凝心聚力，突出四个注重，全力推动非公企业发展

如皋软件园（桃园镇）：

凝心聚力，突出“四个注重” 全力推动非公企业发展

近年来，软件园（桃园镇）统战部门严格按照上级统战部的要求，紧密结合自身实际，紧紧围绕统战工作的主题主线、目标任务、重大活动和党委、政府工作中心，找准切入点，以非公经济统战作为统战工作的重要抓手，充分发挥非公经济企业自身优势，积极引导企业参与社会管理，到目前为止，我们园区登记注册的非公有制经济企业409家，从业人员4200人，2011年工业总产值达到87.36亿元，其中，2000万以上规模企业15家，成为我们园区经济发展的重要增长点。我们的主要做法是：凝心聚力，突出“四个注重”，为促进企业转型升级和实现“十二五”经济社会发展目标凝聚强大力量。

一、凝心聚力，注重搭建服务平台，助推企业转型升级 近年来，我们园区充分发挥统一战线的独特优势，把推进经济转型升级作为服务企业发展的第一要务，积极为促进转型升级贡献力量，取得显著成效。一是围绕中心，积极为实现转型升级建言献策。园区积极组织，广泛动员政协委员和支持统一战线的各类成员，围绕企业转型升级中的重点、难点问题，深入开展一系列调研，形成了一批有份量的调研成果。如围绕园区100多家软件和服务外包企业的发展，提交了《关于进一步扶持如皋软件和信息服务外包产业的建议》，针对国际金融危机形势下，中小企业发展面临的困难，提交了《关于进一步鼓励和扩大民间投资的建议》，得到了市委主要领导和政府有

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关部门的重视。二是教育引导，积极为实现转型升级提振信心。在统一战线成员中广泛开展“树信心、保稳定、促发展”为主题的形势教育活动，又在全市非公有制经济企业中动员开展创先争优专题活动，定期出简报，如在江苏先锋信息科技有限公司定期组织员工学习培训， 并把优秀心得体会予以张贴，引导党员创优秀岗位，争先进水平，从而带动广大职工的创先争优。此外，我们还先后组织非公企业界1050余人次参加各类培训，较好地提升了企业的科学发展能力。三是发挥优势，积极为实现转型升级引资引智。统一战线具有人才荟萃、联系广泛的优势。我们园区通过设计各类活动载体助推经济转型升级。如引进一批高层次人才以及海归人才，成为推动园区经济转型升级的一支重要力量。此外，我们借助沿江经济洽谈会、海外高层次人才座谈会等活动积极开展引资引智。凝聚本地在外的客商共享信息、共闯市场、共同投资、共创品牌、共谋发展，助推经济转型升级。

二、凝心聚力，注重关注社会贡献，弘扬社会传统美德 一是开展“共建新农村”活动。活动的开展吸引了10多名非公企业家投身新农村建设，从事农业产业园区开发、基础设施和农副业项目建设，共建农业生态园、蔬菜、葡萄园、美树城园艺等多个农副业项目，捐建通达工程2000多米，也帮助解决了数千名农村剩余劳动力的就业，促进了当地农民增收。 二是开展 “爱心助学”活动。园区组织非公企业家与少数民族贫困家庭结对帮扶，2名企业家与4名困难家庭结对，定期走访，及时帮助困难家庭解决实际问题，每年年底和春秋两季开学之际，均上门慰问并送去慰问金，确保少数民族

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家庭儿童不会因贫困而失学。三是开展“感恩回报”活动。引导广大非公企业家积极履行社会责任，关心公益事业，投身光彩事业。桃园镇敬老院建成之时，全镇100多家非公企业纷纷慷慨解囊，捐款200多万元。企业家杜国元更是独立捐资35万元修建“光彩桥”。汶

川、玉树等地地震后，非公企业共捐出50多万元用于灾后重建。一批热心公益事业的企业和企业家均受到各级政府的表彰。

三、凝心聚力，注重关注特殊群体，参与和谐社会建设 一是 拓宽残疾人就业岗位。通过发展非公企业拓宽就业岗位，加强培训，提高就业技能等措施，加大对残疾人就业的扶持力度，同时在水、电、税费等方面给予能够安置残疾人就业的非公企业一定优惠，取得了好成效。目前，共安置残疾人就业百余人，从事于一线生产和后勤保障等岗位，就业人员月平均工资1200元以上。其中正大织造安置残疾人25人，占全厂生产人员总数的36%。二是建立如皋市社区矫正集中教育基地。依托吉泰服饰有限公司，建立了南通市首家社区矫正集中教育基地—如皋市社区矫正集中教育暨“启航”公益劳动基地。基地分设6大功能室(区)，配有专职工作人员3人，聘请心理咨询师10人。基地为全市600多名社区服刑人员提供教育劳动，将原来的分散式变为集中式，每月分期分批由各镇（区）来基地进行教育和劳动。通过实行点对点帮教、面对面疏导,做到管控与服务相结合，实现“环境感染、教育感知、爱心感动、温情感召、劳动感化、预防又犯罪”的“五感一防”的管理目标，形成独具如皋特色的管理体系。三是建立少数民族妇女培训基地。在正大织造、全民针织等女

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性职工较多的企业建立少数民族妇女培训基地，定期开展技术培训,增强少数民族妇女致富本领。

四、凝心聚力，注重关注企职纠纷，构建和谐劳动关系 一是构建和谐稳定的劳动关系。坚持“预防为主、企业为主、协调为主”的工作方针，以促进劳动关系和谐和社会稳定为重点，在辖区内百人以上企业建立工会组织，下设劳动关系协调委员会，实现有组织、有人员、有场所、有制度、有活动等“五有”工作目标。指导企业与职工依法签订劳动合同、妥善处理劳动关系，有效预防和减少了违法案件的发生，维护了劳动者的合法权益。有针对性地指导和帮助企业完善规章制度，规范劳动用工行为，提高劳动用工管理水平。二是协调解决发生纠纷的劳动关系。充分发挥综治、工会、安监、司法、劳动保障五方联动作用，健全“大调解”机制，对发生的劳动争议，及时开展多元化协调工作，近三年来，我们园区共协调解决纠纷20件，其中职工纠纷8件，重大劳资纠纷4件，职工赔偿纠纷8件，涉及金额达600余万元，通过调解将劳动关系矛盾纠纷化解在企业、化解在基层、化解在萌芽状态，深受广大企业主和职工好评。

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