城乡居民养老保险基金收支统计分析

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城乡居民养老保险基金收支统计分析

作者：倪雪松

来源：《商情》2015年第40期

【摘要】养老保险基金支付能力的强弱是对一个国家或地区的经济发展、社会稳定乃至政府决策都会产生相当重要的影响。本文将从城乡居民养老保险基金收入与支出情况进行详细的分析，并根据现有的情况提出相应的建议。 【关键词】城乡居民 ;养老保险 ;基金收支统计

近几年来，随着我国人口老龄化的问题日趋严重，在现有的情况下，在农村实行新型农村社会养老保险，在城镇实行城镇居民社会养老保险。由于老龄化问题的日趋严重，国家政府必须出台城乡居民养老保险的政策，保证他们老有所养。再者，由于现今我国独生子女占据绝大多数，一个独生子女将来可能会面临赡养至少四位老人的重任，在现今社会竞争日趋激烈的情况下，城乡居民养老保险的出现可谓是全国人民的福音。在现有制度下，科学的预测和合理的精算，以前瞻性地估计未来几十年我国的养老保险基金收支情况，对于及时发现养老保险收支不均衡的警情，及时采取应对措施以规避可能发生的支付风险，具有相当重要的意义。 一、城乡居民养老保险基金收入与支出的情况分析

随着我国人口老龄化问题的日益突出，城乡居民养老保险应运而生，城乡居民养老保险政策的实施对于解决我国人口老龄化的问题具有极其重要的意义，做好城乡居民养老保险基金收支统计分析，是保证我国城乡居民养老保险政策顺利实施的重要的前提。下面，将着重对城乡居民养老保险基金收入与支出的情况进行分析。

（1）基金收入情况。城乡居民基金收入来源包括个人缴费收入、集体补助收入、缴费补助以及基础养老金补助。各大部分在总收入中占据不同的比重，形成基金收入结构。基金收入情况主要是通过主管部门以及统计部门提供相应的数据。基金收入主要依靠财政支持，对于各级财政尤其是市县级财政的依赖程度最高，除了财政补助，集体补助收入也是重要的收入来源之一，但由于种种原因，各地集体补助收入形同虚设，几乎为零[1]。同时个人缴费收入也在很大程度上影响着城乡居民保险基金的收入情况。据统计，人口基数大的地区，个人缴费规模较大，人口基数小的地区，个人缴费规模较小，人口流动大的地区，个人缴费规模较小。人口基数与人口规模在很大程度上直接影响了个人缴费收入。同时，国家财政和地方财政对于一些欠发达的地区给予的补助远大于发达地区。基金收入的不同来源，以及各大来源所占的不同的比重，在很大的程度上直接影响了城乡居民的基金收入情况。

（2）基金支出情况。城乡居民基金支出主要包括个人账户养老金支出、退保金支出和基础养老金支出三个方面。与基金收入一样，各大部分在城乡居民养老保险基金支出中占据不同的比重，个人部分对于城乡居民养老保险基金总支出的影响程度也不尽相同。在城乡居民养老

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