7℃，年降水量1407毫米。2011年末共有农户2164户3492人，有耕地面积8503亩，其中：水田919亩，旱地7584亩。收入以甘蔗、马铃薯（蒿子坝村）为主，农村经济总收入2416.43万元，人均收入3506.5元。其中甘蔗种植6822亩，产量27288吨，总收入1091.52万元，占总农村经济总收入的45.17%。马铃薯种植1200亩，产量1800吨，总收入540万元，占总农村经济总收入的22.34%。

3、基础设施建设现状

两个村委会到镇公路已通，但晴通雨阻。项目区山大沟深，地形复杂，土质坚硬，道路交通条件恶劣，多年来当地群众的农业产业以人背马驼的传统运输为主，严重制约了当地经济建设和社会各项事业发展。

四、项目建设目标

完成25公里公路沙石化路面及侧沟清基。 项目建设路线内容

1、新推蒿子坝村委会→蒿子坝自然村→田边寨→冷山组→新寨→领岗寨→李苗寨→上中寨→下中寨→洼子寨→忙耿村委会共15公里。

3、涵洞8道。

2、沙石路面铺设6万平方米。 3、侧沟清基1575立方米。 五、项目编制依据

抓住国家西部大开发的的契机，积极推进农村公路建设，根据《云南省关于加快农村公路村村通建设的通知》，按照镇康县十二五农村公路规划，为实现忙耿村至蒿子坝村公路沙石化道路建设目标，规划实施。

六、项目投资的重要性和必须性

1、发展农村自然村”村村通”公路建设是促进农村、农业发展和农民增收的重要保障。加快”村村通”公路建设发展，有利于改善农民的生产、生活和生存条件，刺激农村消费增长；有利于开发利用农村资源，提高农业综合生产能力，促进农村经济发展和农民增收；有利于推进农村经济文化交流和文明进步。

2、“要想富，先修路”，农村公路通了，农村经济的发展就有了出路，发展的潜力就被激活了。交通便利了，改变了生产条件，外出务工人员的后顾之忧得到了解决。“公路通了，城乡近了；脑筋活了，门路广了；收入多了，面貌变了”，

这是广大农民的切身感受。没有农村交通条件的改善，“山里山外两重天” 的局面就无法彻底改变，农产品运输难、出售难、货损多、成本高、价格低的问题也就没有办法从根本上得到有效的解决。特别是蒿子坝村做为我镇的马铃薯主产区，其产量占全镇的82%，公路物制约使马铃薯收入亩减600元。沙石化路面工程，告别 “进不去、出不来”，“晴一身土、雨天一身泥”的历史，使之成为乡村经济发展的“加速器”和“孵化器”。农业产值增加，农民收入提高，农村面貌发生质的改变。只有农村公路畅通，才能拉近城乡之间的距离，为城乡之间的有机结合构筑了一条快速通道。农民赶集进城、串亲访友、做生意、搞经营，人来车往，人流、物流、信息流频繁，增强中心城镇的辐射带动作用和功能，有力促进城镇化建设进程。

3、有了畅通的农村公路，才能改善乡村的发展环境，为招商引资工作搭建良好的平台，吸引外地投资商到我镇投资创业，推动了乡村经济的快速发展，现在恰逢怒江流域江边甘蔗开发，勐兴糖厂有意在我镇投资办厂，自然村公路村村通显得更为突出重要。

七、项目投资概算

（一）、整个项目计划总投185.802万元。

1、新推公路15公里，计划投资33万元；15公里×2.2万元/公里=33万元；

2、0.2米砂石化路面铺设6万平方米，计划投资150万

元：长15000米×宽4米×25元/平方米=150万元；

3、建设涵洞（圆管涵Φ400mm）8道：计划投资0.912万元： 8道×｛210元/根（水泥管）+70元/根（运输费）+ 84元/道(做工费) ｝=0.912万元；

4、排水沟人工清基1575立方米，计划投资1.89万元：15000米×（上宽0.4米＋下宽0.3米）×高0.3米/2×12元/立方米=1.89万元。

（二）资金筹措方式

资金筹措：申请上级补助资金183.912万元，自筹1.89万元（农户投工投劳折资）

八、工程路线走向和原则 （一）布局原则

根据项目的性质，路线选择中尽量利用便道，以最大限度减少耕地征用，利以群众出行，因此布线遵循以下原则：

1、在达到设计标准的前提下，尽量少占用耕地，降低建设对基础设施带来的次生破坏。

2、在满足技术标准的前提下，尽量利用便道。 3、结合本路线地形、地址条件，以路基稳定为前提，注意搞好填土路基边坡的防护。

4、注意保护环境，避免大填、大挖，以保护原有植被。 （二）群众对路线方案的意见

由于尽量使用便道和荒山地，群众对路线走向及分布比较满意，对项目实施相当拥护。

九、施工期间治理措施

1、施工过程中严禁乱挖和无序取料。 2、做好安全防范工作。

十、项目工程工期安排

1、施工阶段：2012年4月——2012年10年。 2、验收阶段：2012年11月。 十一、建设资金计划与施工队伍选择

1、根据上述计划与工程设工程序，本项目的资金使用计划：2012年完成全部投资。

2、选择有相应专业资质的施工单位来承担，并具有相应的施工机具和专业技术人员，建立政府监督、社会监理、内部自检的工程质量保证体系，确保工程质量。

3、组建项目管理机构

为确保项目的顺利进行，特别成立工程领导小组。

组 长：禹绍辉 副组长：罗瑞

成员：刘福河、王相志、周子恒及两个村领导班子 下设办公室忙耿村委会，办公室主任由王相志担任，负责日常工作处理，重点做好征地、纠纷调解、工程质量监督。

4、加强检查验收

工程竣工后，由施工方向领导小组提交工程总结和报告，领导小组严格按项目管理办法确定的验收标准验收后，申请县委政府及县交通局组织验收。

十二、效益分析 （一）、经济效益

项目实施后，可大力发展当地的农业产业和运输业，逐

步加快产业结构调整步伐，加大马铃薯、甘蔗等当地特色农作物种植，拓宽市场，扩大种植规模，真正实现一村一品，具有显著的经济效益和扶贫价值。

（二）、社会效益

通过项目的实施，解决了当地出行难的问题，为当地群众创造了宽松的生产条件、生活空间。

项目建成使用对保障社会供给，促进农产品的销售，增加农民收入，促进市场繁荣和经济流通具有重要的作用，可增加社会就业面，为农村剩余劳动力就业提供机会，从根本上解决当地农户农产品难产难销的问题，具有重要的意义。

十三、结论

项目区地处勐捧镇产业发展的关键地区，是全镇产业发展的准基地。该项目的实施，是加快“十二五”建设步伐的重要举措，能有力推动勐捧镇经济社会的跨越式发展，改善群众的生存条件，进一步优化农村产业结构布局，加快农产品流通，增加农民收入。

项目规划的沙石路面工程，群众期盼强烈，建设条件成熟，各项经济指标科学合理。

综上所述，勐捧镇忙耿村至蒿子坝村沙石化路面工程项目是可行的。希望早日批复，及早实施。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/0snp.html