中国特色社会主义制度创新的历程与基本经验

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中国特色社会主义制度创新的历程与基本经验

作者：于江涛

来源：《中共石家庄市党委党校学报》2015年第05期

[摘要]改革开放后，中国特色社会主义制度在反思、纠错中走向改革与创新，并不断发展、完善。在这个发展过程中，中国特色社会主义制度建设取得了巨大成就，并积累了宝贵的经验财富，也有着重要的现实启示作用。

[关键词]中国特色社会主义制度；制度创新；历程；经验

[中图分类号] D616 [文献标识码] A [文章编号] 1009-0169（2015）05-0036-06

改革开放以来，中国特色社会主义制度获得了前所未有的发展，取得了很多重要成果。在党的十八届三中全会和四中全会分别提出完善和发展中国特色社会主义制度、全面推进依法治国建设社会主义法治国家的背景下，回顾改革开放以来中国特色社会主义制度发展与创新的历史进程，系统总结制度创新的主要成就和基本经验，具有重要的现实启发意义。 一、中国特色社会主义制度创新的历史进程

以党的十一届三中全会为起点，中国特色社会主义制度发展进入一个新的历史时期。30多年来，中国特色社会主义制度建设从反思、纠错到改革、创新，并不断发展、完善。这一历史进程可分为四个发展时期：

党的十一届三中全会到十四大是中国特色社会主义制度主体框架基本形成时期。党的十一届三中全会后，中国特色社会主义制度建设主要有两条主线。一是在深刻反思建国以来历史尤其是“文革”惨痛教训的基础上，提出了实现党和国家社会生活民主化、制度化、法制化的基本任务，这条主线到党的十三大时发展为我国的政治体制改革。另一条主线是以现代化建设为工作重心探索实现经济快速发展的经济体制改革，这条主线到1992年邓小平南方谈话后发展为以建立社会主义市场经济体制为目标的经济体制改革。邓小平总结说：“就国内政策而言，最重大的有两条，一条是政治上发展民主，一条是经济上进行改革，同时相应地进行社会其他领域的改革。”[1]116政治体制改革的核心是改革党和国家领导制度，主要内容是对中国政治权力格局重新认识、架构，梳理了中国共产党与政府、人民代表大会和各民主党派的关系，并通过宪法和法律固定下来。经济体制改革涉及所有制结构的调整，经济形式的定位和分配制度改革。经济体制改革最早从农村起步，主要是推广联产承包责任制，到1984年中共中央通过《关于经济体制改革的决定》，经济改革全面铺开。经过20世纪80年代中后期的改革实践与探索，党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，并阐述了与之适应的所

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