浅析政府建设工程结算审计

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

浅析政府建设工程结算审计

作者：刘静

来源：《中国科技博览》2012年第16期

[摘要]：本文阐述了建设工程项目结算审计现状分析， 并提出相关的结算审计主要方法。 [关键词]：建设工程 结算 审计

中图分类号：TE4 文献标识码：TE 文章编号：1009-914X（2012）16- 0052–01 0、前言

随着我国经济的发展和产业结构的调整，政府投资基础设施建设的项目越来越多，项目竣工结算审计工作量相应增加。由于其涉及到城乡建设、社会稳定和参建单位的经济利益，因此结算审计工作任务繁重、责任大、要求高，往往需要花费大量的人力、时间精力才能完成。本文就建设工程竣工结算审计的现状进行了分析，同时也提出了相关的结算审计方法。 1、建设工程项目结算审计现状分析

（1）合同签订与履行不严格，造成竣工结算争议较多。目前，推行招投标承包制已是我国建设市场经济体制改革的一项重要内容，一系列施工合同的签订与履行的过程已经逐渐程序化和规范化。但在合同签订时对一些重要的条款，如双方权利和义务、合同价款与支付、工程变更等表达模糊或者不完整，使承包和发包双方对有歧义的内容理解不同。加上由于其它原因使双方不能严格按照合同约定执行。很容易导致履行合同过程中发生争议、违约和索赔，不利于工程建设，并且造成国有资金的损失。

（2）施工过程中参建单位现场签证不规范，造成工程造价不真实。在施工过程中，施工单位提出的现场签证有时存在与实际情况不符、与竣工图等其他结算资料不符、合同价款已包含的内容又作为合同外签证重复计取等现象，建设单位和监理单位如果不严格审核，就会导致超额拨付进度款、结算造价不真实等问题。而且政府机关对于国有资金投资建设项目，制定了相应的政策法规，其中有关现场签证的要求，参建单位如果不严格执行。就会造成结算时审计部门认为签证无效而引发争议。

（3）工程设计是整个项目造价控制的龙头，施工过程中设计变更多，不利于造价控制。设计人员对业主的要求，与工程有关的外部条件，项目所需的资金、材料和施工技术等掌握不好，都会使设计的深度不足或不够合理。为完善工程设计，纠正设计错误，就会在施工中进行设计变更，必然引起费用变化，造成投资偏差。另外，目前还存在设计变更后仍然不符合实际，需要再次变更；设计变更手续不完善，结算时不能作为依据等问题，浪费了人力、物力和财力。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/0r9t.html