农村公共文化服务的发展现状和对策

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农村公共文化服务的发展现状和对策

作者：曹翠玲

来源：《群文天地》2012年第19期

“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”。这是以前人们对一些地方农村文化缺失的形容。近年来，随着新农村建设的加快推进，以及农村精神文明建设的大力开展，农村文化建设有了长足发展，农民文化生活也越来越丰富多彩。不过，总体上看，与农村经济社会发展的形势相比，与广大农民的需求相比，农村文化的发展仍然面临很多困境。 一、 农村文化发展的现状

（一）农民落后观念和思想道德状况的制约

在信息时代，广播、电视和电脑等现代传媒技术的发展，为农民了解外界信息提供了极其便利的条件，但是由于农民头脑中根深蒂固的平均主义、保守主义、利己主义以及家族观念、封闭思想的影响和束缚，农民不能大胆接受改革创新的新思想、新观念。特别是个别基层干部在思想观念上仍然保持“重经济、轻文化”的想法，忽视农村文化建设和农民精神文化需求，导致部分农村地区家族、宗教势力兴起。同时，改革开放以来，伴随着市场经济带来的发展机遇和挑战，农村的道德状况普遍受到冲击，集体主义思想、团结互助精神淡化，法律意识淡薄，诚信缺失，不敢创新，发展、竞争意识不浓，一些传统陋习，如坑蒙拐骗、弄虚作假、以富欺贫、以强凌弱等现象在一些地方相当严重。农村淳朴的乡风、民风、村风受到拜金主义、利己主义的侵蚀，既恶化了农村的道德环境，也制约了农村的发展。 （二） 基层文化工作人员待遇不高，文化队伍素质偏低

与农村其他事业相比，文化工作相对清苦，付出的劳动和工作成绩难以得到及时的肯定。农村文化站文化专干不能专起来，资金投入不足，工资待遇不高，既难以评上专业技术职称，又几乎没有提拔晋升的机会，导致广大文化专干工作积极性不高，干劲不足，更难以吸引具有较高知识水平的人才。我国农村教育发展滞后，农民的整体文化素质偏低，缺少职业培训机会，致使目前基层文化干部的专业理论素质偏低，对各项现代技术特别是网络信息技术的掌握尤其欠缺。种种原因导致较高素质的文化队伍难以组织和建设，队伍定性也不强，影响了农村文化建设的顺利进行。

（三）农村文化设施利用率并不高

最近几年，从中央到地方，对于农村文化的投入力度都非常大，单从硬件上说，很多地方的农村文化设施还是比较健全。但是很多地方由于各种原因文化设施的使用率并不高，甚至有的并未使用。书屋管理员由村委会成员兼职，而绝大数村委会成员没有特殊情况，很少到村委会。在部分村居，书屋很少开门，常常大门紧锁。在一定程度上影响了村民读书学习的积极

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