关于“加大本土企业扶持力度的建议”的提案答复

关于对区政协第十四届三次会议提案的答复

武瑜芳委员：

您在区政协第十四届三次会议上提出的关于?加大本土企业扶持力度的建议?的提案收悉，经认真研究，现答复如下：

近年来，在区委、区政府的领导下，全区工业战线以科学发展观为指导，深入实施?三区?发展战略，确立工业第一经济和主攻工业思想，以实施《莲都区工业振兴计划》为抓手，加快平台建设，大力招商引资，坚持扶强育小，打基础、起好步，积极寻求工业经济突围。全区工业总产值从2009年的33.82亿元提升至2013年的84.6亿元，年均增幅为25.8%。逐步形成了机械装备制造、羽绒服装制品、农林产品加工、制鞋及革制品、文教体育用品、非金属矿业等六大主要产业，以及以丽水工业园区为中心，高溪低丘缓坡为驱动的全新工业空间布局，工业主导地位日益显现，工业经济成效显著。

一、以政策为引导，促进本土企业集群发展

一是强化政策引导。2013年出台了《关于促进工业经济加快发展的若干意见》，新增?扶持小微企业发展?专项内容，优化小微企业发展环境。同时，2014年《关于推进工业经济可持续发展的补充意见》中，为支持幼稚小微企业发展，

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《意见》规定每年安排一定土地指标用于小微企业孵化基地建设，对民间资金投资建设小微企业孵化基地三层（含）以上标准厂房的，给予其厂房实际投资额（经审价，凭合法凭证）3%的补助。鼓励暂不符合入园企业的优质小微企业联合建设标准厂房项目，由政府统一规划和管理，分块供地。一系列指导性文件、政策，从项目引进、开工建设、转型升级、企业成长、自主创新、人才激励等方面大力支持本土小微企业发展。二是坚持送政策到企业。每年坚持开展?送政策?到企业活动，现场发放支持工业企业发展的政策汇编，全面落实和指导企业用好用足政策，为本土企业发展壮大提供有力政策支持，促进本土企业转型升级，加快发展。

二、强化要素保障，推动本土企业转型升级

一是坚持扶强育小，提升企业素质。深入实施?中小企业上规模?工程，积极扶持一批成长型企业，壮大中小企业队伍，推动规模企业的梯次发展；一批产品成为全市、全省乃至全国行业的知名品牌，提升了企业市场竞争力。其中，一批本土企业，如：丽水富来森绿色产业集团有限公司被评为2012年丽水市制造业50强企业；浙江不知慢运动服饰有限公司被评为2012年度莲都区政府质量奖(企业)、丽水市质量管理示范企业，丽水市鱼跃酿造食品有限公司获?浙江省食品安全百日行动先进单位?称号，同时获第二届?浙江中小企业‘名优新’产品博览会?银奖。二是加强技术改造，

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增强发展活力。2013年累计完成技改投入5.59亿元，比2009年投资3.57亿元增加2.02亿元，先后启动和实施了一批重点项目，激发了经济增长内在动力；鼓励企业产学研合作，开展技术攻关和产品研发，引进先进设备、技术和工艺，引导中小企业实施管理模式创新，提高了企业技术和管理水平。

三、以务实促发展，鼓励本土企业做大做强

一是加强企业小升规培育。每年展开全面调查摸底，通过研究分析、数据对比，择优挑选数家小微企业为全年重点监测及培育对象，2013年共有6家规下企业升级为规模企业。二是完善考核机制。2013年首次将小微企业、规模企业培育目标任务分解落实到工业园区、重点乡镇（街道），首次对园区、乡镇（街道）的主要经济指标完成情况逐月通报。三是加强服务工作。2013年我局集中开展企业服务月暨?一清二帮三服务?专项行动，由5位局班子成员领队，相关业务科室人员组成的5个工作组走访了全区100余家中小企业，开展企业家底大摸底，帮助规下企业上规模，帮助规模企业升级，送政策服务、促融资服务、解难题服务，推动一批项目落地、一批项目开工。四是做好企业帮扶。加强与金融机构的对接和联系，召开银企座谈会，积极开展困难企业帮扶，帮助多家企业协调解决融资难。五是举办专题培训。建立了丽水学院区企业家培训基地、欧宝安防公司区企业人才培训

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基地，定期邀请专家、学者开展?生产运营管理?和?企业人才战略规划?等各类培训，提升企业生产管理水平。六是积极争取上级资金支持。2013年完成对2012年度区级工业企业政策兑现工作，共兑现人民币141.57元；完成外贸补助兑现638余万；协助欧意阀门获省节能与工业循环经济重点项目资助108万元；今年我区企业获得2013年省工业转型升级技术改造项目财政补助资金163万元，比2012年110万元同比增长48.2%。

以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对本土企业发展的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

莲都区经济商务局 二〇一四年六月十日

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