河北省邯郸市涉县关防乡宋家村村庄规划

毕业设计

题 目： 院 系： 专 业： 班 级： 姓 名： 学 号： 指导教师：

邯郸市涉县关防乡宋家村村庄规划

资源与环境系 资源环境与城乡规划管理 2009级 宋星星 20090802030 冯晓淼 2013 年 05 月 19 日

邯郸市涉县关防乡宋家村村庄规划

【摘要】2012年11月8日，胡锦涛同志代表第十七届中央委员会向中国共产党第十八次全国代表大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告，报告指出，解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重，要坚持走中国特色农业现代化道路，并要把推动城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径。宋家村是邯郸市涉县关防乡的一个小山村，在住房建设、道路广场建设、公共设施建设、基础设施建设、以及生产建设等村庄建设中存在诸多问题，以至于宋家村的自然资源和人文资源优势无法发挥，阻碍了宋家村各项事业的发展。新农村建设,规划要先行，村庄规划是社会主义新农村建设的重要组成部分,对新农村发展的全局和长远大计有重要影响。通过对宋家村进行比较系统的村域和村庄建设规划。到规划期末，使宋家村成为一个公共设施完备，基础设施齐全的社会主义新农村，从而改善村民生活环境，促进宋家村经济发展。

【关键词】宋家村 村庄规划 新农村

I

Village planning of Handan City She County Songjia Village

【Abstract】 November 8, 2012, Comrade Hu Jintao on behalf of the Seventeenth Central Committee to the 18th Chinese Communist Party National Congress was entitled \advance along the road of socialism with Chinese characteristics is a comprehensive well-off society struggle, \report pointed out that the solution of agriculture, rural areas and farmers is a top priority of the party's work, we must adhere to the path of agricultural modernization with Chinese characteristics, and should promote the integration of urban and rural development as a solution to the\three rural \a fundamental way. Song Handan Shexian Guan Village is a small village against village, in housing construction, construction of roads and squares, public facilities, infrastructure, and the production of building construction in the village there are many problems, so Song village's natural resources and cultural resources can not play, hindering the development of various undertakings Song Village. New rural construction, planning to advance, village planning the construction of a new socialist countryside is an important part of the new global and long-term rural development plans have a major impact. By comparison system Soong village fields and villages of the village construction planning. The planning period, the Song Village to become a public facilities, infrastructure facilities of a new socialist countryside, thereby improving the living conditions of villagers and promote Song village economic development.

【Keywords】Songjia Village village planning new rural

II

目录

1总则 .................................................................... 1 1.1规划背景 .......................................................................................................................... 1 1.2规划依据 .......................................................................................................................... 1 1.3规划目的 .......................................................................................................................... 1 1.4规划原则 .......................................................................................................................... 2 1.5规划年限 .......................................................................................................................... 2 1.6规划范围 .......................................................................................................................... 2 1.7规划重点 .......................................................................................................................... 2 2村庄概况 ................................................................ 3 2.1历史沿革 .......................................................................................................................... 3 2.2自然条件 .......................................................................................................................... 3 2.2.1地理位置 .................................................................................................................. 3 2.2.2地势地貌 .................................................................................................................. 3 2.2.3气候特征 .................................................................................................................. 3 2.2.4水文条件 .................................................................................................................. 3 2.3社会经济条件 .................................................................................................................. 3 2.3.1人口 .......................................................................................................................... 3 2.3.2交通 .......................................................................................................................... 3 2.3.3经济发展 .................................................................................................................. 3 2.4现状村庄建设概况 .......................................................................................................... 4 2.4.1居民住宅情况 .......................................................................................................... 4 2.4.2公共建筑用地情况 .................................................................................................. 4 2.4.3生产建设用地 .......................................................................................................... 4 2.4.4道路广场用地 .......................................................................................................... 4 2.4.5基础设施情况 .......................................................................................................... 4 2.5现状村庄发展优势和存在的主要问题 .......................................................................... 5 2.5.1优势 .......................................................................................................................... 5 2.5.2存在问题 .................................................................................................................. 5 3村庄性质与规模 .......................................................... 6 3.1村庄性质 .......................................................................................................................... 6 3.2人口规模预测 .................................................................................................................. 6 3.3用地规模预测 .................................................................................................................. 6 4村域规划 ................................................................ 7 4.1用地空间布局 .................................................................................................................. 7 4.1.1村庄建设用地 .......................................................................................................... 7 4.1.2农林种植用地 .......................................................................................................... 7 4.1.3其它用地 .................................................................................................................. 7 4.2村域道路规划 .................................................................................................................. 7 4.3 经济发展规划 ................................................................................................................. 7 4.3.1农业 .......................................................................................................................... 7

III

4.3.2工业 .......................................................................................................................... 7 4.3.3旅游业 ...................................................................................................................... 7 4.4村域空间管制规划 .......................................................................................................... 8 4.4.1禁建区 ...................................................................................................................... 8 4.4.2限建区 ...................................................................................................................... 8 4.4.3适建区 ...................................................................................................................... 8 5村庄建设规划 ............................................................ 9 5.1村庄规划功能分区 .......................................................................................................... 9 5.2村民居住用地规划 .......................................................................................................... 9 5.3道路规划 .......................................................................................................................... 9 5.4公共服务设施规划 .......................................................................................................... 9 5.4.1设置原则 .................................................................................................................. 9 5.4.2基本内容 ................................................................................................................ 10 5.5基础设施规划 ................................................................................................................ 10 5.5.1给水 ........................................................................................................................ 10 5.5.2排水： .................................................................................................................... 10 5.5.3电力 ........................................................................................................................ 10 5.5.4环卫： .................................................................................................................... 10 5.5.5绿化： .................................................................................................................... 10 5.6村庄特色规划 ................................................................................................................ 11 5.7村庄安全规划 ................................................................................................................ 11 5.7.1抗震 ......................................................................................................................... 11 5.7.2防洪 ......................................................................................................................... 11 5.7.3防火 ........................................................................................................................ 11 5.7.4饮水安全 ................................................................................................................ 11 6村庄近期整治规划 ....................................................... 12 6.1规划期限 ........................................................................................................................ 12 6.2规划原则 ........................................................................................................................ 12 6.3近期建设重点 ................................................................................................................ 12 7规划的实施和管理 ....................................................... 13 7.1规划实施的政策建议 .................................................................................................... 13 7.2规划实施的管理策略 .................................................................................................... 13 7.3规划实施途径 ................................................................................................................ 13 参考文献 ................................................................ 14 附表 .................................................................... 15 致谢 .................................................................... 16

IV

1总则

1.1规划背景

国家“十一五”规划提出建设社会主义新农村的重大历史任务之后，党和政府相继出台了一系列相关政策，强调“加强对农村建设工作的指导”，并要求发展资源型、生态型、城镇型新农村，这为我国农村建设的发展指明了方向。同时，这也对进行村镇建设的规划、设计、施工、管理等工作的村镇规划与管理工作者提出了更高的要求。

整治落后的村容村貌，为农民提供良好的人居环境，是社会主义新农村建设的一个重要方面。我国幅员辽阔，东西南北地域差异明显，各地风俗、气候、环境，以及经济发展条件与现状各不相同，因此，必须因地制宜、突出特色地进行村镇的规划与建设。长期以来，由于我国城乡建设与发展的“二元化”，农村建设远远滞后于社会发展；而某些快速发展起来的村镇则由于缺乏科学、合理、有效的规划指导与建设管理，出现了千篇一律、了无特色，建设高标准，盲目求新、求大，不注重对历史及人文遗迹的保护，环境污染等一系列问题。所以，新农村的规划和建设，问题多，难度大，需要科学的方法进行指导，有效的制度予以保障。

宋家村在村庄各项建设中存在各种问题，使宋家村的自然、文化资源优势无法得到发挥，从而阻碍了村庄经济的发展。为了响应中央政策，并改善宋家村村民的生活条件，对宋家村进行全面的规划必须提上日程。

1.2规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起施行）； （2）《镇规划标准》（GB50188-2007）； （3）《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）； （4）《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)；

（5）《中共河北省委、河北省人民政府关于加快推进社会主义新农村建设的实施意见》(冀发[2006]10号)； （6）《河北省新农村建设村庄规划编制导则》（冀建村〔2006〕425号） （7）《河北省村庄环境综合整治规划编制导则（试行）》（冀建村〔2012〕231号） （8）国家其它有关法律、法规和规范标准； （9）县、乡、村民有关村庄整治的意见。 （10）宋家村现状地形图和相关基础资料。

1.3规划目的

（1）促进宋家村生产发展

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充分发掘宋家村的资源优势，促进宋家村土地资源集约、生产发展与环境改善，并提高村民收入。

（2）促进宋家村各项建设有序进行

通过对宋家村各整治项目的合理的空间布局及时序安排，为村庄科学发展提供决策依据，规范、指导村内各项建设。

（3）促进宋家村社会主义新农村的建设

立足于宋家村现有土地、人口及建设现状，充分利用村庄周边空地，充分绿化，努力实现“设施完善、功能齐全、环境优美的社会主义新农村”的规划目标，力争实现经济繁荣、各业昌盛、生态和谐的建设目标，推动社会主义新农村建设，与时俱进，全民建设小康村。

1.4规划原则

本次规划坚持以下五大原则：

（1）城乡统筹，以城带乡，政府引导，农民主体，社会参与的原则；

（2）与当地环境、经济与社会发展条件相适应，符合当地村庄生活习惯和地方及民族特点，并与镇（乡）规划和村庄规划以及其他相关规划相衔接；

（3）广泛听取有关单位和公众，特别是农民自身的意愿，科学决策的原则；

（4）坚持以低成本投入，低资源消耗的方式改善农村人居环境，防止大拆、大建、破坏历史风貌和资源的原则；

（5）涉及农民生命财产安全、与生产、生活最急需的项目优先开展整治的原则。

1.5规划年限

本期规划期限为2013—2030年；

其中近期：2013—2016年；远期：2017—2030年。

1.6规划范围

（1）村域规划范围

宋家村行政范围总面积237公顷（2.37平方公里）。 （2）村庄规划范围

宋家村村庄建设范围，共40.2公顷。

1.7规划重点

（1）对县道以西老宅和村内庙宇进行修复，对碎石路面进行平整，尽量保持原貌。 （2）在村内建设休闲娱乐中心，丰富村民生活。

（3）利用村内林果业资源发展特色农产品加工业，在村南建设农产品加工厂，促进宋家村经济发展。充分挖掘宋家村自然人文资源，在村南建旅游服务中心，发展乡村旅游业，促进宋家村第三产业的发展。

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2村庄概况

2.1历史沿革

据县志记载，明永乐二年(公元一四O四年)，宋氏从山西洪洞县迁来在此建村居住，以姓氏取名宋家村。

2.2自然条件

2.2.1地理位置

河北省涉县宋家村位于北纬36°29′19.32″，东经113°55′54.74″，涉县城以东4.7公里处，辖属关防乡，与武安市、磁县接壤，206县道从村中穿过。 2.2.2地势地貌

宋家村地处低山丘陵区，地势起伏较大，东西两侧为低山丘陵，房屋建于山间河谷处。大部分用地为耕地和林地。 2.2.3气候特征

宋家村属暖温带半湿润大陆性季风气候,日照充足，雨热同期，干冷同季，随着四季的明显交替，依次呈现春季干旱少雨，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季寒冷干燥。年平均气温13.5℃，最冷月份（一月）平均气温-2.3℃，极端最低气温-19℃，最热月份（七月）平均气温26.9℃，极端最高气温42.5℃，全年无霜期200天，年日照2557小时。 2.2.4水文条件

村域范围内无地表水。

2.3社会经济条件

2.3.1人口

（1）人口结构

2012年宋家村有254户，人口899人，其中劳动力562人，从业人口310人（农业从业人口220,工业从业人口50人，其他从业人口40人）

（2）文化程度

全村村民文化水平偏低，高中及大中专以上学历人口较少，村民文化素质较低。 2.3.2交通

本村所处位置为低山丘陵区，206县道在村南部南北向穿过，交通条件比较便利。 2.3.3经济发展

宋家村现状以农林种植业为主，主要农作物为小麦、大豆、谷子、玉米等。主要经济作物为花椒、柿子、核桃、黑枣等。耕地均为旱地。村内有两个养殖厂，以生猪和蝎子养殖为主。生猪养殖规模小，约100头，占地面积800平方米。蝎子养殖规模小，约2000只，占地100平方米。

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村内无工业项目。旅游资源未被充分利用，第三产业发展落后。村内多数农民主要经济收入来源是外出务工和农业收入，人均纯收入约3270元。

2.4现状村庄建设概况

宋家村现状建设用地总面积为19.5公顷，用地以居住用地为主。 2.4.1居民住宅情况

宋家村居住主要分布在206县道两侧，县道西侧多为明清年间的老宅，大部分为纯石结构，其他为石砖混合结构，且有少数住宅因年代久远又长期无人居住，已成为危房。县道东侧是砖结构的新住宅。县道东西住宅差异较大。

住宅内卫生条件不佳，柴草、垃圾、建筑材料随意堆放，给空间环境的利用带来了很大的负面影响。 2.4.2公共建筑用地情况

村内公共服务设施匮乏。设有村委会和卫生室。村内小学已基本废弃，仅保留一年级和二年级，无幼儿园场地，无文娱设施及场地。村庄内部有三个商店，都和住宅结合在一起，粮油、蔬菜、烟酒、日化品同在一起出售。 2.4.3生产建设用地

村内没有工业项目，有两个私人养殖厂以生猪和蝎子为主，生猪养殖占地800平方米。蝎子养殖占地100平方米。村内居民经济来源是农业和劳动力输出。 2.4.4道路广场用地

横穿宋家村的206县道路面破损，坑坑洼洼，车辆行驶颠簸较严重。村内主要街道完成了硬化，但村庄内仍有有一半道路是碎石路面，由于年代久远，部分路面石块松散，雨天泥泞不堪。其他道路为土路，环境卫生质量差，易积水和扬尘。村内主要道路无绿化。村内无广场用地。 2.4.5基础设施情况

（1）给排水

给水：村庄供水方式是单井集中供水，饮用水水源取自地下水，水井深340米，水质能够达到饮用水标准，各家基本自备水井，自来水入户率为90%，村南部分村民无法满足日常用水需求。

排水: 村内主要硬化道路设有排水沟，雨水沿地势排放至主路，最后流入村内河谷。 （2）电力

村内供电线路为架空敷设，有变压器1台，为100kv，基本满足村庄用电需求，但当用电量过大时无法满足需求。村内路灯设置完善，基本满足照明需求。

（3）电信

村庄电话普及率为67%，有线电视普及率仅为3%，其余为卫星无线接收。① 村庄电力设施充足，供电率100%。移动电话信号已复盖全村。

（4）环卫

厕所：村庄无公共厕所，95%农户家庭厕所是旱厕，5%农户家庭无厕所。厕所的位

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置大都设在门外道路旁。

垃圾收集：村庄内无垃圾收集清运设施，蓄禽粪便和生活垃圾堆积在闲置地，呈无序扔放现象。

（5）绿化

村内现状没有公共绿地，村内主要道路和支路无绿化。绿化主要是经过村民院落所种植的蔬菜。

2.5现状村庄发展优势和存在的主要问题

2.5.1优势

（1）自然资源

宋家村群山环绕，环境优美，村内坐落着乡域最高峰云台山，是一处风景优美、山崖险峻、扣人心弦的好去处。因山上云雾缭绕，古称“云台山”（有古碑为证）。又因该山上布满柿子、核桃、花椒、黑枣、苹果等果树，并产有上百种中草药，故当地群众叫做“百果山”。且现在村内正在实行退耕还林，是涉县“三珍”—柿子、花椒、核桃的理想产地，林果业、旅游业发展潜力大。

宋家村与武安市、磁县接壤，区位条件优206县道从村中穿过，交通便利。 （2）人文资源

村内云台山上有玉皇大帝、送子观音等神像庙宇和仙洞，还有清宣统年间留下的古碑，每年前来祭拜的人络绎不绝。

宋家村有县级文物保护单位会仙馆，历史建筑有举人府、过庭院、宋家祠堂等，建筑面积达53600平方米，特色建筑有龙王庙、三官庙等，建筑面积6300平方米，体现传统特色的环境要素有元朝的古槐、明朝的牌坊、石彻窑洞、清朝的石碾等，体现传统风貌的历史街巷有戏楼胡同、佛爷殿胡同等，全长700余米。因此2012年6月26日，河北涉县关防乡宋家村通过省建设厅专家评审团审议，被评为全省第四批历史文化名村。

2.5.2存在问题

（1）用地布局不合理，功能不完备，没有对土地进行较好的利用，浪费土地资源。 （2）部分老宅已成危房，不宜居住，县道以西住宅新宅旧宅混杂，无特色，影响村庄形象。

（3）现有道路路面质量差且易产生积水，道路绿化系统不完善。 （4）公共服务设施不完善，现有的部分公共设施服务质量较低：教育设施落后；缺少公共活动空间。

（5）基础设施与环境保护措施空白：给水不能满足少数村民用水需求，排水系统不太完善；用电量过大时，电力无法满足村民用电需求，对宋家村未来经济发展也不利；生活活垃圾、建筑垃圾在道旁、村边随意堆放，村民厕所设在道路两旁，影响村容村貌；村内没有公共绿地。

（6）村内林果产品没有就地加工形成资源优势，且旅游资源未被充分利用，导致宋家村经济发展落后。

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3村庄性质与规模

3.1村庄性质

针对地域特征差异，突出宋家村“历史名村、生态庄园”这一形象定位。确定村庄性质为：以现代农林业为基础，以自然和人文景观为依托，以发展特色农产品加工业和乡村旅游业为主的历史文化名村。

3.2人口规模预测

根据人口统计资料，宋家村域2012总人口为899人，近五年平均每年新出生人口15人，死亡8人，人口自然增长率为7.8‰，机械增长率考虑人口呈逐年稳定增长态势，本次规划期内宋家村人口综合增长率按5‰计算。

规划总人口=现状总人口×(1+自然增长率)规划年限+机械增长率

考虑到村庄距离县城较远，县城发展的带动作用，机械增长人口取负值为-10人，据此计算，至2030年规划期末，村域人口预计为899*(1+5‰) 17-10=979人。

3.3用地规模预测

规划期末建设用地面积为21.5公顷，远景发展备用地等用地面积为2.6公顷。人均建设用地为219.6平方米。

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4村域规划

4.1用地空间布局

4.1.1村庄建设用地

规划2030年村庄总人口979人，人均建设用地控制在125平方米以内，村庄建设总用地21.5公顷。 4.1.2农林种植用地

规划严格保护耕地，现在村庄实行退耕还林，在村东水井附近海拔较低丘陵种植苹果、桃、杏等果树。在村西海拔较高的低山丘陵种植核桃、柿子、黑枣、花椒等。禁止牛羊上山和私人砍伐，以保证林果树苗茁壮成长。严格控制建设用地侵占耕地、林地。规划农林种植用地共计113.3公顷。 4.1.3其它用地

养殖业用地，规划生猪场用地0.1公顷，蝎子养殖150平方米。农产品加工厂用地0.2公顷。水井扩建占地700平方米，其它用地4.2公顷。

4.2村域道路规划

规划完善全村路网结构，形成两级路网： 过境道路：206县道横穿村庄中部。

村庄主路：通往206县道的村庄主要道路，即村北东北—西南走向主路和村南西北—东南走向主路以及村中东西走向主路，控制道路红线5米。其余村庄支路控制红线3米。

4.3 经济发展规划

4.3.1农业

充分利用宋家村的地形优势，严格推行退耕还林政策，大力种植林果业。打造特色地域品牌农业。规划在地形相对较高的县道以西山地丘陵种植相对耐旱的核桃、柿子、黑枣、花椒等，规划种植900亩；在地形相对较低且临近水井的县道以西山地丘陵种植苹果、桃、杏等果树，规划种植800亩。从而形成分区便于管理。 4.3.2工业

充分利用宋家村的林果业资源，大力推进农业产业经营，着力提升农产品品质和价值。规划在发展空间较大且交通便利的村南建农产品加工厂，占地700平方米，对果品进行深加工，经营方向主要有干果、水果罐头、果汁等。 4.3.3旅游业

以省级历史文化名村为契机，利用宋家村优美的山区风光、有“白果山”之称的云台山等自然景观和体现传统风貌的历史建筑、历史街巷等历史景观发展乡村旅游业。规划在村南建旅游服务中心，占地900平方米，充分挖掘宋家村旅游资源潜力，以自然历

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史景观观光、特色水果采摘、乡村生活体验和寺庙祈福为主，从而促进村内经济发展，增加村民收入。

4.4村域空间管制规划

以土地利用规划为依据，在村域范围内根据土地的使用性质，界定禁建区、适建区和限建区。 4.4.1禁建区

村域内基本农田，206县道西侧25米范围、水井四周10米范围、村内南北向的河谷为禁建区。

禁建区内必须整体上保持土地的原有用途，不得进行任何建设活动。凡涉及区域在国家相关法规、条例中有明确规定要求的，必须服从国家相关法规条例的规定与要求。 4.4.2限建区

宋家村的限制建设区包括一般农田、村庄整治复垦区域、生态果林地等。该区内的任何具有非农性质的开发建设活动可以进行，但必须经过法定程序审批后方可，不得擅自在限制建设区内变更土地使用性质，进行非农建设项目的开发。 4.4.3适建区

宋家村的适宜建设区为禁止建设区和限制建设区以外的区域，是村庄发展和各项非农建设用地首选区，适建区内可以进行依法审批的开发建设活动。但其建设行为也要根据资源环境条件，科学合理地确定开发规模和强度。

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5村庄建设规划

应与自然环境相和谐，用地布局合理，功能分区明确，设施配套完善，环境清新优美，充分体现浓郁乡风民情和时代特征。

5.1村庄规划功能分区

本次规划布局结合宋家村的地形条件、交通条件和区位特点，将其规划为：“一带、二区、三心、一基地”

“一带”---在村庄中部县道和大河谷两侧种植大量绿地，改善村庄的生态景观环境，并分散布置服务设施，方便村民及过客。

“二区”---县道以西的老宅区和县道以东的新式住宅区。 “三心”---西部以村委会为基础的行政管理中心；为村南露天水池筑顶，并利用其上空间，配置停车场、餐饮等设施形成全村的旅游服务中心；围绕村北的露天水池和庙宇，修建公园形成全村的休闲娱乐中心。

“一基地” ---在村南发展空间较大且交通便利处建农产品加工厂，发展特色农产品加工业，形成宋家村的农产品生产基地。

5.2村民居住用地规划

将县道以西老宅中的新宅拆除并修建成与西部风格相符的住宅样式，对危房进行修复尽量保持原样；县道以东发展新式住宅，从而使村庄东西部住宅风格各成统一，以便形成特色，美化村貌。

每户占地约为325平方米。规划居住用地9.75公顷，人均99.5平方米，占建设用地面积的50%。

5.3道路规划

本道路规划以平整、硬化和绿化为主，既方便与外部社会的联系，又要满足生产需要，还要考虑到村庄的长远发展需要。具体规划措施如下：

（1）现状已硬化的村内主路，定期清扫，在道路两旁种植绿化行道树，树种以乡土树种为主，可采用槐树（国槐）、毛白杨、柳树等，其它道路两侧可结合村庄实际情况适当种植小乔木或花灌木等，来减少土壤裸露的情况，美化环境，净化空气、乘凉。

（2）将村内支路（碎石路）在原貌基础上进行平整修复。 （3）保留现状已成形的宅前路，将其理通、理顺，配置绿化带，形成村中步行小路。

5.4公共服务设施规划

5.4.1设置原则

（1）经济实用原则

公共服务设施配置类别、数量和规模，应该根据村庄的不同需要因地制宜地取舍和侧重。

（2）集中布置

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村庄公共服务设施应尽量集中布置在方便村民使用的地带，形成具有活力的村庄公共活动场所。 5.4.2基本内容

规划将村南宋家小学的多余教室改建成幼儿园。在村委会院落配设健身器材、座椅、宣传栏、阅报栏、信息栏等。为村南废弃蓄水池筑顶并利用其上空间，配设住宿、餐饮、停车场，形成全村的接待中心和旅游服务中心。在村北围绕露天水池和旁边庙宇设公园形成全村的休闲娱乐中心。

5.5基础设施规划

为了满足村民生活、生产的需求，走可持续发展道路，规划按规范要求布置市政设施用地。 5.5.1给水

将村内的两个废弃蓄水池重新修复利用，用以储蓄自来水。对村内原给水水井进行扩建，规划占地约500平方米。给水采用定时定量集中供给的方案，给水水源为村内深水井，给水管网形式为环状和树枝状相结合，主管管径为125～150毫米，支管为30～50毫米。 5.5.2排水：

村内主要道路排水沟上方用水泥板覆盖，便于疏通、维修。加强排水沟渠日常清理维护，防止生活垃圾、淤泥淤积堵塞，保证排水通畅，可结合排水沟渠砌筑形式进行沿沟绿化。 5.5.3电力

在原变电站处增设一个100w变电器，以满足村民用电需求和村内经济发展。 5.5.4环卫：

分别在村内行政中心、旅游服务中心和休闲娱乐中心设公厕。建筑面积指标为15—25平方米。

农户家用厕所要结合沼气池的修建进行整改，尽量移建到院内。

全面清理村内和村庄附近的积存垃圾、死角垃圾，尤其是路边牲畜粪便、以及塑料布、塑料袋等白色垃圾。清理庭院垃圾，收集日常产生的垃圾，集中处理。

在村南修建垃圾池1座，方便居民就近放置垃圾。垃圾收集池面积要大于15平方米，并与周围环境要有3米以上的绿化隔离。村委会安排专人定期清理垃圾池，统一运到乡垃圾转运站。

村庄安放具有分类功能的垃圾箱15个，垃圾箱主要沿县道和村中主路安置。 5.5.5绿化：

村庄重要节点如村庄入口和规划的活动中心广场建设做点状绿化；沿道路主路两侧形成带状绿；宅间路采用爬藤型植物，增加街道绿化；规划垃圾收集点四周绿化隔离控制在3米左右；倡导农户搞好庭院绿化；重点绿化村内南北走向的河谷两侧，形成渗透

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到全村的绿地系统。

5.6村庄特色规划

宋家村县道以西旧式住宅区有体现传统风貌的历史街巷，如戏楼胡同、佛爷殿胡同等，全长700余米。历史建筑有举人府、过庭院，但胡同内的碎石路面已坑坑洼洼且大多数院落已无人居住，十分破旧，为了保护传统建筑和传统文化，规划对其进行整治和保护。

宋家村有龙王庙、三官庙等特色建筑，但有的已破败不堪。规划对这些庙进行修复，建筑风格应尽量与原祠堂相符，并与周边环境相协调。

村委会院内有一个戏楼，但已长期废弃，被私人占用。规划对戏楼进行整修，并恢复村内每年一次的戏曲欣赏活动，以便丰富村民生活，同时保护村内特色建筑。

5.7村庄安全规划

5.7.1抗震

宋家村缺少避震疏散地，尤其是住宅区，建筑密集道路狭窄不利于疏散减灾。 主要抗震措施：规划抗震设防标准为Ⅵ度，主要设施如：电力、通讯、交通、学校等提高一级设防，结合建设规划中道路、广场、绿化建立疏散场地和通道。 5.7.2防洪

宋家村村内有一条南北走向的大河谷，防洪标准采按10年一遇设防，以保障人民的生命财产安全。

主要防洪措施：在河谷旁种植树木形成绿化带，提高村庄的防洪能力。 5.7.3防火

宋家村有近一半的农户家是烧柴，居民点农户居住较为拥挤，农户在庭院内乱堆乱垛柴草等，都是极大的消防隐患，

主要防火措施：村民应提高意识，做好柴草堆放点的防火，提高村民的应急能力，村庄应积极采用先进、安全的生活用火方式，推广使用沼气和其它清洁能源，逐步消灭“烧柴”现象，植树造林，既保护生态环境又消除火灾隐患。 5.7.4饮水安全

目前厕所粪便无害化处理程度有限，粪液排入水体，会造成富氧化，为死亡的寄生虫卵进入水体，会形成疾病传播条件，造成肠道致病菌传播，不利于预防疾病。

保障饮水安全措施：禁止向任何水域排放粪便污水。

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6村庄近期整治规划

近期建设规划旨在加大各级政府的投入力度，本着与当地经济发展水平相适应、农民自愿、以满足多数农民合理的实际需求为目的，优先解决村庄最急迫要求建设的方面，区分轻重缓急，突出建设重点。同时，考虑近、远期在实施中的相互衔接。

6.1规划期限

本次近期整治规划期限为2013--2016年。

6.2规划原则

在新村建设中充分考虑近期社会经济发展，保持近期建设整治规划的相对完整性，并保持与远期规划的衔接性与一致性。重点是生活环境的改善和基础设施的建设，优先安排有利于提高村庄环境和人民生活急需的项目。

6.3近期建设重点

近期建设应充分考虑近远期的结合，保证村庄发展的延续性，近期以西部片区建设为主，同时重点加强公共服务设施和基础设施建设，完善道路交通体系。

重点建设项目如下： （1）住宅建设

在规划近期主要是对县道以西老宅中的新式住宅还旧，危房进行整治，尽量保持原样。在东部建设新式住宅供搬迁村民居住。

（1）公共设施建设 将原宋家小学废弃教室改建成宋家幼儿园，在村南露天水池处建接待中心和旅游服务中心，在村北建村民休闲娱乐中心，各项工程均完成二分之一左右。

（2）基础设施建设

对村内的碎石路进行平整，尽量保持原貌，以保证与住宅风格的统一。将水源处水井扩建，以满足村民用水需求，并对水源地进行保护。在村庄中部变压器安装处新增一个100w变电器。

（3）环卫设施建设

在村庄南部建设垃圾收集点，沿街设垃圾箱，禁止垃圾随意堆放，定时清扫和清洗街道路面，加强村内主要街道的绿化。

（4）其他

在村南建特色农产品加工厂，完成其工程量的二分之一。

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7规划的实施和管理

7.1规划实施的政策建议

（1）要按照科学发展观的要求搞好乡村规划。要把科学发展观的四个本质要求贯彻到新民居建设规划中去。

（2）要尊重农民意愿，一定要突出农村的特色；要因地制宜，不搞一刀切，探索多种模式，通过新村建设集中置换土地，减少宅基地的规模；要实用安全，既要讲安全，又不能浪费。

（3）政府要切实加强对新民居建设的领导。

（4）改善环境、增加所得、改造意识三者有机统一，不可分割。

7.2规划实施的管理策略

（1）规划实施和管理充分民主，鼓励公众积极参与、透明操作。

（2）完善管理体制，村庄要设立规划办公室，规划由村民大会通过后，要严格执行。

（3）农民投资为主，结合市、县出台的一些补贴政策和鼓励政策，以政策引导为主、资金援助为辅。

7.3规划实施途径

结合村庄建设规划，加大基础设施和公共服务设施的建设力度，在建设新村的同时，利用新的房屋形式（节能建筑），改善生态环境，丰富村庄景观。 发展市场经济，推动村村庄建设。整合村庄现有产业结构，为村庄建设提供重要的经济来源，推动村庄健康发展进程。

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参考文献

[1]崔英伟主编.村镇规划.北京：中国建材工业出版社，2008.2（2010.3 重印） [2]王宁.村镇规划[M].北京：中国科学技术出版社，2003.

[3]GB 50188-93《村镇规划标准》[S].北京：中国建筑工业出版社，1993.

[4]方明，董艳芳，白小羽，陈敏.注意综合性思考 突出新农村特色—北京延庆县八达岭新农村社区规划[J].建筑学报，2006（5）.

[5]李德华.城市规划原理[M].3版.北京：中国建筑工业出版社，2001. [6]金兆森，张晖.村镇规划[M].南京：东南大学出版社，2005. [7]马棉丹.建设社会主义新农村与城镇规划.山西建筑出版社，2007

[8]曾彩云.农村小城镇规划建设的若干问题研究.现代商业：理论研究，2007 [9]曾海燕.山地小城镇规划与建设浅析.建筑与环境，2006

[10]http://yanzhao.yzdsb.com.cn/system/2012/07/04/011819255.shtml [11]http://ditu.google.cn/

[12]http://www.360doc.com/content/12/1204/05/3196639_251885191.shtml

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附表

村庄建设用地平衡表

现状(2013) 分类 用地名称 代号 （hm） R C C1 其 C3 C4 中 C5 S U G E 合计 商业金融用地 道路广场用地 工程设施用地 绿地 水域和其它用地 村庄建设用地 0.016 1.83 0.006 0 9.391 19.5 0.08 9.38 0.03 0 48.15 100 0.18 20.36 0.07 0 104.46 216.91 0.02 2 0.02 3.02 6.504 21.5 0.09 9.3 0.09 14.05 0.30 100 0.20 20.42 0.20 30.85 66.44 219.61 医疗保健用地 0.005 0.03 0.006 0.018 0.08 0.18 文体科技用地 0.09 0.46 1.00 0.16 0.74 1.63 居住用地 公共设施用地 行政管理用地 8.15 0.123 0.012 2规划(2030年) 人均 (m/人) 90.66 1.37 0.13 2面积 比例 （％） 41.79 0.63 0.06 面积 （hm） 9.75 0.206 0.008 2比例 （％） 45.34 0.96 0.04 人均 (m/人) 99.6 2.10 0.08 2

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致谢

本论文是在冯晓淼老师的亲切关怀和悉心指导下完成的，她严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。没有冯老师的帮助我的论文不可能顺利完成，在此谨向冯老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。

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