形势政策考试

关于“形势与政策”课学年考核的通知

各二级学院：

根据已有教学安排意见，第13周将进行“形势与政策”课学年考核。请全校08级普通本科，09、10级普通本专科学生认真做好考试复习准备，届时自带纸张和笔进入教室参加考试。

考试内容为本学年教师上课所讲内容（具体内容和要求见附件1）；考试形式为开卷并随堂进行；考试范围为所列复习思考题（题目见附件2），考核组教师将从复习思考题中抽选四个题目作为考核题目。

望大家相互转告，特此通知！

附件1：2010-2011学年度专题教学内容与要求 附件2：2010-2011学年度专题教学复习思考题

思想政治理论课教学部 2011年5月13日

附件1：2010-2011学年度专题教学内容与要求

1、高等教育改革与人才培养

去年7月8日，党中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；7月13日至14日，党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理作了重要讲话。教师通过教学，使广大学生全面了解、充分认识召开全国教育工作会议和制定并实施《规划纲要》的重大战略意义，深入领会和准确把握中央精神实质，进一步统一思想、凝聚共识。在此基础上，教师可适时引导学生关注《规划纲要》对高等教育方面释放出的改革信号，以及对人才培养模式方面的影响等信息，让他们积极响应并参与到高等教育事业改革发展中来，并把自己锻炼成祖国和人民切实需要的有用之材。

2、加快转变经济发展方式

当前就国际国内经济形势来看，转变经济发展方式显得刻不容缓。转变经济发展方式是我国正在经历的一次深刻变革，它在应对国际经济危机后的新情况、新挑战，实现我国国民经济均衡和可持续发展，以及全面小康社会的目标等方面具有深远而重大的意义。教师通过对转变经济发展方式的内涵、目标及措施等方面的详细讲解，使广大学生明确，转变经济发展方式对所有大学和大学生而言，它不仅意味着机遇，更意味着更高的要求与挑战。顺应经济发展方式转变对人才的新要求，倡导创新精神，勇于创新实践，为将来建设现代化强国练好基本功，是当代大学生义不容辞的责任和神圣使命。

3、构建“橄榄型”分配格局

党的十七大曾明确提出，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；2010年2月，胡锦涛总书记突出强调，要“加快调整国民收入分配结构”，4月，温家宝总理也撰文指出“逐步形成中等收入者占多数的‘橄榄型’分配格局”，围绕收入分配改革的讨论正在全社会展开，新一轮分配制度改革方案呼之欲出??。教师重点对为什么要构建“橄榄型”分配格局，如何构建橄榄型分配格局进行深入讲解，让学生明白，构建“橄榄型”分配格局是解决目前收入差距过大，社会分配不公，以及促进经济结构调整，扩大社会内需等现实问题的迫切需要，从长远来讲，它对我国维护社会稳定，创建和谐社会，实现共同富裕都具有重大的意义。然而，构建“橄榄型”分配格局是一个复杂的系统工程，不能一蹴而就，需要我们长期不懈的努力。

4、正确看待中美关系

大国关系互动日趋活跃，中美关系一年多来经历了一波三折。从“一路高歌”到“风云突变”，又“迅速回暖”，??像过山车，如悬疑剧，留下了很多悬念和疑惑。 教师通过讲清楚中美关系之所以出现一波三折的实质原因，中美关系在新时期的新特点，中美关系的未来走向预测等，最终让学生认识到，中美日益成为命运共同体，建立稳定发展的中美合作关系对双方，以及全世界都有越来越重大的意义，中美关系不能搞坏；但中美关系不可避免的触及各自核心利益，双方需要重新平衡彼此关系，美国要学会与不断崛起的中国打交道，中国也要做好

充分准备，学会坦然应对世界头号发达国家在各个领域挑起的风波，使中美关系始终保持在正确的方向上。

5、关于我国周边形势

近来我国周边地区形势动荡，“天安号”事件引发朝鲜半岛出现新的军事紧张，朝核问题六方会谈进程受阻；吉尔吉斯斯坦、泰国政局动荡，缅甸、尼泊尔等国不稳定因素增多；阿富汗、巴基斯坦反恐形势严峻。??教师在介绍我国周边地区出现的动荡情形以后，要侧重分析导致动荡的原因（内因和外因），动荡对中国和平发展带来哪些负面影响，以及周边地区在中国外交的总体布局中处于“首要”地位，加强周边外交与周边工作对于中国来说具有相当重要性。引导学生认识到，当前加快制定“大周边战略”很有必要，它不仅能为自身经济社会发展营造有利的周边环境，也能为全世界的和平与发展作出重要贡献。

6、公共租赁住房的现实与发展

小康不小康，关键看住房。住房保障是基本的民生问题，是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要内容。当今由于房价持续上涨，越来越多的低收入家庭面临住房消费能力下降，无力购买商品房、甚至经济适用房的尴尬局面。公共租赁住房正是一种有效解决中低收入家庭住房问题的保障性住房。2010年6月，住房和城乡建设部等七部门联合发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，并同时召开了全国公共租赁住房工作会议。教师通过对公共租赁住房的概念、产生的背景、现实状况、如何发展公共租赁住房等方面的讲解，引导大学生树立正确的住房消费观念，避免非理性的购房而陷入“啃老族”，以及加大今后生活工作压力、降低幸福指数。使他们真正明白，租房比买房更适合年轻人的生活状态，年轻人的创业、发展比买房更重要。

7、“十二五”规划建议解读

党的十七届五中全会于2010年10月15日-18日在京召开，会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。教师结合新近召开的“两会”精神，着力对我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措等进行讲解，让学生明确，“十二五”规划建议的提出，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分

重要的意义。高校大学生要深刻理解和把握科学发展这个主题，加快转变经济发展方式这条主线，以及 “十二五”时期发展的目标任务和重大举措；要认清“十二五”时期给大学生就业创造了机遇的同时，也带来了新的困难和挑战。

8、如何看当前经济形势

2011年是“十二五”的开局之年，也是承前启后的一年。在经历了最为困难的2009年和极其复杂的2010年之后，2011年又将如何开好局起好步显得非常重要。教师要引导学生认真学习和领会中央经济工作会议精神，坚信中央对当前国际国内经济形势的准确判断，理解和把握今年经济工作的主要思路和主要任务。在教学中可结合大学生关注的经济热点问题，如物价上涨问题、房价高企问题、收入分配改革问题、就业问题等进行深入分析和讲解，使广大青年学生充分认识到，虽然目前经济发展中仍然存在较多问题和不确定因素，但我国经济发展长期向好的趋势没有改变；只要认真贯彻实施中央经济工作会议精神，我国经济将一如既往保持平稳较快发展的良好态势。

9、城镇化与农民进城

“十二五”规划建议明确提出，把城镇化发展战略放在经济结构战略性调整的重要位置上，积极稳妥推进城镇化，坚持走中国特色城镇化发展道路。我国目前正处于城镇化加快推进的时期，未来20年，中国将以每年2000万人的速度，实现农民向市民的转化。教师通过对农民工历史回顾、进城动因及现实状况的讲解，让大学生明白，农民进城是工业化、城镇化的必然要求，是不可逆转的长期趋势，它对优化劳动力资源配置、提高劳动力市场化水平、促进城乡二元经济结构转换、实现和谐社会和全面小康社会等都具有重大意义。当前农民进城还面临着诸多挑战，改革户籍、土地、劳动就业、社会保障、政府管理、教育等一系列制度显得尤为迫切和必要。

10、中共90年的光辉历程及宝贵经验

今年是中国共产党建党90周年，教师在教学中一要大力宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩；二要大力宣传中国共产党90年来把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系；三要大力宣传党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。适时引导大学生深刻认识历史和人民是怎样选择了

马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放，深刻认识要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福，必须坚持中国共产党的领导，从而进一步激发当代大学生的爱党爱国热情，促使他们把智慧和力量凝聚到推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴上来。

11、两岸关系和平发展的现状与远景

2010年是两岸关系稳步推进，两岸协商取得重大突破，两岸和平发展格局不断深化的一年。尤其是两岸经济合作框架协议（ECFA）成功签署，标志着两岸经济合作进入新阶段。教师在教学中要帮助学生正确认识当前台海形势，准确理解中央对台工作部署，深刻认识两岸关系有序、稳定和良性发展的重要意义，充分认识扩大和深化两岸经济交流与合作的积极作用，进一步理解推动两岸大交流持续发展的深远影响。当然，在看到两岸关系向更宽领域、更大规模、更深层次、更稳步调迈进的同时，思想上对继续反对和遏制“台独”的必要性也要保持清醒认识，对国际反华势力“以台制华”战略的破坏力也不能低估，推动两岸关系和平稳定发展仍需不断克服内外复杂因素的制约。

12、宣讲《游行示威法》（略）

附件2：2010-2011学年度专题教学复习思考题

1、

如何认识我国高等教育发展任务定位？如果你是校长，你想对哪些方面进行改革？

最佳答案

新中国成立以来，特别是改革开放以来的发展积淀，我国高等教育在世纪之交经历了具有里程碑意义的历史性跨越：从精英教育进入大众化教育阶段。这个转变不仅圆了千万个家庭的“大学梦”，也使我国高等教育的培养规模和水平跃上了一个新台阶，我国已经成为高校在校生人数居世界首位的高等教育大国。 一、中国高等教育形成良好发展形势

从总体上看，中国高等教育经过这些年的改革和发展以后，已经形成了一个非常好的发展形势，主要表现在以下三个方面：

1.中国高等教育已初步形成一个能够基本适合社会主义市场经济体制，基本明确进一步改革和发展的方向。其已形成了中央和省两级管理、井以省级政府管理为主的新的管理体制，高等学校的分布结构也进一步趋于合理。

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