行政法与行政诉讼法课程实验教学大纲

《行政法与行政诉讼法》课程实验教学大纲 【编 写】 李修琼 【审 核】杨勇萍 【课程类别】 专业必修 【课程学时】 68 【开课学期】 5学期 【实验学时】 7 【 授课专业 】 法学 一、实验教学任务和目的

实验是 《行政法与行政诉讼法》 课程的重要教学环节, 通过不同形式的模拟和设计性实 验教学环节,对学生进行实践技能和科学研究方法的训练,巩固其在课堂上所学书本知识, 加深对行政法与行政诉讼法的基本概念、 基本原理和分析方法的理解, 掌握从事行政执法与 行政诉讼审判工作中的基本方法, 并运用相关理论处理一些实际问题。 同时, 通过实践教学 活动,拓宽学生的知识领域,锻炼学生的实际工作能力,培养科学严谨、求真务实的工作作 风。

二、实验教学基本要求

1、理解行政法与行政诉讼法的基本原理

2、掌握行政立法、行政执法和行政司法的基本程序要求 3、了解行政诉讼的基本原理和操作流程

4、掌握运用基本原理分析处理具体行政案件的方法 三、实验教学内容

实验项目一:行政立法模拟演练

1、 预习要求:阅读“抽象行政行为”相关章节的内容

2、 实验目的:

(1 了解行政立法的基本原理与要求

(2 理解掌握行政立法的操作程序和后续社会评价 3、 实验内容及要求:

(1行政立法的制定程序。要求了解行政法规、行政规章和行政规范性文件的立法权限范 围,以及从立项、起草、拟定、审查、决定和公布的制定程序。

(2对行政立法的监督与后续评价。了解行政立法过程中以及立法完成后对立法行为的监 督与评价,以及对行政立法的撤销、变更等情形。

4、 实验时间:1学时

实验项目二:行政征收、征用模拟演练

1、预习要求:阅读“行政征收、征用”的相关内容。 2、 实验目的:

(1了解行政征收与行政征用的价值与意义,对公民私人财产权保障的必要性。 (2了解并掌握行政征收与行政征用的操作流程,理解行政征收与征用中的公益与私益的 关系。

3、 实验内容及要求:

(1行政征收过程模拟。了解并掌握行政征收行为的必要性,以及在具体实施中的操作流 程,正确理解公益需要与私益保护。

(2行政征用过程模拟。了解行政征用的实施条件、实施程序,以及征用的补偿标准与流 程。

4、 实验时间:1学时

实验项目三:行政处罚听证会模拟演练 1、 预习要求:预习“行政处罚”的相关内容 2、 实验目的:

(1了解行政处罚听证程序的适用条件与适用意义。

(2掌握行政处罚听证程序的操作流程与听证结果的法律价值。 3、 实验内容及要求:

(1听证会的组成。了解如何确定行政处罚听证会的主持人、参加人、参与人,正确认识 听证会所应具有的意义与价值。

(2听证会的运作。了解行政处罚听证的运作过程,领会听证程序中的公开、公正、公平 的法律价值,认识到听证笔录的法律意义。

4、 实验时间:1学时

实验项目四:行政强制模拟演练

1、 预习要求:预习“行政强制”的相关内容 2、 实验目的:

(1了解行政强制措施实施的时机和过程。 (2了解行政强制执行实施的条件和程序。 3、 实验内容及要求:

(1行政强制措施的实施。了解并掌握预防性、制止性等不同类别行政强制措施实施的时 机和程序要求,明确行政强制措施的意义。

(2行政强制执行的实施。了解并掌握间接行政强制执行、直接行政强制执行的实施条件 与程序,并探索更为有效的行政强制执行模式。

4、 实验时间:1学时

实验项目五:行政复议模拟演练

1、预习要求:阅读“行政复议法”有关规定。 2、实验目的:

(1了解行政复议的受案范围、管辖规定,行政复议机关的组成类型以及复议申请的时效 计算等基本内容。

(2了解并掌握行政复议的流程,深刻体会行政复议在解决行政争议中的高效、便民、经 济的特点。 同时对复议的公正性和结果的可接受性进行思考, 探讨不同模式的复议制度设计 的可能性。

3、实验内容及要求:

(1复议案件的受理。通过具体案件的分组模拟,要求学生掌握可复议案件的甄别,复议 机构的组成,复议机关的选择,申诉时效的计算等基础性知识。

(2复议案件的审理。通过具体案件的模拟复议,要求学生掌握复议的全部流程,了解复 议的各种决定类型,探讨行政复议的模式选择。

4、实验时间:1学时

实验项目六:行政诉讼一审程序模拟演练 1、 预习要求:阅读“行政诉讼法”的相关内容。 2、 实验目的:

(1了解行政诉讼活动的基本原理和一审审判活动的运作方式。

(2熟悉行政诉讼审判活动的全过程。 3、实验内容和要求:

(1行政诉讼案件的受理。通过具体案件的模拟演示,要求学生掌握行政诉讼案件的受理 范围、受理条件(包括时效、原告资格、管辖条件、复议前置的案件是否经过复议等,对 原告起诉进行是否受理的判断。

(2行政诉讼案件的审理。通过真实案件审理的观摩或具体案件的模拟,使学生掌握行政 诉讼审判程序的全过程, 引导学生自行处理在审理程序中出现的各类问题, 激发学生对现有 制度的创新和改造。

4、实验学时:1学时

实验项目七:行政赔偿模拟演练

1、预习要求:阅读“行政赔偿”的相关内容。 2、实验目的:

(1了解行政赔偿案件的基本原理和操作程序。

(2了解行政赔偿诉讼案件的受理、审理和赔偿数额的确定。 3、 实验内容及要求:

(1 行政赔偿的行政处理程序。 通过具体赔偿案件的审理, 了解行政赔偿案件的归责原则、 以及行政赔偿的行政先行处置程序、行政赔偿的范围和标准。

(2行政赔偿的司法处理程序。了解行政赔偿案件的受理法院、受理标准、审理程序、审 判结果,要求学生对行政赔偿范围、标准等进行探讨,提出创新的观点。

4、 实验时间:1学时 四、实验项目与学时分配

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