城市公共交通管理体制改革问题研究

学习中心编号： 183 学习中心名称： 河南电大

西南大学网络与继续教育学院

毕 业 论 文

论文题目：

公共交通管理体制改革问题研究

学生姓名 马雷 学 号 1511832423021

类 型 网 络 教 育 专 业 行政管理 层 次 本科 指导教师 李长松 日 期 2016.10.28

目录

摘要 1.绪论

1.城市公共交通管理体制概述 1.1城市公共交通的概念

1.2城市公共交通管理体制改革研究意义 2.三门峡市城市公共交通管理体制现状

2.1三门峡市城市公共交通管理目前的基本情况

3.三门峡市城市公共交通基础建设和管理体制方面存在的主要问题 3.1城市公共交通基础设施建设方面的问题 3.2城市公共交通管理组织机制方面的问题 3.3城市公共交通市场运行机制方面的问题 4.形成三门峡市城市公共交通现有问题的主要原因 4.1城市公共交通的规划设计缺乏科学性、合理性 4.2城市公共交通基础设施差，服务水平不高 4.3城市中小汽车的数量增长迅速

5.三门峡市未来公共交通管理体制改革的对策建议 5.1公共交通管理法律体制的改革 5.2公共交通管理行政组织机制的改革 5.2城市公共交通的行业管理方式的改革

5.3三门峡市城市公共交通的市场运行机制改革

6.三门峡市城市公共交通管理体制的保障政策与配套措施 6.1开辟公共交通专用道，优先发展城市公共交通 6.2开发与推广应用新技术

6.3加强公共交通行业人员队伍建设，提高服务人员的素质 6.4完善城市公共交通的服务管理制度

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结论 20 参考文献 20 附录 21

致谢 21

城市公共交通管理体制改革问题研究

——以河南省三门峡市为例

摘要

城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分，对城市的政治、经济、文化、科技的发展产生很大的影响。“要致富，先修路”，一个城市要实现经济的快速发展，必须首先做好城市公共交通的建设工作。

随之城市化步伐的不断加快，市民出行量的不断增长，城市公共交通在发展过程中也出现了很多问题，其中，大多数城市普遍存在着以下几方面的问题：城市交通基础设施建设滞后，难以满足日益增长的交通需求；城市公共交通法律法规不完善，许多问题的处理遇到无法可依的尴尬。

本文就是针对这些问题，在综合分析了目前城市公共交通发展的现状和问题，并就解决城市公共交通发展的历史和现实意义，提出相应的配套措施，促进城市公共交通的健康发展。

关键词：公共交通；存在问题；对策

绪论

随着城市化进程的加快，在经济高速发展的同时，许多城市化问题也随之显现出来，目前许多大城市出现的交通问题成为发展中的突出问题，因此，本文主要对目前城市公共交通管理体制中存在的问题进行调查研究，并结合国内其他城市公共交通发展中的一些经验，对三门峡市目前存在的交通问题及发展状况进行分析，并探讨了产生这些问题的原因，并依据这些交通问题产生的原因提出相应的配套措施，对城市公共交通起到改善作用。

城市公共交通是城市社会经济发展的基础，能够为城市的发展和人民的生活提供基本的服务，对保证城市公共交通健康发展、维持城市的正常运转、满足人民日益多样化的出行方式有很重要的影响，但是，随之城市化步伐的不断加快，市民出行量的不断增长，城市公共交通在发展过程中也出现了很多问题，其中，大多数城市普遍存在着以下几方面的问题：城市交通基础设施建设滞后，难以满足日益增长的交通需求；城市公共交通法律法规不完善，许多问题的处理遇到无法可依的尴尬；城市公共交通线路规划不合理，公交专用道较少，造成交通拥挤现象严重；公共交通企业普遍亏损，缺乏合理的财政补贴机制。

针对这些城市公共交通发展中遇到的问题，有关部门也作出了相应的调整，国务院也曾明确提出了城市公共交通“多家经营、统一管理”的发展方针，这使公共交通的发展提供了契机，许多城市陆续开放了公共交通市场，使公共交通企业之间形成竞争局面，一时间各地公交企业迅速发展。但是，后来，随着城市公交市场的发展，公共汽车、出租车以及私家车辆的增长，公共交通市场缺乏统一的规划，导致各种公交方式经营混乱、各种车辆争道抢行，造成公共交通混乱拥挤的现象。另外，由于公交企业属于国有企业，企业内部管理职能实现不力，人浮于事的现象较为普遍，企业的经营入不敷出、难以为继，从而影响了城市公共交通企业的健康发展。

因此，本文就是针对这些问题，在综合分析了目前城市公共交通发展的现状和问题，并就解决城市公共交通发展的历史和现实意义，提出相应的配套措施，

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/0gm7.html