中华民国宪法(1947.12.25)

中华民国宪法（1947.12.25） 第 1 条

中华民国基于三民主义，为民有民治民享之民主共和国。

第 2 条

中华民国之主权属于国民全体。

第 3 条

具中华民国国籍者为中华民国国民。

第 4 条

中华民国领土，依其固有之疆域，非经国民大会之决议，不得变更之。

第 5 条

中华民国各民族一律平等。

第 6 条

中华民国国旗定为红地，左上角青天白日。

第 7 条

中华民国人民，无分男女、宗教、种族、阶级、党派，在法律上一律平等。

第 8 条

人民身体之自由应予保障。除现行犯之逮捕由法律另定外，非经司法或警察机关依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得审问处罚。非依法定程序之逮捕、拘禁、审问、处罚，得拒绝之。

人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁时，其逮捕拘禁机关应将逮捕拘禁原因，以书面告知本人及其本人指定之亲友，并至迟于二十四小时内移送该管法院审问。本人或他人亦得声请该管法院，于二十四小时内向逮捕之机关提审。

法院对于前项声请，不得拒绝，并不得先令逮捕拘禁之机关查覆。逮捕拘禁之机关，对于法院之提审，不得拒绝或迟延。

人民遭受任何机关非法逮捕拘禁时，其本人或他人得向法院声请追究，法院不得拒绝，并应于二十四小时内向逮捕拘禁之机关追究，依法处理。

第 9 条

人民除现役军人外，不受军事审判。

第 10 条

人民有居住及迁徙之自由。

第 11 条

人民有言论、讲学、著作及出版之自由。

第 12 条

人民有秘密通讯之自由。

第 13 条

人民有信仰宗教之自由。

第 14 条

人民有集会及结社之自由。

第 15 条

人民之生存权、工作权及财产权，应予保障。

第 16 条

人民有请愿、诉愿及诉讼之权。

第 17 条

人民有选举、罢免、创制及复决之权。

第 18 条

人民有应考试服公职之权。

第 19 条

人民有依法律纳税之义务。

第 20 条

人民有依法律服兵役之义务。

第 21 条

人民有受国民教育之权利与义务。

第 22 条

凡人民之其他自由及权利，不妨害社会秩序公共利益者，均受宪法之保障。

第 23 条

以上各条列举之自由权利，除为防止妨碍他人自由、避免紧急危难、维持社会秩序，或增进公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

第 24 条

凡公务员违法侵害人民之自由或权利者，除依法律受惩戒外，应负刑事及民事责任。被害人民就其所受损害，并得依法律向国家请求赔偿。

第 25 条

国民大会依本宪法之规定，代表全国国民行使政权。

第 26 条

国民大会以左列代表组织之：

一 每县市及其同等区域各选出代表一人，但其人口逾五十万人者，每增 加五十万人，增选代表一人。县市同等区域以法律定之。 二 蒙古选出代表，每盟四人，每特别旗一人。 三 西藏选出代表，其名额以法律定之。

四 各民族在边疆地区选出代表，其名额以法律定之。 五 侨居国外之国民选出代表，其名额以法律定之。 六 职业团体选出代表，其名额以法律定之。 七 妇女团体选出代表，其名额以法律定之。

第 27 条

国民大会之职权如左： 一 选举总统、副总统。 二 罢免总统、副总统。 三 修改宪法。

四 复决立法院所提之宪法修正案。

关于创制复决两权，除前项第三、第四两款规定外，俟全国有半数之县市曾经行使创制复决两项政权时，由国民大会制定办法并行使之。

第 28 条

国民大会代表每六年改选一次。

每届国民大会代表之任期，至次届国民大会开会之日为止。 现任官吏不得于其任所所在地之选举区当选为国民大会代表。

第 29 条

国民大会于每届总统任满前九十日集会，由总统召集之。

第 30 条

国民大会遇有左列情形之一时，召集临时会：

一 依本宪法第四十九条之规定，应补选总统、副总统时。 二 依监察院之决议，对于总统、副总统提出弹劾案时。 三 依立法院之决议，提出宪法修正案时。 四 国民大会代表五分之二以上请求召集时。

国民大会临时会，如依前项第一款或第二款应召集时，由立法院院长通告集会。依第三款或第四款应召集时，由总统召集之。

第 31 条

国民大会之开会地点在中央政府所在地。

第 32 条

国民大会代表在会议时所为之言论及表决，对会外不负责任。

第 33 条

国民大会代表，除现行犯外，在会期中，非经国民大会许可，不得逮捕或拘禁。

第 34 条

国民大会之组织，国民大会代表选举、罢免，及国民大会行使职权之程序，以法律定之。

第 35 条

总统为国家元首，对外代表中华民国。

第 36 条

总统统率全国陆海空军。

第 37 条

总统依法公布法律，发布命令，须经行政院院长之副署，或行政院院长及有关部会首长之副署。

第 38 条

总统依本宪法之规定，行使缔结条约及宣战、媾和之权。

第 39 条

总统依法宣布戒严，但须经立法院之通过或追认。立法院认为必要时，得决议移请总统解严。

第 40 条

总统依法行使大赦、特赦、减刑及复权之权。

第 41 条

总统依法任免文武官员。

第 42 条

总统依法授与荣典。

第 43 条

国家遇有天然灾害、疠疫，或国家财政经济上有重大变故，须为急速处分时，总统于立法院休会期间，得经行政院会议之决议，依紧急命令法，发布紧急命令，为必要之处置，但须于发布命令后一个月内提交立法院追认。如立法院不同意时，该紧急命令立即失效。

第 44 条

总统对于院与院间之争执，除本宪法有规定者外，得召集有关各院院长会商解决之。

第 45 条

中华民国国民年满四十岁者，得被选为总统、副总统。

第 46 条

总统、副总统之选举，以法律定之。

第 47 条

总统、副总统之任期为六年，连选得连任一次。

第 48 条

总统应于就职时宣誓，誓词如左：

“余谨以至诚，向全国人民宣誓，余必遵守宪法，尽忠职务，增进人民福利，保卫国家，无负国民付讬。如违誓言，愿受国家严厉之制裁。谨誓”

第 49 条

总统缺位时，由副总统继任，至总统任期届满为止。总统、副总统均缺位时，由行政院院长代行其职权，并依本宪法第三十条之规定，召集国民大会临时会，补选总统、副总统，其任期以补足原任总统未满之任期为止。

总统因故不能视事时，由副总统代行其职权。总统、副总统均不能视事时，由行政院院长代行其职权。

第 50 条

总统于任满之日解职，如届期次任总统尚未选出，或选出后总统、副总统均未就职时，由行政院院长代行总统职权。

第 51 条

行政院院长代行总统职权时，其期限不得逾三个月。

第 52 条

总统除犯内乱或外患罪外，非经罢免或解职，不受刑事上之诉究。

第 53 条

行政院为国家最高行政机关。

第 54 条

行政院设院长、副院长各一人，各部会首长若干人，及不管部会之政务委员若干人。

第 55 条

行政院院长由总统提名，经立法院同意任命之。

立法院休会期间，行政院院长辞职或出缺时，由行政院副院长代理其职务，但总统须于四十日内咨请立法院召集会议，提出行政院院长人选，征求同意。行政院院长职务，在总统所提行政院院长人选未经立法院同意前，由行政院副院长暂行代理。

第 56 条

行政院副院长、各部会首长及不管部会之政务委员，由行政院院长提请总统任命之。

第 57 条

行政院依左列规定，对立法院负责：

一 行政院有向立法院提出施政方针及施政报告之责。立法委员在开会时，有向行政院院长及行政院各部会首长质询之权。

二 立法院对于行政院之重要政策不赞同时，得以决议移请行政院变更之。行政院对于立法

院之决议，得经总统之核可，移请立法院覆议。覆议时，如经出席立法委员三分之二维持原决议，行政院院长应即接受该决议或辞职。

三 行政院对于立法院决议之法律案、预算案、条约案，如认为有窒碍难行时，得经总统之核可，于该决议案送达行政院十日内，移请立法院覆议。覆议时，如经出席立法委员三分之二维持原案，行政院院长应即接受该决议或辞职。

第 58 条

行政院设行政院会议，由行政院院长、副院长、各部会首长及不管部会之政务委员组织之，以院长为主席。

行政院院长、各部会首长，须将应行提出于立法院之法律案、预算案、戒严案、大赦案、宣战案、媾和案、条约案及其他重要事项，或涉及各部会共同关系之事项，提出于行政院会议议决之。

第 59 条

行政院于会计年度开始三个月前，应将下年度预算案提出于立法院。

第 60 条

行政院于会计年度结束后四个月内，应提出决算于监察院。

第 61 条

行政院之组织，以法律定之。

第 62 条

立法院为国家最高立法机关，由人民选举之立法委员组织之，代表人民行使立法权。

第 63 条

立法院有议决法律案、预算案、戒严案、大赦案、宣战案、媾和案、条约案及国家其他重要事项之权。

第 64 条

立法院立法委员，依左列规定选出之：

一 各省、各直辖市选出者，其人口在三百万以下者五人，其人口超过三百万者，每满一百万人增选一人。

二 蒙古各盟旗选出者。 三 西藏选出者。

四 各民族在边疆地区选出者。 五 侨居国外之国民选出者。 六 职业团体选出者。

立法委员之选举及前项第二款至第六款立法委员名额之分配，以法律定之。妇女在第一项各款之名额，以法律定之。

第 65 条

立法委员之任期为三年，连选得连任，其选举于每届任满前三个月内完成之。

第 66 条

立法院设院长、副院长各一人，由立法委员互选之。

第 67 条

立法院得设各种委员会。

各种委员会得邀请政府人员及社会上有关系人员到会备询。

第 68 条

立法院会期，每年两次，自行集会，第一次自二月至五月底，第二次自九月至十二月底，必要时得延长之。

第 69 条

立法院遇有左列情事之一时，得开临时会： 一 总统之咨请。

二 立法委员四分之一以上之请求。

第 70 条

立法院对于行政院所提预算案，不得为增加支出之提议。

第 71 条

立法院开会时，关系院院长及各部会首长得列席陈述意见。

第 72 条

立法院法律案通过后，移送总统及行政院，总统应于收到后十日内公布之，但总统得依照本宪法第五十七条之规定办理 。

第 73 条

立法院委员在院内所为之言论及表决，对院外不负责任。

第 74 条

立法委员，除现行犯外，非经立法院许可，不得逮捕或拘禁。

第 75 条

立法委员不得兼任官吏。

第 76 条

立法院之组织，以法律定之。

第 77 条

司法院为国家最高司法机关，掌理民事、刑事、行政诉讼之审判及公务员之惩戒。

第 78 条

司法院解释宪法，并有统一解释法律及命令之权。

第 79 条

司法院设院长、副院长各一人，由总统提名，经监察院同意任命之。

司法院设大法官若干人，掌理本宪法第七十八条规定事项，由总统提名，经监察院同意任命之。

第 80 条

法官须超出党派以外，依据法律独立审判，不受任何干涉。

第 81 条

法官为终身职，非受刑事或惩戒处分，或禁治产之宣告，不得免职。非依法律，不得停职、转任或减俸。

第 82 条

司法院及各级法院之组织，以法律定之。

第 83 条

考试院为国家最高考试机关，掌理考试、任用、铨叙、考绩、级俸、升迁、保障、褒奖、抚恤、退休、养老等事项。

第 84 条

考试院设院长、副院长各一人，考试委员若干人，由总统提名，经监察院同意任命之。

第 85 条

公务人员之选拔，应实行公开竞争之考试制度，并应按省区分别规定名额，分区举行考试。非经考试及格者，不得任用 。

第 86 条

左列资格，应经考试院依法考选铨定之： 一 公务人员任用资格。

二 专门职业及技术人员执业资格。

第 87 条

考试院关于所掌事项，得向立法院提出法律案。

第 88 条

考试委员须超出党派以外，依据法律独立行使职权。

第 89 条

考试院之组织，以法律定之。

第 90 条

监察院为国家最高监察机关，行使同意、弹劾、纠举及审计权。

第 91 条

监察院设监察委员，由各省市议会、蒙古西藏地方议会及华侨团体选举之。其名额分配，依左列之规定： 一 每省五人。 二 每直辖市二人。 三 蒙古各盟旗共八人。 四 西藏八人。

五 侨居国外之国民八人。

第 92 条

监察院设院长、副院长各一人，由监察委员互选之。

第 93 条

监察委员之任期为六年，连选得连任。

第 94 条

监察院依本宪法行使同意权时，由出席委员过半数之议决行之。

第 95 条

监察院为行使监察权，得向行政院及其各部会调阅其所发布之命令及各种有关文件。

第 96 条

监察院得按行政院及其各部会之工作，分设若干委员会，调查一切设施，注意其是否违法或失职。

第 97 条

监察院经各该委员会之审查及决议，得提出纠正案，移送行政院及其有关部会，促其注意改善。

监察院对于中央及地方公务人员，认为有失职或违法情事，得提出纠举案或弹劾案，如涉及刑事，应移送法院办理。

第 98 条

监察院对于中央及地方公务人员之弹劾案，须经监察委员一人以上之提议，九人以上之审查及决定，始得提出。

第 99 条

监察院对于司法院或考试院人员失职或违法之弹劾，适用本宪法第九十五条、第九十七条及第九十八条之规定。

第 100 条

监察院对于总统、副总统之弹劾案，须有全体监察委员四分之一以上之提议，全体监察委员过半数之审查及决议，向国民大会提出之。

第 101 条

监察委员在院内所为之言论及表决，对院外不负责任。

第 102 条

监察委员，除现行犯外，非经监察院许可，不得逮捕或拘禁。

第 103 条

监察委员不得兼任其他公职或执行业务。

第 104 条

监察院设审计长，由总统提名，经立法院同意任命之。

第 105 条

审计长应于行政院提出决算后三个月内，依法完成其审核，并提出审核报 告于立法院。

第 106 条

监察院之组织，以法律定之。

第 107 条

左列事项，由中央立法并执行之： 一 外交。

二 国防与国防军事。

三 国籍法及刑事、民事、商事之法律。 四 司法制度。

五 航空、国道、国有铁路、航政、邮政及电政。 六 中央财政与国税。

七 国税与省税、县税之划分。 八 国营经济事业。 九 币制及国家银行。 一○ 度量衡。

一一 国际贸易政策。

一二 涉外之财政经济事项。

一三 其他依本宪法所定关于中央之事项。

第 108 条

左列事项，由中央立法并执行之，或交由省县执行之： 一 省县自治通则。 二 行政区划 。

三 森林、工矿及商业。 四 教育制度。

五 银行及交易所制度。 六 航业及海洋渔业。 七 公用事业。 八 合作事业。

九 二省以上之水陆交通运轮。

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