安全管理方案

中国航空港建设总公司十五公司定慧北里项目部 安全管理方案

定慧北里小区综合楼

安 全 管 理 方 案

中国航空港建设总公司

2008年3月1日

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中国航空港建设总公司十五公司定慧北里项目部 安全管理方案

目 录

一、安全技术管理制度 ............................. 1 二、安全教育制度 ..................................... 1 三、现场安全检查制度 ............................. 1 四、施工过程安全管理制度 ..................... 2 五、工地安全用电制度 ............................. 3 六、特殊工种作业制度 ............................. 4 七、消防管理制度 ..................................... 5 八、现场保卫制度 ..................................... 5 九、施工现场场容管理制度 ..................... 6 十、现场文明施工管理制度 ..................... 6 十一、现场环保环卫制度 ......................... 7 十二、安全奖惩制度 ................................. 7

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一、安全技术管理制度

1、编制施工组织设计和方案时，必须结合工程实际，编制切实可行的安全技术措施。在进行施组设计时，应将安全技术措施做为一项重要的内容进行交底。施工安全措施改变时，要报公司技术部审核，经公司总工审批后方可变更。

2、在每个分项工程施工前，各专业工长应配合项目安全员根据国家规范和北京市的相关要求，编制安全技术交底下发各施工队。

3、施工正式开始后，会随时暴露一些具体的安全技术问题，安全员应及时对施工队进行交底，弥补施工方案中安全措施计划的不足，保证每个单项施工工艺执行过程中的安全。

二、安全教育制度

1、坚持落实“三级教育”制度，加强对工人及员工的安全教育，增强安全意识，规范安全行为。

2、项目经理和安全员组织项目全体员工，认真学习国家和北京市以及公司的安全生产、劳动保护规章制度，在组织施工生产时，牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想。

3、项目经理及项目部管理人员在计划、布置、检查生产总结、评比工作时，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作是否落实做到五同时，消除只重进度，只抓生产，忽视安全的思想意识。

4、参加施工的工人在进入岗位前，均要由项目安全员进行入场安全教育、岗位安全技术教育、公司和项目部安全管理规定教育，特种作业人员要持证上岗。

5、项目安全员应对全体在施人员进行上岗后的经常性教育，使职工的安全生产意识保持较高的平稳状态。

三、现场安全检查制度

1、项目安全员应坚持每天都到现场巡视，及时发现施工中的不安全隐患，及时排除险情，纠正施工中的违章指挥和违章操作，监督施工安全技术措施的执行。重点作好脚手架、塔吊、施工电梯的检查工作，把安全隐患杜绝在萌芽状态中。

2、严格按照施工方案进行施工，作好安全措施。作好技术验收工作。

3、项目安全员应做好安全日志，认真记录每天的安全生产情况和发现处理的 问题，并及时上报。

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四、施工过程安全管理制度

一、组织施工劳务时，应审查劳务队是否有“三证”,加强对劳务队的安全管理。 1、在选择外部劳务队时，应同施工队签署安全施工协议，明确项目对施工队的安全要求，以及违反规定时的责任划分和处罚措施。

2、加强对外部劳务队进场的安全教育和上岗前的安全培训。

3、抓好持证上岗工作。从事技术性岗位和特殊作业人员在进场时，必须将上岗证交项目安全员处核查，项目安全员处保存上岗证的复印件。 4、做好施工操作前的安全技术交底工作。

5、抓好外地务工人员的宿舍管理。夏季宿舍应有良好的通风条件，并有防蝇虫的措施。冬季室内若有取暖设备，有防止煤气中毒的设施。宿舍必须符合防火规范要求。 二、施工准备阶段的安全工作要点：

1、对于施工区域内的地下电缆、水管或防空洞，要指令专人进行妥善处理。在现场内或施工区域附近有高压架空线时，要在施工组织设计中采取相应的技术措施，确保施工安全。

2、施工现场的周围如临近居民住宅或交通街道，要充分考虑施工扰民、妨碍交通、发生安全事故的各种可能因素，以确保人员安全。对有可能发生的危险隐患，要有相应的防护措施。

三、基础施工阶段的安全工作要点：

1、 在开始挖土时，作好基坑围挡。要严格遵照施工方案作业。

2、在雨季或地下水位较高的区域施工时，要做好排水、挡水和降低水位的措施。 3、根据土质情况，合理确定放坡比例。如因环境因素无法放坡时，要采取相应的支护措施或者打护坡桩。

4、在组织高层建筑施工时，基础较深，当作业人员工作位置距地坪达到2m者，就要采取预防高空坠落物体打击伤人的措施，要考虑基础四周的防护，可采用设护栏、平支安全网等防护措施。

5、在冬季从事现浇混凝土施工时，应选用不易燃的养护覆盖物，因条件所限只能用草袋、草垫等物时，要加强防火措施，断绝火种来源。

四、进入结构施工阶段，工人作业的危险度增高，施工现场的机械设备也增多，发生事故的可能性最高。因此，应重视做好以下几方面工作。 1、完善结构施工层的外防护，预防高处坠落事故。 2、做好结构内各种洞口的防护，防止落人落物。 3、加强起重作业的管理，预防机械伤害事故。 4、做好预防坠落物体伤人的安全管理工作。

5、对于一些特殊结构工程，如钢结构吊装、大型梁架吊装以及特种危险作业，项目经理要亲自审查施工方案和安全措施，并且要指定专业技术人员现场监护。

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五、在装修工程中，项目应根据建筑外装修和内装修的不同特点，组织落实安全措施。外装修脚手架、外吊篮架，必需经过验收合格后方可使用。 1、项目在做外装方案时应充分考虑到安全因素。

2、做好安全技术交底，尤其要强调操作工人必须坚持使用安全带和保险绳。 3、加强日常安全检查，及时排除施工中出现的各种险情。特别应当注意外装修架与建筑物的拉接措施，架子的防护措施。 六、内装修应抓好以下几个方面的工作：

1、室内各种水平洞口和立洞口的防护是否齐全。 2、室内使用电动等工具，是否符合安全技术规定。 3、注意内装修用的脚手板是否符合安全技术标准。

4、注意内装修作业时所使用的各种染料、涂料和粘结剂是否挥发有毒气体，如有此种问题，应做好通风和人员防毒作业保护工作。

七、竣工收尾阶段的安全工作重点主要放在以下两方面：

1、外装修脚手架的拆除，项目土建专业工程师应编制详细的脚手架拆除方案，经项目技术负责人审批后执行，项目经理指定专业技术人员在现场监督拆除作业，确保安全作业。

2、 工人在进行窗户外侧玻璃清理时，应挂好安全带。 八、冬季雨季施工时，项目应着重抓好以下几方面工作： 1、冬施过程的安全工作包括以下几方面：

A、在冬季大风雪之后，应尽快组织人力清扫现场作业层和脚手架，检查架子在大风后是否有隐患，防滑措施是否落实。

B、参加冬季施工的人员衣着要灵便，以防从事高处作业刮绊摔伤或坠落，使用电锯不准戴手套操作。

C、现场临时的办公室或工人宿舍取暖，必须安装风斗，预防一氧化碳中毒。 2、在雨季从事建筑施工时，预防触电和坍塌。在组织雨季施工时应当注意以下问题：

A、在雨季到来之前，要组织电气人员认真检查现场的所有电器设备。凡露天使用的设备和电闸箱等，都要有可靠的防雨防潮措施。

B、在雨季到来之前，还要做好塔吊、外用电梯、钢管脚手架、钢管井字架、龙门架等高大设施的防雷保护。

C、在雨季中，要在基础和沟边采用挡水措施和排水措施。

D、雨后要检查脚手架、井字架、塔吊等设备的路基，如发现有下沉现象要及时处理。

五、工地安全用电制度

1、非专业电工严禁乱动电气设备，项目任何人不得指派无电工、电焊工操作证的

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人员进行电气作业。

2、非专业电工不得进入配电室，不准打开配电箱，变压器周围的防护栏，不经项目主管领导同意，任何人不得擅自拆动。

3、施工现场变压器五米以内不得堆放材料，堆积杂物。现场临电器材严禁挪用。 4、施工现场不得使用裸露导线。

5、任何人不经项目主管领导允许，不得以任何理由使用电炉。

6、施工现场的配电箱门必须加锁，箱底距地面不得低于1.5米，其引出、引入线应穿管敷设并做好防水弯头，配电箱应保持完好。

7、施工现场应使用的电热器，必须制定专人负责管理和开放。

8、凡是露天使用的电器设备，应有良好的防雨性能，凡被雨淋过的电器设备应经过严格测试和干燥处理后，方可使用。

9、配电箱应标有明显的“危险”标志，箱内必须装设零线、端子线板，箱内各种开关保持完好，如有烧蚀应立即更换。 10、用电设备至配电箱之间的距离一般不应大于5米，固定式配电箱与流动闸箱之间的距离最大不能超过40米。

11、不能用一个开关同时控制两台以上的电器设备。

12、凡是移动电器设备及手持电动工具，必须装设漏电保护装置。

13、办公室、工具房、工人宿舍照明灯每盏应设开关控制，灯头对地面的垂直距离不能低于2.5米，灯头与易燃物品的净距离不得小于60厘米，应使用安全电压。 14、所有220V照明灯的电源线不得使用软塑料线。

15、在潮湿场所（如地下室、管沟）内工作的照明灯电压不得超过36V。

16、现场施工需要安装电气设备的，应事先向项目电气的工程师提出申请，由电气专业工程师安排专业电工进行安装，严禁自行拉线。

17、在施工现场内，电工有权制止一切违章操作及违章用电行为。

18、在项目施工的全体职工，要严格遵守上述规定，对违反本规定者，视情节轻重分别给予处理，对造成严重后果，给国家财产和人民生命带来的要追究直接责任人的刑事责任。

六、特殊工种作业制度

1、施工现场的电、气焊工、电工、机械操作人员、司炉工、架子工、卷杨机等。工作必须认真负责，身体健康没有妨碍从事作业的疾病和生理缺陷。 2、具有本作业所需的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验。

3、工地的所有特种作业人员必须持证上岗，在上岗前要经过各专业的安全知识教育培训和技术交底。

4、特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核，经考核合格取的操作证者，方准独立作业。

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5、特种作业人员在现场施工，必须具备本工种的作业条件，有权拒绝违法乱纪章指挥。

6、特种作业人员设专人管理，严禁酗酒打闹。

七、消防管理制度

1、项目经理组织项目员工和施工人员应认真学习贯彻执行《中华人民共和国消防条例》和公安部《关于建筑工地防火的基本措施》，增强全员的法律意识，成立安全领导小组，项目经理任组长。

2、项目总工在编制施工组织设计时，同时拟定现场的防火措施，配备足够的消防灭火器具，并在施工平面图上确定现场的消防通道，设计合理的专用消防水管网，配备消防栓。高层施工时要设计消防竖管，保证消防水枪的射程范围。

3、必须组织现场义务消防队，对这些人员要进行消防技能培训，使他们懂得各类火灾的灭火知识，会使用各种消防器具。要根据工程情况设置消防值班人员，建立现场的防火制度。

4、严格按规定划分用火作业区、易燃材料区、生活区，保持防火间距。特别是对现场中的临建设施和仓库，更要严格管理。存放易燃液体和易燃材料的库房，要采取专门的防火措施。

5、要建立现场的明火管理制度。在现场内不论是生产中的电焊、气焊，还是生活区的厨房茶炉用火，未经安全员批准，任何人不准擅自动用明火。从事电焊、气焊作业时要每班办理动火证，严格按批准范围作业，并且要根据现场情况配备看火人员。冬季施工时，现场的采暖措施均要符合防火要求，并且要指定专人负责取暖的管理，经常检查冬季取暖情况。

6、现场内要建立严禁吸烟的制度，发现违章吸烟者要从严处罚。为落实好这项制度，要在现场中设专门的吸烟室，室内有存放烟头烟灰的水桶和必要的消防器具。

八、现场保卫制度

1、建立现场保卫制度，其内容包括领导分工、管理机构、管理程序和要求、防范措施等。

2、组建一支精干负责的保卫人员队伍，加强对施工现场的巡逻。

3、严格门卫管理。项目发给现场施工人员专门的出入证，凭证件出入现场。对出入证的发放管理要严肃认真，并应定期更换。

4、一般情况下施工现场谢绝参观，不接待会客。对临时来到现场的外单位人员、车辆等要做好登记。

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九、施工现场场容管理制度

一、场容管理即通过严格验收、定位堆放、限额领料、工完场清实现物料管理优化；通过合理布置、路沟通畅、生活卫生、整洁高效实现场容场貌优化。 二、做好材料的定置堆放工作。

1、 材料的堆放要符合现场平面图的规划。 2、 材料的堆码要整齐、规矩、标识明显。

3、 现场堆放容易损坏、变质、丢失的产品一定要入库保存。 三、现场库房管理：

1、库房应结构牢固、安全，屋面不漏水，地坪不进水、不渗水，四面砖墙不渗水，同时应保证防火防盗。

2、库存产品摆放整齐，标识明确，要保持库房内的清洁。 四、现场的工完场清管理：

1、必须发动班组，抓好班组管理，按各工种班组操作工完场清标准进行定期考评与奖、罚挂钩。

2、工完场清工作由项目工程经理执行、检查、考核，定期组织工长和材料员进行现场评比。评分符合实际，不弄虚作假，扣分处注明原因，重实据，奖罚要分明。 3、施工现场工完场清工作的一般要求：

A、施工班组必须做到边施工、边清理，落地灰、钢筋砖块、木料、扣件等及时清理回收利用，清理出不能利用的建筑垃圾倒在指定地点。

B、楼层、道路、建筑物四周要求做到无散落的砼、砂浆、碎砖等杂物。建筑垃圾集中归堆。

C、班组使用的手推车、工具、设备周转材料、大模板等用后及时冲洗铲清按规定存放，注意保管。

D、工完场清工作最基本的要求是：“工完料尽场地清”。 五、办公室、宿舍和食堂应保持整洁、卫生、物品摆放有序。

十、现场文明施工管理制度

1、施工现场场容整洁，实行标准化管理，科学组织施工。材料设备码放整齐， 界线清楚。

2、现场标识清楚，按照总平面布置。道路有排水设施，保证平整畅通。 3、作业面做到活完场清，现场干净利索。作好防尘工作。 4、工人工作时不准袒胸露背，应文明施工。 5、现场噪声力争减少，不人为地制造噪声。

6、施工现场各种安全消防用电设施定期检查，保证安全有效。

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7、施工区域和生活区域划分清楚，责任到人。禁止随地大小便。 8、现场安全设施到位。

十一、现场环保环卫制度

1、项目经理部应建立项目环境监控体系，不断反馈监控信息，采取整改措施。

2、施工现场泥浆和污水未经处理不得直接排入城市设施和河流。

3、除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆，也不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物，禁止将有毒有害废弃物作土方回填。

4、建筑垃圾、渣土在指定位置堆放，每日清理。高空施工的垃圾及废弃物采用密闭式串筒或其他措施清理搬运。装载建筑材料、垃圾或渣土的车辆，采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。施工现场根据需要设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水进行处理。

5、在居民和单位密集区域进行爆破、打桩等施工作业前，项目经理部按规定申请批准，还应将作业计划、影响范围、程度及有关措施等情况，向受影响范围的居民和单位通报说明，取得协作和配合；对施工机械的噪音与振动扰民，采取相应措施予以控制。

6、温暖季节对施工现场进行绿化布置。

7、进入现场的材料均按规定和现场平面布置图堆码整齐，不得随意乱放。 8、周转材料按规定使用，存放砂石料场应堆成锥形。

9、各种机械使用维修保养人定人定期检查，保持机械场地的整洁。

10、生活区垃圾应分类统一堆放处理，每天清扫，决不允许垃圾满地，同时划分好卫生责任区。施工现场每天撒水，不扬尘。

11、工具房、库房内各种料具及材料按型号及类别堆放，摆放整齐，禁止在库房内吸烟，库房内保持清洁。

12、办公室内门窗洁净，地面清洁，办公室所有用品摆放整齐。

13、厕所有专人打扫冲洗，并设纱门纱窗，保持厕所内无味、无蝇、无蛆。 14、宿舍内保持地面清洁，无烟头、垃圾，各种物品摆放整齐。 15、节约用水，禁止长流水。 16、保持道路清洁、畅通。

十二、安全奖惩制度

1.进入施工区不准穿拖鞋、光脚、不正确佩戴安全帽者；违者罚款10--50元。

2.现场施工时，不准光膀；电工、电焊必须穿绝缘鞋，违者罚款10—50元。

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3.施工现场不准吸烟，违者罚款50----100元。

4.工地内不准大声喧哗、赌博、酗酒，违者罚款20—50元。

5.打架、斗殴的一律以500元/人次的罚款，打群架的班组长罚款500—1000元。对情节严重的，报送当地公安机关处理。

6.楼内阳台未及时封闭，罚款50元/个；地面预留洞口未即时封闭，罚款10元/个，临边洞口每一口未即时封闭罚款50元，电梯井口未即时封闭、封闭不牢的罚款10—50元。电梯井内，天井内及楼四周未按规定设平网的罚款100—5000元。

7.脚手架未按规定搭设；间距挂点大于1.2m的一处罚款50—200元。 8.搭设各种脚手架、扣件螺母未拧紧罚款10元/个。

9.脚手架未铺平铺严、松动、有破损、与墙体间有漏洞，间距大于20厘米的罚款50—100元/处。

10.楼梯踏步未做护身栏的罚款50元/跑。 11.外挂架子穿墙螺栓使用单螺母的，垫圈小于20×10的罚款50元/个。 12.外挂架立网、平网封闭不严的罚款50—100元/处。

13.外挂架与外挂架之间未加固定通块的罚款50--100元/处。 14.电梯井与平台为用穿墙螺栓、 少于8根的50—100元/个。 15.外挂加上杂料存放过多、乱、杂物罚款50—150元单架。 16.外墙大模板护身栏不齐全，有损坏的罚款20—50元/单架。

17.凡两米以上作业人员，必须系好安全带，并固定在牢靠位置，违者罚款40元，屡教不改者5倍处罚。

18.钢筋绑扎站在人字梯上，而未搭脚手架板的罚款10—50元/人。非架子工私自拆架子管、卡子、解安全网的罚款10—50元/个处。水平网上、立网上杂物清理不及时的罚款10—100元。

19.非电工私自接电者罚款10—50元。

20.机械未做可靠接零、接地的罚款50--100元/台。 21.电、气焊工未开动火证的罚款50—100元/处。

22.电焊机双线不到位，一、二次线接线柱未设防护罩罚款20-50元。电源线有接头破损的罚款10—30元/处。

23.凡入场工作工人须办理完各项手续，各部门共同进行入场教育后方可作业，否则每发现1人罚款20元。

24.特殊工种作业人员，必须持证上岗，违者罚款20元。特殊工种操作未戴好有效的劳动用品罚款10—50元。高处作业，严禁支搭单块脚手板作业，并要求将脚手板固定牢靠，违者罚款20元。

25.严禁从窗口、阳台、电梯口、孔洞和作业面向下倾倒、抛洒废弃料和建筑垃圾，违者罚款20—50元。

26.现场使用明火作业和电气焊作业，均应办理当日用火证，并采取相应的防火措施，违者罚款20—100元。未清除易燃物，无监护人员的10—50

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元。

27.主体结构施工，负责人应及时按要求做好洞口防护，临边防护未及时做好防护的，每发现一处10元。

28.建筑物各项安全防护措施未经批准，不准随意拆除更改，发现一人次，罚款当事人20元。

29.建筑物各项安全防护措施，因施工需要必须拆动时，需经施工技术部门书面批准，方可拆除并做好临时防护，施工完毕后，立即恢复原防护，否则，每人次罚款30元。

30.在施工人员收到整改通知后，必须按要求整改，违者罚负责人100元。

31.建筑物各防护，安全网支搭必须符合要求，网内杂物应及时清理，（除特殊情况外）应每星期清理一次，违者罚款有关负责人20元。

32.项目部分项工程工长下达的安全技术交底，施工队工班长必须对相应操作人员进行安全技术交底。没有交底就施工发现一次，违者罚50元；已经交底没有按交底施工的，违者罚50元；交底没有记录的，违者罚款50元。

33.工作时间聊与工作无关事罚50元。

34.项目部定的一些制度，必须执行。不执行人员罚款100元。 35.临时用电由专业电工负责，不得擅自打开配电箱、私接电线和用电设备，违者罚款有关负责人200元。

36.电源线虚接、破皮、乱拉乱扯、用麻花线的罚款20—50元/项。 37.箱内有遗漏、闸盖不全、单杈烧漏丝、有杂物、接线端子板接线不牢、乱，有剪断头的罚款10—50元/个。

38.非操作手乱用机械设备的罚款10—50元。 39.电锯、电刨未安装防护罩的罚款50元/台。 40.钢筋机械转动部分未安防护罩罚款50元/台。

41.使用电气焊未清除易燃物，无监护人的10—50元。 42.割、焊起火灾的，烧坏安全网的，罚款50—100元。 43.高空作业中向楼外抛扔杂物的罚款50元/人。 44.违章操作或违章指挥蛮干的罚款10—100元/人。 45.擅自动用或损坏防火设备的罚款10—100元。

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元。

27.主体结构施工，负责人应及时按要求做好洞口防护，临边防护未及时做好防护的，每发现一处10元。

28.建筑物各项安全防护措施未经批准，不准随意拆除更改，发现一人次，罚款当事人20元。

29.建筑物各项安全防护措施，因施工需要必须拆动时，需经施工技术部门书面批准，方可拆除并做好临时防护，施工完毕后，立即恢复原防护，否则，每人次罚款30元。

30.在施工人员收到整改通知后，必须按要求整改，违者罚负责人100元。

31.建筑物各防护，安全网支搭必须符合要求，网内杂物应及时清理，（除特殊情况外）应每星期清理一次，违者罚款有关负责人20元。

32.项目部分项工程工长下达的安全技术交底，施工队工班长必须对相应操作人员进行安全技术交底。没有交底就施工发现一次，违者罚50元；已经交底没有按交底施工的，违者罚50元；交底没有记录的，违者罚款50元。

33.工作时间聊与工作无关事罚50元。

34.项目部定的一些制度，必须执行。不执行人员罚款100元。 35.临时用电由专业电工负责，不得擅自打开配电箱、私接电线和用电设备，违者罚款有关负责人200元。

36.电源线虚接、破皮、乱拉乱扯、用麻花线的罚款20—50元/项。 37.箱内有遗漏、闸盖不全、单杈烧漏丝、有杂物、接线端子板接线不牢、乱，有剪断头的罚款10—50元/个。

38.非操作手乱用机械设备的罚款10—50元。 39.电锯、电刨未安装防护罩的罚款50元/台。 40.钢筋机械转动部分未安防护罩罚款50元/台。

41.使用电气焊未清除易燃物，无监护人的10—50元。 42.割、焊起火灾的，烧坏安全网的，罚款50—100元。 43.高空作业中向楼外抛扔杂物的罚款50元/人。 44.违章操作或违章指挥蛮干的罚款10—100元/人。 45.擅自动用或损坏防火设备的罚款10—100元。

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/0h18.html