浅谈小型农田水利工程建设的现状及发展策略

浅谈小型农田水利工程建设的现状及发展策略

【摘 要】小型农田水利工程建设在很大程度上能够缓解自然灾难给人民群众生活带来的不便，减少农业生产的损失。本文就小型农田水利工程建设的现状及发展策略谈几点粗浅认识。

【关键词】小型农田水利工程；现状；发展策略０ 引言 小型农田水利是现代农业建设的重要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。它将在很大程度上缓解自然灾难给人民群众生活带来的不便，减少农业生产的损失。本文就小型农田水利工程建设的现状及发展策略谈几点粗浅认识。

１ 小型农田水利工程建设的现状 １．１ 管理体制不完善

小型农田水利工程在一定意义上是鼓励农民积极参与到水利工程的管理中来，但实际却因为管理体制的不完善，使得农民的积极性与参与度并不高。他们并没有将水利工程看作是与自身的利益有关的生产设施，从而对水利工程的维护与管理漠不关心，对水利工程的功能与作用不甚了解，没有深入到农民的思想中，导致管理上的混乱。

１．２ 投入资金不足

小型的农村水利工程收入来源单一，以灌溉所收取的水费为主，但其需要支出的费用却远远大于收入，如维修费、电费等，部分水利工程所收取的费用甚至连管理人员工资与电费都难以维持，更谈不上对设备的维护与保养，闲置的设备得不到保养，其报废机率也大大增高，形成在设备管理上的恶性循环。这种资金入不敷出的状态，必将挫伤农田水利工程管理人员的积极性，对水利工程管理的运营产生巨大的影响。

１．３ 工作效率低下

由于水利工程管理工作的职能不清、运营模式单一、体制不完善等原因，造成了农田水利工作的管理效率低下，无法充分调动起管理人员的积极性，从而使其运行管理没有保障。在部分地区小型农田水利工程只有少数设置了管理部门，小型水库则根本没有相关的管理部门，只是由村镇人员兼管，而水利渠道更是处于无人管理的状况，极大地影响了农田水利工程发挥其应有的功能。

２ 促进小型农田水利工程建设的发展策略 ２．１ 完善农田水利建设规划

规划是水利工程建设的前提,是搞好工程建设、合理利用资源,使工程发挥更大效益的基础依据。因此，要求各乡镇在修建小型水利设施时，首先申报对工程地点、规模、投工、投资计划等,由乡镇人民政府报区水行政主管部门审批，再施工建设，竣工验收后交付使用。使各地农村小型水利工程建设不断向规范有序方面发展。

２．２ 严格工程招投标制度

依据审批工程的规模,建立健全资质认证制度,确保具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计,严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道从事水利工程设计。所有国家投资建设的小型水利工程,必须经行政主管部门招标，确定有资质的施工企业来建设，规范施工治理,明确工程投资,遏制工程建设中出现腐败现象。

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